Российские законы

Постановление администрации г. Томска от 06.04.2010 N 286 “Об утверждении Порядка проведения мониторинга и плана мероприятий по сокращению дебиторской задолженности бюджетных учреждений муниципального образования “Город Томск“

Начало действия документа - 06.04.2010.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 апреля 2010 г. N 286

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА

И ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОКРАЩЕНИЮ ДЕБИТОРСКОЙ

ЗАДОЛЖЕННОСТИ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД ТОМСК“

В соответствии с Программой реформирования муниципальных финансов города Томска на 2008 - 2010 годы, утвержденной постановлением администрации города Томска от 28.12.2007 N 881 “Об утверждении Программы реформирования муниципальных финансов города Томска на 2008 - 2010 гг.“, в целях сокращения дебиторской задолженности бюджетных учреждений муниципального образования “Город Томск“ постановляю:

1. Утвердить Порядок проведения мониторинга дебиторской задолженности бюджетных учреждений муниципального образования “Город Томск“ согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить план мероприятий по сокращению дебиторской задолженности бюджетных
учреждений муниципального образования “Город Томск“ согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города Томска по экономике и финансам А.П.Абрамова.

Мэр города Томска

Н.А.НИКОЛАЙЧУК

Приложение N 1

к постановлению

администрации города Томска

06.04.2010 N 286

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ БЮДЖЕТНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД ТОМСК“

1. Настоящий Порядок проведения мониторинга дебиторской задолженности бюджетных учреждений муниципального образования “Город Томск“ (далее - Порядок) разработан в целях сокращения дебиторской задолженности бюджетных учреждений муниципального образования “Город Томск“ (далее - учреждения), осуществления контроля за расходованием средств бюджета муниципального образования “Город Томск“, укрепления финансовой дисциплины, контроля за своевременным проведением расчетов с организациями по обязательствам.

В ходе проведения мониторинга дебиторской задолженности используются данные об исполнении бюджета муниципального образования “Город Томск“.

2. При проведении мониторинга анализируется состояние дебиторской задолженности на отчетную дату, определяется ее изменение по коду операции сектора государственного управления (КОСГУ) по сравнению с началом года, выявляются причины увеличения (уменьшения) задолженности.

3. Мониторинг дебиторской задолженности учреждениями проводится по форме отчетности 0503169 “Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности“ утвержденной Приказом Министерства финансов Российской федерации от 13.11.2008 N 128н ежемесячно.

4. На основании данных мониторинга учреждениями проводится анализ причин образования дебиторской задолженности, в том числе просроченной.

5. Главные распорядители бюджетных средств (далее - главные распорядители) в течение 5 дней со дня представления подведомственными получателями бюджетных средств (далее - получатели) сведений о результатах мониторинга дебиторской задолженности осуществляют их проверку на предмет обоснованности возникновения дебиторской задолженности.

При возникновении просроченной дебиторской задолженности, в том числе нереальной к взысканию, получатели обязаны представить главному распорядителю пакет документов:

- копия заключенного договора (контракта) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) или иного документа,
явившегося основанием возникновения обязательства;

- письменное обоснование причин возникновения просроченной дебиторской задолженности;

- график погашения просроченной дебиторской задолженности (приложение N 1 к настоящему Порядку);

- предложения по списанию просроченной нереальной к взысканию дебиторской задолженности при наличии всех необходимых документов.

Главные распорядители в срок до 17 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент финансов администрации города Томска:

- сведения о дебиторской задолженности в электронном виде и на бумажном носителе по форме отчетности 0503169 “Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности“;

- дополнительные сведения по дебиторской задолженности (приложение N 2 к настоящему Порядку);

- предложения в письменном виде о мерах, направленных на снижение дебиторской задолженности;

- сводный график погашения просроченной дебиторской задолженности в электронном виде и на бумажном носителе.

Составление и представление форм по мониторингу дебиторской задолженности осуществляется с использованием программы “Он-лайн“ Своды.

6. Списание нереальной к взысканию дебиторской задолженности производится в установленном порядке по каждому обязательству на основании данных проведенной инвентаризации, письменного обоснования и приказа руководителя учреждения.

Начальник департамента финансов

администрации города Томска

И.Ю.ЯРЦЕВА

Приложение N 1

к Порядку

проведения мониторинга

дебиторской задолженности

График

погашения просроченной дебиторской задолженности

_____________________________________________________

(наименование бюджетного учреждения)

------T-----------------------------------T-------------------------------¬

¦КОСГУ¦ Сумма просроченной дебиторской ¦ Срок погашения просроченной ¦

¦ ¦ задолженности (в тыс. руб.) ¦ дебиторской задолженности ¦

+-----+-----------------------------------+-------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------------------------+-------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------------------------+-------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------------------------+-------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------------------------+-------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------------------------+-------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+-----+-----------------------------------+-------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

L-----+-----------------------------------+--------------------------------

Бюджетное учреждение: Организация-Дебитор:

_________________________________ _________________________________

_________________________________ _________________________________

_________________________________ _________________________________

_________________________________ _________________________________

_________________________________ _________________________________

_________________________________ _________________________________

(подпись) (Ф.И.О. руководителя) (подпись) (Ф.И.О. руководителя)

М.П. М.П.

Приложение N 2

к Порядку

проведения мониторинга

дебиторской задолженности

Дополнительные сведения по дебиторской задолженности

по ___________________________________________

(наименование бюджетного учреждения)

на ___________ 2010 г.

---T-------T---------------------T--------------------T-------------------¬

¦NN¦Дебитор¦ Дата образования ¦Сумма задолженности ¦Причина образования¦

¦пп¦ ¦ задолженности ¦ (руб.) ¦ ¦

+--+-------+---------------------+--------------------+-------------------+

¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+--+-------+---------------------+--------------------+-------------------+

¦ 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-------+---------------------+--------------------+-------------------+

¦ 2¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-------+---------------------+--------------------+-------------------+

¦ 3¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--+-------+---------------------+--------------------+-------------------+

¦ 4¦ ИТОГО ¦ ¦ ¦

L--+-----------------------------+--------------------+--------------------

Исполнитель _______________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение N 2

к постановлению

администрации города Томска

06.04.2010 N 286

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОКРАЩЕНИЮ ДЕБИТОРСКОЙ

ЗАДОЛЖЕННОСТИ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД ТОМСК“

---T--------------------------T-----------------------------T-------------¬

¦NN¦ Наименование мероприятия ¦ Срок проведения ¦Ответственные¦

¦пп¦ ¦ ¦ исполнители ¦

+--+--------------------------+-----------------------------+-------------+

¦ 1¦Мониторинг состояния ¦Ежемесячно ¦Бюджетные ¦

¦ ¦дебиторской задолженности ¦ ¦учреждения ¦

+--+--------------------------+-----------------------------+-------------+

¦ 2¦При оплате коммунальных ¦Ежемесячно по мере ¦Бюджетные ¦

¦ ¦услуг осуществлять оплату ¦предоставления счетов-фактур ¦учреждения ¦

¦ ¦по предоставленным ¦ ¦ ¦

¦ ¦счетам-фактурам ¦ ¦ ¦

¦ ¦поставщиками коммунальных ¦ ¦ ¦

¦ ¦услуг в соответствии ¦ ¦ ¦

¦ ¦фактически произведенными ¦ ¦ ¦

¦ ¦расходами в пределах ¦ ¦ ¦

¦ ¦выделенных лимитов ¦ ¦ ¦

+--+--------------------------+-----------------------------+-------------+

¦ 3¦Обязательное включение в ¦По мере заключения договоров ¦Бюджетные ¦

¦ ¦заключаемые договоры мер ¦ ¦учреждения ¦

¦ ¦применения штрафных ¦ ¦ ¦

¦ ¦санкций за несвоевременное¦ ¦ ¦

¦ ¦выполнение работ, поставку¦ ¦ ¦

¦ ¦товаров, оказание услуг ¦ ¦ ¦

+--+--------------------------+-----------------------------+-------------+

¦ 4¦Организация претензионной ¦По мере выявления нарушений ¦Бюджетные ¦

¦ ¦работы с дебиторами, ¦договорных обязательств ¦учреждения ¦

¦ ¦нарушившими договорные ¦ ¦ ¦

¦ ¦обязательства, на ¦ ¦ ¦

¦ ¦досудебной стадии ¦ ¦ ¦

+--+--------------------------+-----------------------------+-------------+

¦ 5¦Организация работы по ¦По мере выявления дебиторской¦Бюджетные ¦

¦ ¦взысканию в судебном ¦задолженности, которая может ¦учреждения ¦

¦ ¦порядке дебиторской ¦быть оспорена в суде ¦ ¦

¦ ¦задолженности, ¦ ¦ ¦

¦ ¦образовавшейся в ¦ ¦ ¦

¦ ¦результате нарушений ¦ ¦ ¦

¦ ¦договорных обязательств ¦ ¦ ¦

+--+--------------------------+-----------------------------+-------------+

¦ 6¦Предоставление ¦Ежемесячно: ¦Бюджетные ¦

¦ ¦пояснительной записки с ¦главным распорядителям - не ¦учреждения ¦

¦ ¦анализом динамики, ¦позднее 14 числа месяца, ¦ ¦

¦ ¦структуры и причин ¦следующего за отчетным; ¦ ¦

¦ ¦возникновения дебиторской ¦в департамент финансов ¦Главные ¦

¦ ¦задолженности, в том числе¦администрации города Томска -¦распорядители¦

¦ ¦просроченной ¦не позднее 17 числа месяца, ¦ ¦

¦ ¦ ¦следующего за отчетным ¦ ¦

+--+--------------------------+-----------------------------+-------------+

¦ 7¦Предоставление сведений о ¦Ежемесячно: ¦Бюджетные ¦

¦ ¦принятых мерах по ¦главным распорядителям - не ¦учреждения ¦

¦ ¦сокращению, ликвидации ¦позднее 14 числа месяца, ¦ ¦

¦ ¦просроченной дебиторской ¦следующего за отчетным; ¦ ¦

¦ ¦задолженности ¦в департамент финансов ¦Главные ¦

¦ ¦ ¦администрации города Томска -¦распорядители¦

¦ ¦ ¦не позднее 17 числа месяца, ¦ ¦

¦ ¦ ¦следующего за отчетным ¦ ¦

+--+--------------------------+-----------------------------+-------------+

¦ 8¦Предоставление графика ¦Ежемесячно: ¦Бюджетные ¦

¦ ¦погашения просроченной ¦главным распорядителям - не ¦учреждения ¦

¦ ¦дебиторской задолженности ¦позднее 14 числа месяца, ¦ ¦

¦ ¦ ¦следующего за отчетным; ¦ ¦

¦ ¦ ¦в департамент финансов ¦Главные ¦

¦ ¦ ¦администрации города Томска -¦распорядители¦

¦ ¦ ¦не позднее 17 числа месяца, ¦ ¦

¦ ¦ ¦следующего за отчетным ¦ ¦

+--+--------------------------+-----------------------------+-------------+

¦ 9¦Проведение мониторинга ¦Ежемесячно, не позднее 20 ¦Департамент ¦

¦ ¦дебиторской задолженности ¦числа, следующего за отчетным¦финансов ¦

¦ ¦на основании разработанных¦ ¦администрации¦

¦ ¦электронных форм ¦ ¦города Томска¦

¦ ¦отчетности ¦ ¦ ¦

L--+--------------------------+-----------------------------+--------------

Начальник департамента финансов

И.Ю.ЯРЦЕВА