Решение Думы Каменского городского округа от 17.09.2009 N 180 “Об утверждении Положения об Управлении культуры, спорта, и делам молодежи Администрации муниципального образования “Каменский городской округ“ в новой редакции“
ДУМА КАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГАЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
Двадцать первое заседание
РЕШЕНИЕ
от 17 сентября 2009 г. N 180
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА, И
ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
“КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ“ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Рассмотрев представленное начальником Управления культуры, спорта и делам молодежи Мельник В.А. Положение об Управлении культуры, спорта, и делам молодежи Администрации муниципального образования “Каменский городской округ“ (в новой редакции), с целью приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьей 23 Устава муниципального образования “Каменский городской округ“, Дума Каменского городского округа решила:
1. Утвердить Положение об Управлении культуры, спорта, и делам молодежи Администрации муниципального образования “Каменский городской округ“ в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившим силу п. 1.2 (Приложение 2) Решения Думы Каменского городского округа от 06.07.2006 N 35 “Об утверждении Положений отраслевых (функциональных) органов Администрации МО “Каменский городской округ“.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2. Опубликовать настоящее Решение в газете “Пламя“.
3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить постоянный Комитет по социальной политике (Парадеева Е.И.).
Глава
Каменского городского округа
В.Л.ЩЕЛКОНОГОВ
Утверждено
Решением Думы
Каменского городского округа
от 17 сентября 2009 г. N 180
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
“КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ“
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление культуры, спорта и делам молодежи Администрации муниципального образования “Каменский городской округ“ (в дальнейшем именуемое - Управление) является отраслевым органом Администрации муниципального образования “Каменский городской округ“, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Каменского городского округа в области управления культуры, искусства, спорта, делам молодежи, охраны историко-культурного наследия.
1.2. Управление является отраслевым органом Администрации муниципального образования “Каменский городской округ“, обладает правами юридического лица.
1.3. Полное наименование: Управление культуры, спорта и делам молодежи Администрации муниципального образования “Каменский городской округ“.
1.4. Сокращенное наименование: Управление культуры, спорта и делам молодежи.
1.5. Управление является правопреемником Отдела по культуре, спорту и делам молодежи, созданного Постановлением главы МО “Каменский район“ от 04.02.2005 N 48.
1.6. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, другими федеральными законами, ведомственными нормативными актами, законодательством Свердловской области, нормативными правовыми актами Каменского городского округа, правовыми актами Главы Каменского городского округа, Думы Каменского городского округа и настоящим Положением.
1.7. Управление имеет право обладать статусом юридического лица с момента государственной регистрации и внесения записи в Единый реестр юридических лиц. С момента регистрации в качестве юридического лица имеет право на использование собственной круглой печати с изображением герба Каменского городского округа, штампы, бланки со своим наименованием.
1.8. Управление самостоятельно представляет себя в государственных и общественных организациях, предприятиях и учреждениях, государственных и муниципальных органах власти.
1.9. Управление подчиняется Главе Администрации муниципального образования “Каменский городской округ“, подотчетно Думе Каменского городского округа и Главе Администрации муниципального образования “Каменский городской округ“.
1.10. Управление является бюджетной организацией и финансируется из бюджета городского округа на основе сметы доходов и расходов.
1.11. Юридический адрес Управления: 623462 Свердловская область, Каменский район, п.г.т. Мартюш, ул. Ленина, 11.
Почтовый адрес Управления: 623409, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Революционная, 13.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ КУЛЬТУРЫ
2.1. На Управление возлагается решение вопросов местного значения в сфере культуры, спорта и молодежной политики Каменского городского округа, отнесенных к компетенции городского округа законодательством Российской Федерации, Свердловской области, решениями органов местного самоуправления городского округа.
Управление вправе осуществлять государственные полномочия в сфере культуры, спорта и молодежной политики в случае их передачи городскому округу законами Российской Федерации, Свердловской области.
Основными направлениями деятельности Управления являются:
- организация библиотечного обслуживания населения;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
- организация предоставления дополнительного художественного образования;
- охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского округа;
- создание условий для организации занятий населения доступными и массовыми видами спорта; привлечение максимального числа жителей к активным занятиям физкультурой и спортом;
- создание условий для реализации государственной молодежной политики;
- и другие вопросы в сфере культуры, спорта и делам молодежи в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Задачами Управления являются:
2.2.1. Создание в городском округе благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок.
2.2.2. Обеспечение культурного обслуживания населения городского округа с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп.
2.2.3. Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического воспитания и художественного образования населения.
2.2.4. Обеспечение доступности культуры для жителей городского округа.
2.2.5. Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия городского округа.
2.2.6. Обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры и спорта.
2.2.7. Обеспечение условий для развития на территории городского округа массовой физической культуры и спорта.
2.2.8. Создание условий для всестороннего развития молодежи и ее адаптации к самостоятельной жизни, содействие духовному и физическому развитию молодежи, воспитанию гражданственности и патриотизма; предотвращение асоциальных явлений.
2.3. Для достижения установленных настоящим Положением целей Управление выполняет следующие функции:
2.3.1. Осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, в части развития культуры и спорта и обеспечения культурного обслуживания населения, целевых программ развития культуры городского округа, принимает участие в формировании проекта бюджета городского округа в сфере культуры, спорта и молодежной политики и его последующей корректировке.
2.3.2. Определяет задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры и спорта для учреждений культуры и спорта - получателей бюджетных средств городского округа с учетом норматива финансовых затрат.
2.3.3. Утверждает сметы доходов и расходов, штатное расписание подведомственных учреждений культуры и спорта, осуществляет контроль за использованием ими бюджетных средств.
2.3.4. Выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения городского округа в сфере культуры спорта и делам молодежи и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам городского округа федеральными законами и законами Свердловской области.
2.3.5. Формирует, размещает и контролирует исполнение муниципального заказа на библиотечное обслуживание населения, дополнительное образование в сфере культуры, организацию досуга и обеспечение жителей городского округа услугами организаций культуры, спорта; охрану и сохранение объектов культурного наследия местного значения, иные виды культурного обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом городского округа, иными нормативными правовыми актами городского округа;
2.3.6. Определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных учреждений культуры, в установленном порядке утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
2.3.7. Осуществляет регулирование цен и тарифов на услуги муниципальных учреждений культуры в соответствии с действующим законодательством.
2.3.8. Обеспечивает разработку проектов минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета городского округа по сфере культуры и спорта.
2.3.9. Организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений культуры, искусства и спорта; методическое обеспечение деятельности в сфере культуры, спорта и делам молодежи.
2.3.10. Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры, спорта и молодежной политики городского округа и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.4. Организует кадровое обеспечение учреждений культуры, спорта и образовательной системы дополнительного образования детей в сфере культуры.
2.5. Осуществляет в установленном порядке за счет средств местного бюджета финансирование деятельности подведомственных учреждений, а также капитального и текущего ремонта закрепленного за ними имущества.
2.6. Выступает учредителем и осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений.
3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Управление финансируется из бюджета городского округа на основе сметы доходов и расходов.
3.2. Источниками формирования имущества Управления в денежной и иных формах являются:
3.2.1. Бюджетные средства.
3.2.2. Добровольные пожертвования граждан, юридических лиц.
3.2.3. Средства из других источников, полученных в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Управление использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
3.4. Управление не имеет права получать кредиты (займы) у кредитных организаций, других юридических, физических лиц, из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
3.5. Управление является главным распорядителем бюджетных средств городского округа для подведомственных учреждений культуры и спорта. Управление составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателем бюджетных средств городского округа и направляет их в орган, исполняющий бюджет городского округа.
3.6. Управление в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, Договором о закреплении муниципального имущества за Управлением, зданиями собственника, права наследия, пользования и распоряжения ими.
3.7. Собственник имущества, закрепленного за Управлением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
4. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Порядок формирования Управления, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность Управления, а также иные вопросы организации и деятельности Управления определяются нормативными и правовыми актами городского округа.
4.2. Структура и штатное расписание аппарата Управления утверждаются Главой Администрации муниципального образования “Каменский городской округ“. Руководство деятельностью Управления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом городского округа, Положением об Управлении и строится на принципах единоначалия.
4.2.1. Структура Управления изменяется в зависимости от актуальности задач и направлений программы развития культуры, спорта и молодежной политики.
4.2.2. Штатные расписания структурных подразделений, сметы расходов структурных подразделений и Положения о структурных подразделениях Управления, а также штатные расписания подведомственных учреждений Управления утверждаются начальником Управления.
4.3. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник в соответствии с действующим законодательством, Уставом городского округа и настоящим Положением.
Начальник осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций, является должностным лицом местного самоуправления и несет персональную ответственность за решение вопросов местного значения городского округа в сфере культуры, спорта и молодежной политики.
4.4. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Главы Администрации городского округа.
Трудовой договор с начальником Управления заключается в порядке, установленном действующим законодательством.
Начальник Управления подотчетен Главе Администрации городского округа, а по имущественным вопросам - уполномоченному органу по управлению имуществом городского округа.
Срок полномочий начальника Управления культуры определяется Трудовым договором.
4.5. Начальник Управления осуществляет руководство текущей деятельностью Управления, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности Управления.
Начальник Управления действует от имени Управления без доверенности, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.
4.6. Начальник Управления:
4.6.1. Издает в пределах своей компетентности распоряжения и приказы, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями, дает разъяснения по ним.
Правовые акты Начальника не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным законам и законам Свердловской области, Уставу городского округа и правовым актам Думы городского округа.
4.6.2. Вносит предложения в Думу Каменского городского округа о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений культуры и спорта городского округа.
4.6.3. Осуществляет общее руководство работой Управления.
4.6.4. Осуществляет прием и увольнение работников Управления, работников централизованной бухгалтерии, других структурных подразделений; утверждает должностные инструкции работников Управления.
4.6.5. Совершает в установленном порядке сделки от имени Управления.
4.6.6. Распоряжается имуществом Управления в пределах, установленных договором о закреплении имущества на праве оперативного управления.
4.6.7. Заключает договоры с физическими и юридическими лицами.
4.6.8. Утверждает правила внутреннего трудового распорядка.
4.6.9. Отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Управления.
4.6.10. Осуществляет контроль за соблюдением правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов.
4.6.11. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами городского округа и Трудовым договором.
4.7. Начальник Управления несет ответственность за нарушения договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации, отвечает за качество и эффективность работы Управления.
5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ,
ИЗМЕНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования “Каменский городской округ.
5.2. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей, возлагаемых на Управление, его правопреемнику в соответствии с действующим законодательством.