Российские законы

Постановление Мэра города Тамбова от 08.01.1999 N 9 “Об утверждении Правил о порядке конкурсного отбора предприятий различных форм собственности для выполнения работ по обслуживанию жилищного фонда“ (вместе с “Порядком составления и формой заявки на участие в конкурсе на выполнение работ по содержанию и ремонту жилищного фонда“)

МЭР ГОРОДА ТАМБОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 января 1999 г. N 9

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ О ПОРЯДКЕ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

ПРЕДПРИЯТИЙ РАЗЛИЧНЫХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ ДЛЯ

ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

В соответствии с Указом Президента РФ от 24.04.97 г. N 425 “О реформе жилищно-коммунального хозяйства в РФ“, Постановлением правительства РФ от 20.12.97 г. N 1613 “О программе демонополизации и развитии конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг на 1998 - 1999 гг.“, Постановлением мэра города Тамбова от 03.12.97 г. N 3914 “О программе реформирования жилищно-коммунального хозяйства г. Тамбова“, для оптимального решения вопросов по проведению реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве, снижения стоимости выполняемых работ и оказываемых жилищно-коммунальных услуг подрядчиками, рационального использования имеющихся финансовых ресурсов постановляю:

1. Утвердить Правила о порядке конкурсного отбора предприятий различных форм собственности для выполнения работ по обслуживанию жилищного фонда.

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на вице-мэра г. Тамбова Боброва А.Ф.

Мэр города Тамбова

А.Ю.Ильин

Приложение

к Постановлению

мэра города Тамбова

от 08.01.1999 N 9

ПРАВИЛА



О ПОРЯДКЕ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПРЕДПРИЯТИЙ РАЗЛИЧНЫХ ФОРМ

СОБСТВЕННОСТИ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют порядок организации и проведения конкурсного отбора предприятий различных форм собственности для выполнения работ по содержанию и ремонту жилищного фонда.

1.2. Отбор предприятий различных форм собственности для выполнения работ по содержанию и ремонту жилищного фонда производится на основе конкурса.

1.3. В конкурсе могут принять участие любые физические и юридические лица, имеющие соответствующую лицензию на данный вид деятельности и подавшие заявку на участие в нем в соответствии с настоящими Правилами.

1.4. Конкурсный отбор предприятий различных форм собственности для выполнения работ по обслуживанию жилищного фонда проводится только в случаях, если:

- отсутствует договор на обслуживание жилищного фонда, работы по которому выставляются на конкурс;

- истекает срок действия договора с предприятием, выполнявшим работу по обслуживанию данного жилищного фонда;

- договор на обслуживание жилищного фонда подлежит досрочному расторжению по вине подрядчика при систематическом некачественном исполнении им своих обязательств по договору.

1.5. В случае победы на конкурсе предприятия негосударственной формы собственности ему обеспечивается финансирование расходов на содержание и ремонт жилищного фонда на равных условиях с муниципальным предприятием за аналогичный объем работы.

2. Порядок организации и проведения конкурса

2.1. Решение о проведении конкурса принимает мэр города на основании предложений Департамента ЖК и ЭХ или органа, выступающего от лица собственника.

Мэр города назначает организатора проведения конкурса, утверждает председателя и состав конкурсной комиссии.

2.2. Для организации и проведения конкурса Организатор конкурса:



2.2.1. Формирует документы на жилищный фонд, работа по обслуживанию которого выставляется на конкурс;

2.2.2. Составляет и доводит до сведения потенциальных участников конкурса информационное сообщение о его проведении через средства массовой информации, а также непосредственно рассыпает уведомления предприятиям, участие в конкурсе которых является желательным или обязательным для его организатора, не позднее чем за месяц до объявленной даты до начала конкурса.

Информационное сообщение должно включать в себя следующие сведения:

- наименование организатора конкурса;

- местонахождение и технические характеристики жилищного фонда, для обслуживания которого объявляется конкурс;

- условия конкурса и критерии выявления победителей;

- перечень необходимых документов для участия в конкурсе;

- окончательный срок приема заявок на участие в конкурсе;

- дата, место и время вскрытия конвертов с предложениями;

- порядок ознакомления с жилищным фондом и его документацией.

2.2.3. Разрабатывает и представляет форму заявки на участие в конкурсе (приложение 1). Соблюдение требований к установленной форме заявки на участие в конкурсе является обязательным для всех его участников. Заявка подается организатору конкурса в закрытом виде (запечатанном конверте) и регистрируется в день подачи. Организатор конкурса несет ответственность за сохранность подаваемых заявок и неразглашение информации об участниках конкурса.

2.2.4. Устанавливает перечень прилагаемых к заявке на участие в конкурсе документов.

К заявке на участие в конкурсе в обязательном порядке прилагаются следующие документы:

- копии учредительных и регистрационных документов (для юридических лиц);

- заверенные паспортные данные (для физических лиц);

- баланс предприятия на последнюю отчетную дату;

- копии лицензий на заявленные виды деятельности, подлежащие лицензированию.

2.3. Конкурсная комиссия в соответствии с графиком проведения конкурса в присутствии претендентов или их представителей:

- в установленный день и час вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе;

- проверяет наличие требуемых сведений и документов в представленных заявках;

- составляет протокол, в котором регистрирует поступившие предложения участников. К протоколу прилагается список предприятий, признанных участниками, и список предприятий, не признанных участниками;

- проводит собеседование с участниками конкурса и определяет победителей конкурса.

Заседание конкурсной комиссии не является правомочным, если:

- на нем отсутствует председатель комиссии или его заместитель;

- присутствует менее двух третей его членов.

2.4. Предприятию может быть отказано в участии в конкурсе, если участник конкурса, подавший заявку, не представил необходимые документы и материалы.

2.5. Основными критериями определения победителя конкурса являются:

- профессиональные знания и опыт работы в сфере обслуживания жилищного фонда;

- заявленная стоимость обслуживания 1 кв.м общей площади помещений;

- предлагаемые методы и формы организации работы;

- квалификация персонала;

- наличие производственной базы;

- отзывы заказчиков о предыдущей работе;

- оценка за собеседование;

- правильное оформление и исчерпывающее содержание заявки на участие в конкурсе;

- наличие задолженности перед бюджетом всех уровней.

2.6. Решение о победителе конкурса принимается комиссией на основании представленных документов и в результате индивидуального собеседования с участниками конкурса.

Целью проведения собеседования является уточнение и выяснение сведений, содержащихся в поданных заявках, а также для получения дополнительной информации об участниках конкурса для определения его победителя.

Собеседование является обязательным для всех участников конкурса и проводится до вскрытия комиссией конвертов.

В качестве обязательного элемента собеседование включает в себя проверку профессиональных знаний участника в вопросах эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Во время собеседования каждый из членов конкурсной комиссии оценивает информацию, представленную в заявке и полученную непосредственно от участников конкурса, а также заполняет ведомость оценки участника конкурса (приложение 2).

2.7. Конкурсная комиссия суммирует баллы, выставленные каждым членом комиссии, и определяет общее количество баллов, набранных каждым участником конкурса, которые отражаются в сводной ведомости оценки участников конкурса (приложение 3).

2.8. Победителем конкурса признается участник, набравший в результате собеседования максимальное число баллов, выставленных членами комиссии.

В случае равенства баллов победитель конкурса определяется по величине заявленной стоимости работ, подтвержденной расчетами, и результатам дополнительного собеседования.

По результатам собеседования составляется итоговый протокол конкурса на выполнение работ по обслуживанию жилищного фонда (приложение 4), который подписывается всеми членами комиссии и утверждается мэром.

2.9. Итоговый протокол содержит следующие данные:

- состав комиссии;

- местоположение жилищного фонда;

- наименование участников;

- общее количество баллов, набранное каждым участником;

- наименование победителя;

- предложенная победителем стоимость обслуживания 1 кв.м общей площади жилья.

2.10. Предварительное собрание претендентов проводится, как правило, за две недели до дня собеседования с целью:

- предоставления участникам конкурса технической характеристики жилищного фонда, работа по обслуживанию которого выставляется на конкурс, и информация об объеме и перечне работ, размере финансирования;

- разъяснения требований к составлению заявок на участие в конкурсе и ознакомления с графиком его организации и проведения;

- порядка ознакомления с жилищным фондом, работа по которому выставляется на конкурс;

- представления участников конкурса.

3. Оформление договора с победителем конкурса

3.1. С победителем конкурса заключается договор на обслуживание жилищного фонда не позднее 14 календарных дней после даты проведения конкурса, ему по акту передается техническая и прочая документация.

3.2. Договор на обслуживание жилищного фонда определяет:

- предмет договора, права и обязанности сторон;

- срок действия договора и порядок его расторжения;

- порядок и условия оплаты;

- ответственность сторон;

- юридические адреса сторон и их реквизиты;

- другие условия, устанавливаемые по соглашению сторон.

3.3. Договор и уведомление о начале выполнения работ дают подрядчику право приступить к обслуживанию жилищного фонда.

Руководитель аппарата мэрии

М.Ю.Косенков

Генеральный директор департамента ЖК и ЭХ

Н.Н.Требушкин

Приложение 1

к Правилам о порядке

конкурсного отбора предприятий

различных форм собственности,

для выполнения работ по

обслуживанию жилищного фонда

ПОРЯДОК

СОСТАВЛЕНИЯ И ФОРМА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА

ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

1. Содержание заявки

Подаваемая на конкурс заявка должна содержать следующую информацию:

1.1. Список группы домов, на обслуживание и ремонт которых претендует участник конкурса.

1.2. Общие сведения об участнике конкурса:

1.2.1. Организационно-правовая форма предприятия, год создания, основной профиль деятельности.

1.2.2. Юридический адрес участника, фамилия, имя и отчество руководителя, номера контактных телефонов.

1.2.3. Фамилия, имя, отчество и телефоны лица ответственного за участие в конкурсе и дальнейшую работу по договору в случае победы на конкурсе.

2. Опыт работы в сфере содержания и ремонта жилфонда

2.1. Продолжительность работы в сфере содержания и ремонта жилфонда;

- сведения о предшествующей деятельности;

- перечень организаций и предприятий, которым ранее были предоставлены услуги.

2.2. Профессионально-квалифицированный уровень участника конкурса с приложением списка персонала с данными о его квалификации.

2.3. Отзывы заказчиков о предыдущей работе или документы, доказывающие способность участника конкурса выполнить должным образом условия конкурса.

2.4. Данные о финансовом состоянии участника конкурса.

2.5. Предлагаемая стоимость работ и услуг по содержанию и ремонту жилфонда при соблюдении действующих нормативов по технической эксплуатации зданий, санитарного состояния прилегающих территорий в расчете на 1 кв.м общей площади помещений в ценах на дату подачи заявки, подтвержденная расчетами.

2.6. Предлагаемые методы и формы организации работы с заказчиком, субподрядчиком, населением.

2.7. Наличие производственной базы и ее характеристика.

Руководитель аппарата мэрии

М.Ю.Косенков

Генеральный директор департамента ЖК и ЭХ

Н.Н.Требушкин

Приложение 2

к Правилам о порядке

конкурсного отбора предприятий

различных форм собственности,

для выполнения работ по

обслуживанию жилищного фонда

СОБЕСЕДОВАНИЕ С УЧАСТНИКАМИ КОНКУРСА.

ВЕДОМОСТЬ ОЦЕНКИ УЧАСТНИКА КОНКУРСА

Ф.И.О. члена конкурсной комиссии _____________________________

Название участника конкурса __________________________________

Дата собеседования ___________________________________________

----------------------------T------------T------------T--------¬

¦ Критерии ¦Максимальное¦Действитель-¦ Приме- ¦

¦ ¦количество ¦ное количес-¦ чание ¦

¦ ¦баллов ¦тво баллов ¦ ¦

L---------------------------+------------+------------+---------

Опыт работы в сфере содержания

и ремонта жилфонда 20

Квалификация персонала 10

Отзывы заказчиков о предыдущей

работе 5

Предлагаемые формы и методы

организации работы, наличие

производственной базы 10

Заявленная стоимость обслуживания

1 кв.м общей площади помещений 20

Собеседование 30

Поощрение за исчерпывающее

содержание заявки

ИТОГО: 100

Подпись ______________________________________________________

Руководитель аппарата мэрии

М.Ю.Косенков

Генеральный директор департамента ЖК и ЭХ

Н.Н.Требушкин

Приложение 3

к Правилам о порядке

конкурсного отбора предприятий

различных форм собственности,

для выполнения работ по

обслуживанию жилищного фонда

СВОДНАЯ

ВЕДОМОСТЬ ОЦЕНКИ УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА

Название участника конкурса __________________________________

Дата собеседования ___________________________________________

-----------------------------T---------------------------------¬

¦Ф.И.О. ¦ количество баллов, выставленных¦

¦Члена конкурсной комиссии ¦ каждым членом комиссии ¦

L----------------------------+----------------------------------

--------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------

Общая сумма балов,

выставленных членами комиссии

--------------------------------------------------------------

СВОДНАЯ ФОРМУЛА

Общая сумма балов, выставленная всеми членами комиссии, разде-

лить на число членов комиссии = количество набранных балов.

Количество набранных баллов __________________

Подпись секретаря счетной комиссии ___________

Руководитель аппарата мэрии

М.Ю.Косенков

Генеральный директор департамента ЖК и ЭХ

Н.Н.Требушкин

Приложение 4

к Правилам о порядке

конкурсного отбора предприятий

различных форм собственности,

для выполнения работ по

обслуживанию жилищного фонда

ИТОГОВЫЙ ПРОТОКОЛ

КОНКУРСА НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО СОДЕРЖАНИЮ И

РЕМОНТУ ЖИЛФОНДА

Место расположения жилфонда __________________________________

Состав конкурсной комиссии ___________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

--------------------------------T------------------------------¬

¦Название участника конкурса ¦ Набранное количество баллов ¦

L-------------------------------+-------------------------------

--------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------

Победитель конкурса _____________________________________

(название)

Предложенная стоимость обслуживания 1 кв.м общей площади жилья

Дата

Подпись председателя конкурсной

комиссии _____________________________________________________

Руководитель аппарата мэрии

М.Ю.Косенков

Генеральный директор департамента ЖК и ЭХ

Н.Н.Требушкин