Российские законы

Постановление Губернатора Ставропольского края от 31.12.1999 N 798 “Об утверждении “Основных направлений национальной и региональной политики Ставропольского края“ и “Комплексной программы гармонизации межэтнических отношений в Ставропольском крае на 2000 - 2005 годы“ (вместе с “Комплексной программой гармонизации межэтнических отношений в Ставропольском крае на 2000 - 2005 годы“)

Утратил силу с 10 мая 2011 года в связи с изданием постановления Губернатора Ставропольского края от 10.05.2011 N 298.

Снят с контроля в связи с выполнением, истечением срока действия (постановление Губернатора Ставропольского края от 05.06.2006 N 333).

Вступил в силу с 31 декабря 1999 года (пункт 8 данного документа).

ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 1999 г. N 798

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ “ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ

И РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ“ И

“КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ГАРМОНИЗАЦИИ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ

ОТНОШЕНИЙ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2000 - 2005 ГОДЫ“

В целях реализации на территории Ставропольского края Федерального закона “О национально-культурной автономии“ и “Концепции государственной национальной политики Российской Федерации“, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 15 июня
1996 г. N 909, постановляю:

1. Утвердить согласно приложениям 1 и 2:

1.1. “Основные направления национальной и региональной политики Ставропольского края“.

1.2. “Комплексную программу гармонизации межэтнических отношений в Ставропольском крае на 2000 - 2005 годы“.

2. Органам исполнительной власти края в своей деятельности руководствоваться положениями “Основных направлений национальной и региональной политики Ставропольского края“ и “Комплексной программы гармонизации межэтнических отношений в Ставропольском крае на 2000 - 2005 годы“.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований края использовать в своей деятельности положения “Основных направлений национальной и региональной политики Ставропольского края“ и “Комплексной программы гармонизации межэтнических отношений в Ставропольском крае на 2000 - 2005 годы“.

4. Заинтересованным министерствам, управлениям, комитетам Ставропольского края при формировании проекта краевого бюджета на очередной финансовый год представлять в совет по экономической и общественной безопасности Ставропольского края предложения по реализации положений “Комплексной программы гармонизации межэтнических отношений в Ставропольском крае на 2000 - 2005 годы“ и предусматривать финансирование отдельных мероприятий.

5. Совету по экономической и общественной безопасности Ставропольского края подготавливать согласованные с заинтересованными министерствами, управлениями и комитетами Ставропольского края проекты программ гармонизации межэтнических отношений на очередной год и представлять их для утверждения в установленном порядке.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края при формировании проектов местных бюджетов предусматривать отдельной строкой финансирование мероприятий программы гармонизации межэтнических отношений на соответствующий год.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на секретаря совета по экономической и общественной безопасности Ставропольского края Бондарева В.П.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Ставропольского края

А.Л.ЧЕРНОГОРОВ

Приложение 1

к постановлению

Губернатора Ставропольского края

от 31.12.99 N 798

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

НАЦИОНАЛЬНОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Ставропольский край - географический центр Северного Кавказа
- уникальный геополитический регион России.

В течение тысячелетий эта территория была перекрестком стратегических связей Севера и Юга, Востока и Запада, Кавказа и Евроазиатского степного коридора. Край является зоной соприкосновения трех мировых религий - христианства, ислама и буддизма.

В Ставропольском крае проживают представители многих этносов, каждый из которых обладает уникальными особенностями материальной и духовной культуры. Отдельные из них как этнические общности складывались здесь на протяжении многих веков и в этом смысле их именуют коренными народами.

Русские как наиболее многочисленная часть населения края в целом определяют этническую ситуацию. Благодаря объединяющей роли русского этноса в крае сложились единство и духовная общность представителей многих этносов, проживающих в России, в первую очередь Северного Кавказа и Закавказья.

На межэтнические отношения в Ставропольском крае серьезное негативное воздействие оказывают безработица, наличие проблем, связанных с прошлым, проявление этнократических устремлений, что не в последнюю очередь зависит от ситуации на всем Северной Кавказе, располагающем избыточными трудовыми ресурсами.

На социально-политическую жизнь края, на сферу этнических отношений значительное негативное влияние оказывают сепаратизм Чеченской Республики, открытые вооруженные столкновения на территориях соседних республик, факты дискриминации и нарушений конституционных прав граждан по этническому признаку.

На развитие межэтнических отношений в крае и Северо-Кавказском регионе существенное влияние оказывает наследие прошлого, связанное с Кавказской войной XIX века, массовыми депортациями, репрессиями, разрушением многих национальных культурных ценностей в XX веке.

Геополитические и психологические последствия распада СССР, социально-экономические и политические трудности переходного периода обусловили появление в крае ряда кризисных ситуаций и сложных проблем, которые могут приобретать этническую окраску. Наиболее остро они проявляются в местностях, соседствующих с зонами открытых конфликтов.

На государственном уровне еще не утвердился системный, взвешенный взгляд на проблемы
национальных отношений. Дает о себе знать отсутствие эффективных программ по реализации национальной политики и необходимых нормативных правовых актов, призванных регулировать различные стороны национальных отношений.

В условиях переходного этапа в жизни страны непосредственное влияние на межэтнические отношения в крае оказывает ряд взаимосвязанных аспектов общественного развития:

противоречия между стремлением к самоопределению народов и интеграцией российского общества;

объективная потребность в проведении общего курса экономических и политических реформ;

разные социально-экономические возможности регионов, обусловленные их исторической и хозяйственно-культурной спецификой;

возрастающая самостоятельность субъектов Российской Федерации.

К наиболее сложным проблемам в Ставропольском крае относятся:

положение ногайского этноса, разделенного границами субъектов Российской Федерации;

сложная социально-экономическая ситуация в полиэтничных, экономически слабо развитых восточных районах;

сложная этнодемографическая ситуация в особо охраняемом эколого-курортном регионе Кавказских Минеральных Вод;

большое количество беженцев и вынужденных переселенцев, вызвавшее увеличение нагрузки на социальную инфраструктуру, и ряд других.

Все эти проблемы существенно осложняют социально-экономическую и криминогенную ситуацию и дестабилизируют межэтнические отношения в крае.

В Ставропольском крае, выполняющем в Северо-Кавказском регионе интегрирующую роль, необходимо обеспечить условия для полноправного социального и культурного развития представителей всех этносов, проживающих в крае, упрочения общероссийской гражданской и духовно-нравственной общности на основе соблюдения прав и свобод человека и гражданина.

Механизмы реализации государственной национальной политики и региональной политики на территории Ставропольского края:

разработка и реализация комплексных и целевых программ социально-экономического и культурного развития;

взаимодействие органов власти в крае с общественными объединениями, представляющими интересы народов, населяющих Ставропольский край, и поддержка общественных инициатив, направленных на гармонизацию межэтнических отношений;

использование научного потенциала края (мониторинг, анализ, прогнозирование и управление этническими процессами);

подготовка и повышение квалификации кадров государственных служащих и общественных организаций в области национальной политики.

Основные направления реализации государственной национальной

политики и региональной политики на территории

Ставропольского края

Главная задача
- устранение напряженности в межэтнических отношениях и причин ее возникновения. При ее решении усилия должны быть направлены на обеспечение условий для свободного равноправного развития этносов и казачества Ставрополья, на утверждение их гражданского достоинства, на развитие этнических культур.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований края, общественные объединения и национально-культурные автономии, казачество края, реализуя государственную национальную политику, учитывают:

обеспечение равных условий для экономического развития, благосостояния этнических групп и развития этнических культур с использованием традиционного трудового опыта и духовных ценностей;

утверждение приоритета прав и свобод человека и гражданина независимо от этнической принадлежности и территории проживания;

достижение и укрепление межэтнического согласия и доверия, выявление противоречий в сфере межэтнического взаимодействия и своевременное принятие мер по их разрешению;

обеспечение широкого участия всех этносов и казачества Ставрополья в процессе социально-культурного возрождения, с их собственной инициативой;

обеспечение участия граждан независимо от этнической принадлежности в процессе проведения реформ в Российской Федерации и Ставропольском крае.

Решение задачи по гармонизации межэтнических отношений основывается на:

приоритете прав и свобод личности;

интеграции национальных идей с общечеловеческими ценностями;

долговременности;

динамическом равновесии;

ненавязывании административных методов в решении этнических вопросов;

неиспользовании конфликтных межэтнических ситуаций в политических целях;

компромиссе и консенсусе в разрешении противоречий;

равноправии и уважении ко всем без исключения этносам, казачеству;

согласовании этнических вопросов с экономическими реформами.

При разработке программ по реализации государственной национальной политики и гармонизации межэтнических отношений предусматривается работа по:

анализу, прогнозированию и управлению межэтническими процессами;

подготовке нормативных правовых актов по проблемам гармонизации межэтнических отношений;

объединению усилий органов власти всех уровней, политических, общественных и религиозных организаций для достижения межэтнического согласия;

обеспечению организационных и материальных условий, способствующих учету и удовлетворению национально-культурных интересов этносов;

проведению мероприятий по исследованию, сохранению и развитию их историко-культурной самобытности;

формированию
системы мер раннего предупреждения межэтнических конфликтов;

учету традиционных форм хозяйствования и опыта трудовой деятельности этносов, населяющих край;

содействию развитию хозяйственной деятельности национально-культурных автономий;

формированию и реализации специальных программ по подъему “депрессивных“ районов края, в первую очередь полиэтничных восточных районов;

формированию и развитию межэтнического информационного пространства и этнологическому просвещению населения;

развитию информационных систем для распространения идей духовного единства, межэтнического согласия и российского патриотизма, знаний об истории и культуре этносов;

формированию культуры межэтнического общения средствами образования;

развитию поликультурного образования;

обеспечению оптимальных условий для сохранения и развития языков народов края;

учету взаимосвязи национальных обычаев, традиций и обрядов с религией, поддержке усилий религиозных организаций в миротворческой деятельности;

развитию межрегионального сотрудничества для обеспечения стабильности в сфере межэтнических отношений;

открытию представительств Правительства Ставропольского края в субъектах Российской Федерации на Северном Кавказе;

обустройству и этносоциальной адаптации беженцев и вынужденных переселенцев;

противодействию национальному и религиозному экстремизму;

информационному взаимодействию по этническим проблемам.

Национальный вопрос в Ставропольском крае не может занимать второстепенное место, не допустима недооценка значимости края для судьбы Северного Кавказа и России в целом.

Основные направления предназначены стать ориентиром для органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований края по реализации государственной национальной политики и гармонизации межэтнических отношений в Ставропольском крае.

Приложение 2

к постановлению

Губернатора Ставропольского края

от 31.12.1999 N 798

КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

ГАРМОНИЗАЦИИ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

НА 2000 - 2005 ГОДЫ

Программа направлена на реализацию на территории Ставропольского края Федерального закона “О национально-культурной автономии“ и “Концепции государственной национальной политики Российской Федерации“, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 16 июня 1996 г. N 909.

-----T------------------------------------------------T----------T------------------------------------------¬

¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственные за исполнение ¦

¦п/п ¦ ¦исполнения¦ ¦

+----+------------------------------------------------+----------+------------------------------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+----+------------------------------------------------+----------+------------------------------------------+

¦ I. Подготовка правовых актов по проблемам гармонизации
межэтнических отношений ¦

+----T------------------------------------------------T----------T------------------------------------------+

¦1. ¦Разработка Программы гармонизации межэтнических¦ ежегодно ¦Совет по экономической и общественной¦

¦ ¦отношений в Ставропольском крае на 2000 г., 2001¦ IV кв. ¦безопасности Ставропольского края ¦

¦ ¦г., 2003 г., 2004 г., 2005 г. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2. ¦Подготовка проектов нормативных
правовых актов,¦ Постоянно¦Совет по экономической и общественной¦

¦ ¦направленных на гармонизацию межэтнических¦ ¦безопасности Ставропольского края ¦

¦ ¦отношений ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3. ¦Разработать региональную программу “Мир на¦ 2000 г. ¦Министерство общего и профессионального¦

¦ ¦Северном Кавказе через языки, образование,¦ ¦образования Ставропольского края,¦

¦ ¦культуру“ ¦ ¦министерство культуры Ставропольского¦

¦ ¦ ¦ ¦края, совет по экономической и¦

¦ ¦ ¦ ¦общественной безопасности Ставропольского¦

¦ ¦ ¦ ¦края ¦

+----+------------------------------------------------+----------+------------------------------------------+

¦ II. Мероприятия по сохранению самобытности этносов, проживающих на территории Ставропольского края ¦

¦ ¦

¦ 1. Исследование историко-культурной самобытности этносов, населяющих Ставропольский край ¦

+----T------------------------------------------------T----------T------------------------------------------+

¦1.1.¦Организация и проведение этнологических¦ 2000 - ¦Министерство культуры Ставропольского¦

¦ ¦экспедиций (этническая история,¦ 2005 гг. ¦края, высшие учебные заведения¦

¦ ¦религиозно-духовное творчество, фольклор,¦ ¦Ставропольского края (по согласованию) ¦

¦ ¦ремесла и т.д.) ¦ ¦ ¦

¦1.2.¦Подготовка научных конференций, музейных¦ 2000 - ¦Министерство культуры Ставропольского¦

¦ ¦экспозиций, монографий, учебных пособий, статей¦ 2005 гг. ¦края, высшие учебные заведения¦

¦ ¦и передач для СМИ по истории и культуре народов¦ ¦Ставропольского края (по согласованию) ¦

¦ ¦края ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.3 ¦Формирование комплексного банка данных об¦ 2000 - ¦Совет по экономической и общественной¦

¦ ¦этнических группах Ставропольского края ¦ 2005 гг. ¦безопасности Ставропольского края,¦

¦ ¦ ¦ ¦Ставропольский краевой комитет¦

¦ ¦ ¦ ¦государственной статистики (по¦

¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.4.¦Сбор, систематизация и экспонирование предметов¦ 2000 - ¦Министерство культуры Ставропольского¦

¦ ¦традиционной материальной и духовной культуры ¦ 2005 гг. ¦края, высшие учебные заведения¦

¦ ¦ ¦ ¦Ставропольского края (по согласованию)¦

¦ ¦ ¦ ¦совместно с национально-культурными¦

¦ ¦ ¦ ¦автономиями края и ¦

¦ ¦ ¦ ¦национально-культурными объединениями края¦

¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦

+----+------------------------------------------------+----------+------------------------------------------+

¦ 2. Возрождение и развитие этнических культур ¦

+----T------------------------------------------------T----------T------------------------------------------+

¦2.1.¦Подготовка и проведение дней культуры народов¦ 2000 - ¦Министерство культуры Ставропольского края¦

¦ ¦Ставропольского края и Северного Кавказа ¦ 2005 гг. ¦совместно с национально-культурными¦

¦ ¦ ¦ ¦автономиями и национально-культурными¦

¦ ¦ ¦ ¦объединениями края (по согласованию) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.2.¦Содействие в развитии самобытного творчества¦ 2000 - ¦Министерство культуры Ставропольского края¦

¦ ¦народов края (поддержка фольклорных и¦ 2005 гг. ¦совместно с национально-культурными¦

¦ ¦театральных коллективов, проведение¦ ¦автономиями и национально-культурными¦

¦ ¦театрализованных обрядов, празднование памятных¦ ¦объединениями края (по согласованию) ¦

¦ ¦дат и т.д.) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.3.¦Содействие в развитии национальных видов спорта¦ 2000 - ¦Министерство физической культуры, спорта и¦

¦ ¦(проведение краевых и районных спартакиад¦ 2005 гг. ¦туризма Ставропольского края совместно с¦

¦ ¦народов края) ¦ ¦национально-культурными автономиями края и¦

¦ ¦ ¦ ¦национально-культурными объединениями края¦

¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.4.¦Содействие молодежным организациям¦ 2000 - ¦Государственный комитет по делам молодежи¦

¦ ¦национально-культурных автономий и¦ 2005 гг. ¦Ставропольского края совместно с¦

¦ ¦национально-культурных объединений края в ¦ ¦национально-культурными автономиями края и¦

¦ ¦проведении мероприятий, направленных на¦ ¦национально-культурными объединениями края¦

¦ ¦достижение межэтнического согласия ¦ ¦(по согласованию) ¦

+----+------------------------------------------------+----------+------------------------------------------+

¦ 3. Формирование инфраструктуры межэтнического согласия ¦

+----T------------------------------------------------T----------T------------------------------------------+

¦3.1.¦Содействие этническим советам (советам старейшин¦ 2000 - ¦Совет по экономической и общественной¦

¦ ¦и т.п.) городов и районов в проведении¦ 2005 гг. ¦безопасности Ставропольского края,¦

¦ ¦мероприятий, направленных на достижение¦ ¦территориальные и районные государственные¦

¦ ¦межэтнического согласия ¦ ¦администрации Ставропольского края, органы¦

¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления муниципальных¦

¦ ¦ ¦ ¦образований Ставропольского края ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.2.¦Содействие проведению встреч, конференций и¦ 2000 - ¦Совет по экономической и общественной¦

¦ ¦других мероприятий, направленных на гармонизацию¦ 2005 гг. ¦безопасности Ставропольского края ¦

¦ ¦межэтнических отношений, инициируемых¦ ¦ ¦

¦ ¦общественными организациями края ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.3.¦Создание в г. Ставрополе и в одном из городов¦ 2000 - ¦Совет по экономической и общественной¦

¦ ¦особо охраняемого эколого-курортного региона¦ 2005 гг. ¦безопасности Ставропольского края, органы¦

¦ ¦Кавказских Минеральных Вод “Центров народов¦ ¦местного самоуправления муниципальных¦

¦ ¦Ставрополья“, содействие их деятельности ¦ ¦образований Ставропольского края совместно¦

¦ ¦ ¦ ¦с национально-культурными автономиями и¦

¦ ¦ ¦ ¦национально-культурными объединениями края¦

¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.4 ¦Создать в г. Ставрополе методический центр по¦ 2000 г. ¦Совет по экономической и общественной¦

¦ ¦организации деятельности ¦ ¦безопасности Ставропольского края¦

¦ ¦национально-культурных автономий края и¦ ¦совместно с национально-культурными¦

¦ ¦национально-культурных объединений края ¦ ¦автономиями края и ¦

¦ ¦ ¦ ¦национально-культурными объединениями края¦

¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦

+----+------------------------------------------------+----------+------------------------------------------+

¦ III. Мероприятия по формированию культуры межэтнического общения средствами образования. ¦

¦ Развитие поликультурного образования. Систематизация и обобщение опыта учебно-воспитательной ¦

¦ работы по привитию учащейся молодежи знаний о культуре народов Северного Кавказа и Закавказья ¦

¦ ¦

¦ 1. В общеобразовательной сети ¦

+----T------------------------------------------------T----------T------------------------------------------+

¦1.1.¦Подготовка учебного курса по истории Северного¦ 2000 - ¦Министерство общего и профессионального¦

¦ ¦Кавказа в качестве регионального компонента¦ 2005 гг. ¦образования Ставропольского края, высшие¦

¦ ¦общеобразовательного курса отечественной истории¦ ¦учебные заведения Ставропольского края (по¦

¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.2.¦Разработать краевую межведомственную программу¦ 2000 г. ¦Министерство общего и профессионального¦

¦ ¦“Русский язык как средство межкультурной¦ ¦образования Ставропольского края,¦

¦ ¦(межэтнической) коммуникации“ ¦ ¦Пятигорский государственный¦

¦ ¦ ¦ ¦лингвистический университет (по¦

¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.3.¦Внедрить в образовательный процесс учебные¦ 2000 - ¦Министерство общего и профессионального¦

¦ ¦предметы по изучению истории, географии,¦ 2005 гг. ¦образования Ставропольского края, высшие¦

¦ ¦литературы, культуры народов Северного Кавказа и¦ ¦учебные заведения Ставропольского края (по¦

¦ ¦Ставропольского края ¦ ¦согласованию) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.4.¦Разработка и издание учебников, пособий,¦ 2000 - ¦Министерство общего и профессионального¦

¦ ¦видеофильмов о жизни этносов Кавказа ¦ 2005 гг. ¦образования Ставропольского края, высшие¦

¦ ¦ ¦ ¦учебные заведения Ставропольского края (по¦

¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦

+----+------------------------------------------------+----------+------------------------------------------+

¦ 2. В школах и классах с этническим компонентом обучения ¦

+----T------------------------------------------------T----------T------------------------------------------+

¦2.1.¦Подготовить методическую литературу по изучению¦ 2000 г. ¦Министерство общего и профессионального¦

¦ ¦традиционной культуры для школ и классов с¦ ¦образования Ставропольского края, высшие¦

¦ ¦этническим компонентом обучения ¦ ¦учебные заведения Ставропольского края (по¦

¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.2.¦Разработать образовательную программу и¦ 2000 г. ¦Министерство общего и профессионального¦

¦ ¦спецкурсы для вузов, школ и классов с этническим¦ ¦образования Ставропольского края, высшие¦

¦ ¦компонентом обучения ¦ ¦учебные заведения Ставропольского края (по¦

¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.3.¦Разработка и издание учебников, пособий,¦ 2000 - ¦Министерство общего и профессионального¦

¦ ¦видеофильмов по истории и культуре этносов¦ 2005 гг. ¦образования Ставропольского края, высшие¦

¦ ¦Северного Кавказа и Закавказья для вузов, школ и¦ ¦учебные заведения Ставропольского края (по¦

¦ ¦классов с этническим компонентом обучения ¦ ¦согласованию) ¦

+----+------------------------------------------------+----------+------------------------------------------+

¦ 3. Кадровое обеспечение ¦

+----T------------------------------------------------T----------T------------------------------------------+

¦3.1.¦Координация научных исследований в области¦ 2000 - ¦Министерство общего и профессионального¦

¦ ¦поликультурного образования на базе научной¦ 2005 гг. ¦образования Ставропольского края,¦

¦ ¦лаборатории сравнительной педагогики¦ ¦Пятигорский государственный¦

¦ ¦Пятигорского государственного лингвистического¦ ¦лингвистический университет (по¦

¦ ¦университета ¦ ¦согласованию) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.2.¦Содействие открытию в Пятигорском¦ 2000 - ¦Министерство общего и профессионального¦

¦ ¦государственном лингвистическом университете¦ 2005 гг. ¦образования Ставропольского края,¦

¦ ¦факультета языков и культур народов Северного¦ ¦Пятигорский государственный¦

¦ ¦Кавказа и Закавказья ¦ ¦лингвистический университет (по¦

¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.3.¦Специализация и переподготовка преподавателей -¦ 2000 - ¦Высшие учебные заведения Ставропольского¦

¦ ¦культурологов, этнологов, регионоведов ¦ 2005 гг. ¦края (по согласованию) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3.4.¦П“дготовка и переподготовка преподавателей для¦ 2000 - ¦Министерство общего и профессионального¦

¦ ¦школ и классов с этническим компонентом обучения¦ 2005 гг. ¦образования Ставропольского края, высшие¦

¦ ¦ ¦ ¦учебные заведения Ставропольского края (по¦

¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦

+----+------------------------------------------------+----------+------------------------------------------+

¦ IV. Формирование и развитие межэтнического информационного пространства ¦

¦ ¦

¦ 1. Этнологическое просвещение населения ¦

+----T------------------------------------------------T----------T------------------------------------------+

¦1.1.¦Пропаганда в СМИ знаний по истории, культуре,¦ 2000 - ¦Комитет по печати и информации¦

¦ ¦этнопсихологических особенностях, обычаях и¦ 2005 гг. ¦Ставропольского края, территориальные и¦

¦ ¦традициях этносов, населяющих Ставропольский¦ ¦районные государственные администрации¦

¦ ¦край: организация постоянной рубрики на краевом¦ ¦Ставропольского края, органы местного¦

¦ ¦радио и телевидении “Ставрополье¦ ¦самоуправления муниципальных образований¦

¦ ¦многонациональное“ ¦ ¦Ставропольского края, Ставропольская¦

¦ ¦ ¦ ¦телерадиовещательная компания,¦

¦ ¦ ¦ ¦национально- культурные автономии и ¦

¦ ¦ ¦ ¦национально-культурные объединения края¦

¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.2.¦Поддержка издания художественной литературы на¦ 2000 - ¦Комитет по печати и информации¦

¦ ¦языках этносов, населяющих Ставропольский край ¦ 2005 гг. ¦Ставропольского края, ¦

¦ ¦ ¦ ¦национально-культурные автономии края и¦

¦ ¦ ¦ ¦национально-культурные объединения ¦

¦ ¦ ¦ ¦края (по согласованию) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.3.¦Организационное, методическое и финансовое¦ 2000 - ¦Комитет по печати и информации¦

¦ ¦содействие выпуску периодических изданий¦ 2005 гг. ¦Ставропольского края, территориальные и¦

¦ ¦этнических организаций и общекраевой газеты,¦ ¦районные государственные администрации¦

¦ ¦освещающей проблемы жизнедеятельности этнических¦ ¦Ставропольского края, органы местного¦

¦ ¦групп края ¦ ¦самоуправления муниципальных образований¦

¦ ¦ ¦ ¦Ставропольского края, ¦

¦ ¦ ¦ ¦национально-культурные автономии края и¦

¦ ¦ ¦ ¦национально-культурные объединения края ¦

¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦

+----+------------------------------------------------+----------+------------------------------------------+

¦ 2. Информационное взаимодействие специалистов по этническим проблемам ¦

+----T------------------------------------------------T----------T------------------------------------------+

¦2.1.¦Содействие в проведении краевых и региональных¦ 2000 - ¦Совет по экономический и общественной¦

¦ ¦рабочих совещаний и научных конференций ¦ 2005 гг. ¦безопасности Ставропольского края, высшие¦

¦ ¦ ¦ ¦учебные заведения Ставропольского края (по¦

¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.2.¦Содействие в выпуске межвузовских сборников и¦ 2000 - ¦Совет по экономический и общественной¦

¦ ¦монографий по вопросам этнологии и этнографии ¦ 2005 гг. ¦безопасности Ставропольского края, высшие¦

¦ ¦ ¦ ¦учебные заведения Ставропольского края (по¦

¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦

+----+------------------------------------------------+----------+------------------------------------------+

¦ V. Мероприятия по противодействию национальному и религиозному экстремизму ¦

+----T------------------------------------------------T----------T------------------------------------------+

¦1. ¦Создать межведомственный совет по координации¦ 2000 г. ¦Совет по экономической и общественной¦

¦ ¦информационной работы среди населения ¦ ¦безопасности Ставропольского края ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2. ¦Организация выступлений ученых, представителей¦ 2000 - ¦Совет по экономической и общественной¦

¦ ¦культуры, искусства, лидеров этнических и¦ 2005 гг. ¦безопасности Ставропольского края,¦

¦ ¦религиозных организаций под рубрикой “Дружба¦ ¦министерство культуры Ставропольского¦

¦ ¦народов России - прошлое, настоящее, будущее и¦ ¦края, высшие учебные заведения¦

¦ ¦угроза национального и религиозного экстремизма“¦ ¦Ставропольского края (по согласованию),¦

¦ ¦ ¦ ¦национально-культурные автономии края и¦

¦ ¦ ¦ ¦национально-культурные объединения края¦

¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦3. ¦Освещение положительного опыта межэтнического и¦ 2000 - ¦Совет по экономической и общественной¦

¦ ¦межрелигиозного общения в крае для использования¦ 2005 гг. ¦безопасности Ставропольского края, комитет¦

¦ ¦в противодействии политическому и религиозному¦ ¦по печати и информации Ставропольского¦

¦ ¦экстремизму ¦ ¦края ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦4. ¦Расширение зоны теле- и радиовещания в восточных¦ 2000 - ¦Правительство Ставропольского края,¦

¦ ¦районах края ¦ 2005 гг. ¦Ставропольская телерадиовещательная¦

¦ ¦ ¦ ¦компания ¦

+----+------------------------------------------------+----------+------------------------------------------+

¦ VI. Мероприятия по обустройству и этносоциальной адаптации беженцев и вынужденных переселенцев ¦

+----T------------------------------------------------T----------T------------------------------------------+

¦1. ¦Организационная и финансовая поддержка¦ 2000 - ¦Территориальные и районные государственные¦

¦ ¦общественных организаций беженцев и вынужденных¦ 2005 гг. ¦администрации Ставропольского края, органы¦

¦ ¦переселенцев по этносоциальной адаптации их¦ ¦местного самоуправления муниципальных¦

¦ ¦членов ¦ ¦образований Ставропольского края,¦

¦ ¦ ¦ ¦миграционная служба Ставропольского края ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2. ¦Организационная и финансовая поддержка¦ 2000 - ¦Министерство здравоохранения¦

¦ ¦мероприятий по психологической реабилитации¦ 2005 гг. ¦Ставропольского края, министерство общего¦

¦ ¦беженцев и вынужденных переселенцев, в том числе¦ ¦и профессионального образования¦

¦ ¦детей ¦ ¦Ставропольского края, министерство труда и¦

¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты населения¦

¦ ¦ ¦ ¦Ставропольского края ¦

+----+------------------------------------------------+----------+------------------------------------------+

¦ VII. Мероприятия в области региональной политики ¦

+----T------------------------------------------------T----------T------------------------------------------+

¦1. ¦Открытие представительств Правительства¦ 2000 - ¦Правительство Ставропольского края, совет¦

¦ ¦Ставропольского края в субъектах Российской¦ 2005 гг. ¦по экономической и общественной¦

¦ ¦Федерации на Северном Кавказе ¦ ¦безопасности Ставропольского края ¦

+----+------------------------------------------------+----------+------------------------------------------+

¦ VIII. Мониторинг и прогнозирование этнополитических, этносоциальных и этнокультурных процессов ¦

¦ ¦

¦ 1. Мониторинг этнической среды ¦

+----T------------------------------------------------T----------T------------------------------------------+

¦1.1.¦Формирование заказов на проведение изучения¦ 2000 - ¦Совет по экономической и общественной¦

¦ ¦этнокультурных, этносоциальных и этноконфликтных¦ 2005 гг. ¦безопасности Ставропольского края ¦

¦ ¦процессов ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.2.¦Изучение состояния религиозности населения ¦ 2000 - ¦Совет по экономической и общественной¦

¦ ¦ ¦ 2005 гг. ¦безопасности Ставропольского края ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.3.¦Исследование процессов миграции ¦ 2000 - ¦Миграционная служба Ставропольского края,¦

¦ ¦ ¦ 2005 гг. ¦совет по экономической и общественной¦

¦ ¦ ¦ ¦безопасности Ставропольского края, высшие¦

¦ ¦ ¦ ¦учебные заведения Ставропольского края (по¦

¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦

+----+------------------------------------------------+----------+------------------------------------------+

¦ 2. Анализ, прогнозирование и управление межэтническими процессами ¦

+----T------------------------------------------------T----------T------------------------------------------+

¦2.1.¦Подготовка специалистов по межэтническим¦ 2000 - ¦Управление кадровой политики,¦

¦ ¦отношениям и разрешению конфликтов для органов¦ 2000 гг. ¦государственной, муниципальной службы и¦

¦ ¦государственной власти и органов местного¦ ¦наград администрации Губернатора края,¦

¦ ¦самоуправления муниципальных образований¦ ¦Пятигорский филиал Российской академии¦

¦ ¦Ставропольского края ¦ ¦государственной службы, Ставропольский¦

¦ ¦ ¦ ¦государственный университет (по¦

¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.2.¦Моделирование и прогнозирование межэтнических¦ 2000 - ¦Совет по экономической и общественной¦

¦ ¦отношений в крае ¦ 2000 гг. ¦безопасности Ставропольского края, высшие¦

¦ ¦ ¦ ¦учебные заведения Ставропольского края (по¦

¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.3.¦Создать Северо-Кавказский академический центр¦ 2001 г. ¦Совет по экономической и общественной¦

¦ ¦этносоциальных исследований ¦ ¦безопасности Ставропольского края,¦

¦ ¦ ¦ ¦министерство по делам федерации и¦

¦ ¦ ¦ ¦национальностей Российской Федерации (по¦

¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦

+----+------------------------------------------------+----------+------------------------------------------+

¦ IX. Содействие в развитии хозяйственной деятельности национально-культурных автономий ¦

+----T------------------------------------------------T----------T------------------------------------------+

¦1. ¦Содействие в проведении ¦ 2000 - ¦Совет по экономической, общественной¦

¦ ¦научно-исследовательских работ по изучению¦ 2000 гг. ¦безопасности Ставропольского края, высшие¦

¦ ¦рациональной традиционной хозяйственной¦ ¦учебные заведения Ставропольского края (по¦

¦ ¦деятельности этносов края ¦ ¦согласованию) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2. ¦Поддержка программ национально-культурных ¦ 2000 - ¦Совет по экономической и общественной¦

¦ ¦автономий по возрождению приемлемых ¦ 2000 гг. ¦безопасности Ставропольского края, ¦

¦ ¦национальных приемов хозяйствования, земледелия,¦ ¦министерство экономики Ставропольского¦

¦ ¦ремесел, промыслов и т.п. (ковроткачество,¦ ¦края, органы местного самоуправления¦

¦ ¦верблюдоводство, хлопководство и т.д.) ¦ ¦муниципальных образований Ставропольского¦

¦ ¦ ¦ ¦края, национально-культурные автономии¦

¦ ¦ ¦ ¦края и национально-культурные объединения ¦

¦ ¦ ¦ ¦края (по согласованию) совместно с¦

¦ ¦ ¦ ¦министерством сельского хозяйства и¦

¦ ¦ ¦ ¦продовольствия Ставропольского края ¦

+----+------------------------------------------------+----------+------------------------------------------+

¦ X. Организационное и материально-техническое обеспечение программы ¦

¦ ¦

¦ 1. Организационное обеспечение ¦

+----T------------------------------------------------T----------T------------------------------------------+

¦1.1.¦Создать оперативные группы из специалистов и¦ 2000 г. ¦Совет по экономической и общественной¦

¦ ¦представителей этнических организаций края¦ ¦безопасности Ставропольского края ¦

¦ ¦(национально-культурные автономии края и¦ ¦ ¦

¦ ¦национально-культурные объединения края) по¦ ¦ ¦

¦ ¦локализации и нейтрализации конфликтов с¦ ¦ ¦

¦ ¦этническим компонентом ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦1.2.¦Организационное содействие деятельности¦ 2000 - ¦Совет по экономической и общественной¦

¦ ¦ассоциаций конфликтологов и психологов,¦ 2005 гг. ¦безопасности Ставропольского края,¦

¦ ¦занимающихся этническими проблемами ¦ ¦Ставропольский государственный университет¦

¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦

+----+------------------------------------------------+----------+------------------------------------------+

¦ 2. Материально-техническое обеспечение ¦

+----T------------------------------------------------T----------T------------------------------------------+

¦2.1.¦Материальная поддержка деятельности этнических¦ 2000 - ¦Совет экономической и общественной¦

¦ ¦организаций края (помещения, связь, оргтехника и¦ 2005 гг. ¦безопасности Ставропольского края,¦

¦ ¦т.д.) ¦ ¦территориальные и районные государственные¦

¦ ¦ ¦ ¦администрации Ставропольского края, органы¦

¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления муниципальных¦

¦ ¦ ¦ ¦образований Ставропольского края ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.2.¦Материально-техническое обеспечение обучения в ¦ 2000 - ¦Министерство общего и профессионального¦

¦ ¦школах и классах с этническим компонентом ¦ 2005 гг. ¦образования Ставропольского края ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦2.3.¦Материально-техническое обеспечение учреждений¦ 2000 - ¦Министерство общего и профессионального¦

¦ ¦образовательно-культурной сферы (строительство,¦ 2005 гг. ¦образования Ставропольского края,¦

¦ ¦ремонт школ, библиотек и т.д.) ¦ ¦министерство культуры Ставропольского¦

¦ ¦ ¦ ¦края, министерство строительства и¦

¦ ¦ ¦ ¦архитектуры Ставропольского края ¦

L----+------------------------------------------------+----------+-------------------------------------------

Примечание. Программу гармонизации межэтнических отношений на каждый последующий год, предусматривающую финансирование из краевого бюджета, разрабатывает совет по экономической и общественной безопасности Ставропольского края с учетом предложений:

министерства финансов Ставропольского края;

министерства общего и профессионального образования Ставропольского края;

министерства культуры Ставропольского края;

министерства экономики Ставропольского края;

министерства физической культуры, спорта и туризма Ставропольского края;

министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края;

министерства сельского хозяйства и продовольствия Ставропольского края;

государственного комитета по делам молодежи Ставропольского края;

министерства строительства и архитектуры Ставропольского края;

комитета по печати и информации Ставропольского края;

территориальных и районных государственных администраций Ставропольского края;

миграционной службы Ставропольского края (по согласованию);

высших учебных заведений Ставропольского края (по согласованию);

национально-культурных автономий и национально-культурных объединений Ставропольского края (по согласованию).