Российские законы

Постановление Правительства Ставропольского края от 17.09.2003 N 164-п “О проекте Закона Ставропольского края “Об охоте и охотничьем хозяйстве в Ставропольском крае“

Государственной думой СК принят Закон Ставропольского края от 11.03.2004 N 12-кз “Об охоте и охотничьем хозяйстве в Ставропольском крае“.

Вступил в силу с 17 сентября 2003 года (пункт 4 данного документа).

ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 сентября 2003 г. N 164-п

О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО

КРАЯ “ОБ ОХОТЕ И ОХОТНИЧЬЕМ ХОЗЯЙСТВЕ

В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ“

В соответствии с Федеральным законом “О животном мире“ Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Одобрить проект закона Ставропольского края “Об охоте и охотничьем хозяйстве в Ставропольском крае“ согласно приложению и в соответствии со статьей 30 Устава (Основного Закона) Ставропольского края внести его в порядке законодательной инициативы на рассмотрение в Государственную Думу Ставропольского края.

2. Назначить представителем Правительства Ставропольского края при рассмотрении настоящего законопроекта в Государственной Думе Ставропольского края заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Дорохина Н.С.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра сельского хозяйства Ставропольского края Гаркушу В.Ф.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор

Ставропольского края

А.Л.ЧЕРНОГОРОВ



Приложение

к постановлению Правительства

Ставропольского края

от 17 сентября 2003 г. N 164-п

Проект

ЗАКОН

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ОБ ОХОТЕ И ОХОТНИЧЬЕМ ХОЗЯЙСТВЕ

В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

Настоящий Закон устанавливает общие правила пользования объектами животного мира и ведения охотничьего хозяйства на территории Ставропольского края.

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие термины и понятия:

долгосрочная лицензия на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты (далее - долгосрочная лицензия) - специальное разрешение на осуществление хозяйственной и иной деятельности, связанной с пользованием охотничьими животными и их охраной, выдаваемое охотпользователю в соответствии с федеральным законодательством;

именная разовая лицензия на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (далее - разовая лицензия) - специальное разрешение на право использования определенных охотничьих животных с указанием места и срока его действия, а также количества допустимых к использованию охотничьих животных, выдаваемое охотнику в соответствии с федеральным законодательством;

квота пользования охотничьими животными - определенная часть лимита пользования охотничьими животными в конкретных охотничьих угодьях;



лимит пользования охотничьими животными - предельно допустимые количественные размеры изъятия охотничьих животных;

норма пользования охотничьими животными - допустимое количество изъятия охотничьих животных, устанавливаемое охотнику (охотникам);

продукция охоты - добытые в процессе охоты охотничьи животные, а также полученные от них мясо, шкуры (шкурки), рога, яйца птиц, пух, перо, внутренние органы и иные части;

путевка на право охоты (далее - путевка) - именное разрешение (бланк строгой отчетности) на право охоты, выдаваемое охотнику охотпользователем в охотничьи угодья, предоставленные в пользование, за плату, определяемую с учетом затрат на ведение и развитие охотничьего хозяйства, и используемое при расчетах с охотниками для учета наличных денежных средств без применения контрольно-кассовых машин;

орудия охоты - охотничье огнестрельное оружие, капканы, самоловы и иные средства, я также охотничьи собаки, другие ловчие животные, с помощью которых выслеживаются, преследуются и добываются охотничьи животные;

охота - вид пользования охотничьими животными (включая выслеживание, преследование с целью добычи и добычу охотничьих животных), в том числе с изъятием их из среды обитания с применением орудий охоты, а также нахождение в охотничьих угодьях с собранным охотничьим огнестрельным оружием, с иными орудиями охоты либо с продукцией охоты;

охотник - физическое лицо, которому в установленном порядке предоставлено право охоты в определенных границах охотничьих угодий;

охотпользователь - гражданин или юридическое лицо Российской Федерации, которому в установленном порядке предоставлено право ведения охотничьего хозяйства в определенных границах охотничьих угодий;

охотничий билет, членский охотничий билет (далее - охотничий билет) - документ, выдаваемый охотнику в установленном порядке, удостоверяющий сдачу испытаний по правилам охоты, технике безопасности на охоте и обращению с орудиями охоты;

охотничьи животные - объекты животного мира (дикие птицы и млекопитающие), обитающие в состоянии естественной свободы в природной среде и отнесенные в установленном порядке к объектам охоты;

устойчивое использование охотничьих животных и охотничьих угодий - использование охотничьих животных и охотничьих угодий, которое не приводит в долгосрочной перспективе к истощению биологического разнообразия животного мира;

охотничьи угодья - природная среда, в определенных границах территории, акватории, которой осуществляется или может осуществляться охота и ведение охотничьего хозяйства;

охотничье хозяйство - хозяйственная деятельность, связанная с охотой, осуществляемая в комплексе с системой мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих животных, сохранению и улучшению среды их обитания.

Статья 2. Законодательство об охоте и охотничьем хозяйстве

Отношения в области охоты и охотничьего хозяйства на территории Ставропольского края регулируются на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона “О животном мире“, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Ставропольского края.

Статья 3. Цели настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует правовые отношения в сфере охоты и охотничьего хозяйства в целях обеспечения:

государственных интересов в вопросах охраны и воспроизводства охотничьих животных, сохранения и улучшения качества охотничьих угодий;

устойчивого использования охотничьих животных и охотничьих угодий;

условий для развития и ведения охотничьего хозяйства;

защиты прав и интересов охотников и охотпользователей;

сохранения национальных охотничьих традиций.

Статья 4. Охотничьи животные

Перечень охотничьих животных на территории Ставропольского края определяется Правительством Ставропольского края на основании соответствующего перечня, установленного федеральным законодательством, по представлению специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Охотничьи животные на территории Ставропольского края являются государственной собственностью.

Статья 5. Охотничьи угодья

Охотничьи угодья в Ставропольском крае разделяются на:

угодья, предоставленные в пользование охотпользователям для организации охоты и ведения охотничьего хозяйства;

угодья общего пользования, в которых охота разрешается в порядке, установленном правилами охоты;

угодья, закрытые для охоты.

В состав охотничьих угодий включаются территории, акватории независимо от их назначения и форм собственности.

Перечень охотничьих угодий в Ставропольском крае с указанием их статуса и описанием границ устанавливается Правительством Ставропольского края.

Охотничьи угодья предоставляются охотпользователям для ведения охотничьего хозяйства и организации охоты на конкурсной основе на основании долгосрочной лицензии и договора на предоставление охотничьих угодий с уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края.

Охотничьи угодья предоставляются охотпользователям на срок не менее 25 лет.

Передача права пользования охотничьими угодьями, предоставленными охотпользователю, продажа, сдача в аренду, залог и иные сделки с ним не допускаются.

Статья 6. Основные принципы пользования охотничьими животными и охотничьими угодьями

Пользование охотничьими животными и охотничьими угодьями должно осуществляться:

с соблюдением федеральных и краевых правил, стандартов, нормативов и лимитов;

с обеспечением мер по охране и воспроизводству охотничьих животных, сохранению и улучшению качества охотничьих угодий;

с привлечением граждан и общественных объединений к решению задач в сфере охоты и охотничьего хозяйства;

гуманными способами.

Статья 7. Нормирование пользования охотничьими животными

Нормирование пользования охотничьими животными осуществляется в целях регулирования воздействия на них, обеспечивающее устойчивое пользование данными объектами животного мира, путем установления лимитов, квот и норм их пользования.

Лимиты пользования охотничьими животными на территории Ставропольского края, пользование которыми не подлежит лимитированию федеральным органом исполнительной власти, а также квоты пользования ими, устанавливаемые охотпользователям, определяются Правительством Ставропольского края.

Нормы пользования охотничьими животными (суточные, сезонные) определяются охотпользователями с учетом устойчивого использования охотничьих животных в пределах установленных им квот пользования охотничьими животными.

Статья 8. Основания прекращения права пользования охотничьими животными и охотничьими угодьями

Право пользования охотничьими животными и охотничьими угодьями может быть прекращено или ограничено в случаях:

истечения установленного срока пользования;

нарушений законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края об охоте и охотничьем хозяйстве, а также условий пользования охотничьими животными, указанных в долгосрочной лицензии и договоре на предоставление охотничьих угодий;

по истечении надобности в пользовании охотничьими животными и охотничьими угодьями или отказе от долгосрочного пользования ими;

изъятия земель для государственных нужд, несовместимых с осуществлением охоты и ведением охотничьего хозяйства;

иных, установленных законодательством об охоте и охотничьем хозяйстве.

Статья 9. Охотничье хозяйство

Охотничье хозяйство организуется охотпользователями в целях устойчивого использования охотничьих животных и охотничьих угодий и направлено на создание условий для удовлетворения связанных с охотой духовных и материальных потребностей граждан.

Охрана и воспроизводство охотничьих животных, сохранение и улучшение среды их обитания осуществляется путем проведения организационных, природоохранных, биотехнических и иных мероприятий.

Охотхозяйственные мероприятия должны проводиться методами, не наносящими вреда окружающей природной среде, природным ресурсам и здоровью человека.

Статья 10. Основные права и обязанности охотпользователя

На территории предоставленных ему охотничьих угодий охотпользователь имеет право:

изменять сроки охоты в пределах сроков, установленных правилами охоты на территории Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, оповещая население о таких изменениях;

самостоятельно осуществлять нормирование добычи охотничьих животных в пределах установленных норм, квот, лимитов пользования охотничьими животными;

проверять соблюдение охотниками законодательства об охоте и охотничьем хозяйстве;

проверять у охотников документы на право охоты;

составлять сообщения (заявления) о наличии события административного правонарушения;

предоставлять услуги, связанные с охотой и ведением охотничьего хозяйства;

воздействовать на охотничьи угодья с целью улучшения их состояния;

создавать воспроизводственные участки;

осуществлять иные виды хозяйственной деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Охотпользователь обязан:

осуществлять только указанные в долгосрочной лицензии виды пользования охотничьими животными и другими объектами животного мира;

вести плановое охотничье хозяйство;

соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования охотничьими животными;

применять при пользовании охотничьими животными способы, не нарушающие целостности естественных сообществ;

не допускать ухудшения качества охотничьих угодий;

осуществлять учет и оценку состояния используемых охотничьих животных, а также их добычи и оценку состояния охотничьих угодий;

проводить необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство охотничьих животных;

обеспечивать круглогодичную борьбу с хищными и больными животными как своими силами, так и с привлечением сторонних организаций и физических лиц;

обеспечивать ознакомление охотников с правилами охоты, техники безопасности на охоте, обращения с охотничьим огнестрельным оружием;

обеспечивать охрану охотничьих животных и охотничьих угодий;

оказывать помощь государственным органам в осуществлении охраны охотничьих животных;

представлять в установленные сроки предусмотренную законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края информацию о состоянии использования охотничьих животных, а также о мероприятиях по их охране и воспроизводству.

При осуществлении мероприятий по охране охотничьих животных и охотничьих угодий штатные работники охотпользователей имеют право нахождения в охотничьих угодьях, предоставленных им в пользование, с приобретенным (выданным) в установленном законодательством Российской Федерации порядке личным и (или) табельным (служебным) огнестрельным оружием независимо от сроков охоты.

Статья 11. Охота

Право на охоту с охотничьим огнестрельным оружием в Ставропольском крае имеют физические лица, достигшие 18-летнего возраста, при наличии разовой лицензии, путевки, охотничьего билета и разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия.

Право на охоту реализуется охотником на условиях и в пределах, установленных законодательством об охоте и охотничьем хозяйстве.

Основными правами охотника являются:

осуществление охоты во всех охотничьих угодьях Ставропольского края, не закрытых для охоты;

право собственности на добытую охотничью продукцию, если иное не предусмотрено договором с охотпользователем.

Основными обязанностями охотника являются:

соблюдение правил охоты на территории Ставропольского края;

наличие при себе на охоте документов, удостоверяющих его право на охоту, и предъявление их по требованию уполномоченных должностных лиц и штатных работников охотпользователей;

соблюдение мер безопасности на охоте и мер противопожарной безопасности в охотничьих угодьях;

возврат в установленный срок разовых лицензий и путевок по месту их получения с указанием результатов охоты.

Правила охоты на территории Ставропольского края, определяющие конкретные права и обязанности участников отношений в сфере охоты и охотничьего хозяйства, сроки и порядок охоты (в том числе безружейной) на отдельные виды охотничьих животных, устанавливаются Правительством Ставропольского края в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 12. Государственная поддержка в сфере охоты и охотничьего хозяйства

Государственная поддержка в сфере охоты и охотничьего хозяйства реализуется посредством:

участия в разработке и реализации федеральных программ в сфере охоты и охотничьего хозяйства;

разработки и реализации краевых целевых программ в сфере охоты и охотничьего хозяйства;

иных способов финансовой помощи и экономического стимулирования.

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Ставропольского края

А.Л.ЧЕРНОГОРОВ