Российские законы

Постановление Правительства Свердловской области от 05.04.2010 N 558-ПП “Об утверждении Плана мероприятий по реорганизации системы финансовых органов Свердловской области“

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 апреля 2010 г. N 558-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕОРГАНИЗАЦИИ

СИСТЕМЫ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ и от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, статьей 55 Устава Свердловской области, Областным законом от 10 апреля 1995 года N 9-ОЗ “Об управлении государственной собственностью Свердловской области“ (“Областная газета“, 1995, 18 апреля, N 42) с изменениями, внесенными Областным законом от 12 февраля 1998 года N 5-ОЗ (“Областная газета“, 1998, 18 февраля, N 25), Законами Свердловской области от 22 июля 2002 года N 32-ОЗ (“Областная газета“, 2002, 24 июля, N 149-150), от 25 декабря 2003 года N 53-ОЗ (“Областная газета“, 2003, 27 декабря, N 303-305), от 7 июля 2004 года N 21-ОЗ (“Областная газета“, 2004, 10 июля, N 181-182), от 15 июля 2005 года N 88-ОЗ (“Областная газета“, 2005, 19 июля, N 214-215), от 30 июня 2006 года N 39-ОЗ (“Областная газета“, 2006, 1 июля, N 207-209), от 8 декабря 2006 года N 85-ОЗ (“Областная газета“, 2006, 12 декабря, N 420-422), от 22 мая 2007 года N 50-ОЗ (“Областная газета“, 2007, 23 мая, N 166), от 24 сентября 2007 года N 91-ОЗ (“Областная газета“, 2007, 26 сентября, N 322-327), от 29 октября 2007 года N 140-ОЗ (“Областная газета“, 2007, 31 октября, N 370-375), от 12 июля 2008 года N 66-ОЗ (“Областная газета“, 2008, 16 июля, N 232-241), от 17 октября 2008 года N 86-ОЗ (“Областная газета“, 2008, 22 октября, N 338-339), от 19 декабря 2008 года N 126-ОЗ (“Областная газета“, 2008, 20 декабря, N 396-405), от 24 апреля 2009 года N 22-ОЗ (“Областная газета“, 2009, 29 апреля, N 123-124) и от 9 октября 2009 года N 81-ОЗ (“Областная газета“, 2009, 14 октября, N 303-307), Областным законом от 24 декабря 1996 года N 58-ОЗ “Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области“ (“Областная газета“, 1997, 9 января, N 2) с изменениями, внесенными Областным законом от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ (“Областная газета“, 1998, 24 ноября, N 212), Законами Свердловской области от 22 января 2001 года N 6-ОЗ (“Областная газета“, 2001, 24 января, N 16), от 26 мая 2003 года N 14-ОЗ (“Областная газета“, 2003, 28 мая, N 113-114), от 6 октября 2004 года N 62-ОЗ (“Областная газета“, 2004, 8 октября, N 267), от 25 марта 2005 года N 8-ОЗ (“Областная газета“, 2005, 30 марта, N 82-84), от 22 июля 2005 года N 93-ОЗ (“Областная газета“, 2005, 27 июля, N 227-228) и от 12 июля 2007 года N 78-ОЗ (“Областная газета“, 2007, 17 июля, N 232-249), в целях исполнения Распоряжения Правительства Свердловской области от 04.12.2009 N 1274-РП “Об исполнении требований Прокуратуры Свердловской области“ Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить План мероприятий по реорганизации системы финансовых органов Свердловской области (прилагается).

2. Исполнительным органам государственной власти Свердловской области, ответственным за проведение мероприятий Плана, утвержденного настоящим Постановлением, обеспечить его реализацию в установленные им сроки.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области:

1) принять меры по созданию в структуре органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области муниципальных финансовых органов;

2) обеспечить, начиная с 1 января 2011 года, формирование, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением муниципальными финансовыми органами;



3) при создании муниципальных финансовых органов сохранить кадровый потенциал высвобождаемых работников ликвидируемых территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области - финансовых, финансово-бюджетных управлений (отделов) в муниципальных образованиях в Свердловской области.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на министра финансов Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Колтонюка К.А.

5. Настоящее Постановление опубликовать в “Областной газете“.

Председатель Правительства

Свердловской области

А.Л.ГРЕДИН

Утвержден

Постановлением Правительства

Свердловской области

от 5 апреля 2010 г. N 558-ПП



ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНОВ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

----T--------------------------------------T---------------T--------------¬

¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Ответственный ¦ Срок ¦

¦п/п¦ ¦ за исполнение ¦ исполнения ¦

¦ ¦ ¦ мероприятий ¦ мероприятий ¦

+---+--------------------------------------+---------------+--------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+---+--------------------------------------+---------------+--------------+

¦ 1.¦Подготовка проекта закона ¦Министерство ¦до 01.05.2010 ¦

¦ ¦Свердловской области о внесении ¦финансов ¦ ¦

¦ ¦изменений в Областной закон ¦Свердловской ¦ ¦

¦ ¦от 25 ноября 1994 года N 8-ОЗ ¦области ¦ ¦

¦ ¦“О бюджетном процессе ¦ ¦ ¦

¦ ¦в Свердловской области“ (“Областная ¦ ¦ ¦

¦ ¦газета“, 1994, 6 декабря, N 133) ¦ ¦ ¦

¦ ¦с изменениями, внесенными Законами ¦ ¦ ¦

¦ ¦Свердловской области от 12 июля ¦ ¦ ¦

¦ ¦2007 года N 63-ОЗ (“Областная газета“,¦ ¦ ¦

¦ ¦2007, 17 июля, N 232-249), ¦ ¦ ¦

¦ ¦от 29 апреля 2008 года N 16-ОЗ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(“Областная газета“, 2008, ¦ ¦ ¦

¦ ¦30 апреля, N 142), от 20 февраля ¦ ¦ ¦

¦ ¦2009 года N 1-ОЗ (“Областная газета“, ¦ ¦ ¦

¦ ¦2009, 25 февраля, N 51-52) и ¦ ¦ ¦

¦ ¦от 9 октября 2009 года N 75-ОЗ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(“Областная газета“, 2009, 14 октября,¦ ¦ ¦

¦ ¦N 303-307) ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------+---------------+--------------+

¦ 2.¦Подготовка проекта указа Губернатора ¦Министерство ¦до 01.05.2010 ¦

¦ ¦Свердловской области о признании ¦финансов ¦ ¦

¦ ¦утратившим силу Указа Губернатора ¦Свердловской ¦ ¦

¦ ¦Свердловской области от 18 декабря ¦области ¦ ¦

¦ ¦1998 года N 591 “О системе финансовых ¦ ¦ ¦

¦ ¦органов Свердловской области“ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(Собрание законодательства ¦ ¦ ¦

¦ ¦Свердловской области, 1998, N 12, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ст. 903) с изменениями, ¦ ¦ ¦

¦ ¦внесенными Указами Губернатора ¦ ¦ ¦

¦ ¦Свердловской области от 2 сентября ¦ ¦ ¦

¦ ¦2004 года N 622-УГ (“Областная ¦ ¦ ¦

¦ ¦газета“, 2004, 7 сентября, N 239-240) ¦ ¦ ¦

¦ ¦и от 31 марта 2006 года N 259-УГ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(Собрание законодательства ¦ ¦ ¦

¦ ¦Свердловской области, 2006, N 3, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ст. 311) ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------+---------------+--------------+

¦ 3.¦Подготовка проекта указа Губернатора ¦Министерство ¦до 01.05.2010 ¦

¦ ¦Свердловской области о ликвидации ¦финансов ¦ ¦

¦ ¦территориальных финансовых, ¦Свердловской ¦ ¦

¦ ¦финансово-бюджетных управлений ¦области ¦ ¦

¦ ¦(отделов) в муниципальных образованиях¦ ¦ ¦

¦ ¦в Свердловской области и проекта ¦ ¦ ¦

¦ ¦указа Губернатора Свердловской области¦ ¦ ¦

¦ ¦о внесении изменений в Указ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Губернатора Свердловской области ¦ ¦ ¦

¦ ¦от 21 декабря 2009 года N 1134-УГ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“О Правительстве Свердловской области ¦ ¦ ¦

¦ ¦и исполнительных органах ¦ ¦ ¦

¦ ¦государственной власти ¦ ¦ ¦

¦ ¦Свердловской области“ (“Областная ¦ ¦ ¦

¦ ¦газета“, 2009, 26 декабря, N 401-402) ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------+---------------+--------------+

¦ 4.¦Подготовка проекта постановления ¦Министерство ¦до 01.05.2010 ¦

¦ ¦Правительства Свердловской области ¦финансов ¦ ¦

¦ ¦о признании утратившим силу ¦Свердловской ¦ ¦

¦ ¦Постановления Правительства ¦области ¦ ¦

¦ ¦Свердловской области от 25.06.2009 ¦ ¦ ¦

¦ ¦N 726-ПП “Об утверждении положений ¦ ¦ ¦

¦ ¦о финансовых, финансово-бюджетных ¦ ¦ ¦

¦ ¦управлениях (отделах) в муниципальных ¦ ¦ ¦

¦ ¦образованиях в Свердловской области“ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(Собрание законодательства ¦ ¦ ¦

¦ ¦Свердловской области, 2009, N 6-3, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ст. 830) с изменениями, внесенными ¦ ¦ ¦

¦ ¦Постановлением Правительства ¦ ¦ ¦

¦ ¦Свердловской области от 21.12.2009 ¦ ¦ ¦

¦ ¦N 1842-ПП ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------+---------------+--------------+

¦ 5.¦Подготовка проекта распоряжения ¦Министерство ¦до 01.05.2010 ¦

¦ ¦Правительства Свердловской области ¦финансов ¦ ¦

¦ ¦о признании утратившим силу ¦Свердловской ¦ ¦

¦ ¦Распоряжения Правительства ¦области ¦ ¦

¦ ¦Свердловской области от 12.12.2007 ¦ ¦ ¦

¦ ¦N 1443-РП “О взаимодействии ¦ ¦ ¦

¦ ¦по составлению и организации ¦ ¦ ¦

¦ ¦исполнения местного бюджета“ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------+---------------+--------------+

¦ 6.¦Разработка проекта постановления ¦Министерство ¦до 01.05.2010 ¦

¦ ¦Правительства Свердловской области ¦финансов ¦ ¦

¦ ¦об утверждении порядка и сроках ¦Свердловской ¦ ¦

¦ ¦ликвидации территориальных финансовых ¦области ¦ ¦

¦ ¦органов ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------+---------------+--------------+

¦ 7.¦Подготовка проекта постановления ¦Министерство ¦до 01.05.2010 ¦

¦ ¦Правительства Свердловской области ¦финансов ¦ ¦

¦ ¦о внесении изменений в Положение ¦Свердловской ¦ ¦

¦ ¦о Министерстве финансов ¦области ¦ ¦

¦ ¦Свердловской области, утвержденное ¦ ¦ ¦

¦ ¦Постановлением Правительства ¦ ¦ ¦

¦ ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦

¦ ¦от 27.03.2007 N 241-ПП “Об утверждении¦ ¦ ¦

¦ ¦Положения о Министерстве финансов ¦ ¦ ¦

¦ ¦Свердловской области“ (Собрание ¦ ¦ ¦

¦ ¦законодательства Свердловской области,¦ ¦ ¦

¦ ¦2007, N 3-2, ст. 413) с изменениями, ¦ ¦ ¦

¦ ¦внесенными Постановлениями ¦ ¦ ¦

¦ ¦Правительства Свердловской области ¦ ¦ ¦

¦ ¦от 15.10.2009 N 1293-ПП (Собрание ¦ ¦ ¦

¦ ¦законодательства Свердловской области,¦ ¦ ¦

¦ ¦2009, N 10-3, ст. 1451), от 25.01.2010¦ ¦ ¦

¦ ¦N 75-ПП, и об утверждении структуры и ¦ ¦ ¦

¦ ¦предельного лимита штатной численности¦ ¦ ¦

¦ ¦Министерства финансов ¦ ¦ ¦

¦ ¦Свердловской области в связи ¦ ¦ ¦

¦ ¦с созданием отделов Министерства ¦ ¦ ¦

¦ ¦финансов Свердловской области ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------+---------------+--------------+

¦ 8.¦Подготовка проекта распоряжения ¦Министерство ¦до 01.07.2010 ¦

¦ ¦Правительства Свердловской области ¦финансов ¦ ¦

¦ ¦об утверждении составов ликвидационных¦Свердловской ¦ ¦

¦ ¦комиссий территориальных финансовых ¦области ¦ ¦

¦ ¦органов ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------+---------------+--------------+

¦ 9.¦Подготовка проекта закона о внесении ¦Министерство ¦до 01.07.2010 ¦

¦ ¦изменений в Закон Свердловской области¦финансов ¦ ¦

¦ ¦от 20 ноября 2009 года N 96-ОЗ ¦Свердловской ¦ ¦

¦ ¦“Об областном бюджете на 2010 год“ ¦области, ¦ ¦

¦ ¦(“Областная газета“, 2009, 24 ноября, ¦территориальные¦ ¦

¦ ¦N 354-357) с учетом объема средств, ¦финансовые ¦ ¦

¦ ¦необходимых для выплат ¦органы ¦ ¦

¦ ¦компенсационного характера работникам ¦ ¦ ¦

¦ ¦ликвидируемых территориальных ¦ ¦ ¦

¦ ¦финансовых органов ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------+---------------+--------------+

¦10.¦Реализация органами местного ¦органы местного¦2010 год ¦

¦ ¦самоуправления муниципальных ¦самоуправления ¦ ¦

¦ ¦образований в Свердловской области ¦муниципальных ¦ ¦

¦ ¦рекомендаций, указанных в пункте 3 ¦образований ¦ ¦

¦ ¦Постановления Правительства ¦в Свердловской ¦ ¦

¦ ¦Свердловской области об утверждении ¦области ¦ ¦

¦ ¦Плана мероприятий по реорганизации ¦ ¦ ¦

¦ ¦системы финансовых органов ¦ ¦ ¦

¦ ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------+---------------+--------------+

¦11.¦Подготовка проекта постановления ¦Министерство ¦до 15.09.2010 ¦

¦ ¦Правительства Свердловской области ¦финансов ¦ ¦

¦ ¦об утверждении методик, применяемых ¦Свердловской ¦ ¦

¦ ¦для расчета дотаций из областного ¦области ¦ ¦

¦ ¦бюджета местным бюджетам ¦ ¦ ¦

¦ ¦на выравнивание бюджетной ¦ ¦ ¦

¦ ¦обеспеченности поселений и ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальных районов (городских ¦ ¦ ¦

¦ ¦округов) на 2011 год, с учетом оценки ¦ ¦ ¦

¦ ¦расходных полномочий по вопросу ¦ ¦ ¦

¦ ¦местного значения “Формирование и ¦ ¦ ¦

¦ ¦исполнение бюджета, контроль ¦ ¦ ¦

¦ ¦за исполнением бюджета“ ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------+---------------+--------------+

¦12.¦Проведение мероприятий ¦Министерство ¦2010 год ¦

¦ ¦по материально-техническому ¦финансов ¦ ¦

¦ ¦обеспечению деятельности отделов ¦Свердловской ¦ ¦

¦ ¦Министерства финансов ¦области ¦ ¦

¦ ¦Свердловской области, в том числе: ¦ ¦ ¦

¦ ¦аренда помещений для размещения ¦ ¦ ¦

¦ ¦отделов; ¦ ¦ ¦

¦ ¦передача оборудования (оргтехника, ¦ ¦ ¦

¦ ¦мебель и иное оборудование); ¦ ¦ ¦

¦ ¦приобретение соответствующего ¦ ¦ ¦

¦ ¦программного обеспечения ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------+---------------+--------------+

¦13.¦Проведение организационно-штатных ¦территориальные¦не позднее ¦

¦ ¦мероприятий по сокращению ¦финансовые ¦01.11.2010 ¦

¦ ¦государственных гражданских служащих ¦органы, ¦ ¦

¦ ¦территориальных финансовых органов ¦департамент ¦ ¦

¦ ¦ ¦государственной¦ ¦

¦ ¦ ¦службы, кадров ¦ ¦

¦ ¦ ¦и наград ¦ ¦

¦ ¦ ¦Губернатора ¦ ¦

¦ ¦ ¦Свердловской ¦ ¦

¦ ¦ ¦области ¦ ¦

+---+--------------------------------------+---------------+--------------+

¦14.¦Проведение мероприятий по ликвидации ¦территориальные¦2010 - 2011 ¦

¦ ¦территориальных финансовых органов: ¦финансовые ¦годы ¦

¦ ¦публикация информации о ликвидации ¦органы, ¦ ¦

¦ ¦территориальных финансовых органов, ¦ликвидационные ¦ ¦

¦ ¦порядке и сроке заявления требований ¦комиссии ¦ ¦

¦ ¦кредиторами в печатных средствах ¦территориальных¦ ¦

¦ ¦массовой информации; ¦финансовых ¦ ¦

¦ ¦работа по инвентаризации имущества и ¦органов, ¦ ¦

¦ ¦его передаче, в том числе определение ¦Министерство ¦ ¦

¦ ¦имущества, подлежащего безвозмездной ¦финансов ¦ ¦

¦ ¦передаче в муниципальную собственность¦Свердловской ¦ ¦

¦ ¦(автотранспортные средства, ¦области, ¦ ¦

¦ ¦программное обеспечение, оргтехника, ¦Министерство ¦ ¦

¦ ¦мебель, иное имущество); ¦по управлению ¦ ¦

¦ ¦инвентаризация имущества, оставшегося ¦государственным¦ ¦

¦ ¦в областной собственности; ¦имуществом ¦ ¦

¦ ¦составление и утверждение ¦Свердловской ¦ ¦

¦ ¦промежуточных ликвидационных балансов;¦области ¦ ¦

¦ ¦уведомление о составлении ¦ ¦ ¦

¦ ¦промежуточных ликвидационных балансов ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------+---------------+--------------+

¦15.¦Расторжение соглашений ¦территориальные¦до 01.01.2011 ¦

¦ ¦о взаимодействии по составлению и ¦финансовые ¦ ¦

¦ ¦организации исполнения местных ¦органы ¦ ¦

¦ ¦бюджетов, заключенных между ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальными образованиями ¦ ¦ ¦

¦ ¦в Свердловской области и ¦ ¦ ¦

¦ ¦территориальными финансовыми органами ¦ ¦ ¦

+---+--------------------------------------+---------------+--------------+

¦16.¦Уведомление регистрирующего органа ¦ликвидационные ¦не ранее ¦

¦ ¦о завершении процесса ликвидации ¦комиссии ¦чем через ¦

¦ ¦юридического лица ¦территориальных¦два месяца ¦

¦ ¦ ¦финансовых ¦с момента ¦

¦ ¦ ¦органов ¦размещения ¦

¦ ¦ ¦ ¦ликвидационной¦

¦ ¦ ¦ ¦комиссией ¦

¦ ¦ ¦ ¦(ликвидатором)¦

¦ ¦ ¦ ¦в печатных ¦

¦ ¦ ¦ ¦средствах ¦

¦ ¦ ¦ ¦массовой ¦

¦ ¦ ¦ ¦информации ¦

¦ ¦ ¦ ¦публикации ¦

¦ ¦ ¦ ¦о ликвидации ¦

¦ ¦ ¦ ¦юридического ¦

¦ ¦ ¦ ¦лица ¦

+---+--------------------------------------+---------------+--------------+

¦17.¦Составление и утверждение ¦ликвидационные ¦после ¦

¦ ¦ликвидационных балансов ¦комиссии ¦завершения ¦

¦ ¦ ¦территориальных¦расчетов ¦

¦ ¦ ¦финансовых ¦с кредиторами ¦

¦ ¦ ¦органов ¦ ¦

+---+--------------------------------------+---------------+--------------+

¦18.¦Предоставление документов ¦ликвидационные ¦после ¦

¦ ¦для государственной регистрации ¦комиссии ¦завершения ¦

¦ ¦ликвидации юридического лица ¦территориальных¦всех ¦

¦ ¦ ¦финансовых ¦мероприятий, ¦

¦ ¦ ¦органов ¦указанных ¦

¦ ¦ ¦ ¦в пунктах 1 - ¦

¦ ¦ ¦ ¦18 плана ¦

¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ¦

L---+--------------------------------------+---------------+---------------