Российские законы

Постановление Главы города Сочи от 13.01.2005 N 4 (ред. от 11.09.2007) “О городской комиссии по инвестиционной деятельности“ (вместе с “Положением о Сочинской городской комиссии по инвестиционной деятельности“, “Положением о проведении конкурсов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов“, “Составом и требованиями к предпроектным материалам, входящим в состав конкурсной документации для проведения конкурсов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов“)

Утратил силу в связи с изданием Постановления Главы г. Сочи от 05.08.2009 N 266.

Изменения, внесенные Постановлением Главы г. Сочи от 11.09.2007 N 1089, вступили в силу с 11 сентября 2007 года.

ГЛАВА ГОРОДА СОЧИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 января 2005 г. N 4

О ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(в ред. Постановлений Главы г. Сочи от 11.05.2005 N 1608,

от 06.09.2005 N 2664, от 19.12.2005 N 3478,

от 10.03.2006 N 459, от 11.08.2006 N 1528,

от 11.09.2007 N 1089)

В целях проведения мероприятий по комплексной реконструкции районов города, реализации приоритетных инвестиционных проектов, в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 года “Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой
в форме капитальных вложений“, Постановлением главы администрации Краснодарского края от 28 июля 2003 года N 715 “О преодолении административных барьеров и упрощении согласительных процедур при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности“, Постановлением Главы города Сочи от 22 апреля 1999 года “О Положении “Об осуществлении инвестиционной деятельности в городе Сочи“, другими законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края и города Сочи постановляю:

1. Утвердить Положение о городской комиссии по инвестиционной деятельности (приложение N 1).

2. Утвердить состав городской комиссии по инвестиционной деятельности (приложение N 2).

3. Утвердить Положение о проведении конкурсов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов (приложение N 3).

4. Утвердить состав и требования к предпроектным материалам, входящим в состав конкурсной документации для проведения конкурсов инвесторов (приложение N 4).

5. Исключен. - Постановление Главы г. Сочи от 11.09.2007 N 1089.

5. Установить, что:

- организация и координация подготовки конкурсов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов осуществляется уполномоченным постановлением Главы города Сочи подразделением администрации города Сочи (далее - организатор конкурсов);

- организация подготовки сводных материалов для проведения конкурсов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов осуществляется уполномоченной постановлением Главы города Сочи организацией (далее - технический исполнитель конкурсов) совместно со специализированными организациями, привлекаемыми на договорной основе (при необходимости).

(п. 6 в ред. Постановления Главы г. Сочи от 11.05.2005 N 1608)

6. Установить, что подготовку материалов по запросам организатора конкурса осуществляют:

6.1. Комитет архитектуры и градостроительства администрации города Сочи:

- поадресный перечень объектов, подлежащих выставлению на конкурс, содержащий сведения об адресе и площади объекта, а также предварительную информацию о состоянии земельных участков, включающую технические условия на присоединение объектов к инженерным сетям, обременения земельных
участков и иные предпроектные показатели (информацию о площадях земельных участков под застройкой, незастроенной территории, информацию о выделенных, но не застроенных земельных участках и участках, на которые идет оформление правоустанавливающих документов);

- материалы по объектам, выставляемым на конкурс, согласно приложению N 4 настоящего Постановления.

6.2. Комитет по управлению имуществом администрации города Сочи - информацию о заключенных договорах аренды земельных участков и находящемся на них муниципальном имуществе.

6.3. Исключен. - Постановление Главы г. Сочи от 11.09.2007 N 1089.

6.4. Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Сочи:

- адреса муниципальных и приватизированных, ведомственных квартир, домов с указанием их общей и жилой площади, количества комнат, количества зарегистрированных граждан;

- информацию о наличии инженерной инфраструктуры.

7. Организатор конкурса на основе представленных данных:

- разрабатывает экспресс бизнес-планы для определения граничных условий предоставления коммерческих площадок на конкурсы, в случае необходимости привлекая специализированные организации;

- формирует лоты, обеспечивая при этом финансовую сбалансированность каждого лота. Готовит предложения по адресному содержанию лотов, выносимых на рассмотрение комиссии;

- при необходимости (в случае проведения конкурса по инвестиционным проектам, предполагающим отчуждение муниципальной собственности в соответствии с Положением о порядке приватизации муниципального имущества города Сочи) вносит предложения в комитет по управлению имуществом администрации города Сочи о внесении дополнений в программу приватизации муниципального имущества на соответствующий год.

8. Возложить функции организатора конкурсов на управление программ городского развития администрации города Сочи, а функции технического исполнителя конкурсов - на муниципальное унитарное предприятие города Сочи “Фирма “Сочикапстрой“.

(п. 9 в ред. Постановления Главы г. Сочи от 11.05.2005 N 1608)

9. Установить, что разработка конкурсной документации осуществляется за счет следующих источников:

- собственные и привлеченные средства технического исполнителя конкурсов,

- собственные и привлеченные
средства прочих организаций,

- средства бюджета города Сочи на очередной финансовый год (в пределах средств, предусмотренных по соответствующим статьям) с последующей компенсацией инвестором - победителем по итогам конкурса.

(п. 10 в ред. Постановления Главы г. Сочи от 11.05.2005 N 1608)

10. Считать утратившими силу Постановления Главы города Сочи от 16 ноября 1999 года N 1000 “О порядке подготовки, подписания, исполнения и хранения договоров об осуществлении инвестиционной деятельности в г. Сочи“ и от 17 июля 1998 года N 602 “О мерах по улучшению координации инвестиционной деятельности в городе“.

11. Управлению информации и аналитической работы администрации города Сочи (П.А. Моргунов) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

12. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города Сочи по инвестиционной и экономической политике П.Ю. Величко.

(п. 12 в ред. Постановления Главы г. Сочи от 11.09.2007 N 1089)

13. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава города Сочи

В.В.КОЛОДЯЖНЫЙ

Приложение N 1

к Постановлению

Главы города Сочи

от 13.01.2005 N 4

ПОЛОЖЕНИЕ

О СОЧИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ

ПО ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(в ред. Постановлений Главы г. Сочи от 19.12.2005 N 3478,

от 11.09.2007 N 1089)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы Сочинской городской комиссии по инвестиционной деятельности (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия подотчетна в своей деятельности Главе города Сочи.

1.3. Комиссия является коллегиальным межведомственным органом по вопросам обеспечения единых принципов подбора инвесторов и условий передачи объектов недвижимости для осуществления строительства, реконструкции и реновации объектов различного назначения.

1.4. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, Краснодарского края и города Сочи, настоящим Положением.

1.5. Комиссию возглавляет председатель, а в его отсутствие один из его заместителей.

2. Основные
цели и задачи Комиссии

2.1. Комиссия создается в целях обеспечения максимального соблюдения интересов муниципального образования города Сочи при осуществлении инвестиционной деятельности в городе Сочи, а также обеспечения равной доступности инвесторов к участию в инвестиционном процессе в городе Сочи.

2.2. Для реализации поставленных целей Комиссия в своей деятельности решает следующие основные задачи:

- формирование условий проведения конкурсов по подбору инвесторов;

- организация проведения конкурсов на право инвестирования строительства и реконструкции по объектам жилого и смешанного назначения любой площади и объектам нежилого назначения;

- определение победителей по итогам проведенных конкурсов;

- рассмотрение претензий, связанных с решениями Комиссии, установленного порядка и условий проведения конкурса;

- проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации.

(в ред. Постановления Главы г. Сочи от 10.03.2006 N 459)

3. Основные функции Комиссии

3.1. Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию:

- утверждает программу комплексного развития и реконструкции территорий города Сочи, финансируемую за счет средств сторонних инвесторов;

- рассматривает материалы, представленные уполномоченной организацией по организации и подготовке инвестиционных конкурсов;

- проводит конкурсы на право реализации инвестиционных проектов, определяет их победителей;

- в соответствии с Постановлением главы администрации Краснодарского края от 28 июля 2003 года N 715 “О преодолении административных барьеров и упрощении согласительных процедур при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности“ осуществляет согласование размещения объектов инвестиций на территории города Сочи;

- осуществляет контроль за выполнением ранее принятых решений Комиссии;

- принимает предложения от отраслевых управлений и комитетов администрации города Сочи по включению инвестиционных проектов в программу комплексного развития и реконструкции территорий города Сочи, финансируемую за счет средств сторонних инвесторов;

- проводит торги (конкурсы, аукционы)
по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков.

(в ред. Постановления Главы г. Сочи от 10.03.2006 N 459)

4. Права Комиссии

Комиссия имеет право:

- запрашивать у комитетов, управлений, отделов администрации города Сочи, муниципальных предприятий и учреждений, хозяйствующих субъектов необходимые для ее деятельности документы, материалы, информацию;

- принимать решения о привлечении на договорной и конкурсной основе к работе Комиссии экспертов, аудиторские, консультационные и иные специализированные организации;

- устанавливать условия проведения квалификационного отбора;

- приглашать на заседания Комиссии и заслушивать представителей инвесторов, принимающих участие в конкурсе, а также представителей других организаций, федеральных, краевых и местных органов власти;

- утверждать условия определения победителей конкурсов;

- требовать от участников разъяснения положений представленных ими конкурсных предложений;

- принимать решение о продлении срока приема заявок или конкурсных предложений участников;

- устанавливать сроки представления запрашиваемой информации;

- создавать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов;

- давать поручения членам Комиссии по вопросам, входящим в ее компетенцию;

- принимать решение о замене в случае необходимости отсутствующих членов Комиссии на кандидатов в члены Комиссии;

- делегировать своего представителя и принимать участие в работе отраслевых комиссий;

- давать рекомендации управлениям и комитетам администрации города, городским комиссиям в пределах компетенции Комиссии.

В процессе своей деятельности Комиссия обязана:

- представлять в отраслевые комиссии предложения в пределах компетенции Комиссии;

- представлять в установленном порядке отчет о проделанной работе Главе города.

5. Регламент работы Комиссии

5.1. Комиссия состоит из постоянных членов и согласующих членов. В случае отсутствия постоянного или согласующего члена Комиссии его может заменить кандидат в члены Комиссии.

Организация текущей деятельности комиссии, ведение протоколов заседаний комиссии, формирование повестки заседаний осуществляется ответственными секретарями комиссии, которые назначаются из работников управления программ городского развития администрации города
Сочи и комитета по управлению имуществом администрации города Сочи.

(в ред. Постановления Главы г. Сочи от 11.09.2007 N 1089)

5.2. Присутствие постоянных членов Комиссии обязательно на каждом заседании Комиссии. Согласующие члены Комиссии приглашаются на все заседания Комиссии, однако их присутствие обязательно на заседаниях Комиссии, на которых затрагиваются вопросы, связанные с отраслью (отраслями), курируемой соответствующим согласующим членом Комиссии.

В то же время, каждый согласующий член Комиссии имеет право присутствовать на каждом заседании Комиссии.

5.3. Решение о проведении заседания принимается председателем Комиссии или его заместителем по согласованию с председателем.

5.4. Повестку заседания Комиссии формирует ответственный секретарь по предложениям председателя и других членов Комиссии.

5.5. Рассылка повестки заседания Комиссии членам Комиссии осуществляется секретарем конкурсной комиссии не позднее чем за 5 дней до его проведения.

5.6. Заседание Комиссии считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее 1/2 ее состава.

5.7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, кроме вопросов об определении победителей конкурсов.

Голосование проводится в открытой форме. При равенстве голосов, поданных “за“ и “против“, голос председателя Комиссии является решающим. Ответственные секретари конкурсной комиссии участвуют в работе комиссии без права решающего голоса.

(в ред. Постановления Главы г. Сочи от 11.09.2007 N 1089)

Голосование по вопросам об определении победителей конкурсов проводится в порядке, установленном пунктом 4.12 приложения N 3 к настоящему Постановлению.

5.8. Решение Комиссии оформляется протоколом, который составляется ответственным секретарем, подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии.

5.9. Протоколы заседаний после соответствующего оформления и утверждения направляются членам Комиссии.

5.10. Подлинники протоколов заседаний, материалы к ним, стенограммы, отчеты о выполнении решений комиссии по вопросам проведения конкурса по подбору инвесторов хранятся у
ответственного секретаря конкурсной комиссии - представителя управления программ городского развития администрации города Сочи.

Подлинники протоколов заседаний, материалы к ним, стенограммы, отчеты о выполнении решений комиссии по вопросам проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков хранятся у ответственного секретаря конкурсной комиссии - представителя комитета по управлению имуществом администрации города Сочи.

(пп. 5.10 в ред. Постановления Главы г. Сочи от 11.09.2007 N 1089)

Начальник управления

программ городского развития

администрации города Сочи

П.Ю.ВЕЛИЧКО

Приложение N 2

к Постановлению

Главы города Сочи

от 13.01.2005 N 4

СОСТАВ

ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(в ред. Постановления Главы г. Сочи от 11.09.2007 N 1089)

----------------------------------T------------------------------¬

¦ Постоянные члены комиссии: ¦ Кандидаты в члены комиссии ¦

+---------------------------------+------------------------------+

¦Заместитель Главы города Сочи по¦ ¦

¦инвестиционной и экономической¦ ¦

¦политике, председатель комиссии ¦ ¦

+---------------------------------+------------------------------+

¦Заместитель Главы г. Сочи по пра-¦Начальник правового управления¦

¦вовым и имущественным вопросам,¦администрации города Сочи ¦

¦заместитель председателя комиссии¦ ¦

+---------------------------------+------------------------------+

¦Председатель комитета по управле-¦Заместитель председателя коми-¦

¦нию имуществом администрации г.¦тета по управлению имуществом¦

¦Сочи, заместитель председателя¦администрации г. Сочи ¦

¦комиссии ¦ ¦

+---------------------------------+------------------------------+

¦Ответственный секретарь комиссии¦ ¦

¦по вопросам проведения конкурсов¦ ¦

¦по подбору инвесторов - предста-¦ ¦

¦витель управления программ город-¦ ¦

¦ского развития администрации г.¦ ¦

¦Сочи ¦ ¦

+---------------------------------+------------------------------+

¦Ответственный секретарь комиссии¦ ¦

¦по вопросам проведения торгов по¦ ¦

¦продаже права на заключение дого-¦ ¦

¦воров аренды земельных участков -¦ ¦

¦представитель комитета по управ-¦ ¦

¦лению администрации г. Сочи ¦ ¦

+---------------------------------+------------------------------+

¦Заместитель Главы г. Сочи по пра-¦Начальник правового управления¦

¦вовым и имущественным вопросам ¦администрации города Сочи ¦

+---------------------------------+------------------------------+

¦Председатель комитета по управле-¦Заместитель председателя коми-¦

¦нию имуществом администрации г.¦тета по управлению имуществом¦

¦Сочи ¦администрации г. Сочи ¦

+---------------------------------+------------------------------+

¦Заместитель Главы города Сочи,¦ ¦

¦начальник управления по г. Сочи¦ ¦

¦департамента инвестиций и проект-¦ ¦

¦ного сопровождения администрации¦ ¦

¦Краснодарского края ¦ ¦

+---------------------------------+------------------------------+

¦Заместитель Главы города Сочи по¦ ¦

¦вопросам подготовки к Олимпиаде ¦ ¦

+---------------------------------+------------------------------+

¦Начальник управления программ го-¦Заместитель начальника управ-¦

¦родского развития администрации¦ления программ городского раз-¦

¦города Сочи ¦вития администрации города Со-¦

¦ ¦чи ¦

+---------------------------------+------------------------------+

¦Председатель комитета архитектуры¦Заместитель председателя коми-¦

¦и градостроительства, главный ар-¦тета архитектуры и градострои-¦

¦хитектор города Сочи ¦тельства ¦

+---------------------------------+------------------------------+

¦Начальник управления налоговой¦Заместитель начальника управ-¦

¦политики и доходов городского¦ления налоговой политики и до-¦

¦бюджета администрации города Сочи¦ходов городского бюджета адми-¦

¦ ¦нистрации города Сочи ¦

+---------------------------------+------------------------------+

¦Председатель комитета экономики и¦Заместитель председателя коми-¦

¦прогнозирования администрации го-¦тета экономики и прогнозирова-¦

¦рода Сочи ¦ния администрации города Сочи ¦

+---------------------------------+------------------------------+

¦Депутат Городского Собрания,¦Депутат Городского Собрания,¦

¦председатель комитета по архитек-¦член комитета по архитектуре,¦

¦туре, земельно-имущественным от-¦земельно-имущественным отноше-¦

¦ношениям, собственности и прива-¦ниям, собственности и привати-¦

¦тизации (по согласованию) ¦зации (по согласованию) ¦

+---------------------------------+------------------------------+

¦Депутат Городского Собрания, за-¦Депутат Городского Собрания,¦

¦меститель председателя комитета¦член комитета по архитектуре,¦

¦по архитектуре, земельно-имущест-¦земельно-имущественным отноше-¦

¦венным отношениям, собственности¦ниям, собственности и привати-¦

¦и приватизации (по согласованию) ¦зации (по согласованию) ¦

+---------------------------------+------------------------------+

¦Заместитель Главы города Сочи по¦Начальник управления жилищ-¦

¦вопросам городского хозяйства ¦но-коммунального хозяйства и¦

¦ ¦благоустройства администрации¦

¦ ¦города Сочи ¦

+---------------------------------+------------------------------+

¦Заместитель Главы города Сочи,¦Заместитель начальника управ-¦

¦начальник управления по курортно-¦ления по курортному делу и ту-¦

¦му делу и туризму администрации¦ризму администрации города Со-¦

¦города Сочи ¦чи ¦

+---------------------------------+------------------------------+

¦Заместитель Главы города Сочи по¦Начальник управления культуры¦

¦вопросам образования, по социаль-¦администрации города Сочи ¦

¦ным вопросам, культуре, спорту и¦ ¦

¦вопросам молодежной политики ¦ ¦

L---------------------------------+-------------------------------

Председатель комитета

по управлению имуществом

администрации г. Сочи

Г.И.ВАЛЕДОВ

Приложение N 3

к Постановлению

Главы города Сочи

от 13.01.2005 N 4

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ ПО ПОДБОРУ ИНВЕСТОРОВ

НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

Настоящее Положение определяет общий порядок организации и проведения конкурсов по подбору инвесторов на финансирование работ по реконструкции и строительству объектов различного назначения на территории города Сочи, в том числе с переселением граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

1. Общие положения

1.1. Целью конкурса является определение юридического или физического лица, которому будет предоставлено право реализации инвестиционного проекта по сносу, реконструкции и строительству конкретного объекта (объектов) недвижимости соответствующего функционального назначения на условиях, определенных конкурсной документацией и результатами конкурса.

1.2. Проведение конкурсов обеспечивает городская комиссия по инвестиционной деятельности (далее - Комиссия).

1.3. Условия проведения конкурса и критерии определения победителя по конкретному объекту (объектам) отражаются в конкурсной документации и утверждаются Комиссией. Условия конкурса определяются функциональным назначением объекта, градостроительным регламентом территории и иными обстоятельствами, обременяющими инвестиционный проект.

При этом основными критериями конкурса являются:

абзац исключен. - Постановление Главы г. Сочи от 11.05.2005 N 1608;

- имущественная доля (в денежной или натуральной форме), подлежащая передаче инвестором для нужд города в результате реализации инвестиционного проекта;

- сроки реализации инвестиционного проекта.

- иные критерии, определяемые Комиссией и утверждаемые в составе конкурсной документации.

(абзац введен Постановлением Главы г. Сочи от 11.05.2005 N 1608)

1.4. Подготовка конкурсов и организационное обеспечение работы Комиссии осуществляются уполномоченной постановлением Главы города Сочи организацией на выполнение функций по организации и подготовке инвестиционных конкурсов (далее - организатор конкурса) на основании материалов, представленных структурными подразделениями администрации города.

1.5. В конкурсах имеют право участвовать российские и иностранные юридические и физические лица.

1.6. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся в установленном порядке. Эти изменения и дополнения не распространяют своего действия на договоры инвестирования, заключенные по результатам ранее проведенных конкурсов.

2. Порядок оформления права на участие в конкурсе

2.1. К участию в конкурсе допускаются юридические и физические лица, не являющиеся банкротами, не находящиеся на стадии ликвидации или реорганизации, не имеющие текущих налоговых задолженностей, оформившие в установленном порядке заявку на участие в конкурсе, представившие организатору конкурса в установленные сроки другие необходимые документы, указанные в конкурсной документации, в том числе гарантии финансового обеспечения реализации проекта, и прошедшие предварительный квалификационный отбор.

(п. 2.1 в ред. Постановления Главы г. Сочи от 11.05.2005 N 1608)

2.2. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе в случае, если:

- лицо, претендующее на участие в конкурсе, не представило всех необходимых документов в установленный срок;

- лицо, претендующее на участие в конкурсе, представило заведомо ложную информацию в обязательной документации;

- лицо, претендующее на участие в конкурсе, не прошло предварительный квалификационный отбор.

2.3. Подача заявки на участие в конкурсе означает согласие участника с условиями конкурса и принятие им обязательств соблюдать эти условия. За нарушение обязательств претендент не допускается к конкурсу, а его заявка отклоняется.

2.4. Для участия в конкурсе участник конкурса обязан представить:

- заявку на участие;

- гарантии исполнения обязательств в установленные сроки и с должным качеством;

- подтверждение наличия необходимых финансовых ресурсов и (или) возможности их привлечения;

- справку налоговых органов, подтверждающую отсутствие задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей, выданную не ранее 3 месяцев до дня проведения конкурсов;

- заверенные копии устава, учредительного договора и свидетельства о регистрации;

- копии документов бухгалтерской отчетности (формы NN 1, 2) за два последние года и за текущий период отчетного года с отметкой налоговой инспекции;

- заключение аудитора за отчетный период, но не менее одного финансового года (при необходимости, определяемой в конкурсной документации);

- справку об отсутствии невыполненных обязательств перед городом;

- иные документы, указанные в конкурсной документации.

2.5. Правила оформления документов, количество экземпляров, подаваемых на конкурс, а также иные требования, предъявляемые к подаваемой участником документации, определяются конкурсной документацией.

2.6. Копии учредительных документов, свидетельств о регистрации, иных документов государственных органов должны быть заверены нотариально.

2.7. Заявка и предложения по критериям конкурса должны быть подписаны одним и тем же полномочным представителем участника конкурса, подписи заверены печатью либо нотариально. Полномочия представителя подтверждаются прилагаемой заверенной копией акта о назначении (избрании) на должность руководителя юридического лица со ссылкой на устав либо доверенностью, оформленной в установленном порядке. Предложения по критериям конкурса представляются запечатанными в отдельном конверте с заклеенными бумагой местами склейки, подписанными тем же лицом, что и предложения. Подписи должны быть заверены печатью. Цифры в предложении по критериям конкурса заполняются в печатном виде и дублируются прописью с указанием валюты платежа. Все документы должны быть аккуратно оформлены и заполнены разборчиво. Подчистки и исправления не допускаются. Несоответствие документов предъявленным требованиям влечет признание их Комиссией недействительными и основанием для отклонения претендента от участия в конкурсе.

2.8. Конкурсная документация приобретается по указанному в информационном сообщении адресу. Срок приема документов определяется (фиксируется) по дате их фактической доставки, указываемой в расписке. Стоимость конкурсной документации не должна превышать расходы организатора на изготовление указанной документации.

2.9. Ответственный секретарь Комиссии регистрирует переданную документацию в журнале поступивших заявок, выдает претенденту на участие в конкурсе опись принятых документов с указанием регистрируемого номера, выдает или направляет заказным письмом по адресу, указанному в заявке, уведомление о принятии документации.

2.10. По истечении установленного срока прием заявок прекращается. Внесение изменений в поданные на конкурс предложения после их регистрации не допускается.

2.11. Претендент на участие в конкурсе имеет право отозвать свое предложение до последнего дня приема заявок (включительно), сообщив об этом письменно организатору конкурса. Датой отзыва является дата регистрации организатором письменного обращения участника в журнале.

3. Порядок проведения оценки квалификации

участников конкурса

3.1. Целью проведения оценки квалификации претендентов на участие в конкурсе является:

- определение круга лиц, которые соответствуют требованиям, предъявленным к участникам конкурса;

- исключение из числа участников конкурса лиц, не выполнивших условия участия в конкурсе.

3.2. Оценка квалификации претендентов на участие в конкурсе проводится Комиссией в соответствии с требованиями конкурсной документации после представления заявок на участие в конкурсе не ранее чем за 10 дней до даты проведения конкурса на основании анализа представленных документов.

3.3. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается за 10 дней до даты проведения конкурса.

3.4. Обязательными требованиями к квалификации претендентов на участие в конкурсе являются:

- соответствие представленных претендентом материалов условиям конкурса и квалификационного отбора;

- стабильное финансовое состояние (определяется по результатам анализа бухгалтерской отчетности);

- подтверждение наличия необходимых финансовых ресурсов и (или) возможности их привлечения;

- отсутствие задолженностей перед бюджетами всех уровней и городскими организациями;

- иные требования, указанные в конкурсной документации, за исключением предложений по критериям конкурса.

Участником конкурса не может являться лицо:

- на имущество которого наложен арест и (или) экономическая деятельность которого приостановлена;

- признанное в установленном порядке банкротом;

- находящееся в процессе ликвидации или реорганизации (для юридических лиц);

- лица, имеющие невыполненные обязательства перед городом.

3.5. Комиссии предоставляется право при проведении предварительной оценки квалификации претендентов на участие в отдельных конкурсах устанавливать дополнительные требования к участникам. Установленные обязательные или иные требования к квалификации претендентов на участие в конкурсах должны содержаться в конкурсной документации.

3.6. Претенденты на участие в конкурсе имеют право дополнительно к пакету документов, предусмотренному конкурсной документацией, для целей оценки квалификации представлять:

- рекомендации органов власти и местного самоуправления, на территории которых ими выполнялись работы по государственному (городскому) заказу либо по инвестиционным проектам;

- фотографии, печатные издания и другие документальные свидетельства.

3.7. С момента представления претендентом заявки секретарь конкурсной комиссии обеспечивает подготовку материалов для проведения оценки квалификации претендентов на участие в конкурсе к заседанию Комиссии, посвященному этому вопросу.

3.8. Заседание Комиссии, на котором принимается решение об оценке квалификации претендентов на участие в конкурсе, может проводиться в тот же день, когда Комиссия подводит итоги конкурса, либо согласно п. 3.2 настоящего Положения.

3.9. Комиссия оценивает квалификацию претендентов на участие в конкурсе и принимает решение только по требованиям, содержащимся в конкурсной “или, если она отдельно разработана, квалификационной) документации. Использование иных критериев и требований не допускается.

Оценка квалификации претендентов на участие в конкурсе проводится Комиссией без участия претендентов.

3.10. Процедура квалификации включает:

- рассмотрение данных заявок, сведений и документов, представленных претендентами;

- результаты проверки сведений, представленных претендентами;

- вынесение решения о результатах квалификации.

3.11. Результаты квалификации претендентов на участие в конкурсе оформляются протоколом, выписки из которого в части, их касающейся, рассылаются всем участникам в 3-дневный срок.

(в ред. Постановления Главы г. Сочи от 11.05.2005 N 1608)

3.12. Комиссия вправе отстранить претендента от участия в конкурсе в случае представления им неполной, неточной или заведомо ложной информации о соответствии данных установленным требованиям.

4. Порядок проведения конкурсов

4.1. Комиссия утверждает стартовые условия проведения конкурса, объявляет и проводит конкурс. Подготовку материалов и организационные мероприятия осуществляют организатор конкурса и технический исполнитель конкурса.

(п. 4.1 в ред. Постановления Главы г. Сочи от 11.05.2005 N 1608)

4.2. В процессе подготовки к конкурсу организатор конкурса на основе материалов, представленных комитетом архитектуры и градостроительства администрации города, управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, комитетом по управлению имуществом, формирует и представляет на рассмотрение и утверждение Комиссии пакет конкурсной документации в следующем составе:

- обязательные требования к участникам конкурса;

- условия реализации проекта (условия договора);

- инструкция о подготовке заявок на участие в конкурсе;

- сведения о порядке, месте и сроки подачи заявок;

- требования к заявкам на участие в конкурсе;

- срок действия заявки на участие в конкурсе;

- порядок проведения оценки квалификации участников конкурса, критерии оценки квалификации;

- способы разъяснения положений конкурсной документации;

- стартовые условия проведения конкурса, время, дата и место проведения конкурса;

- перечень и формы документов, представляемых участниками конкурса;

- критерии определения победителя;

- документы по объекту конкурса в соответствии с условиями конкурса (исходно-разрешительная документация, затраты по необходимому обеспечению объектами инженерной и социальной инфраструктуры, предпроектные материалы (приложение N 4);

- данные о наличии собственников или арендаторов и т.п. на объекте (объектах);

- обременения, подлежащие урегулированию в ходе реализации проекта, и мероприятия по их снятию;

- оценка затрат по предынвестиционной подготовке объекта;

- информационное письмо для официальной публикации.

В случае отсутствия в составе материалов по объекту конкурса эскизного проекта застройки территории (пункт 14 приложения N 4) в условия конкурса включается предоставление инвестором эскизного проекта застройки территории. Назначение, тип, площадь и другие характеристики объектов, планируемых к застройке на рассматриваемой территории, определяется комитетом архитектуры и градостроительства администрации города Сочи совместно с управлением программ городского развития администрации города Сочи.

В случае отсутствия части документов, указанных в пунктах 1 - 13 приложения N 4, Комиссия вправе принять решение о проведении конкурса на право заключения договора инвестирования. При этом участники конкурса самостоятельно формируют предложения по назначению, типу, площади и другим характеристикам объектов с учетом градостроительных ограничений. Обязательными условиями инвестиционного договора в этом случае является содействие администрации инвестору в подготовке исходно-разрешительной документации.

(абзац введен Постановлением Главы г. Сочи от 11.05.2005 N 1608)

В случае наличия в полном объеме документов, указанных в приложении N 4 к настоящему Постановлению, комиссия вправе провести конкурс по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для реализации инвестиционного проекта в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации.

(абзац введен Постановлением Главы г. Сочи от 06.09.2005 N 2664)

4.3. Извещение о дате, месте и времени проведения конкурса публикуется организатором конкурса.

4.4. В извещении о проведении конкурса указываются:

- наименование и адрес организатора конкурса, контактный телефон;

- форма конкурса, предмет конкурса;

- основные условия договора инвестирования (вид работ, количественные показатели, место расположения участка строительства, сроки его исполнения);

- порядок приобретения пакета конкурсной документации по объекту с проектом договора инвестирования с указанием стоимости пакета конкурсной документации;

- дата, время и место проведения конкурса;

- порядок и срок подачи заявок и адрес представления документов на участие в конкурсе;

- обязательные требования к участникам конкурса;

- дата окончания приема конкурсных заявок;

- информация о проведении квалификационного отбора, в т.ч.:

порядок и место представления документации, необходимой для участия в квалификационном отборе;

сведения о стартовых условиях конкурса;

порядок проведения конкурса, в т.ч. порядок определения победителя конкурса;

порядок, место и срок подачи заявки на участие в квалификационном отборе;

- иные сведения (по решению Комиссии).

Информация о конкурсе публикуется не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса.

4.5. Заявки представляются не позднее срока, указанного в информационном сообщении.

4.6. Заявки представляются в запечатанных конвертах.

4.7. Заявки сдаются секретарю конкурсной комиссии.

4.8. В день окончания приема заявок секретарь конкурсной комиссии производит закрытие журнала приема соответствующей записью в строке, следующей после регистрационных данных последнего участника.

4.9. В установленный день и час на заседании Комиссии в присутствии участников конкурса (или их уполномоченных представителей по доверенности) рассматриваются представленные ответственным секретарем документы и вскрываются конверты с поступившими предложениями по конкурсным критериям. Предложения аффилированных лиц рассматриваются как одно предложение. Составляется протокол, в котором фиксируются наименования участников, их адреса и поступившие предложения. Участники, заявки которых не отвечают условиям проведения конкурса, указываются в протоколе отдельно, и их предложения не рассматриваются.

4.10. Конкурс считается состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не менее двух претендентов. В случае если в конкурсе принял участие один претендент, конкурс признается несостоявшимся. В этом случае комиссия вправе принять решение о заключении договора инвестирования с данным претендентом.

(в ред. Постановления Главы г. Сочи от 06.09.2005 N 2664)

4.11. Победителем признается участник конкурса, предложения которого содержат лучшие условия по критериям, определенным конкурсной документацией, и полностью отвечают условиям конкурса.

4.12. После рассмотрения проектов каждый член комиссии выставляет свою оценку по пятибалльной шкале. Победителем признается претендент, набравший наибольшее количество баллов.

(п. 4.12 в ред. Постановления Главы г. Сочи от 11.05.2005 N 1608)

4.13. Решение о победителе принимается в день заседания Комиссии, которое оформляется протоколом ответственным секретарем, подписывается членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии. Члены Комиссии, которые не согласны с решением, вправе изложить в письменном виде особое мнение.

Решение утверждается открытым голосованием членов Комиссии.

4.14. В протоколе указываются:

- список членов Комиссии - участников заседания;

- наименование, адрес и основные характеристики объекта;

- наименования и адреса участников конкурса;

- предложения участников конкурса;

- результаты голосования по рассмотрению конкурсных предложений;

- иные обстоятельства по ходу заседания, требующие отражения в протоколе;

- победитель конкурса и участник конкурса, предложивший лучшие условия после победителя, с занесением в протокол их юридических адресов и иных реквизитов.

4.15. После подписания протокола при соблюдении процедуры проведения конкурса конкурс считается состоявшимся.

4.16. Победителю, кроме выписки из итогового протокола, заказным письмом направляется уведомление о необходимости в десятидневный срок прибыть для подписания договора на реализацию инвестиционного проекта.

4.17. Публикация информационного сообщения об итогах конкурса осуществляется в месячный срок с даты проведения конкурса.

4.18. Если в Комиссию не поступило ни одного предложения, отвечающего условиям конкурса, то составляется протокол о признании конкурса несостоявшимся. После подписания Комиссией протокола о признании конкурса несостоявшимся при необходимости принимается решение о пересмотре конкурсных условий и проведении конкурса в порядке, установленном настоящим Положением.

Если поступило одно предложение, то Комиссия может принять решение о продлении срока подачи заявок на участие в конкурсе. В случае, если в установленный срок не поступит новых заявок, конкурс признается несостоявшимся. В этом случае комиссия вправе принять решение о заключении договора инвестирования с единственным претендентом, подавшим заявку на участие в конкурсе.

(в ред. Постановления Главы г. Сочи от 06.09.2005 N 2664)

5. Порядок заключения договора

5.1. Победитель конкурса подписывает договор инвестирования в срок не позднее 20 рабочих дней с момента вручения указанному лицу выписки из итогового протокола о признании его победителем конкурса.

5.2. Договор вступает в силу после его подписания сторонами и регистрации в установленном порядке.

5.3. Дальнейшие отношения между администрацией города Сочи и победителем конкурса определяются условиями договора и соответствующим распорядительным документом.

Неявка победителя для подписания договора в сроки, указанные в уведомлении, а также задержка оформления договора по вине победителя конкурса рассматриваются как отказ от подписания договора. При наличии уважительных причин Комиссия вправе продлить срок подписания договора.

5.4. В случае отказа победителя от подписания договора на реализацию инвестиционного проекта это право получает участник конкурса, предложения которого по критериям конкурса являются лучшими после победителя. Он вправе подписать договор в течение 20 рабочих дней с момента вручения ему официального уведомления, если иной срок не будет установлен для конкретного конкурса. При его отказе может быть объявлен новый конкурс на прежних или измененных условиях.

5.5. Результаты конкурса могут быть признаны недействительными в установленном законом порядке.

5.6. Организатор конкурса на протяжении действия инвестиционного договора контролирует выполнение инвестиционного договора, ежемесячно получает от инвестора отчеты о выполненных работах (в том числе титульные списки), докладывает на заседаниях Комиссии о ходе строительства (реконструкции, капитального ремонта), дает предложения о расторжении (прекращении) договора, применении штрафных санкций, предусмотренных действующим законодательством и инвестиционным договором, подписании акта о реализации инвестиционного проекта и т.д.

Начальник управления

программ городского развития

администрации города Сочи

П.Ю.ВЕЛИЧКО

Приложение N 4

к Постановлению

Главы города Сочи

от 13.01.2005 N 4

СОСТАВ И ТРЕБОВАНИЯ

К ПРЕДПРОЕКТНЫМ МАТЕРИАЛАМ, ВХОДЯЩИМ В СОСТАВ КОНКУРСНОЙ

ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ ПО ПОДБОРУ ИНВЕСТОРОВ

НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

Предпроектные материалы для подготовки конкурсной документации на застройку территории для проведения конкурсов инвесторов представляются в составе:

1. Кадастровая карта (план) земельного участка.

2. Заключение комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Сочи о характеристиках земельного участка.

3. Проект границ земельного участка.

4. Градостроительное заключение, в том числе:

- сведения о функциональном назначении территории, в пределах которой находится земельный участок, с указанием зоны по генеральному плану г. Сочи, экономико-планировочной зоны и зоны округа санитарной охраны курорта;

- данные о местоположении земельного участка или его части в границах зон охраны памятников истории и культуры, особо охраняемых природных территорий, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и иных ограничениях;

- сведения о наличии в границах земельного участка объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной или государственной собственности, с указанием ограничений на их использование;

- сведения о наличии в границах земельного участка зданий, строений и сооружений;

- наличие линий градостроительного регулирования;

- сведения о площади, границах, кадастровом номере земельного участка, коде территории зоны, установленном правилами застройки, а также иные позволяющие индивидуализировать земельный участок данные;

- сведения о целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка;

- технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и сведения о наличии согласований о подключении объектов к инженерным коммуникациям;

- сведения о наличии требований к благоустройству и участию в развитии инфраструктуры города;

- сведения о сервитутах и иных обременениях, установленных для данного земельного участка.

5. Акт установления границ земельного участка, каталог координат, акт сдачи межевых знаков на хранение.

6. Заключение о рекомендуемом сроке аренды земельного участка.

7. Постановление Главы города Сочи об утверждении границ сформированного земельного участка.

(п. 7 в ред. Постановления Главы г. Сочи от 10.03.2006 N 459)

8. Сведения о затратах, понесенных при формировании земельного участка.

9. Документы, содержащие сведения о государственной регистрации прав на земельный участок или об отсутствии зарегистрированных прав (копия свидетельства о государственной регистрации права или выписка из реестра учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии зарегистрированных прав на земельный участок).

10. Заключения:

10.1. Комитета архитектуры и градостроительства города Сочи.

10.2. Комитета по архитектуре и градостроительству Краснодарского края - по земельным участкам, на которых предполагается размещение объекта краевого значения.

11. Дополнительно к заключениям, указанным в пункте 10 настоящего перечня, предоставляются:

11.1. При предоставлении земельных участков в пределах придорожных полос автомобильных дорог:

- заключение Краснодарского краевого государственного учреждения “Дорожный комитет“ и (или) Государственного учреждения “Управление федеральных автомобильных дорог по Краснодарскому краю“ в зависимости от ведомственной принадлежности автомобильной дороги;

- заключение управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД Краснодарского края.

12. В зависимости от назначения объекта, намечаемого к реализации, и объектов природной среды, попадающих в зону его воздействия, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, могут быть затребованы дополнительные заключения соответствующих служб и ведомств.

13. Заключений соответствующих служб и ведомств краевого уровня не требуется при наличии положительных заключений их местных органов (структурных подразделений) в городе Сочи, за исключением случаев, когда в данных заключениях указано на необходимость получения окончательного согласования в вышестоящем органе.

14. Эскизный проект застройки территории (при наличии), включая:

14.1. Архитектурно-градостроительное решение:

- пояснительная записка с основными технико-экономическими показателями (выход площадей, предельный объем застройки, этажность застройки, величина проектируемой территории);

- ситуационный план М 1:2000 - план существующего и проектного использования территории в границах красных линий микрорайона с экспликацией и основными показателями;

- опорный план М 1:500 на топографическом плане с подземными коммуникациями (для комплексной реконструкции территории);

- генеральный план застройки без указания типов зданий с проектируемыми границами земельных участков М 1:500 (М 1:1000) на топографическом плане с подземными коммуникациями;

- схема благоустройства и озеленения М 1:500;

- объекты социальной сферы (при необходимости).

14.2. Решения по инженерному обеспечению:

- пояснительная записка с обоснованиями принятых решений;

- сводный план М 1:500 и схемы проектируемых дорог, сетей водоснабжения, канализации, дождевой канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, наружного освещения, телефонизации, радиофикации и телевидения (масштаб схем - по условиям проектирования).

14.3. Охрана окружающей среды и санитарно-гигиенические требования:

- пояснительная записка с мероприятиями по охране атмосферного воздуха, охране и рациональному использованию водных ресурсов, по защите от шума, санитарной очистке территории, санитарно-гигиенические исследования продолжительности инсоляции и коэффициента естественной освещенности (при необходимости).

14.4. Инженерно-технические мероприятия ГО и ЧС по материалам проекта планировки (при необходимости).

14.5. Укрупненный сметно-финансовый расчет с учетом обременений (отселение и снос, вывод собственников и пользователей, компенсационные затраты и др.).

Начальник управления

программ городского развития

П.Ю.ВЕЛИЧКО

Приложение N 5

к Постановлению

Главы города Сочи

от 13.01.2005 N 4

ТИПОВОЙ ДОГОВОР ИНВЕСТИРОВАНИЯ

Исключен. - Постановление Главы г. Сочи от 11.09.2007 N 1089.