Российские законы

Постановление Главы Администрации Рязанской области от 21.11.1995 N 402 (ред. от 03.03.1998) “О лицензировании организации и содержания тотализаторов и игорных заведений“ (вместе с “Временными условиями лицензирования деятельности по содержанию игорных заведений“, “Временным положением о выдаче учетных карточек персонала игорного заведения“, “Временным положением о выдаче карточек игорного оборудования“)

Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации Рязанской области от 24.04.2000 N 225

Документ применяется в части, не противоречащей Закону Рязанской области от 30.03.2000 N 25-ОЗ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 ноября 1995 г. N 402

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИИ И СОДЕРЖАНИЯ

ТОТАЛИЗАТОРОВ И ИГОРНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ

(в ред. Постановлений главы Администрации Рязанской

области от 16.02.96 N 80, от 11.09.96 N 426,

от 04.11.96 N 580, от 03.03.98 N 86)

В связи с необходимостью упорядочения коммерческой деятельности по содержанию тотализаторов и игорных заведений на территории области постановляю:

1. Установить, что осуществление деятельности по содержанию тотализаторов и игорных заведений в Рязани и Рязанской области без наличия соответствующей лицензии запрещается с 1 января 1996 года. 2. На основании постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.1994 N 1418 “О лицензировании отдельных видов деятельности“ внести следующие изменения в постановление главы администрации области от 25.04.1995 N 136 “О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации N 1418 от 24.12.1994“:

а) исключить из перечня видов деятельности лицензируемых органами управления администраций городов и районов области (Приложение N 2 к постановлению главы администрации N 136 от 25.04.1995) пункт 2 -

- организация и содержание тотализаторов и игорных заведений;

б) внести в Перечень видов деятельности лицензируемых органами территориально - отраслевого управления администрации области (Приложение N 1 к постановлению главы администрации области N 136 от 25.04.1995) вид деятельности:

- организация и содержание тотализаторов и игорных заведений, определив органом лицензирования этого вида деятельности отдел лицензирования администрации области.



(в ред. Постановления главы Администрации Рязанской области от 03.03.1998 N 86)

3. Комитету по вопросам культуры и искусства администрации области произвести оформление и выдачу лицензий по данному виду деятельности к установленному сроку (пункт 1 данного постановления).

4. Утвердить:

- временные условия лицензирования деятельности по содержанию игорных заведений (Приложение 1);

- временное положение о выдаче учетных карточек персонала игорного заведения (Приложение 2);

- временное положение о выдаче карточек игорного оборудования (Приложение 3).

5. Рекомендовать Государственной налоговой инспекции по Рязанской области, налоговой полиции, областному финансовому управлению, главам местного самоуправления при осуществлении проверок игорных заведений по принадлежности вопросов проверять наличие лицензий и срок их действия, и о выявленных нарушениях сообщать лицензионному органу.

(в ред. Постановления главы Администрации Рязанской области от 03.03.1998 N 86)

6. Установить, что средства, взимаемые в виде лицензионного сбора за осуществление деятельности по содержанию тотализаторов и игорных заведений зачисляются в доход областного бюджета.

7. Пресс - центру области обеспечить всестороннее освещение в средствах массовой информации положений настоящего постановления (Золотых Н.П.).

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на экономический комплекс администрации области.

(п. 8 в ред. Постановления главы Администрации Рязанской области от 03.03.1998 N 86)

Глава Администрации области

Г.К.МЕРКУЛОВ

Приложение N 1



к постановлению главы

Администрации области

от 21 ноября 1995 г. N 402

ВРЕМЕННЫЕ УСЛОВИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПО СОДЕРЖАНИЮ ИГОРНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ

(в ред. Постановлений главы Администрации Рязанской

области от 16.02.96 N 80, от 11.09.96 N 426,

от 04.11.96 N 580, от 03.03.98 N 86)

1. Перечень видов работ, входящих в понятие “Содержание игорного заведения“

- Содержание казино, ипподромов, залов игровых автоматов, иных игорных домов (мест), заведений, в которых осуществляется проведение игр, аттракционов с помощью рулетки, столов для карточных игр и другого игорного оборудования или прием ставок с объявленным денежным или иным имущественным выигрышем.

2. Субъекты лицензирования:

Субъектами лицензирования являются:

а) предприятия, организации, являющиеся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации, включая созданные на территории России предприятия с иностранными инвестициями, международные объединения и организации, филиалы и другие аналогичные подразделения, предприятия и организации, осуществляющие деятельность по содержанию игорного заведения;

б) филиалы и другие аналогичные подразделения, предприятия и организации осуществляющие деятельность по содержанию игорного заведения;

в) компании, фирмы и другие организации, образованные в соответствии с действующим законодательством иностранных государств и осуществляющие деятельность по содержанию игорного заведения в Рязани и Рязанской области через постоянные представительства (иностранные юридические лица);

г) предприятия, не являющиеся юридическими лицами и осуществляющие деятельность по содержанию игорного заведения.

3. Срок действия лицензии

Лицензия выдается сроком на 3 года. Могут выдаваться лицензии на срок до трех лет по заявлению лица, обратившегося за ее получением. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

(в ред. Постановления главы Администрации Рязанской области от 04.11.96 N 580)

4. Перечень документов необходимых для получения лицензии

- заявка по установленной форме, согласованная с главами местного самоуправления по месту расположения объекта лицензирования;

(в ред. Постановления главы Администрации Рязанской области от 16.02.96 N 80)

- перечень территориально обособленных объектов, на которых будет осуществляться игорная деятельность, с характеристикой этих объектов по установленной форме;

(в ред. Постановления главы Администрации Рязанской области от 04.11.96 N 580)

- копия свидетельства о регистрации юридического лица, подавшего заявку на лицензирование;

- копии уставных документов юридического лица, подающего заявку на лицензирование;

- копии документов на право владения или пользования помещением, в котором предполагается осуществлять деятельность;

- справка санитарно - эпидемиологической службы о соответствии помещений санитарным требованиям;

- справка пожарного надзора о соблюдении противопожарных требований;

- справка из банка о наличии кассового остатка денежных средств;

- данные о наличие условий для обеспечения личной безопасности посетителей и соблюдения общественного порядка;

- копии Правил работы данного заведения, Правил проводимых игр, аттракционов, приема ставок и т.п.

- перечень оборудования, установленного в игровом зале, копии документов, подтверждающих его приобретение и качество, сертификаты безопасности на электрическое оборудование. Для оборудования импортного производства документация должна содержать разрешение изготовителя использовать при эксплуатации данного оборудования, связанные с ним торговые марки, знаки обслуживания, а также иные права на промышленную собственность, защищенные национальным законодательством Российской Федерации;

(в ред. Постановления главы Администрации Рязанской области от 04.11.96 N 580)

- список персонала, осуществляющего менеджмент и проведение игр в игровом зале, и сведения о его профессиональной квалификации;

(в ред. Постановления главы Администрации Рязанской области от 04.11.96 N 580)

- справка из Государственной налоговой инспекции по г. Рязани о постановке на учет (для нерезидентов) или справка из соответствующей налоговой инспекции о постановке на учет (для резидентов);

- копия разрешения Банка на осуществление деятельности в иностранной валюте (для субъектов, осуществляющих расчеты за услуги в иностранной валюте);

- декларация о финансовых средствах, затраченных на создание игорного заведения (для вновь лицензируемых объектов).

В случае необходимости лицензионные органы направляют запрос в органы внутренних дел о проверке по оперативно - справочным материалам должностных лиц предприятия.

5. Срок рассмотрения заявки на лицензирование

Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководителем органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.

(п. 5 в ред. Постановления главы Администрации Рязанской области от 04.11.96 N 580)

6. Перечень обязательных условий и требований, необходимых для осуществления деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений

(в ред. Постановления главы Администрации Рязанской области от 11.09.96 N 426)

- Соблюдение действующего законодательства и постановлений Правительства Российской Федерации;

- соответствие помещений для посетителей санитарно - экологическим, гигиеническим и противопожарным нормам и правилам;

- обеспечение требований правоохранительных органов по обеспечению личной безопасности посетителей и общественного порядка;

- соблюдение требований по сохранности наличных денежных средств и используемых легитимационных знаков;

- наличие на каждую единицу игорного оборудования, размещенную в лицензируемом объекте, карточки игорного оборудования установленного образца;

- наличие у персонала, осуществляющего менеджмент и проведение игр, личных учетных карточек;

- наличие в помещениях для посетителей доступных для обозрения правил работы данного заведения, правил проводимых игр, аттракционов, приема ставок и т.п., а также образцов и номинации применяемых легитимационных знаков;

- наличие в кассе заведения суммы, необходимой для выплаты объявленного призового фонда или формирования страхового фонда;

- соблюдение правил ведения финансовой документации и бухгалтерского учета, полного и своевременного исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет;

- допуск в казино для участия в играх только лиц, достигших 18 лет.

7. Условия приостановления действия или аннулирования лицензии

Лицензия может быть аннулирована или ее действие приостановлено на срок до трех месяцев в случае нарушения одного или нескольких обязательных условий и требований к лицензиату, зафиксированного государственными контрольными органами или лицензионным органом.

(в ред. Постановления главы Администрации Рязанской области от 03.03.98 N 86)

8. Плата за рассмотрение заявления и выдачу лицензии

8.1. За рассмотрение заявления плата устанавливается в 3-кратном размере минимальной месячной оплаты труда.

8.2. За выдачу лицензии (или ее копии) плата устанавливается в размере 100-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

(п. 8 в ред. Постановления главы Администрации Рязанской области от 04.11.96 N 580)

9. Условия отказа в выдаче лицензии

Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

1. Наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

2. Отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений, и условиям безопасности.

(п. 9 введен Постановлением главы Администрации Рязанской области от 11.09.96 N 426)

10. Лицензия выдается на вид деятельности. Передача лицензии

другому юридическому или физическому лицу запрещается.

Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.

В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.

Копии лицензии регистрируются органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

(п. 10 введен Постановлением главы Администрации Рязанской области от 04.11.96 N 580)

По-видимому, в тексте официальной публикации допущена ошибка: не изменена нумерация пункта 10 введенного Постановлением главы Администрации Рязанской области от 11.09.96 N 426.

10. Невыполнение постановления главы администрации Рязанской области N 402 от 21 ноября 1995 года “О лицензировании организации и содержания тотализаторов и игорных заведений“ влечет административную ответственность должностных лиц и граждан в виде штрафа в размере от двукратной до двадцатикратной величины минимальной заработной платы, налагаемого в судебном порядке.

(п. 10 введен Постановлением главы Администрации Рязанской области от 11.09.96 N 426)

Приложение N 2

к постановлению главы

Администрации области

от 21 ноября 1995 г. N 402

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О ВЫДАЧЕ УЧЕТНЫХ КАРТОЧЕК ПЕРСОНАЛА

ИГОРНОГО ЗАВЕДЕНИЯ

(в ред. Постановления главы Администрации

Рязанской области от 03.03.98 N 86)

1. Общие положения

1.1. Учетная карточка персонала игорного заведения является документом, подтверждающим наличие у ее владельца разрешения на осуществление определенных работ по организации и проведению игр.

1.2. Наличие учетной карточки персонала игорного заведения обязательно для следующих категорий служащих казино:

- менеджеры всех уровней;

- крупье всех категорий;

- кассир;

- служащие, работающие в игорном зале (за исключением технического персонала и службы охраны).

1.3. Учетные карточки персонала игорного заведения получаются юридическим лицом, содержащим игорное заведение, на всех сотрудников, занятых организацией и проведением игр.

2. Порядок оформления

2.1. Юридическое лицо, желающее оформить учетные карточки персонала игорного заведения, представляет в лицензионный орган необходимый пакет документов на каждого служащего, в который входят:

(в ред. Постановления главы Администрации Рязанской области от 03.03.1998 N 86)

- заявка по установленной форме (Приложение 1);

- копии документов, подтверждающих прохождение обучения данной специальности;

- копии документов, подтверждающих стаж работы в игорных заведениях, в том числе по данной специальности;

- две фотографии соискателя.

2.2. Представленные материалы проходят проверку, при необходимости направляется запрос в органы внутренних дел о проверке оперативно - справочным материалам.

2.3. По результатам рассмотрения лицензионный орган принимает решение, которое может содержать предложения:

- о выдаче карточки;

- о повторном прохождении аттестации;

- об отказе в выдаче карточки соответствующей квалификации.

Решение выносится в письменной форме и подписывается руководителем лицензионного органа.

Принятое решение доводится до заявителя в течение трех дней после его принятия.

2.4. Срок рассмотрения заявки не должен превышать 30 дней со дня поступления, он может быть продлен в связи с задержкой поступления ответа на запрос в органы внутренних дел, но не более чем на 45 дней.

2.5. В выдаче карточки может быть отказано в случае, если:

- в представленных соискателем документах содержатся недостоверные сведения;

- соискатель не соответствует квалификационным требованиям;

- не истек установленный срок после лишения соискателя предыдущей лицензии.

Решение об отказе в выдаче карточки может быть обжаловано в установленном порядке.

2.6. В случае положительного решения соискателю выдается карточка установленного образца (Приложение 2).

3. Обязательные требования к персоналу

игорного заведения

3.1. Соискатель на получение карточки персонала игорного заведения должен иметь соответствующий уровень квалификации и стаж работы:

- управляющий - не менее 2 лет работы менеджером;

- менеджеры - не менее 1,5 года работы в должности крупье высшей категории;

- крупье - не менее 1 месяца стажировки после окончания обучения;

- кассир - не менее 1 месяца стажировки после окончания обучения.

3.2. К аттестации не допускаются лица, осужденные с применением наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в сфере финансово - хозяйственных отношений, торговли, а также за мошенничество, в период отбывания ими наказания и в последующий период до погашения (снятия) судимости в установленном законом порядке.

Приложение 1

к Временному положению

о выдаче учетных карточек

персонала игорного заведения

ЗАЯВКА

НА ПОЛУЧЕНИЕ УЧЕТНОЙ КАРТОЧКИ

ПЕРСОНАЛА ИГОРНОГО ЗАВЕДЕНИЯ

Заявитель ____________________________________________________

(наименование юридического лица)

просит выдать учетную карточку сотруднику казино _________________

(наименование

____________ на осуществление работ в должности __________________

казино) (должность)

Соискатель _______________________________________________________

(Ф.И.О.)

паспорт серии _____ N _____________ выдан ________________________

проживающий по адресу ____________________________________________

Обучался _________________________________________________________

Работал __________________________________________________________

Сведения о наличии учетной карточки ранее ________________________

(кем, когда выдавалась,

__________________________________________________________________

почему погашена)

Сведения о судимости _____________________________________________

Список прилагаемых документов:

1. ___________________________________________________________

2. ___________________________________________________________

3. ___________________________________________________________

4. ___________________________________________________________

Подпись заявителя

М.П.

Приложение 2

к Временному положению

о выдаче учетных карточек

персонала игорного заведения

КАРТОЧКА

ПЕРСОНАЛА ИГОРНОГО ЗАВЕДЕНИЯ

-------------¬

¦ ¦ Наименование казино _______________________________

¦ ¦ Ф.И.О._____________________________________________

¦ ¦ Должность__________________________________________

¦ ¦ Карточка действительна до__________________________

¦ ¦

L------------- Подпись руководителя лицензионного органа

М.П.

Примечание: Учетная карточка при оформлении должна быть ламинирована

Приложение N 3

к постановлению главы

Администрации области

от 21 ноября 1995 г. N 402

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О ВЫДАЧЕ КАРТОЧЕК ИГОРНОГО ОБОРУДОВАНИЯ

(в ред. Постановления главы Администрации

Рязанской области от 03.03.98 N 86)

1. Общие положения

1.1. Карточка игорного оборудования является государственным документом, подтверждающим пригодность данного оборудования к использованию в казино.

1.2. Карточка игорного оборудования выдается на каждую единицу игорного оборудования.

1.3. Карточки игорного оборудования должны иметь все игорное оборудование, расположенное в казино.

2. Порядок оформления

2.1. Юридическое лицо, желающее оформить карточки игорного оборудования, представляет в лицензионный орган необходимый пакет документов на каждую единицу оборудования, наименование оборудования, установленного в объекте лицензирования, копии документов, подтверждающих его приобретение и качество, сертификаты безопасности на электрическое оборудование. Для оборудования импортного производства документация должна содержать разрешение изготовителя использовать при эксплуатации данного оборудования связанные с ним торговые марки, знаки обслуживания, а также иные права на промышленную собственность, защищенные национальным законодательством Российской Федерации.

(в ред. Постановления главы Администрации Рязанской области от 03.03.98 N 86)

2.2. Представленные материалы проходят проверку, при необходимости направляются запросы в соответствующие органы.

2.3. По результатам рассмотрения документации лицензионный орган принимает решение, которое может содержать предложения:

- о выдаче карточки;

- о запросе дополнительной информации или прохождении экспертизы;

- об отказе в выдаче карточки.

Решение выносится в письменной форме и подписывается руководителем органа. Принятое решение доводится до заявителя в течение трех дней после его принятия.

2.4. Срок рассмотрения заявки не должен превышать 30 дней со дня поступления, он может быть продлен в связи с задержкой поступления ответа на запросы, но не более чем на 30 дней.

2.5. В выдаче карточки может быть отказано в случае, если:

- в представленных соискателем документах содержатся недостоверные сведения;

- оборудование не соответствует требованиям качества и безопасности.

Решение об отказе в выдаче карточки может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Приложение

к Временному положению

о выдаче карточки

игорного оборудования

КАРТОЧКА

ИГОРНОГО ОБОРУДОВАНИЯ

Наименование казино __________________________________________

Наименование оборудования ____________________________________

Регистрационный номер ________________________________________

Карточка действительна до ____________________________________

Подпись руководителя лицензионного органа

М.П.