Российские законы

Устав муниципального образования - Пителинский муниципальный район рязанской области (принят Решением Пителинского районного Совета депутатов Рязанской области от 05.07.1996 N 25) (ред. от 28.01.2011) (Зарегистрировано в Управлении юстиции Администрации Рязанской области 12.09.1996, рег. N 3, редакция Устава от 20.08.2005 зарегистрирована в Отделе ГУ Минюста РФ по ЦФО в Рязанской области 14.11.2005)

Зарегистрировано в Управлении юстиции Администрации Рязанской области 12.09.1996, рег. N 3, редакция Устава от 20.08.2005 зарегистрирована в Отделе ГУ Минюста РФ по ЦФО в Рязанской области 14 ноября 2005 г.

Принят

решением

Пителинского районного

Совета депутатов

Рязанской области

от 5 июля 1996 г. N 25

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПИТЕЛИНСКИЙ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Решений Совета депутатов муниципального

образования - Пителинский муниципальный район

от 20.08.2005 N 24, от 27.11.2006 N 98,

от 07.05.2007 N 160, от 06.08.2008 N 54,

от 12.08.2008 N 62, от 11.09.2009 N 250,

от 28.01.2011 N 491)

Пителинский районный Совет, исходя из воли и интересов населения муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, в целях развития экономики и культуры, мобилизации
возможностей и внутренних резервов, повышения благосостояния и социальной защищенности людей, дальнейшего развития местных традиций, действуя в пределах своих полномочий, принимает настоящий Устав муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области (новая редакция) (далее по тексту - “Устав“).

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, законодательством Российской Федерации и Рязанской области с учетом российских и рязанских исторических и культурных традиций и определяет правовые, территориальные, экономические и финансовые основы местного самоуправления, роль жителей и органов местного самоуправления в осуществлении народовластия, закрепляет их полномочия, систему и структуру местного самоуправления.

Основная цель настоящего Устава - конкретизация норм федерального законодательства и законодательства Рязанской области о местном самоуправлении применительно к условиям осуществления самоуправления на территории муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, а также закрепления иных положений об организации местного самоуправления, компетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Уставе

Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

депутат Пителинского районного Совета (далее по тексту - “депутат“) - представитель соответствующего избирательного округа на территории муниципального образования, избранный на основе действующего законодательства для осуществления полномочий, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом муниципального образования;

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 27.11.2006 N 98)

глава муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области - высшее должностное лицо муниципального образования -
Пителинский муниципальный район Рязанской области, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органов местного самоуправления;

Абзац пятый статьи 1 вступил в силу с 1 января 2011 года (часть 5 статьи 90 данного документа)

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо Пителинским районным Советом из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

Пителинский районный Совет - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области;

администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, отнесенные к таковым Уставом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Рязанской области;

территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории района (территорий поселений, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территорий) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления;

общественное самоуправление - деятельность общественных
объединений по вопросам самоуправления, осуществляемая на основе законодательства об общественных объединениях и других нормативных правовых актов;

поселение - городское или сельское поселение;

сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, деревень и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

административный центр сельского поселения, городского поселения, муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования;

муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

местный референдум и местные выборы - голосование граждан, обладающих избирательными правами, проживающих на территории муниципального образования, по вопросам местного значения;

муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного
самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер;

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

муниципальная собственность - собственность муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области;

местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления самостоятельно;

муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной;

муниципальная должность - должность, предусмотренная Уставом муниципального образования в соответствии с Законом Рязанской области, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с Уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей;

публичные слушания - обсуждения с участием населения в органах местного самоуправления важных вопросов местного значения.

Термины “муниципальный“ и “местный“ и словосочетания с этими терминами применяются в отношении органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, объектов собственности и других объектов, целевое назначение которых связано с осуществлением функций местного самоуправления, а также в иных случаях, касающихся осуществления местного самоуправления.

Статья 2. Устав муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области

1. Устав муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области является основным нормативным правовым актом муниципального района, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории Пителинского муниципального района.

Статья 3. Муниципальное образование - Пителинский муниципальный район Рязанской области

1. Муниципальное
образование - Пителинский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту - “Пителинский муниципальный район“) - совокупность поселений, объединенных общей территорией, в пределах которой осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно или через выборные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые им федеральными законами и законами Рязанской области.

2. Местом расположения органов местного самоуправления Пителинского муниципального района является р.п. Пителино. Юридический адрес: 391630, р.п. Пителино Пителинского района Рязанской области, пл. Советская, д. 8.

3. Муниципальное образование - Пителинский муниципальный район (сокращенное наименование - Пителинский район) наделено Законом Рязанской области статусом муниципального района.

Статья 4. Официальные символы и порядок их использования

1. Муниципальное образование - Пителинский муниципальный район обладает гербом, который представляет собой геральдический щит, в котором помещено изображение черного токующего тетерева-косача с распущенным хвостом и обращенной вправо (влево от зрителя) головой, символизирующего силу и боевитость, а также богатство и плодородие природы района. Тетерев имеет червленые (красные) брови (красный цвет - символ храбрости и неустрашимости), золотой клюв и лапы, символизирующие готовность к действию (клюв) и опору на свои силы (лапы), а также - серебряные верхние перья в хвосте, на груди и двойные серебряные полосы на крыльях. Серебряные перья на груди образуют ромб - символ всесторонней активности, а также древний символ плодородия. Тетерев стоит на скрещенных золотых хлебных колосьях, символизирующих сельскохозяйственную основу экономики района и хлебное изобилие.

В знак территориально-административной принадлежности района к Рязанской области в золотой вольной части (специальном квадрате в верхнем углу герба) со скрученным внутренним углом помещена старинная зеленая княжеская шапка, венчающая голову князя в областном гербе. Шапка
имеет черную (соболью) опушку, над которой - золотое украшение (“городок“), символизирующее “Древо жизни“, в центре которого - красный самоцветный камень, означающий драгоценный камень Пителинского района в венце Рязанской области.

2. Символика, принятая Пителинским районным Советом, утверждается и регистрируется в соответствии с действующим законодательством.

3. Пителинский муниципальный район имеет собственный флаг, который представляет собой прямоугольное полотнище с отношением ширины к длине равным 2:3, белого цвета, на котором помещено изображение черного токующего тетерева-косача с распущенным хвостом и обращенной вправо (влево от зрителя) головой, символизирующего силу и боевитость, а также богатство и плодородие природы района. Тетерев имеет червленые (красные) брови (красный цвет - символ храбрости и неустрашимости), золотой клюв и лапы, символизирующие готовность к действию (клюв) и опору на свои силы (лапы), а также - серебряные верхние перья в хвосте, на груди и двойные серебряные полосы на крыльях. Серебряные перья на груди образуют ромб - символ всесторонней активности, а также древний символ плодородия. Тетерев стоит на скрещенных золотых хлебных колосьях, символизирующих сельскохозяйственную основу экономики района и хлебное изобилие.

В знак территориально-административной принадлежности Пителинского района к Рязанской области в золотом поле, которое располагается вертикально у древка в отношении 1/4 к длине флага, помещена старинная зеленая княжеская шапка, венчающая главу князя в областном гербе. Шапка имеет черную соболью опушку и золотое украшение (“городок“) с лазоревым самоцветным камнем, повторяющим цвет главы герба и волнистой перевязи и символизирующий драгоценный камень Пителинского района в венце Рязанской области. Высота княжеской шапки составляет 1/5 к ширине флага. Золотое поле у древка с изображением зеленой княжеской шапки сочетает в себе муниципальную и региональную символику.

Флаг
Пителинского муниципального района подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Порядок официального использования флага Пителинского муниципального района устанавливается Положением о флаге, утвержденным Пителинским районным Советом.

(часть 3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 06.08.2008 N 54)

Глава II. СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 5. Пителинский муниципальный район и его местонахождение

1. Пителинский муниципальный район образован в 1929 году, расположен в северо-восточной части Рязанской области в 215 километрах от города Рязани.

2. С востока муниципальное образование граничит с Ермишинским и Кадомским муниципальными районами, с юга - с Сасовским и Чучковским муниципальными районами, с запада - с Шиловским муниципальным районом и с севера - с Касимовским муниципальным районом. Протяженность территории с севера на юг - 35 км, с запада на восток - 33 км.

3. Административный центр муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области расположен по адресу: рабочий поселок Пителино, площадь Советская, д. 8.

Статья 6. Границы и состав территории Пителинского муниципального района

1. Граница Пителинского муниципального района - черта, определяющая территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

2. Граница Пителинского муниципального района установлена законодательством Рязанской области и совпадает с границами муниципальных образований - Ермишинского, Кадомского, Сасовского, Чучковского, Шиловского, Касимовского муниципальных районов.

3. В состав Пителинского муниципального района входят следующие муниципальные образования:

- Пителинское городское поселение;

- Ермо-Николаевское сельское поселение;

- Нестеровское сельское поселение;

- Пеньковское сельское поселение;

- Потапьевское сельское поселение.

4. Официальным документом, фиксирующим границы и состав Пителинского муниципального района, является Закон Рязанской области от 7 октября 2004 года N 88-ОЗ “О наделении муниципального образования - Пителинский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих
в его состав“.

Статья 7. Изменение границ Пителинского муниципального района

1. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“. Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Рязанской области об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам Пителинского районного Совета, в период кампании местного референдума;

2.1) изменение границ муниципального района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом муниципального района.

(пп. 2.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

2. Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, либо на сходах граждан с учетом мнения
представительных органов соответствующих муниципальных районов.

3. Изменение границ муниципального района и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.

4. Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 3, 4, 5, 6 статьи 13 ФЗ N 131-ФЗ от 06.10.2003 “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“.

(часть 4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2009 N 250)

Статья 8. Территория Пителинского муниципального района

1. Территорию Пителинского муниципального района составляют все земли, включая водные объекты в границах муниципального района, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 9. Земли Пителинского муниципального района

1. Земли муниципального образования - Пителинский муниципальный район состоят из следующих категорий земель в соответствии с целевым назначением:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли поселений;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

2. Перевод земель из одной категории в другую производится в связи с изменением их целевого назначения с учетом интересов населения в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством.

Глава III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПИТЕЛИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 10. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Пителинском муниципальном районе - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

3. Организация и осуществление местного самоуправления строятся с учетом исторических и иных местных традиций, компактного проживания на территории Пителинского муниципального района коренных народов, национальных групп и общностей.

Статья 11. Вопросы местного значения

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 27.11.2006 N 98)

1. В ведении Пителинского муниципального района находятся вопросы местного значения:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

Подпункт 6.1 пункта 1 статьи 11 вступил в силу с 1 января 2007 года (пункт 2 статьи 90 данного документа)

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

Подпункт 8 пункта 1 статьи 11 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (пункт 2 статьи 90 данного документа)

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(п. 10 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(п. 11 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

12) утратил силу с 1 января 2008 года. - Решение Пителинского районного Совета Рязанской области от 07.05.2007 N 160;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(п. 14 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ “О рекламе“ (далее - Федеральный закон “О рекламе“);

16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(пп. 18 в ред. Решения Пителинского районного Совета Рязанской области от 07.05.2007 N 160)

18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

20) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2009 N 250)

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(в ред. Решений Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62, от 28.01.2011 N 491)

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

1.1. Утратил силу. - Решение Пителинского районного Совета Рязанской области от 07.05.2007 N 160.

2. Утратила силу с 1 января 2007 года. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(абзац введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2009 N 250)

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

(введена Решением Пителинского районного Совета Рязанской области от 07.05.2007 N 160)

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального райо“а;

2) утратил силу с 1 января 2010 года. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491;

Подпункт 3 пункта 1 статьи 11.1 вступил в силу с 1 января 2008 года (пункт 2 статьи 90 данного документа)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

(п. 6 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

(п. 7 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2009 N 250)

8) создание условий для развития туризма.

(п. 8 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2009 N 250)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено Федеральным законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

Статья 12. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления

(в ред. Решения Пителинского районного Совета Рязанской области от 07.05.2007 N 160)

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Рязанской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит федеральным законам.

Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(абзац введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Пителинскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

Глава IV. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПИТЕЛИНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Обладателем всех прав самоуправления в муниципальном образовании - Пителинский муниципальный район является население.

2. Граждане, проживающие на территории Пителинского муниципального района, осуществляют местное самоуправление путем референдумов, выборов, других форм прямого волеизъявления граждан, а также через органы местного самоуправления.

3. Постоянным жителем муниципального образования - Пителинский муниципальный район признается гражданин Российской Федерации, проживающий на территории муниципального образования - Пителинский муниципальный район и зарегистрированный по месту жительства в органах регистрационного учета.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Пителинского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

5. Граждане, проживающие на территории Пителинского муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 14. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории Пителинского муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 15. Местный референдум

1. Местный референдум может проводится на всей территории Пителинского муниципального района по наиболее важным вопросам местного значения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения;

(часть 1 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

1) в местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Пителинского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

(п. 1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

2. Местный референдум проводится на всей территории Пителинского муниципального района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Пителинским районным Советом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Пителинского муниципального района, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Пителинский районный Совет и глава администрации Пителинского муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве, равном двум процентам от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Пителинского муниципального района, но не может быть менее 25 подписей;

(пп. 3 в ред. Решения Пителинского районного Совета Рязанской области от 07.05.2007 N 160)

4) решение, принятое на местном референдуме, действует на территории Пителинского муниципального района и не может быть отменено или изменено иначе как путем принятия иного решения на местном референдуме в Пителинском муниципальном районе, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

(п. 4 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Пителинского муниципального района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Рязанской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом Пителинского муниципального района и главой администрации Пителинского муниципального района, оформляется правовыми актами представительного органа Пителинского муниципального района и главы администрации Пителинского муниципального района.

5. Пителинский районный Совет принимает решение о назначении местного референдума не позднее тридцати дней после представления ему документов, необходимых для назначения местного референдума.

В случае, если местный референдум не назначен представительным органом Пителинского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Пителинского муниципального района, органов государственной власти Рязанской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, местожительство которых расположено в границах Пителинского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

7. Если местный референдум признан несостоявшимся, то по тому же вопросу он может быть проведен не ранее чем через два года, а при проведении местного референдума по Уставу муниципального образования - не ранее чем через один год.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Пителинского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Пителинского муниципального района.

9. Органы местного самоуправления Пителинского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Пителинского муниципального района, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральными законами, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется Законом Рязанской области “О местном референдуме в Рязанской области“.

Статья 16. Муниципальные выборы

(в ред. Решения Пителинского районного Совета Рязанской области от 07.05.2007 N 160)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Пителинского районного Совета, главы Пителинского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Пителинского районного Совета проводятся по избирательной системе относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей (далее - мажоритарная избирательная система относительного большинства).

Средняя норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на общее число одномандатных избирательных округов.

Требования к образованию одномандатных избирательных округов устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Глава муниципального образования избирается по единому избирательному округу по избирательной системе относительного большинства голосов избирателей.

2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

(абзац введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2009 N 250)

3. Решение о назначении выборов должно быть принято Пителинским районным Советом не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий депутатов указанных органов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Если Пителинский районный Совет не назначит выборы в сроки, предусмотренные Федеральным законом и Законом Рязанской области, а также в случае отсутствия представительного органа муниципального образования выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

6. Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный срок выборы или избирательная комиссия муниципального образования отсутствует и не может быть сформирована в установленном порядке, выборы назначаются судом общей юрисдикции в соответствии с Федеральным законом.

Для проведения выборов депутатов Пителинского районного Совета образуются одномандатные избирательные округа.

Кандидат в депутаты, получивший наибольшее по отношению к другим кандидатам количество голосов избирателей, признается избранным депутатом Пителинского районного Совета.

При равном количестве голосов, полученных кандидатами, избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее.

Если голосование проводилось по одному кандидату, избранным признается кандидат, получивший не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Если кандидат не будет избран, по данному округу проводятся повторные выборы.

Избирательным округом по выборам главы Пителинского муниципального района является территория Пителинского муниципального района.

Избранным главой Пителинского муниципального района считается кандидат, получивший более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области и настоящим Уставом.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснение по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с настоящим Уставом.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Пителинским районным Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Рязанской области.

7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

8. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Пителинского районного Совета.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пп. 3 в ред. Решения Пителинского районного Совета Рязанской области от 07.05.2007 N 160)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к Уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативным правовым актом Пителинского районного Совета.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Пителинского муниципального района, Пителинским районным Советом, главой Пителинского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Пителинского районного Совета, главы Пителинского муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Пителинского районного Совета, назначаются Пителинским районным Советом, а по инициативе главы Пителинского муниципального района - главой Пителинского муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Пителинского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(п. 1 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(п. 3 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 27.11.2006 N 98)

4) вопросы о преобразовании Пителинского муниципального района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Пителинским районным Советом.

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Пителинского муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пителинского муниципального района, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Пителинского районного Совета, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе районного Совета или главы муниципального образования, назначается соответственно Пителинским районным Советом или главой муниципального образования - Пителинский муниципальный район. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Пителинского районного Совета. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральными законами, Положением о собраниях и конференциях граждан, утвержденным решением районного Совета, Уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Пителинского муниципального района, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференции граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Пителинским районным Советом, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осущест“ления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Пителинского районного Совета и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Проекты правовых актов по вопросам местного самоуправления, внесенные населением в органы местного самоуправления, подлежат рассмотрению на открытом заседании с участием представителей инициативных групп граждан, а результаты рассмотрения - обнародованию.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или части территории Пителинского муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Пителинского муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Пителинского районного Совета или главы Пителинского муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Рязанской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Пителинского районного Совета.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Пителинским районным Советом и оформляется в соответствии с действующим законодательством.

6. Жители Пителинского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Пителинского муниципального района, за счет средств бюджета Рязанской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области.

8. Результаты опроса населения носят рекомендательный характер, не имеют юридической силы и рассматриваются Пителинским районным Советом в случаях, если опросом охвачено более пятидесяти процентов населения соответствующей территории, обладающего избирательным правом.

9. Результаты опросов доводятся до жителей Пителинского муниципального района через средства массовой информации.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(в ред. Решения Пителинского районного Совета Рязанской области от 07.05.2007 N 160)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 25. Общественное самоуправление

1. В Пителинском муниципальном районе признается и гарантируется общественное самоуправление.

2. Система территориального общественного самоуправления населения включает в себя:

- общие собрания;

- конференции граждан;

- местные референдумы;

- иные формы непосредственной демократии, органы территориального общественного самоуправления населения (советы или комитеты) микрорайонов, жилищных комплексов, поселков, сельских населенных пунктов, а также иные организации самоуправления населения по месту жительства.

3. Общественное самоуправление осуществляется через:

- общественные объединения по вопросам самоуправления;

- собрания, конференции и другие формы общественной деятельности;

- общественные советы (комитеты, коллегия и другие органы), формируемые при органах и должностных лицах местного самоуправления.

4. Порядок формирования, организации деятельности и полномочия общественных советов, формируемых при органах и должностных лицах местного самоуправления, устанавливаются этими органами и должностными лицами.

5. На территории Пителинского муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Рязанской области и настоящим Уставом.

Статья 26. Другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Рязанской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

(часть 2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

Статья 27. Право гражданина на обращение в суд о восстановлении нарушенного права на участие в местном самоуправлении

1. Каждый житель Пителинского муниципального района имеет право на обращение с иском в суд о восстановлении нарушенного любым органом или должностным лицом местного самоуправления его права на участие в самоуправлении, закрепленного в Конституции Российской Федерации, в законодательстве Российской Федерации и Рязанской области.

2. Граждане, проживающие на территории Пителинского муниципального района, вправе предъявлять в суд иски о признании недействительными, нарушающими права граждан на участие в местном самоуправлении нормативно-правовых актов органов и должностных лиц государственной власти и местного самоуправления.

Статья 28. Право жителей присутствовать на заседаниях Пителинского районного Совета

1. Жителям Пителинского муниципального района гарантируется свободный доступ на заседания Пителинского районного Совета, кроме случаев, когда орган проводит закрытое заседание. Порядок посещения заседаний Пителинского районного Совета жителями определяется Регламентом Пителинского районного Совета.

Статья 29. Право жителей участвовать в публичных слушаниях, проводимых Пителинским районным Советом и его комиссиями

1. Каждый житель Пителинского муниципального района вправе присутствовать и выступать с предложениями на публичных слушаниях, проводимых Пителинским районным Советом и его комиссиями с целью подготовки вопросов и проектов решений, представляющих общественный интерес, а также других вопросов местного значения.

2. Рекомендации и предложения, высказанные жителями на публичных слушаниях, обязательны к рассмотрению в органах местного самоуправления.

Статья 30. Право жителей на получение информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны информировать население в средствах массовой информации о содержании программ экономического и социального развития Пителинского муниципального района и районного бюджета.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 31. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Пителинского муниципального района составляют:

1) Пителинский районный Совет - представительный орган местного самоуправления, состоящий из депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области;

2) глава муниципального образования - Пителинский муниципальный район - выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления, избираемое непосредственно населением в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области;

3) администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район - исполнительный орган местного самоуправления, наделенный исполнительно-распорядительными функциями, возглавляемый главой муниципального образования - Пителинский муниципальный район, одновременно по должности являющимся главой администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район;

4) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491;

5) контрольный орган муниципального района - орган местного самоуправления, контролирующий исполнение местного бюджета, порядок подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении, а также порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Пителинского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Часть 3 статьи 31 вступила в силу с 1 января 2011 года (часть 5 статьи 90 данного документа)

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Пителинского муниципального района.

(часть 3 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

Статья 32. Органы местного самоуправления - юридические лица

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:

1) Пителинский районный Совет;

2) администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район;

3) контрольный орган муниципального района.

2. Отраслевые (функциональные) органы администрации Пителинского района могут приобретать статус юридического лица в соответствии с решением Пителинского районного Совета об учреждении соответствующего органа и утверждении положения о нем.

Часть 3 статьи 32 вступила в силу с 1 января 2011 года (часть 5 статьи 90 данного документа)

3. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и Уставом муниципального образования, наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(часть 3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

Статья 33. Статус органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления муниципального образования - Пителинский муниципальный район в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом Рязанской области, Законом Рязанской области “О местном самоуправлении в Рязанской области“ и настоящим Уставом:

- наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

- не входят в систему органов государственной власти;

- самостоятельно формируют свою структуру;

- под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности района и определяют приоритетные направления развития;

- несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;

- несут перед государственными органами ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов области, настоящего Устава, а также за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.

Статья 34. Полномочия органов местного самоуправления

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 27.11.2006 N 98)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Пителинского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Пителинского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Пителинского муниципального района;

Пункт 3 части 1 статьи 34 вступил в силу с 1 января 2011 года (часть 5 статьи 90 данного документа)

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(п. 3 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(п. 4.1 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Пителинского районного Совета, главы Пителинского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Пителинского муниципального района, преобразования Пителинского муниципального района;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Пителинского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пителинского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пп. 8.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 8.2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, настоящим уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 11 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(часть 2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

Статья 35. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления

1. Отношения органов местного самоуправления строятся на следующих принципах:

- самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;

- наличия собственной компетенции, проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;

- тесного сотрудничества органов местного самоуправления в обеспечении развития района и удовлетворения законных прав и интересов населения;

- подконтрольности администрации района районному Совету.

2. Разногласия между районным Советом и главой муниципального образования, возникшие в связи с принятием Советом правовых актов, рассматриваются согласительной комиссией, образуемой на паритетных началах в порядке, установленном Регламентом районного Совета.

3. При недостижении соглашения глава муниципального образования имеет право повторно внести на рассмотрение районного Совета предлагаемый им первоначально проект правового акта.

4. Решение по предлагаемому вопросу может быть принято районным Советом в прежней редакции в случае его одобрения большинством голосов, не менее двух третей от установленного числа депутатов районного Совета. При несогласии главы муниципального образования с решением, принятым Советом, он может обжаловать данное решение в суде в установленном законом порядке.

Глава VI. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ - ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

Статья 36. Районный Совет

1. Представительным органом муниципального образования - Пителинский муниципальный район является районный Совет - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.

2. Районный Совет состоит из 15 депутатов, избираемых по одномандатным округам. Депутаты районного Совета избираются гражданами Российской Федерации, обладающими избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающими на территории Пителинского района, на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

3. Порядок организации и проведения выборов определяется федеральным законодательством и законодательством Рязанской области.

4. Районный Совет является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей депутатов от установленной для Совета численности.

5. Основной формой работы районного Совета является заседание, на котором решаются вопросы, отнесенные к ее ведению.

6. Районный Совет собирается на первое заседание не позднее двух недель после избрания. Подготовку заседания осуществляет оргкомитет, избираемый из депутатов на их общем совещании, созываемом председателем районного Совета предыдущего созыва или по инициативе самих депутатов.

7. Первое заседание районного Совета открывает и ведет до избрания председателя Совета старейший по возрасту депутат.

8. Заседание Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов.

(часть 8 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

9. Районный Совет организует свою деятельность в соответствии с его Регламентом, заседания представительного органа проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть 9 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

10. Срок полномочий депутата Пителинского районного Совета начинается со дня избрания его депутатом районного Совета и прекращается со дня начала работы районного Совета нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных статьей 42 настоящего Устава.

11. Срок полномочий районного Совета начинается со дня первого заседания районного Совета нового созыва и прекращается в день начала работы районного Совета последующего созыва.

12. Число депутатов районного Совета, работающих на постоянной основе, размер их заработной платы определяются районным Советом самостоятельно в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

(часть 12 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

13. Районный Совет является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба муниципального образования - Пителинский муниципальный район и финансируется из местного бюджета.

14. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“ и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

(часть 14 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2009 N 250)

Статья 37. Полномочия районного Совета

1. К ведению районного Совета относятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

Пункт 6 части 1 статьи 37 вступил в силу с 1 января 2011 года (часть 5 статьи 90 данного документа)

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(п. 6 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решений о внесении изменений и дополнений в местный бюджет;

11) утверждение Регламента районного Совета и внесение в него изменений;

12) назначение выборов в районный Совет и главы муниципального образования, а также назначение проведения местного референдума;

13) избрание из числа депутатов районного Совета председателя районного Совета, его заместителя, а также образование и избрание комиссий с утверждением их численного и персонального состава;

14) изменение, дополнение и отмена решений, ранее принятых районным Советом;

15) утверждение структуры районного Совета, штатного расписания и сметы расходов на его содержание;

16) утверждение структуры администрации района по представлению главы администрации муниципального образования;

17) заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования - Пителинский муниципальный район о результатах деятельности, а также о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Пителинским районным Советом;

(п. 17 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2009 N 250)

18) принятие отставки главы муниципального образования;

19) признание полномочий депутатов районного Совета, а также досрочное их прекращение;

20) согласование назначения и освобождения заместителей главы администрации района;

21) образование согласительных комиссий по разрешению споров между районным Советом и главой администрации муниципального образования;

22) осуществление права законодательной инициативы в Рязанской областной Думе;

23) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством;

24) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку в соответствии со ст. 88.1 настоящего Устава.

(п. 24 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2009 N 250)

Статья 38. Аппарат районного Совета

1. Порядок формирования и деятельности рабочих органов районного Совета определяется Регламентом районного Совета.

2. Для обеспечения деятельности районного Совета формируется на контрактной основе аппарат Совета.

3. Состав, численность, смета расходов на содержание аппарата Совета определяются решением районного Совета.

Статья 39. Контрольная деятельность районного Совета

1. Районный Совет осуществляет контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, за рациональным использованием муниципальной собственности, бюджетных средств, за использованием предоставленных налоговых льгот, за выполнением предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности, находящимися на территории муниципального образования - Пителинский муниципальный район, Устава муниципального образования - Пителинский муниципальный район и решений районного Совета в соответствии с действующим законодательством.

2. Порядок осуществления контрольной деятельности районного Совета регламентируется соответствующим Положением, утвержденным районным Советом.

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий районного Совета

1. Полномочия Пителинского районного Совета прекращаются досрочно:

- в случае самороспуска Пителинского районного Совета при условии, что за самороспуск проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов районного Совета;

- в случае преобразования муниципального образования - Пителинский муниципальный район, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

- в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

- в случае вступления в силу решения Рязанского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Пителинского районного Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

- в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

(абзац введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

(часть 1 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

1) в случае, если соответствующим судом установлено, что Пителинским районным Советом принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Пителинский районный Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение, в порядке, предусмотренном федеральным законом, полномочия Пителинского районного Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске.

(п. 1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

2. В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета избирательная комиссия муниципального образования - Пителинский муниципальный район назначает выборы районного Совета в сроки, установленные федеральным и областным законодательством.

3. Досрочное прекращение полномочий районного Совета влечет прекращение полномочий депутатов районного Совета.

Статья 41. Председатель районного Совета

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

1. Работу Пителинского районного Совета организует его председатель.

2. Председатель Пителинского районного Совета избирается на его первом заседании из числа депутатов при тайном голосовании на срок полномочий Пителинского районного Совета. Председатель считается избранным, если за него проголосовало б“лее половины от числа избранных депутатов.

3. Порядок внесения предложения об избрании или освобождении председателя Пителинского районного Совета от должности определяется Регламентом Пителинского районного Совета.

4. Председатель Пителинского районного Совета:

- представляет интересы Пителинского районного Совета в Рязанской областной Думе, в отношениях с другими органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями и населением в соответствии с законодательством;

- является распорядителем бюджетных средств, предусмотренных сметой расходов на содержание Пителинского районного Совета;

- обладает правом приема и увольнения сотрудников аппарата Пителинского районного Совета;

- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и в целом представительного органа, созывает и ведет его заседания, руководит работой аппарата Пителинского районного Совета;

- утверждает штаты аппарата Пителинского районного Совета;

- выполняет другие полномочия и функциональные обязанности в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Пителинского районного Совета.

4.1. Председатель Пителинского районного Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Пителинского районного Совета, подписывает решения Пителинского районного Совета, не имеющие нормативного характера.

(часть 4.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

5. Полномочия председателя Пителинского районного Совета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

6. Для председателя районного Совета устанавливаются социальные гарантии, предусмотренные в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.

Статья 42. Заместитель председателя районного Совета

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

1. Заместитель председателя Пителинского районного Совета выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных председателем Пителинского районного Совета, и выполняет другие поручения председателя, а в случаях отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет функции председателя.

2. Заместитель председателя Пителинского районного Совета избирается открытым или тайным голосованием по решению Пителинского районного Совета на заседании Пителинского районного Совета по представлению председателя Пителинского районного Совета из числа депутатов на срок полномочий Пителинского районного Совета.

3. Заместитель считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов Пителинского районного Совета.

Статья 43. Комиссии районного Совета

1. Районный Совет избирает из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению районного Совета.

2. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом районного Совета и принимаемым им “Положением о постоянных комиссиях“.

3. Районный Совет может образовывать временные комиссии, рабочие группы и определяет их задачи и сроки полномочий.

Статья 44. Депутат районного Совета

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

1. Депутатом Пителинского районного Совета является представитель соответствующего избирательного округа на территории Пителинского муниципального района, избранный для осуществления полномочий, предусмотренных законом и настоящим Уставом.

2. Депутатом Пителинского районного Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий избирательным правом.

3. Депутат Пителинского районного Совета обладает правами и выполняет обязанности в соответствии с федеральным и областным законодательством о статусе депутата представительного органа местного самоуправления.

4. Полномочия депутата Пителинского районного Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Пителинского районного Совета нового созыва.

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Депутат Пителинского районного Совета может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, определенным настоящим Уставом и действующим законодательством.

7. Полномочия депутата Пителинского районного Совета прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(Положение пункта 7 части 7 статьи 36 не распространяется на депутатов представительных органов муниципальных образований, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ);

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Пителинского районного Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными федеральными законами.

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

8. Предельное количество депутатов, работающих на постоянной оплачиваемой основе, составляет не более 10 процентов депутатов от установленной численности районного Совета.

9. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Пителинского районного Совета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(п. 5 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2009 N 250)

10. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.

Статья 45. Правовая основа статуса депутата Пителинского районного Совета

1. Депутат Пителинского районного Совета организует свою работу в соответствии с Конституцией, законодательством Российской Федерации и законами Рязанской области на основе решений Пителинского районного Совета.

2. Депутату районного Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей, установленных действующим законодательством.

3. Права, обязанности и ответственность депутата Пителинского районного Совета, его основные правовые и социальные гарантии при осуществлении депутатской деятельности, порядок прекращения депутатских полномочий устанавливаются законами Российской Федерации и Рязанской области.

Статья 46. Обязанности депутата Пителинского районного Совета

1. Депутат обязан:

- принимать участие в заседаниях Пителинского районного Совета и его рабочих органах, в состав которых он входит;

- выполнять поручения Пителинского районного Совета и его рабочих органов, данные в пределах их компетенции;

- работать в комиссиях Пителинского районного Совета (не более чем в двух);

- периодически отчитываться (не реже одного раза в год) о проделанной работе перед избирателями того округа, от которого он избран.

Статья 47. Права депутата Пителинского районного Совета

1. Депутат имеет право:

- избирать и быть избранным в рабочие органы Пителинского районного Совета;

- принимать участие в обсуждении, вносить предложения и делать замечания по всем вопросам, рассматриваемым Пителинским районным Советом;

- оглашать на заседаниях Пителинского районного Совета от имени граждан обращения, имеющие общественное значение;

- получать информацию от любого должностного лица и структурного подразделения администрации Пителинского муниципального района по вопросам жизнедеятельности Пителинского муниципального района;

- выступать в средствах массовой информации по вопросам, затрагивающим интересы населения Пителинского муниципального района, и о своей деятельности в Пителинском районном Совете;

- получать в двухнедельный срок ответ на официальный запрос от главы Пителинского муниципального района, председателя Пителинского районного Совета, заместителя председателя Пителинского районного Совета и должностных лиц администрации Пителинского муниципального района, руководителей иных органов местного самоуправления.

2. Депутат обладает другими правами, предоставленными ему федеральным и областным законодательством.

Статья 48. Социальные гарантии депутата Пителинского районного Совета

1. Депутату Пителинского районного Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей, установленных действующим законодательством.

2. Депутат, работающий на постоянной основе в Пителинском районном Совете, может быть освобожден от этой работы только по решению Пителинского районного Совета с соблюдением всех условий, предусмотренных трудовым законодательством.

3. Депутат районного Совета, не работающий на постоянной основе в Совете, не может быть освобожден от должности или переведен на нижеоплачиваемую должность на постоянном месте работы без согласия Пителинского районного Совета.

Статья 48.1. Гарантии депутата Пителинского районного Совета

(введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

1. Депутат, осуществляющий полномочия на непостоянной основе, на время исполнения им своей деятельности освобождается от выполнения трудовых обязанностей с сохранением на этот период места работы.

Освобождение от выполнения трудовых обязанностей по месту работы производится работодателем на основании официального уведомления Пителинского районного Совета, направленного в адрес работодателя не позднее чем за 5 дней.

2. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе и освобожденному в соответствии с частью 1 настоящей статьи от выполнения трудовых обязанностей по месту работы, компенсируется утраченный средний заработок за счет средств местного бюджета в порядке, установленном правовым актом представительного органа муниципального образования, с учетом правил исчисления среднего заработка, установленных трудовым законодательством.

3. Срок полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, засчитывается в общий трудовой и непрерывный стаж, а также в стаж муниципальной службы.

Непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления депутата на работу (службу) в течение шести месяцев после прекращения им полномочий выборного лица.

4. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение, размер которого, условия и порядок выплаты устанавливаются правовым актом Пителинского районного Совета.

5. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, состоящий из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 календарных дней, с сохранением денежного вознаграждения, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

Порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается правовым актом, принимаемым Пителинским районным Советом.

6. При досрочном прекращении полномочий депутата, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, за ними сохраняется ранее установленное денежное вознаграждение на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев, при условии прекращения полномочий, установленных законом Рязанской области.

7. Депутату выплачивается денежная компенсация расходов, фактически понесенных им в связи с осуществлением своих полномочий.

Виды расходов, размер, условия и порядок выплаты денежной компенсации устанавливаются правовым актом, издаваемым Пителинским районным Советом.

8. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, членам его семьи гарантируется медицинское обслуживание.

9. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, подлежит обязательному медицинскому страхованию, обязательному страхованию на случай причинения вреда здоровью и (или) имуществу, наступившего в связи с исполнением им своих полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности, наступивших в период исполнения указанным лицом своих полномочий или после их прекращения, но в связи с их исполнением.

10. Пенсионное обеспечение депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, производится в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих Пителинского муниципального района.

11. В случае смерти депутата, связанной с исполнением им своих полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации.

12. Размеры, условия и порядок финансирования гарантий, а также размеры и условия оплаты труда депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются правовым актом, издаваемым Пителинским районным Советом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области, с соблюдением требований Бюджетного кодекса.

Статья 49. Право нормативной правовой инициативы

1. Проекты нормативных правовых актов Пителинского районного Совета имеет право вносить на рассмотрение Пителинского районного Совета:

- председатель Пителинского районного Совета;

- заместитель председателя Пителинского районного Совета;

- глава муниципального образования - Пителинский муниципальный район (глава администрации);

- депутаты и постоянные комиссии Пителинского районного Совета;

- руководители иных органов местного самоуправления;

- руководитель контрольного органа Пителинского муниципального района;

- органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан;

- прокурор Пителинского района.

(абзац введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2009 N 250)

2. Нормативные правовые акты Пителинского районного Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Пителинского районного Совета только по инициативе главы администрации Пителинского муниципального района или при наличии заключения главы администрации Пителинского муниципального района.

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 27.11.2006 N 98)

Статья 50. Порядок принятия муниципальных правовых актов Пителинского районного Совета

1. В пределах своей компетенции районный Совет принимает решения и постановления по вопросам, находящимся в ведении районного Совета. Решения принимаются на заседании Пителинского районного Совета открытым голосованием.

2. Решения районного Совета, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов установленного числа депутатов. Иные акты районного Совета принимаются в порядке, установленном Регламентом Пителинского районного Совета.

3. Нормативные правовые акты Пителинского районного Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию для всеобщего сведения, вступают в силу с момента их официального опубликования, если самим правовым актом не установлен иной порядок и сроки вступления его в силу. Нормативно-правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Нормативный правовой акт, принятый районным Советом, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый районным Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в районный Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается районным Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение 7 дней и обнародованию.

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

5. Ненормативные (правоприменительные, индивидуальные) правовые акты районного Совета вступают в силу с момента их подписания, если иное не оговорено в самом документе.

6. Порядок рассмотрения и принятия правовых актов определяется Регламентом районного Совета.

Глава VII. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -

ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

Статья 51. Порядок избрания главы муниципального образования

1. В структуре органов местного самоуправления района предусматривается должность главы муниципального образования - выборного должностного лица, избранного населением непосредственно, возглавляющего деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования - Пителинский муниципальный район.

2. Глава муниципального образования избирается гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории муниципального образования - Пителинский муниципальный район, а также иностранными гражданами в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, в порядке, установленном федеральными законами и законами Рязанской области, возглавляет администрацию муниципального образования - Пителинский муниципальный район (администрацию Пителинского района) с выполнением исполнительно-распорядительных функций.

Статья 52. Срок полномочий главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования - Пителинский муниципальный район избирается сроком на 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года. Не имеет права быть избранным главой муниципального образования гражданин, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

2. Полномочия избранного главы муниципального образования начинаются с момента вручения избирательной комиссией муниципального образования - Пителинский муниципальный район главе муниципального образования удостоверения о его избрании, после чего глава муниципального образования издает постановление о своем вступлении в должность. При вступлении в должность глава муниципального района приносит присягу.

3. Присяга приносится в торжественной обстановке. Текст присяги: “Вступая в должность главы муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, клянусь: верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав (Основной) Закон Рязанской области, законы Рязанской области, Устав муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области.“.

4. Полномочия главы муниципального образования прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования, а также с момента досрочного прекращения полномочий в случаях, установленных настоящим Уставом.

5. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии с ст. 88.1 настоящего Устава;

(п. 2.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2009 N 250)

3) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 8 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 27.11.2006 N 98)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

10.1) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

(пп. 10.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

11) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

6. Добровольная отставка главы муниципального образования осуществляется путем направления им письменного заявления в районный Совет.

7. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно с момента вынесения районным Советом решения о принятии его отставки.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 8 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

9. Во всех случаях досрочного прекращения полномочий главы Пителинского муниципального района до избрания нового главы Пителинского муниципального района его полномочия исполняет один из заместителей главы администрации муниципального района, назначенный районным Советом.

10. В случае временного отсутствия главы Пителинского муниципального района (болезнь, отпуск и т.д.) исполнительно-распорядительные полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации муниципального образования, назначенный по распоряжению главы Пителинского муниципального района.

(часть 10 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

Статья 53. Статус главы муниципального образования - Пителинский муниципальный район

1. Глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах и возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования, представляет район во взаимоотношениях с органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления других муниципальных образований, иными органами, организациями и гражданами.

2. Как глава исполнительной власти, глава муниципального образования осуществляет свою деятельность на принципах единоначалия.

3. Иные органы местного самоуправления находятся в непосредственном подчинении главы муниципального образования.

4. Глава муниципального образования подотчетен населению района и Пителинскому районному Совету, информирует население района о своей деятельности.

5. Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Рязанской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Рязанской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата Пителинского районного Совета муниципального района, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Глава муниципального района не может одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий.

Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Глава муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в ред. Решения Пителинского районного Совета Рязанской области от 07.05.2007 N 160)

(п. 5 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 27.11.2006 N 98)

6. Гарантии прав главы Пителинского муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

(часть 6 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2009 N 250)

7. Глава Пи“елинского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена ответственность.

(часть 7 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2009 N 250)

8. Глава Пителинского муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу об административном правонарушении.

(часть 8 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2009 N 250)

Статья 54. Полномочия главы муниципального образования - Пителинский муниципальный район

1. Глава муниципального образования - Пителинский муниципальный район:

1) вносит предложения по структуре администрации района для рассмотрения и утверждения районным Советом, руководит деятельностью администрации района на принципах единоначалия;

2) вносит на утверждение районного Совета проекты планов и программ социально-экономического развития района, бюджета района, отчеты об их выполнении;

3) представляет на согласование с районным Советом назначение заместителей главы администрации муниципального района;

4) определяет штаты и численность администрации района и иных органов местного самоуправления, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели местным бюджетом;

5) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, по борьбе с преступностью;

6) заключает и подписывает договоры от имени района;

7) представляет Пителинскому районному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Пителинским районным Советом;

(п. 7 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2009 N 250)

8) обладает правом внесения на рассмотрение районного Совета проектов правовых актов, которые рассматриваются Советом в первоочередном порядке;

9) совместно с Пителинским районным Советом выступает с инициативой о назначении местного референдума;

10) назначает на должность и освобождает от нее начальников отделов администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц администрации района, осуществляет прием и увольнение работников администрации района;

11) представляет районному Совету проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств района и другие решения, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета;

12) распоряжается средствами резервного фонда района;

13) осуществляет управление и распоряжение объектами муниципальной собственности района в пределах, установленных законодательством и правовыми актами районного Совета;

14) являясь начальником гражданской обороны района, принимает решения по защите населения от чрезвычайных ситуаций, обязательные для исполнения всеми организациями, учреждениями, предприятиями и ведомствами на территории района независимо от форм собственности и подчиненности, а также гражданами района;

15) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством;

16) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений районного Совета и собственных постановлений;

17) отменяет противоречащие законам и постановлениям главы администрации муниципального образования приказы и распоряжения руководителей иных органов местного самоуправления;

18) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан;

19) содействует развитию системы органов территориального общественного самоуправления населения, учитывает в своей деятельности их предложения и рекомендации;

20) применяет меры поощрения и дисциплинарного воздействия в отношении руководителей и сотрудников аппарата, руководителей иных органов местного самоуправления;

21) открывает и закрывает счета администрации муниципального района в банковских учреждениях, распоряжается ее средствами, подписывает ее документы;

22) содействует развитию предпринимательства и рыночных отношений в районе;

23) принимает уведомления о проведении митингов, уличных шествий и демонстраций и принимает меры по обеспечению общественного порядка при их организации и проведении;

24) представляет Пителинский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Пителинского муниципального района;

25) образует в соответствии с законами Рязанской области административную комиссию и комиссию по делам несовершеннолетних;

26) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые Пителинским районным Советом;

27) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

28) вправе требовать созыва внеочередного заседания Пителинского районного Совета;

29) выполняет и иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и действующим законодательством;

30) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(п. 30 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2009 N 250)

Статья 55. Социальные гарантии главы муниципального образования - Пителинский муниципальный район

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

1. Срок полномочий главы Пителинского муниципального района, засчитывается в общий трудовой и непрерывный стаж, а также в стаж муниципальной службы.

Непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления главы Пителинского муниципального района на работу (службу) в течение шести месяцев после прекращения им полномочий выборного лица.

2. Главе Пителинского муниципального района предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, состоящий из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 15 календарных дней, с сохранением денежного вознаграждения, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

3. При досрочном прекращении полномочий главы Пителинского муниципального района за ним сохраняется ранее установленное денежное вознаграждение на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев, при условии прекращения полномочий, установленных законом Рязанской области

4. Главе Пителинского муниципального района, членам его семьи гарантируется медицинское обслуживание.

5. Глава Пителинского муниципального района подлежит обязательному медицинскому страхованию, обязательному страхованию на случай причинения вреда здоровью и (или) имуществу, наступившего в связи с исполнением им своих полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности, наступивших в период исполнения указанным лицом своих полномочий или после их прекращения, но в связи с их исполнением.

6. Пенсионное обеспечение главе Пителинского муниципального района производится в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих Пителинского муниципального района.

7. В случае смерти главы Пителинского муниципального района, связанной с исполнением им своих полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации.

Глава VIII. АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -

ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

Статья 56. Статус администрации района

1. Администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район (администрация муниципального района) является исполнительным и распорядительным органом местного самоуправления Пителинского района.

2. Администрация муниципального района является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба муниципального образования - Пителинский муниципальный район, финансируется из местного бюджета.

3. Возглавляет администрацию муниципального района и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия глава муниципального района - глава администрации района.

4. Штаты, численность и структура администрации муниципального района определяются главой муниципального района в пределах средств, предусмотренных местным бюджетом.

(часть 4 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

5. В состав администрации муниципального района входят заместители главы администрации и подчиненные им структурные подразделения (управления, отделы, секторы).

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

6. В составе администрации муниципального района главой администрации муниципального района по согласованию с районным Советом создаются, реорганизуются и ликвидируются управления, отделы, секторы.

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

7. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы управлений, отделов, секторов и должностных лиц администрации муниципального района определяются положениями о них, утверждаемыми главой администрации муниципального района.

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

8. Деятельность администрации муниципального района регулируется Регламентом, утвержденным главой администрации муниципального района.

Статья 57 вступила в силу с 1 января 2007 года (пункт 2 статьи 90 данного документа)

Статья 57. Полномочия администрации Пителинского муниципального района

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 27.11.2006 N 98)

1. К полномочиям администрации Пителинского района относится:

1) исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) подготовка предложений по установлению порядка управления и распоряжения собственностью муниципального образования, в том числе порядка и условий ее приватизации, внесение указанных предложений на рассмотрение Пителинского районного Совета;

3) подготовка предложений по приобретению, отчуждению, пользованию собственностью муниципального образования, внесение указанных предложений на рассмотрение Пителинского районного Совета;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

Подпункт 8 пункта 1 статьи 57 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (пункт 2 статьи 90 данного документа)

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Пителинского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(п. 11 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(п. 12 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

13) утратил силу с 1 января 2008 года. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(п. 15 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ “О рекламе“;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

20) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2009 N 250)

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) подготовка проектов предусмотренных настоящим Уставом общеобязательных решений по предметам ведения муниципального образования, внесение указанных проектов на рассмотрение Пителинского районного Совета;

25) подготовка проектов планов и программ развития муниципального образования, внесение указанных проектов на утверждение Пителинского районного Совета, подготовка отчетов об исполнении планов и программ развития муниципального образования;

26) подготовка предложений по установлению местных налогов и сборов, внесение указанных предложений на рассмотрение Пителинского районного Совета;

27) текущее руководство и контроль за деятельностью отраслевых (функциональных) органов администрации Пителинского района;

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Пителинского муниципального района;

29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

(п. 29 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

30) обеспечение условий для развития на территории Пителинского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пителинского муниципального района;

31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

32) организация и осуществление муниципального контроля на территории Пителинского муниципального района;

(пп. 32 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

33) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

(пп. 33 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

34) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

(пп. 34 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

35) осуществление иных полномочий администрации муниципального образования, установленных в соответствии с действующим законодательством.

2. Перечень полномочий администрации района, приведенный в настоящей статье Устава, не является исчерпывающим.

Статья 57.1. Муниципальный контроль

(введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом субъекта Российской Федерации.

Муниципальный контроль на территории Пителинского муниципального района осуществляют структурные подразделения администрации Пителинского муниципального района, уполномоченные на организацию и проведение на территории района проверок соблюдения при осуществлении в той или иной сфере деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности структурных подразделений администрации района, осуществляющих муниципальный контроль, определяются Положениями о структурных подразделениях администрации, должностными инструкциями, утверждаемыми постановлением главы района.

Статья 58 вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение (часть 4 статьи 90 данного решения)

Статья 58. Структура администрации Пителинского муниципального района

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

1. Структура администрации Пителинского муниципального района по предложению главы Пителинского муниципального района утверждается решением Пителинского районного Совета.

2. Деятельностью администрации Пителинского муниципального района и ее структурных подразделений руководят: глава администрации, заместители главы администрации и управляющий делами в пределах своей компетенции в соответствии с положениями об управлениях, отделах, секторах. Заместители главы администрации, управляющий делами администрации Пителинского муниципального района назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации Пителинского муниципального района с согласия Пителинского районного Совета.

(часть 2 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

3. Распределение обязанностей между главой администрации, его заместителями и управляющим делами устанавливается постановлением главы администрации Пителинского муниципального района, в котором указывается круг вопросов, относящихся к их компетенции.

4 - 5. Исключены. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491.

4. Начальники управлений, отделов, секторов и должностные лица аппарата администрации Пителинского муниципального района назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации Пителинского муниципального района.

(часть 4 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

5. По вопросам, отнесенным к ведению соответствующих вышестоящих органов и должностных лиц, управления, отделы, секторы подконтрольны вышестоящим органам и должностным лицам.

(часть 5 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

Глава IX. ИНЫЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Утратила силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491.

Глава Х. КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН ПИТЕЛИНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 60. Контрольный орган Пителинского муниципального района

1. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Пителинский районный Совет принимает решение о создании контрольного органа.

2. Руководитель контрольного органа назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Пителинского районного Совета и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольном органе, утверждаемым Пителинским районным Советом.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом Пителинского муниципального района, подлежат официальному опубликованию.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Пителинского муниципального района обязаны представлять в контрольный орган Пителинского муниципального района по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Глава ХI. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПИТЕЛИНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 61. Избирательная комиссия Пителинского муниципального района

1. Избирательная комиссия Пителинского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов представительного органа Пителинского муниципального района, главы муниципального образования - Пителинский муниципальный район, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Пителинского муниципального района, преобразования Пителинского муниципального района.

2. Формирование и полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются законами Российской Федерации, законами Рязанской области, нормативными правовыми актами представительного органа Пителинского муниципального района.

Глава XII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 62. Система муниципальных правовых актов Пителинского муниципального района

(в ред. Решения Пителинского районного Совета Рязанской области от 07.05.2007 N 160)

1. В систему муниципальных правовых актов Пителинского муниципального района входят:

1) Устав муниципального образования - Пителинский муниципальный район, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Пителинского районного Совета;

3) правовые акты главы муниципального образования, администрации Пителинского района и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом.

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

(часть 1 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2009 N 250)

1.1. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Пителинского района по вопросам своей компетенции издают приказы.

(часть 1.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

2. Устав Пителинского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Пителинского муниципального района, подлежат обязательному исполнению на всей территории Пителинского муниципального района.

4. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Пителинского муниципального района, учрежденном в соответствии с пунктом 7 статьи 34 настоящего Устава.

5. Муниципальные правовые акты Пителинского муниципального района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному закону) Рязанской области, законам, иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.

Статья 63. Нормативно-правовые акты главы муниципального образования - Пителинский муниципальный район

1. Глава муниципального образования - Пителинский муниципальный район в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями Пителинского районного Совета, издает постановления и распоряжения администрации Пителинского района, по вопросам, указанным в части 1 статьи 65 настоящего Устава.

(в ред. Решений Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2009 N 250, от 28.01.2011 N 491)

2. Правовые акты вступают в силу после их подписания.

3. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 64. Нормативно-правовые акты Пителинского районного Совета

1. Пителинский районный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования - Пителинский муниципальный район, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Пителинского районного Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального образования. Решения Пителинского районного Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Пителинского районного Совета, если иное не установлено Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“.

(в ред. Решений Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2009 N 250, от 28.01.2011 N 491)

2. Решения вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в самих решениях.

3. Решения Пителинского районного Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу через десять дней после их официального опубликования (обнародования).

4. Решения Пителинского районного Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Решения районного Совета, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории муниципального образования - Пителинский муниципальный район, независимо от подчиненности и форм собственности, должностными лицами, гражданами.

6. Невыполнение решений Пителинского районного Совета влечет ответственность юридических и физических лиц в установленном законом порядке.

Статья 65. Нормативно-правовые акты администрации Пителинского района

1. Глава администрации Пителинского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом района, нормативными правовыми актами Пителинского районного Совета, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы адм“нистрации Пителинского района.

(часть 1 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2009 N 250)

2. Правовые акты вступают в силу после их подписания.

3. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 66. Нормативно-правовые акты иных органов местного самоуправления

1. Руководители органов местного самоуправления, обладающие исполнительно-распорядительными функциями Пителинского муниципального района, издают распоряжения и приказы, регулирующие решение задач, стоящих перед данным органом.

2. Исключена. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491.

3. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 67. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области).

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2009 N 250)

2. Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава XIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 68. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Пителинского муниципального района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. Население Пителинского муниципального района обладает всей полнотой прав собственника в отношении имущества, которое в установленном законом порядке зарегистрировано в качестве муниципальной собственности Пителинского муниципального района, и осуществляет свои права непосредственно через референдумы, а также через органы и должностных лиц местного самоуправления Пителинского муниципального района.

Статья 69. Муниципальное имущество

(в ред. Решения Пителинского районного Совета Рязанской области от 07.05.2007 N 160)

1. В муниципальной собственности Пителинского муниципального района может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения, в том числе:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в ред. Решений Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62, от 28.01.2011 N 491)

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(п. 21 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

(п. 22 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

2. В муниципальной собственности Пителинского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 11 настоящего Устава;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

(часть 2 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

3. В муниципальной собственности Пителинского муниципального района может находиться имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Пителинского районного Совета.

4. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5. В случаях возникновения у Пителинского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются Федеральным законом.

6. Утратила силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491.

7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 7 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2009 N 250)

Статья 69.1 вступила в силу с 1 января 2011 года (часть 5 статьи 90 данного документа)

Статья 69.1. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

(введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 70. Права органов местного самоуправления Пителинского муниципального района в области земельных отношений

1. В муниципальной собственности Пителинского муниципального района состоят находящиеся в пределах территории Пителинского муниципального района земельные участки и природные объекты, переданные ему или приобретенные им в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и зарегистрированные в порядке, установленном законом.

2. В муниципальной собственности Пителинского муниципального района могут находиться земельные участки и природные объекты, приобретенные за счет средств местного бюджета в установленном порядке на территории других административно-территориальных единиц, субъектов Российской Федерации.

3. Органы местного самоуправления могут предоставлять в бессрочное и временное пользование, передавать в аренду, передавать и продавать в собственность земельные участки и природные объекты, находящиеся в муниципальной собственности Пителинского муниципального района, в соответствии с установленным ими на основе законодательства порядком представления и изъятия земель, а также распоряжения земельными участками на подведомственной территории.

4. Пителинский районный Совет утверждает своим решением перечень земельных участков и других природных объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации, а также перечень земельных участков и других природных объектов, передача и продажа которых во владение, пользование, собственность или аренду может осуществляться администрацией Пителинского муниципального района только с согласия Пителинского районного Совета.

5. Предоставление, передача и продажа земель и других природных ресурсов, состоящих в муниципальной собственности Пителинского муниципального района, не предусмотренных перечнем, осуществляется администрацией Пителинского муниципального района самостоятельно.

6. Органы местного самоуправления Пителинского муниципального района вправе осуществлять предоставление, передачу и продажу земель, переданных в их ведение из фонда других земель, как в границах территории Пителинского муниципального района, так и вне их, в соответствии с их целевым назначением и условиями, предусмотренными актами о передаче таких земель.

7. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления в области использования земли и других природных ресурсов определяются Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, земельным законодательством Российской Федерации, иными правовыми актами органов государственной власти Рязанской области в области земле- и природопользования.

8. Органы и должностные лица местного самоуправления в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством, осуществляют контроль за соответствием использования земель и других природных ресурсов на территории Пителинского муниципального района всеми собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами требованиям законодательства, генеральному плану Пителинского муниципального района, а также установленным в районе правилам пользования земельными и другими природными ресурсами.

9. Органы и должностные лица местного самоуправления Пителинского муниципального района осуществляют на территории Пителинского муниципального района выделение земельных участков для федеральных, региональных и межрегиональных нужд на договорной основе или в порядке, установленном законодательством.

Статья 71. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Пителинского муниципального района

1. Пителинский районный Совет принимает решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности Пителинского муниципального района, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги).

2. Глава Пителинского муниципального района утверждает уставы муниципальных предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Пителинского муниципального района.

3. Глава Пителинского муниципального района контролирует работу предприятий, учреждений, организаций, находящихся в собственности Пителинского муниципального района.

4. Глава Пителинского муниципального района назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений, подписывает с ними трудовые договоры, заслушивает отчеты об их деятельности.

Часть 5 статьи 71 вступила в силу с 1 января 2011 года (часть 5 статьи 90 данного документа)

5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени Пителинского муниципального района выступает администрация Пителинского муниципального района.

(часть 5 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

Статья 72. Муниципальный заказ

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 27.11.2006 N 98)

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами Пителинского районного Совета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 73. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления Пителинского муниципального района в интересах населения в установленном законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

Статья 74. Муниципальные заимствования

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования - Пителинский муниципальный район.

Статья 74.1. Межмуниципальные организации

(введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 27.11.2006 N 98)

1. Пителинский районный Совет для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении хозяйственных межмуниципальных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Хозяйственные межмуниципальные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация хозяйственных межмуниципальных обществ осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 75. Консолидированный бюджет Пителинского муниципального района

1. Бюджет Пителинского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в его состав, составляют консолидированный бюджет района.

Статья 76. Местный бюджет района

1. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

2. Вмешательство других органов в процесс разработки проекта, принятия и исполнения местного бюджета не допускается.

3. Бюджет муниципального образования разрабатывается и принимается решением Пителинского районного Совета.

4. Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования определяется Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Пителинским районным Советом.

5. Расходы бюджета муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления муниципального образования федеральными и областными законами, осуществляются в соответствии с указанными законами.

6. Доходы бюджета муниципального образования формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пителинского районного Совета в распоряжение органов местного самоуправления муниципального образования.

7. К собственным доходам бюджета Пителинского муниципального района относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, и другие безвозмездные поступления;

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

- доходы от имущества, находящегося в собственности муниципального образования;

Абзац шестой части 7 статьи 76 вступил в силу с 1 января 2011 года (часть 5 статьи 90 данного документа)

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Пителинского районного Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления муниципального образования;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления муниципального образования.

8. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(часть 8 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

9. Расходование средств бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством;

9.1.) органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

(п. 9.1 веден Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

10. Порядок осуществления расходов бюджета муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

11. Исполнение бюджета муниципального образования производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

12. Порядок и сроки разработки проекта бюджета муниципального образования, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета муниципального образования, определяются Положением о бюджетном процессе муниципального района, утверждаемым Пителинским районным Советом.

13. Разработку проекта бюджета муниципального образования осуществляет администрация района.

14. Проект бюджета муниципального образования на очередной финансовый год на рассмотрение Пителинского районного Совета вносит глава муниципального образования.

15. Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального образования, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета муниципального образования устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Пителинским районным Советом.

16. Проект бюджета муниципального образования, решение об его утверждении, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования подлежат официальному опубликованию.

Статья 77. Местные налоги и сборы

1. Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 78. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Пителинского муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав Пителинского муниципального района, дотаций устанавливается законом Рязанской области, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений распределяются между поселениями, которые входят в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Рязанской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период или показателей прогнозируемых на плановый период доходов и расходов отдельных городских, сельских поселений не допускается.

4. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Пителинского районного Совета о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 79. Участие в кредитных отношениях

1. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе выпускать муниципальные займы, лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения.

Глава XIV. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Статья 80. Муниципальная служба

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом “О муниципальной службе в РФ“, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области, Уставом муниципального образования - Пителинский муниципальный район и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 81. Муниципальные должности

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, утверждаемым законом Рязанской области.

2. При составлении и утверждении штатного расписания органов местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области. В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления в штатные расписания могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

3. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

4. Граждане, претендующие на замещение должности муниципальной службы, обязаны иметь:

1) для высших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной (государственной) службы не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет;

2) для главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

3) для ведущих должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной (государственной) службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

4) для старших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, без предъявления требований к стажу;

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2009 N 250)

5) для младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, без предъявления требований к стажу.

Стат“я 82. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(часть 1 в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

2. Правовой статус муниципального служащего определяется законодательством Российской Федерации и Рязанской области, настоящим Уставом.

3. Муниципальный служащий имеет удостоверение установленного образца, вручаемое ему органом местного самоуправления.

4. Муниципальный служащий Пителинского муниципального района обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством.

Передача в доверительное управление доли (пакета акций) в уставном капитале коммерческих организаций осуществляется на основании договора о доверительном управлении, заключенного между собственником передаваемых в доверительное управление ценных бумаг (акций) и доверительным управляющим лицом, принявшим на себя обязательства по осуществлению деятельности по доверительному управлению ценными бумагами (акциями).

Условия договора доверительного управления определяются сторонами в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими данные правоотношения. Договор считается заключенным и действующим в отношении прав и обязанностей управляющего с момента передачи акций. Если договором доверительного управления предусмотрено, что передача осуществляется в различные сроки (поэтапно), то договор считается заключенным с момента передачи управляющему первого.

(п. 4 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 27.11.2006 N 98)

Статья 83. Обеспечение равного доступа жителей Пителинского муниципального района к муниципальной службе

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

1. На территории Пителинского муниципального района неукоснительно соблюдается принцип равного доступа его жителей к муниципальной службе, являющийся основополагающим при формировании ее кадров. Данный принцип означает равное право жителей Пителинского муниципального района на занятие любой должности муниципальной службы в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установка каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

Статья 84. Прохождение муниципальной службы

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным настоящим Уставом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 12 Закона Рязанской области “О муниципальной службе в Рязанской области“ в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора (контракта), который может заключаться на неопределенный срок, на срок полномочий главы администрации Пителинского района или иной срок, предусмотренный действующим законодательством, а также настоящим Уставом.

3. Прием на муниципальную службу производится в порядке назначения или конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы.

4. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация проводится один раз в три года на основании положения, утвержденного муниципальным правовым актом.

Статья 85. Социальные гарантии муниципального служащего и выборных должностных лиц органов местного самоуправления

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 27.11.2006 N 98)

1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с законами Российской Федерации и Рязанской области.

2. При ликвидации органа местного самоуправления или сокращении его штата муниципальному служащему обеспечиваются социальные гарантии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Рязанской области.

3. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде, за изъятиями, установленными федеральным и областным законодательствами по муниципальной службе.

4. Для муниципальных служащих могут быть предусмотрены иные гарантии Положением о муниципальной службе, принимаемым представительным органом Пителинского муниципального района.

5. Муниципальный служащий, а также выборное должностное лицо, получивший инвалидность 1 или 2 группы имеет право на доплату к государственной пенсии в размере 65% должностного оклада независимо от стажа работы, в соответствии с положением, утвержденным Пителинским районным Советом. Выплата производится органом местного самоуправления за счет средств бюджета района.

Глава XV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ

ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 86. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 87. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Пителинского муниципального района перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области и настоящего Устава, ненадлежащего осуществления переданных государственных полномочий.

В случае установления судом нарушений органами местного самоуправления и выборными должностными лицами Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Рязанской области и настоящего Устава их полномочия могут быть прекращены досрочно в установленном законом порядке с одновременным назначением новых выборов.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Пителинского муниципального района несут ответственность за осуществление государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

3. Районный Совет, глава Пителинского района (глава администрации Пителинского района), принявшие нормативный правовой акт, который признан судом противоречащим Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, закону Рязанской области, Уставу (Основному Закону) Рязанской области, Уставу Пителинского муниципального района, обязаны в установленный решением суда срок отменить данный нормативный правовой акт или отдельные его положения, а также опубликовать информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения суда в силу.

Статья 88. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном законами Российской Федерации, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

Статья 88.1. Удаление главы муниципального образования - Пителинский муниципальный район в отставку

(введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 11.09.2009 N 250)

1. Пителинский районный Совет в соответствии с ФЗ N 131-ФЗ от 06.10.2003 “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“ вправе удалить главу муниципального образования - Пителинский муниципальный район в отставку по инициативе депутатов Пителинского районного Совета или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 ФЗ N 131-ФЗ от 06.10.2003 “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Пителинского района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Пителинским районным Советом по результатам его ежегодного отчета перед Пителинским районным Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Пителинского районного Совета об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Пителинского районного Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Пителинский районный Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Пителинского районного Совета об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Пителинский районный Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Пителинского районного Совета об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Пителинского районного Совета об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 ФЗ N 131-ФЗ от 06.10.2003 “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Пителинский районный Совет вместе с проектом соответствующего решения Пителинского районного Совета. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Пителинский районный Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Пителинского районного Совета или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Пителинским районным Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Пителинского районного Совета об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Пителинского районного Совета.

9. Решение Пителинского районного Совета об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем Пителинского районного Совета.

10. При рассмотрении и принятии Пителинского районного Совета решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Пителинского районного Совета или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Пителинского районного Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Пителинского районного Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Пителинского районного Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Пителинского районного Совета об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Пителинского районного Совета.

13. В случае, если инициатива депутатов Пителинского районного Совета или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Пителинским районным Советом, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Пителинского районного Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Пителинского районного Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

Глава XVI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 89. Порядок принятия и внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Пителинский муниципальный район

1. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за тридцать дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного районным Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

2. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районного Совета.

3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Пителинского районного Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(абзац введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

Статья 90. Вступление в силу Устава муниципального образования - Пителинский муниципальный район

1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду статья 57, а не статья 58 настоящего документа.

2. Подпункт 8 пункта 1 статьи 11 и подпункт 8 пункта 1 статьи 58 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Подпункт 6.1 пункта 1 статьи 11, 57 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2007 года.

(абзац введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 27.11.2006 N 98)

Подпункт 3 пункта 1 статьи 11.1 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.

(абзац введен Решением Пителинского районного Совета Рязанской области от 07.05.2007 N 160)

3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.

4. Пункт 4 части 1 статьи 31, часть 1 статьи 32, статья 58, часть 1 статьи 59 Устава вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение.

(часть 4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2008 N 62)

5. Абзац 5 статьи 1, часть 3 статьи 31, часть 3 статьи 32, пункт 3 части 1 статьи 34, пункт 6 части 1 статьи 37, статья 69.1, часть 5 статьи 71, пункт 6 части 7 статьи 76 настоящего муниципального правового акта вступают в силу с 1 января 2011 года.

(п. 5 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

6. Часть 2 статьи 11 вступает в силу с 1 января 2007 года.

(п. 6 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)

7. Пункт 2 части 1 статьи 11.1 вступает в силу с 1 января 2010 года.

(п. 7 введен Решением Совета депутатов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 28.01.2011 N 491)