Российские законы

Постановление Главы Администрации Рязанской области от 30.03.1998 N 130 “Об утверждении “Положения о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно - монтажных работ на территории Рязанской области“

Утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства Рязанской области от 08.12.2004 N 167

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 марта 1998 г. N 130

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ “ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ

РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ

РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ“

В целях упорядочения выдачи разрешений на выполнение строительно - монтажных работ на территории области постановляю:

1. Утвердить “Положение о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно - монтажных работ на территории Рязанской области“. (Приложение).

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области Лобанова В.Н.

Глава Администрации области



В.Н.ЛЮБИМОВ

Приложение

к постановлению главы

Администрации области

от 30 марта 1998 г. N 130

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ

СТРОИТЕЛЬНО - МОНТАЖНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения



1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законами Российской Федерации: “Об основах градостроительства в Российской Федерации“, “О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации“. Примерным положением о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно - монтажных работ, утвержденным приказом Минстроя России от 03.06.1992 N 131, Положением о Государственном архитектурно - строительном надзоре РСФСР (Госархстройнадзоре РСФСР), утвержденного приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно - коммунального хозяйства РСФСР от 13.12.1991 N 4, постановлением Рязанской областной Думы от 10.01.1996 N 1 “О Законе Рязанской области “О местном самоуправлении в Рязанской области“, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.1995 N 891 “Об утверждении положения об использовании части сумм штрафов, налагаемых за правонарушения в области строительства на развитие материально - технической и социальной базы органов государственного архитектурно - строительного надзора Российской Федерации“.

Право выдачи разрешений на все виды производства строительно - монтажных работ (далее по тексту разрешение) является функцией областной инспекции Государственного архитектурно - строительного надзора (далее по тексту ГАСН), а также органов ГАСН субъектов районов и городов в установленном порядке (Приложение N 1).

В тех случаях, когда отсутствуют районные, городские инспекции ГАСН выдача разрешений осуществляется областной инспекцией ГАСН.

Независимо от объемов строительства объектов жилищно - гражданского назначения, соцкультбыта, общественных предприятий, зданий и сооружений I уровня ответственности, автомобильных дорог I, Iа, Iб, II, III, IV и IVа категорий разрешения выдается только областной инспекцией ГАСН.

Разрешение по возведению предприятий, зданий и сооружений, а также инженерно - коммуникационной инфраструктуры, в том числе транспорта и дорог является официальным документом, подтверждающим право заказчика (застройщика) производить те или иные планировочные изменения и строительные действия на земельном участке.

Положение определяет основные требования, предъявляемые заказчику (застройщику) при выдаче разрешений на территории Рязанской области независимо от форм собственности и принадлежности.

1.2. Разрешение выдается заказчику (застройщику) на основании разработанной и согласованной в установленном порядке проектной документацией по объектам производственного и непроизводственного назначения, в том числе по объектам и сооружениям автомобильного транспорта, включая капитальный ремонт автодорог, зданий и сооружений железнодорожного, воздушного и речного транспорта, газопроводам высокого, среднего и низкого давления.

2. Виды разрешений и срок их действия

2.1. Разрешения подразделяются на два вида:

- разрешение на выполнение всех строительно - монтажных работ по объекту;

- разрешение на выполнение отдельных видов строительно - монтажных работ - подготовительные работы, земляные работы по устройству котлованов, прокладка коммуникаций, устройство фундаментов, при условии согласования всей проектно - сметной документации со всеми органами надзора, в том числе управлением архитектуры и градостроительства администрации области или в порядке им установленным.

2.2. Разрешение выдается на 1 год. По истечении срока действия разрешения заказчик (застройщик) обязан продлить его в инспекции ГАСН в недельный срок.

Общий срок действия разрешения устанавливается по нормам продолжительности строительства (СНиП 1.04.03-85), но не более 2-х лет при поэтапном (поочередном) строительстве объектов.

Общий срок строительства предприятий, зданий и сооружений не должен превышать срока, установленного в проектно - сметной документации, но не более 3-х лет вместе с периодом проектирования, за исключением крупных объектов, строительство которых ведется по очередям и по технологическим причинам не может быть построено в указанные сроки.

2.3. При передаче права на строительство объекта другому инвестору, изменений организационно - правовой формы предприятия - заказчика или передача строительства другой строительной организации, разрешения подлежат перерегистрации в трехнедельный срок в областной инспекции ГАСН или в архитектурных службах администраций районов и городов.

3. Перечень представляемых заказчиком

документов и материалов

3.1. Для получения разрешения заказчик (застройщик) представляет в областную инспекцию ГАСН или в отделы архитектуры и градостроительства администраций районов и городов следующие документы и материалы:

- заявление на получение разрешения по форме (Приложение N 2);

- проектную документацию, согласованную и утвержденную в установленном порядке, а при очередном строительстве в объеме, достаточном для оценки надежности и эксплуатационной безопасности объекта, а также генеральный план участка строительства;

- копию Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей или аренды;

- приказы заказчика, подрядчика и проектировщика о назначении на строительство объекта лиц, осуществляющих технический и авторский надзоры, ответственного производителя работ;

- договорные обязательства и приказы по срокам продолжительности строительства объектов;

- карточки учета и подписки руководящих работников по строительству объекта;

- прошнурованные и опечатанные журналы производства работ, в том числе сварочных работ, авторского надзора и другие;

- заключение государственной вневедомственной экспертизы и государственной экологической экспертизы;

- копии лицензий на осуществление строительной деятельности (заказчика, проектной и подрядной организаций).

3.2. В отдельных случаях, кроме документов и материалов, указанных в п. 3.1., областная инспекция ГАСН и отделы архитектуры и градостроительства администраций районов и городов могут дополнительно затребовать от заказчика:

- лицензию на проведение контроля качества работ заказчиком в случае, если технический надзор при строительстве объекта предполагается поручить хозрасчетному предприятию;

- заключение комитета по вопросам культуры и искусства администрации Рязанской области о проведенных на участке предстоящего строительства исследованиях культурного слоя исторических населенных пунктов;

- заключение территориальной геологической организации об отсутствии или наличии на земельном участке предстоящего строительства полезных ископаемых. При наличии полезных ископаемых на таком земельном участке выдача разрешения на застройку проводится в установленном порядке;

- другие документы и материалы необходимые для выдачи разрешения.

3.3. Если земельный участок под строительство объекта не является государственной или муниципальной собственностью заказчик обязан дополнительно представить заверенное в установленном порядке согласие на строительство объекта юридического лица, являющегося собственником этого земельного участка. В отдельных случаях (для частной застройки) необходимо согласие владельцев прилегающих земельных участков.

В случае ограничения права собственности на земли характером функционального использования земельного участка, необходимо согласование на строительство объекта с органами выдавшего документ по функциональному использованию территории.

3.4. Выданное разрешение является основанием для подготовительных работ на строительной площадке и выноса осей здания в натуре.

Акт разбивки осей здания составляется с участием инспекторов областной инспекции ГАСН или представителей отделов архитектуры и градостроительства администраций районов и городов в установленном порядке.

4. Порядок выдачи разрешений

4.1. Областная инспекция ГАСН, отделы архитектуры и градостроительства администраций районов и городов в установленном порядке в срок не более трех недель рассматривают представленные заказчиком (застройщиком) документы и материалы и принимают решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения.

4.2. При положительном решении областная инспекция ГАСН, отделы архитектуры и градостроительства администрации районов и городов выдают в установленном порядке разрешения (Приложение N 3) за подписью начальника инспекции, городского или районного архитектора.

4.3. Отказ в выдаче разрешения направляется заказчику в письменной форме с мотивированным объяснением причин принятого решения.

При повторном обращении заказчика областная инспекция ГАСН, отделы архитектуры и градостроительства администраций районов и городов рассматривают вопрос о выдаче разрешения в срок не более 7 дней с момента представления необходимых документов и материалов.

4.4. Копия выданного областной инспекцией ГАСН, отделами архитектуры и градостроительства администраций районов и городов разрешения должна храниться на стройплощадке и предъявляться по первому требованию должностных лиц государственных надзорных органов.

4.5. За 10 дней до начала выполнения строительно - монтажных работ заказчик обязан сообщить в областную инспекцию ГАСН или в отделы архитектуры и градостроительства администраций районов и городов о начале работ на объекте.

В течение первых 10 дней заказчик информирует областную инспекцию ГАСН или отделы архитектуры и градостроительства администраций районов и городов о всех изменениях условий выдачи разрешений (замена производителя работ, лиц осуществляющих технический и авторский надзоры на объекте, существенных изменений проектных решений и другие).

5. Ответственность областной

инспекции ГАСН и заказчика

5.1. Действия должностных лиц областной инспекции ГАСН, отделов архитектуры и градостроительства администраций районов и городов по вопросам задачи разрешения осуществляются в соответствии с настоящим Положением и компетенцией этих органов и могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.

5.2. Выполнение строительно - монтажных работ на объекте без полученного или не прошедшего в установленные сроки перерегистрацию разрешения, равно как выполнение неуказанных в разрешении видов работ, является самовольным и влечет ответственность по закону РФ от 17.12.1992 N 4121-1 “Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства“.

Приложение N 1

к Положению о порядке выдачи

разрешений на выполнение строительно -

монтажных работ на территории

Рязанской области

КОМПЕТЕНЦИИ

ОБЛАСТНОЙ ИНСПЕКЦИИ ГОСАРХСТРОЙНАДЗОРА И ОТДЕЛОВ

АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИЙ

РАЙОНОВ И ГОРОДОВ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ

СТРОИТЕЛЬНО - МОНТАЖНЫХ РАБОТ

---T-----------------------------T-------------T-----------------¬

¦NN¦ Подконтрольные объекты ¦Согласование ¦Выдача разрешений¦

¦пп¦ ¦строительства¦на выполнение СМР¦

+--+-----------------------------+-------------+-----------------+

¦1.¦Объекты со строительным объе-¦Управление ¦Областная ¦

¦ ¦мом более 500 куб. метров ¦архитектуры и¦инспекция Госарх-¦

¦ ¦ ¦градострои- ¦стройнадзора ¦

¦ ¦ ¦тельства ад-¦(в порядке им ¦

¦ ¦ ¦министрации ¦установленным) ¦

¦ ¦ ¦области (в¦ ¦

¦ ¦ ¦порядке им¦ ¦

¦ ¦ ¦установлен- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ным) ¦ ¦

¦ +-----------------------------+-------------+-----------------+

¦ ¦Все объекты I и II уровней¦ ¦ ¦

¦ ¦ответственности независимо от¦ ¦ ¦

¦ ¦объема строительства ¦ ¦ ¦

¦ ¦Объекты производственного¦ ¦ ¦

¦ ¦назначения: предприятия, зда-¦ ¦ ¦

¦ ¦ния, сооружения, инженерная¦ ¦ ¦

¦ ¦инфраструктура, мосты и авто-¦ ¦ ¦

¦ ¦дороги I, Ia, Iб, II, III,¦ ¦ ¦

¦ ¦IV, IVa категорий; в т.ч. со-¦ ¦ ¦

¦ ¦оружения их обустройства, же-¦ ¦ ¦

¦ ¦лезнодорожного, воздушного и¦ ¦ ¦

¦ ¦речного транспорта, газопро-¦ ¦ ¦

¦ ¦воды и объекты их обустройс-¦ ¦ ¦

¦ ¦тва, коллекторы, КНС водо и¦ ¦ ¦

¦ ¦теплосети, бензо- и газозап-¦ ¦ ¦

¦ ¦равочные станции ¦ ¦ ¦

+--+-----------------------------+-------------+-----------------+

¦2.¦Объекты со строительным объ-¦Отделы архи-¦Отделы архитекту-¦

¦ ¦емом до 500 куб. метров ¦тектуры и¦ры и градострои-¦

¦ ¦ ¦градострои- ¦тельства админис-¦

¦ ¦ ¦тельства ад-¦траций районов и¦

¦ ¦ ¦министраций ¦городов ¦

¦ ¦ ¦районов и го-¦ ¦

¦ ¦ ¦родов ¦ ¦

¦ +-----------------------------+-------------+-----------------+

¦ ¦Все объекты жилищно - граж-¦ ¦ ¦

¦ ¦данского и общественно - бы-¦ ¦ ¦

¦ ¦тового назначения III уровня¦ ¦ ¦

¦ ¦ответственности, в т.ч. тор-¦ ¦ ¦

¦ ¦говые палатки, мини-маркеты,¦ ¦ ¦

¦ ¦автодороги, не входящие в¦ ¦ ¦

¦ ¦пункт I. ¦ ¦ ¦

L--+-----------------------------+-------------+------------------

Приложение N 2

к Положению о порядке выдачи

разрешений на выполнение строительно -

монтажных работ на территории

Рязанской области

НАЧАЛЬНИКУ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО

АРХИТЕКТУРНО - СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

__________________________________________________________________

(наименование региона, города)

Заказчик (застройщик) ____________________________________________

(наименование организации, предприятия,

__________________________________________________________________

почтовый адрес, телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать__________________________________________________

(разрешение на выполнение: всех строительно-

__________________________________________________________________

монтажных работ, отдельных видов работ, работ, на

__________________________________________________________________

выполнение подготовительных работ - нужное указать),

__________________________________________________________________

наименование объекта)

на земельном участке по адресу: __________________________________

__________________________________________________________________

(город, район, улица, N участка)

сроком на ____________________________________________ месяца (ев)

При этом сообщаю:

право на пользование землей закреплено Государственным актом N____

_______________________ от _____________________ 199______ г.

проектная документация на строительство объекта разработана ______

__________________________________________________________________

(наименование проектной организации и банковские реквизиты)

имеющей лицензию на право выполнения проектных работ, выданную

__________________________________________________________________

(наименование лицензионного центра, выдавшего лицензию)

N____________ от _______________ 199_____г. согласована в

установленном порядке с заинтересованными организациями и органами

архитектуры и градостроительства;

положительное заключение Государственной вневедомственной

экспертизы получено за N ________ от _______________ 199______ г.

генплан участка согласован _______________________________________

__________________________________________________________________

(наименование органа архитектуры и градостроительства)

за N ______________ от __________________ 199 ________ г.

Одновременно ставлю Вас в известность, что:

а) финансирование строительства заказчиком (застройщиком) будет

осуществляться ___________________________________________________

(банковские реквизиты и N счета)

б) работы будут производится подрядным (хозяйственным) способом

__________________________________________________________________

(наименование организации с указанием ее форм собственности

__________________________________________________________________

и банковских реквизитов)

Лицензия на право выполнения строительно - монтажных работ выдана

__________________________________________________________________

(наименование лицензионного центра)

N __________ от _____________________199___________г.

в) производителем работ приказом N ______ от __________199_____г.

назначен _________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

имеющий __________________________________________________________

специальное образование и стаж работы в строительстве _______ лет.

г) авторский надзор в соответствии с договором N _________________

от ______________ 199 _________ г.

будет осуществляться _____________________________________________

(наименование организации с банковскими реквизитами,

__________________________________________________________________

должность, фамилия, имя, отчество, N тел. работника)

назначенный приказом N ___________ от _________ 199 _______ г.

и имеющий _______________________________ специальное образование

и стаж работы в строительстве и проектировании ___________ лет.

д) технический надзор в соответствии с договором N _______________

от ________________ 199 ________ г. будет осуществляться _________

__________________________________________________________________

(наименование организации с ее банковскими реквизитами,

__________________________________________________________________

должность, фамилия, имя, отчество, N тел. работника)

назначенный приказом N ___________ от _________ 199 _______ г.

и имеющий _______________________________ специальное образование

(высшее, среднее)

и стаж работы в строительстве ____________________ лет.

Основные показатели объекта: _____________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем

заявлении сведениями, сообщить в инспекцию Госархстройнадзора.

Заказчик (застройщик) Распорядитель кредитов

М.П.

____________________ _____________ ______________________

(должность) (подпись) (фамилия, и.о.)

Приложение N 3

к Положению о порядке выдачи

разрешений на выполнение строительно -

монтажных работ на территории

Рязанской области

ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО -

СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

__________________________________________________________________

(наименование региона, города)

РАЗРЕШЕНИЕ НА ВЫПОЛНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНО - МОНТАЖНЫХ

РАБОТ N _______________

Выдано _______________________________________________________

(наименование организации заказчика (застройщика)

__________________________________________________________________

с указанием расчетного счета и банковских реквизитов)

на выполнение ____________________________________________________

(указываются виды строительно - монтажных работ

__________________________________________________________________

и наименование объекта)

а также значащихся на генеральном плане __________________________

__________________________________________________________________

(наименование вспомогательных сооружений)

расположенного по адресу _________________________________________

Проектная документация ___________________________________________

(номер, серии проекта)

разработана ______________________________________________________

(наименование организации с указанием счета

__________________________________________________________________

и банковских реквизитов)

Авторский надзор поручен _________________________________________

(наименование организации с указанием

__________________________________________________________________

расчетного счета и банковских реквизитов)

Основные этапы работ _____________________________________________

(указываются этапы работ, по окончании

__________________________________________________________________

которых должна быть поставлена в известность

__________________________________________________________________

инспекция Госархстройнадзора)

Особые условия ___________________________________________________

Срок действия разрешения _________________________________________

Дата выдачи разрешения ___________________________________________

Начальник инспекции

Госархстройнадзора _________________________(Фамилия, И.О.)

(подпись)

Действие разрешения продлено до __________________________________

Начальник инспекции

Госархстройнадзора _________________________(Фамилия, И.О.)

(подпись)

М.П.