Постановление Мэра г. Ростова н/Д от 08.07.1997 N 1233 (ред. от 23.07.1997) “О реализации льгот гражданам на бесплатный проезд в пассажирском транспорте г. Ростова-на-Дону через адресную дотацию“ (вместе с “Положением о специальном проездном билете для граждан, которым предоставлены льготы на бесплатный проезд в муниципальном пассажирском транспорте“)
МЭР ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 1997 г. N 1233
О РЕАЛИЗАЦИИ ЛЬГОТ ГРАЖДАНАМ НА БЕСПЛАТНЫЙ ПРОЕЗД
В ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ
ЧЕРЕЗ АДРЕСНУЮ ДОТАЦИЮ
(в ред. постановления Мэра г. Ростова н/Д
от 23.07.1997 N 1350)
Администрация г. Ростова-на-Дону, руководствуясь в своей деятельности Гражданским кодексом, Законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и Уставом города, проводит работу по поэтапной реализации льгот гражданам на бесплатный проезд в пассажирском общественном транспорте.
В настоящее время в г. Ростове н/Д правом бесплатного проезда пользуются 483 тыс. человек, льготы которым установлены решениями Правительства и местными органами самоуправления.
Бесплатная перевозка льготных категорий граждан, установленных вышестоящими органами власти, осуществляется без компенсации из соответствующих бюджетов и полностью дотируется из городского бюджета.
Сложившееся экономическое положение в муниципальной пассажирской транспортной отрасли может реально привести к резкому снижению уровня транспортного обслуживания населения, банкротству предприятий и дестабилизации пассажирских перевозок в городе.
В целях обеспечения стабильной работы пассажирского транспорта города и реализации льгот гражданам на бесплатный проезд, постановляю:
1. Провести в г. Ростове н/Д с 1 августа по 31 октября 1997 г. эксперимент по реализации льгот на бесплатный проезд в пассажирском транспорте гражданам, которым льготы предоставлены Правительством РФ и местными органами самоуправления, через адресную дотацию средств, предусмотренных в бюджете города на возмещение затрат пассажирским предприятиям.
Установить, что эксперимент проводится на городских пассажирских перевозках, на городских маршрутах автобусов, трамваев и троллейбусов и распространяется на транспортные средства, относящиеся к муниципальной собственности.
2. Адресную дотацию гражданам, имеющим право на льготы, реализовать в период проведения эксперимента в виде специального проездного билета, предназначенного для оплаты проезда в муниципальном пассажирском транспорте (трамвай, троллейбус, автобус). Выдачу спецбилетов произвести единовременно, на весь период проведения эксперимента.
3. Утвердить Положение “О специальном проездном билете для граждан, которым предоставлены льготы на бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте“ (приложение N 1).
4. С целью получения данных об объеме выполненных перевозок льготных категорий граждан и формирования обоснованных предложений к проекту Закона РФ “О реализации льгот гражданам на пассажирском транспорте“ установить, что в период проведения эксперимента проезд всех льготных категорий граждан г. Ростова н/Д на муниципальном пассажирском транспорте осуществляется при предъявлении документов установленного образца, подтверждающих право на льготу, с обязательной оплатой специальными проездными билетами, выдаваемыми бесплатно согласно установленным нормативам поездок.
Иногородние граждане, льготы которым в пассажирском транспорте предоставлены Правительством Российской Федерации и администрацией Ростовской области в период проведения эксперимента пользуются правом бесплатного проезда в муниципальном пассажирском транспорте г. Ростова-на-Дону при предъявлении документов, подтверждающих предоставленные льготы и место жительства.
5. Утвердить перечень категорий граждан, пользующихся правом бесплатного проезда, на которые распространяется адресная дотация, и норму выдачи гражданам специальных проездных билетов, предназначенных для оплаты проезда в муниципальном транспорте (приложение N 2).
6. Городскому управлению транспорта (Михайлов А.А.) в целях обеспечения проведения эксперимента изготовить специальные проездные билеты в количестве, согласно утвержденным нормам. Заказ на изготовление специальных проездных билетов разместить на основании результатов подрядных торгов между типографиями, объявившими о намерении принять участие в торгах.
7. Торги на размещение заказа на изготовление специальных проездных билетов провести в соответствии с требованиями постановления главы администрации г. Ростова н/Д от 08.02.96 N 181 “Об утверждении положения о проведении подрядных торгов на размещение муниципальных заказов в г. Ростове н/Д“.
8. Утвердить конкурсную комиссию в составе:
Председатель комиссии:
Шепелев Е.М. - первый заместитель главы администрации
города
Заместитель председателя комиссии:
Михайлов А.А. - начальник горуправления транспорта
Члены комиссии:
Леденева В.В. - зам. главы администрации города
Коновальчук С.И. - начальник горфинуправления
Посохов С.А. - зам. начальника горуправления транспорта
9. Общую организацию и проведение торгов возложить на горуправление транспорта.
10. Городскому финансовому управлению (Коновальчук С.И.) предусмотреть выделение городскому управлению транспорта средств на реализацию эксперимента.
11. Городскому управлению транспорта (Михайлов А.А.):
11.1. обеспечить общую организацию проведения эксперимента и провести торги на размещение заказа в типографиях на изготовление специальных проездных билетов,
11.2. обеспечить выдачу специальных проездных билетов департаменту социальной политики, организациям города и ведомствам, обеспечивающим данные льготы, для последующей выдачи их гражданам города, которым предоставлены льготы на проезд в пассажирском транспорте,
11.3. утвердить муниципальным пассажирским предприятиям сменно-суточные планы по доходам, учитывая при этом реальные, подтвержденные проверками, объемы перевозок пассажиров по каждому маршруту,
11.4. с начала проведения эксперимента по реализации льгот гражданам через адресную дотацию, выделение дотаций муниципальным предприятиям производить на основании предъявления ими в городское управление транспорта использованных специальных билетов, поступивших от граждан за проезд в пассажирском транспорте,
11.5. обеспечить проведение контрольно-ревизорских мероприятий, направленных на борьбу с безбилетным проездом и на выполнение муниципальными пассажирскими предприятиями утвержденных сменно-суточных планов по доходам,
11.6. обеспечить информирование населения о работе администрации города по проведению эксперимента по реализации льгот гражданам на бесплатный проезд в пассажирском транспорте через адресную дотацию средств, предназначенных на эти цели.
12. Департаменту социальной политики города (Леденева В.В.), руководителям организаций и ведомств в срок до 01.08.97 организовать выдачу специальных проездных билетов гражданам города, сотрудникам организаций и ведомств, которым установлены льготы на бесплатный проезд в пассажирском транспорте.
13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации г. Ростова н/Д Шепелева Е.М.
Мэр города
М.ЧЕРНЫШЕВ
Приложение N 1
к постановлению
Мэра г. Ростова-на-Дону
от 08.07.1997 N 1233
ПОЛОЖЕНИЕ
О СПЕЦИАЛЬНОМ ПРОЕЗДНОМ БИЛЕТЕ ДЛЯ ГРАЖДАН,
КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЕНЫ ЛЬГОТЫ НА БЕСПЛАТНЫЙ
ПРОЕЗД В МУНИЦИПАЛЬНОМ ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ
1. Общие положения
1. Специальный проездной билет (далее по тексту Спецбилет) является проездным документом, выпускаемым по решению Администрации города в обращение на муниципальном пассажирском транспорте (трамвай, троллейбус, автобус).
2. Спецбилет - предназначен для реализации льгот гражданам, которым предоставлен бесплатный проезд в пассажирском транспорте, на основании постановлений Правительства РФ и местных органов самоуправления.
3. Спецбилет предназначен для оплаты проезда в пассажирском транспорте одной поездки, независимо от вида транспортного средства и маршрута следования.
Примечание. Одной поездкой считается время нахождения пассажира в транспортном средстве от момента входа до момента выхода, при движении транспорта по маршруту.
4. Спецбилеты обязательны к приему в транспорте как средство платежа за оказанные транспортные услуги. Спецбилеты принимаются водителями (или кондукторами), осуществляющими расчеты с пассажирами за проезд в транспорте. Для подтверждения оплаты за проезд вместо Спецбилета пассажиру выдается обычный отрывной билет, который предъявляется при контроле.
5. Спецбилеты, предъявленные пассажирами в транспорте, подлежат сдаче в кассы предприятий.
6. Спецбилеты, учтенные пассажирскими предприятиями за перевозку льготных категорий пассажиров, подлежат передаче по акту специализированной муниципальной службе, осуществляющей функции по практической реализации адресной дотации и взаиморасчеты бюджета города с транспортными предприятиями.
7. Спецбилеты выдаются каждому гражданину, проживающему в г. Ростове-на-Дону, имеющему льготу на бесплатный проезд, и подтвердившему свои права в органах социальной защиты населения города или ведомственных службах, реализующих права своих сотрудников на льготы, и действуют в течение одного календарного месяца.
8. Спецбилеты выдаются гражданам согласно установленным нормативам поездок по каждой категории.
Нормативы поездок по каждой категории граждан, устанавливаются постановлением Главы Администрации г. Ростова-на-Дону.
9. Спецбилеты, не использованные гражданами в текущем месяце, на следующий месяц не действительны.
2. Требования к Спецбилету
1. Совокупность защиты Спецбилета должна соответствовать базовой полиграфической защите ценных бумаг в соответствии с требованиями действующего Российского законодательства, которая позволяет исключить возможность подделки.
2. На выполненный заказ должен выдаваться сертификат качества.
3. Качество изготовления Спецбилета и его размеры должны позволять возможность их подсчета на специальных счетных машинах.
4. Спецбилеты должны быть сброшюрованы в пачки, по 100 штук в каждой.
3. Состав, форма и реквизиты Спецбилета
1. Спецбилет представляет из себя лист бумаги, на котором размещаются надписи, рисунки и другие графические элементы, определяющие его назначение.
2. Обязательные реквизиты и надписи на Спецбилете:
- порядковый номер и серия:
- надпись “Специальный проездной билет“;
- опознавательные знаки (в виде номера и надписи), определяющие категории граждан, которым представлены льготы на бесплатный проезд;
- надпись “Муниципальный транспорт. Трамвай, троллейбус, автобус“;
- надпись “г. Ростов-на-Дону“;
- месяц, год;
- надпись “Действителен на одну поездку“;
- надпись “Права на бесплатный провоз багажа не дает“.
Дополнительные надписи, форма шрифта, цвет и цветовой фон могут дополнительно уточняться при выдаче заказа на изготовление Спецбилета.
Управляющий делами
Т.П.КУЦЕНКО
Приложение N 2
к постановлению
Мэра г. Ростова-на-Дону
от 08.07.1997 N 1233
НОРМЫ
ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОЕЗДНЫХ БИЛЕТОВ
ГРАЖДАНАМ Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ,
ПОЛЬЗУЮЩИХСЯ ПРАВОМ БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ
(АВТОБУС, ТРАМВАЙ, ТРОЛЛЕЙБУС) НА ПЕРИОД
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО АДРЕСНОЙ ДОТАЦИИ
Приложение N 2 утратило силу. - Постановление Мэра г. Ростова н/Д от 23.07.97 г. N 1350.