Российские законы

Решение Совета депутатов муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 26.08.2010 N 65 “О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области“ (Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Рязанской области 29.09.2010 N RU625031012010001)

Вступил в силу после государственной регистрации со дня опубликования (пункт 4 данного документа)

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Рязанской области 29 сентября 2010 г. N RU625031012010001

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -

КАДОМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАДОМСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 26 августа 2010 г. N 65

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ - КАДОМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАДОМСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, статьи 30 Устава муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области Совет депутатов муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района решил:



1. Внести в Устав муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области (в редакции решений Совета депутатов Кадомского городского поселения от 28.03.2008 N 19, от 18.08.2008 N 33, от 15.10.2009 N 66) следующие изменения и дополнения:

1) в части 2 статьи 6 абзац второй исключить;

2) часть 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:

“3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.“;

3) в статье 11:

- пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

“22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;“;

- дополнить пунктом 35 следующего содержания:

“35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях“.“;

4) в статье 11.1:



а) в части 1:

- пункт 2 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

“8.1) создание муниципальной пожарной охраны;“;

б) в части 2 слова “только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Рязанской области)“ заменить словами “за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений“;

5) в статье 12:

- часть 1 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

“4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом “О теплоснабжении“.“;

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

“5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Кадомского городского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Кадомского городского поселения и органами местного самоуправления Кадомского муниципального района;“;

- часть 1 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:

“8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Кадомского городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;“;

6) часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

“1. Полномочия Совета депутатов Кадомского городского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“. Полномочия Совета депутатов Кадомского городского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от численности депутатов Совета депутатов Кадомского городского поселения, установленного законом Рязанской области и настоящим Уставом.

2) в случае вступления в силу решения областного суда Рязанской области о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Кадомского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Кадомского городского поселения, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты Кадомским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Кадомского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.“;

7) пункт 11 части 9 статьи 33 изложить в следующей редакции:

“11) в иных случаях, установленных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и иными федеральными законами.“;

8) часть 2 статьи 36 дополнить абзацами пять, шесть и семь следующего содержания:

“Муниципальным служащим присваиваются следующие классные чины муниципальной службы, соответствующие группам должностей муниципальной службы:

1) действительный муниципальный советник 3, 2, 1 класса - для муниципальных служащих, замещающих должности высшей группы должностей муниципальной службы;

2) муниципальный советник 3, 2, 1 класса - для муниципальных служащих, замещающих должности главной группы должностей муниципальной службы;

3) советник муниципальной службы 3, 2, 1 класса - для муниципальных служащих, замещающих должности ведущей группы должностей муниципальной службы;

4) референт муниципальной службы 3, 2, 1 класса - для муниципальных служащих, замещающих должности старшей группы должностей муниципальной службы;

5) секретарь муниципальной службы 3, 2, 1 класса - для муниципальных служащих, замещающих должности младшей группы должностей муниципальной службы.

Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

Классные чины муниципальной службы присваиваются муниципальным служащим персонально, с соблюдением порядка, установленного муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов Кадомского городского поселения.“;

9) в статье 38:

- часть 4 изложить в следующей редакции:

“4. Избирательная комиссия Кадомского городского поселения формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии Кадомского городского поселения осуществляется Советом депутатов Кадомского городского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Рязанской области, а также на основе предложений избирательной комиссии Кадомского муниципального района, территориальной комиссии.

Совет депутатов Кадомского городского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона “О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации“;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

Совет депутатов Кадомского городского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Кадомского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Кадомского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Кадомского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Кадомского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Кадомского муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Кадомского муниципального района.

Срок полномочий избирательной комиссии Кадомского городского поселения составляет пять лет.“;

- часть 5 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

“7) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом), законами Рязанской области, настоящим Уставом.“;

10) в статье 39:

- часть 3 изложить в следующей редакции:

“3. Совет депутатов Кадомского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кадомского городского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кадомского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области.

Решения Совета депутатов Кадомского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кадомского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Кадомского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.“;

- часть 5 изложить в следующей редакции:

“5. Председатель Совета депутатов Кадомского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кадомского городского поселения, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.“;

11) статью 41 изложить в следующей редакции:

“Статья 41. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов Кадомского городского поселения

1. Муниципальные правовые акты Кадомского городского поселения вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов Кадомского городского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Кадомского городского поселения, направляется главе Кадомского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Кадомского городского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Кадомского городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Кадомского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Кадомского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Кадомского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Кадомского городского поселения, он подлежит подписанию главой Кадомского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

3. Муниципальные правовые акты Кадомского городского поселения не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

4. Муниципальные правовые акты Кадомского городского поселения, затрагивающие права и интересы граждан, вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

5. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Кадомского городского поселения устанавливается настоящим Уставом и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области).

7. Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса Кадомского городского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса Кадомского городского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Кадомского городского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

8. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Кадомского городского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Кадомского городского поселения, выраженного на местном референдуме.

9. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кадомского городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Кадомского городского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

10. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Кадомского городского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кадомского городского поселения.“;

12) часть 2 статьи 43 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

“21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.“;

13) статью 52 изложить в следующей редакции:

“Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

2. Население Кадомского городского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.“;

14) статью 54 изложить в следующей редакции:

“Статья 54. Порядок принятия Устава Кадомского городского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав Кадомского городского поселения

1. Устав Кадомского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кадомского городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Кадомского городского поселения.

2. Проект Устава Кадомского городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кадомского городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Кадомского городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Кадомского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Кадомского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кадомского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Кадомского городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Кадомского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Кадомского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кадомского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Кадомского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кадомского городского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Кадомского городского поселения муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.“;

15) признать утратившей силу статью 55.

2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования - Кадомское городское поселение от 24.06.2010 N 43 “О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области“.

3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области.

4. Решение Совета депутатов муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района “О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области“ вступает в силу после государственной регистрации со дня опубликования.

Глава муниципального образования -

Кадомское городское поселение

Кадомского муниципального района

А.Н.СКОРНЯКОВ