Российские законы

Временный порядок по работе с уполномоченными представителями страхователей для представления отчетности в территориальные органы ПФР Рязанской области по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП (утв. ОПФР по Рязанской области 18.03.2011)

Утверждаю

Управляющий ГУ - Отделение

ПФР по Рязанской области

________________ Г.В.Пашин

18 марта 2011 года

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК

ПО РАБОТЕ С УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ

СТРАХОВАТЕЛЕЙ ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ

ОРГАНЫ ПФР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ

СВЯЗИ С ЭЦП

1. Общие положения

1.1. Временный порядок по работе с уполномоченными представителями страхователей для представления отчетности в территориальные органы ПФР Рязанской области по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП (далее - Порядок) разработан в целях реализации положений:

- Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ (далее - Закон N 27-ФЗ);

- Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Закон N 167-ФЗ);

- Федерального
закона от 30.04.2008 N 56-ФЗ “О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений“ (далее - Закон N 56-ФЗ);

- Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования“ (далее - Закон N 212-ФЗ);

- Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 N 987н “Об утверждении инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах“ (далее - Инструкция N 987)

в части представления страхователями отчетности в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через уполномоченных представителей в Управления (Отделы) ПФР по Рязанской области (далее - территориальные органы ПФР).

1.2. Порядок разработан с учетом положений Гражданского кодекса РФ, Налогового кодекса РФ, Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ “О персональных данных“ (далее - Закон N 152-ФЗ), Федерального закона от 10.01.2002 N 1-ФЗ “Об электронной цифровой подписи“ (далее - Закон N 1-ФЗ) и распоряжения Правления ПФР от 11.10.2007 N 190р “О внедрении защищенного электронного документооборота в системе индивидуального (персонифицированного) учета для целей обязательного пенсионного страхования“ (далее - Распоряжение N 190).

1.3. Настоящий Порядок определяет взаимодействие между территориальными органами ПФР и страхователями при представлении последними в территориальный орган ПФР отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, через уполномоченных представителей.

1.4. Участниками информационного взаимодействия при представлении установленной отчетности являются: страхователи - плательщики страховых взносов, уполномоченные представители -
организации или физические лица, ГУ - Отделение ПФР по Рязанской области (далее - Отделение ПФР) и его территориальные органы.

2. Основные положения

2.1. Отношения между участниками информационного взаимодействия регулируются:

- положениями статьи 14 Закона N 167-ФЗ, в соответствии с которой страхователи имеют право участвовать в управлении обязательным пенсионным страхованием через своих представителей;

- положениями статьи 5.1 Закона N 212-ФЗ, в соответствии с которой плательщики страховых взносов имеют право представлять свои интересы в отношениях лично либо через своего законного или уполномоченного представителя;

- положениями пункта 58 Инструкции N 987, в соответствии с которым вопрос о возможности и порядке представления информации в электронной форме страхователем самостоятельно или через уполномоченного представителя решается территориальным органом ПФР совместно с конкретными страхователями или уполномоченными представителями и оформляется соглашением об обмене электронными документами в системе электронного документооборота.

2.2. Уполномоченные представители - это организации или физические лица, подключенные к системе электронного документооборота ПФР (далее - СЭД ПФР), которые в рамках договора со страхователем (юридическим или физическим лицом), не подключенным к СЭД ПФР, берут на себя обязательство по переводу документов, в том числе бухгалтерской и (или) иной отчетности, в электронную форму и (или) их передачу территориальным органам ПФР по телекоммуникационным каналам связи.

2.3. Полномочия уполномоченного представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Уполномоченный представитель осуществляет свои полномочия на основании договора поручения и доверенности, выданной в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

2.4. В соответствии со статьей 971 Гражданского кодекса РФ по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия.

2.5. В соответствии со статьей
975 Гражданского кодекса РФ доверитель обязан выдать поверенному доверенность на совершение юридических действий, предусмотренных договором поручения.

2.6. В соответствии с Законом N 152-ФЗ обработка персональных данных может осуществляться уполномоченным представителем только с согласия субъектов персональных данных (работников страхователя - плательщика страховых взносов).

3. Взаимодействие участников информационного взаимодействия

Схема организации электронного документооборота между страхователем - плательщиком страховых взносов, уполномоченным представителем, Отделением ПФР и его территориальными органами приведена в Приложении 1.

3.1. Документооборот между страхователем - плательщиком страховых взносов и уполномоченным представителем

Страхователь - плательщик страховых взносов:

3.1.1. Получает письменное согласие всех застрахованных лиц, работающих у него, на передачу и обработку своих персональных данных уполномоченному представителю в соответствии с Законом N 152-ФЗ.

Без соблюдения данного условия страхователь - плательщик страховых взносов не должен осуществлять передачу документов в территориальный орган ПФР через уполномоченного представителя. Рекомендуемая форма согласия застрахованных лиц на передачу и обработку своих персональных данных приведена в Приложении 2.

Предъявляет полученные от застрахованных лиц письменные согласия уполномоченному представителю при передаче документов по исполнению поручения, содержащих персональные данные застрахованных лиц.

3.1.2. Заключает договор поручения с уполномоченным представителем о совершении действий по обработке и передаче в территориальный орган ПФР документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Договор поручения может быть бессрочный или разовый. Рекомендуемая форма договора поручения приведена в Приложении 3.

3.1.3. Оформляет доверенность уполномоченному представителю на подписание от своего имени посредством электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) отчетности, представляемой в территориальные органы ПФР в соответствии с законодательством Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, а также на совершение иных действий, направленных на исполнение договора поручения.

Доверенность заверяется подписью руководителя и печатью страхователя - плательщика
страховых взносов. Рекомендуемая форма доверенности приведена в Приложении 4.

Доверенность, выданная индивидуальным предпринимателем (в соответствии с Законом N 212-ФЗ - физическим лицом), должна быть нотариально удостоверенной или удостоверена в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доверенность рекомендуется выдавать сроком до 15 марта года, следующего за годом выдачи доверенности.

В случае смены у страхователя - плательщика страховых взносов руководителя должен быть заключен новый договор поручения и переоформлена доверенность.

Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

Уполномоченный представитель:

3.1.5. Заключает договор поручения со страхователем - плательщиком страховых взносов о совершении действий по обработке и передаче в территориальный орган ПФР документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Договор поручения может быть бессрочный или разовый. Рекомендуемая форма договора поручения приведена в Приложении 3.

3.1.6. При приеме от страхователя - плательщика страховых взносов документов по исполнению поручения, содержащих персональные данные застрахованных лиц, проверяет у страхователя - плательщика страховых взносов наличие письменного согласия застрахованных лиц на передачу и обработку персональных данных уполномоченному представителю.

3.1.7. Выполняет обязательства по договору поручения по выполнению норм положений Законов N 27-ФЗ, N 56-ФЗ и N 212-ФЗ в части представления отчетности по персонифицированному учету и страховым взносам.

3.2. Документооборот между уполномоченным представителем, Отделением ПФР и его территориальными органами

Уполномоченный представитель:

3.2.1. Подает в Отделение ПФР Заявление о подключении к электронному документообороту ПФР (Приложение 5, далее - Заявление о подключении к ЭДО).

3.2.2. Заключает с территориальным органом ПФР Соглашение об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи (Приложение 6; далее - Соглашение об ЭДО).

Если уполномоченный представитель представляет интересы страхователей - плательщиков страховых взносов, зарегистрированных в
нескольких территориальных органах ПФР, то Соглашение об ЭДО в этом случае заключается с каждым территориальным органом ПФР, в котором зарегистрированы страхователи - плательщики страховых взносов.

3.2.3. Приобретает, устанавливает и обеспечивает работоспособность аппаратных, аппаратно-программных средств защиты информации от несанкционированного доступа и средств криптографической защиты информации (далее - СКЗИ), средств антивирусной защиты, совместимых с СКЗИ, используемыми в электронном документообороте ПФР.

3.2.4. Подписывает своей ЭЦП отчетность всех страхователей, интересы которых он представляет.

3.2.5. Представляет в территориальный орган ПФР:

1) Список страхователей - плательщиков страховых взносов, подключенных к СЭД ПФР через уполномоченного представителя (Приложение 7).

Если уполномоченный представитель представляет интересы страхователей, зарегистрированных в нескольких территориальных органах ПФР, то в этом случае списки страхователей формируются по территориальным органам ПФР.

При изменении списка страхователей (заключении новых, прекращении действия заключенных, перезаключении договоров поручений об оказании услуг страхователю по обмену документами в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или переоформлении страхователем - плательщиком страховых взносов доверенности уполномоченному представителю на подписание ЭЦП отчетности) уполномоченный представитель представляет в территориальный орган ПФР дополнение или изменение к списку страхователей по аналогичной форме:

- не позднее 2 рабочих дней после изменения списка во время приема отчетности,

- не позднее 5 рабочих дней после изменения списка в период между отчетами.

2) Оригиналы и копии договоров поручения со страхователями - плательщиками страховых взносов по обработке и (или) передаче в территориальный орган ПФР документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

3) Оригиналы и копии доверенностей от страхователей - плательщиков страховых взносов на подписание документов ЭЦП.

Отделение ПФР:

3.2.6. Принимает от уполномоченного представителя Заявление о подключении к ЭДО.

3.2.7. Направляет в территориальные органы ПФР список Уполномоченных представителей, подавших Заявление
о подключении к ЭДО.

Территориальный орган ПФР:

3.2.8. Заключает с уполномоченным представителем Соглашение об ЭДО (Приложение 6).

Соглашение об ЭДО заключается только с уполномоченными представителями, подавшими в Отделение ПФР Заявление о подключении к ЭДО.

3.2.9. Подшивает списки страхователей, подключенных к СЭД ПФР через уполномоченного представителя, в отдельную папку-скоросшиватель для осуществления контроля за представлением отчетности с ЭЦП по электронным каналам связи.

3.2.10. Сверяет копии договоров поручения и доверенности с оригиналами, которые заверяются подписью специалиста территориального органа ПФР. Оригиналы договоров поручения и доверенностей возвращаются уполномоченному представителю.

3.2.11. Копии договоров поручения и копии доверенностей хранятся в наблюдательных делах страхователей - плательщиков страховых взносов.

4. Порядок электронного документооборота

При передаче отчетности в территориальный орган ПФР уполномоченный представитель соблюдает следующий порядок электронного документооборота:

4.1. Подписывает отчетность своей ЭЦП и в зашифрованном виде направляет в территориальный орган ПФР по телекоммуникационным каналам связи не позднее срока, установленного действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Осуществляет обмен электронными документами с территориальным органом ПФР в соответствии с “Технологией обмена документами между территориальным органом ПФР и страхователем - плательщиком страховых взносов в электронной форме с ЭЦП по ТКС в системе электронного документооборота ПФР“.

4.3. Передает в течение 1 рабочего дня с момента поступления страхователю - плательщику страховых взносов, чьи интересы он представляет, полученные от территориального органа ПФР документы на бумажном носителе, заверив их своей подписью и печатью.

4.4. В случае отрицательного результата представления отчетности и (или) получения протокола контроля, содержащего ошибки, принимает от страхователя - плательщика страховых взносов, чьи интересы он представляет, исправленные документы и повторяет всю процедуру передачи.

4.5. Сообщает территориальному органу ПФР о факте неполучения в установленные сроки результатов представления отчетности и (или)
протокола контроля, выясняет причину отсутствия указанных документов и, при необходимости, повторяет процедуру передачи отчетности.

5. Рассмотрение конфликтных ситуаций

Все споры, разногласия, требования, возникающие между участниками электронного взаимодействия, подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством РФ.

6. Заключительные положения

Штрафные (финансовые) санкции за непредставление отчетности в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений предъявляются страхователю в соответствии с требованиями абзаца 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, статьями 46, 47 Закона N 212-ФЗ.

Приложение 1

к Порядку

СХЕМА

ОРГАНИЗАЦИИ ЭДО МЕЖДУ СТРАХОВАТЕЛЯМИ - ПЛАТЕЛЬЩИКАМИ

СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ УПОЛНОМОЧЕННЫХ

ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ И ПФР

- Письменное согласие на

-------------¬обработку персональных данных-----------------¬

¦СТРАХОВАТЕЛЬ<-----------------------------+НАЕМНЫЙ РАБОТНИК¦

LT-/--------- L-----------------

- Договор поручения ¦ ¦- Документы, полученные от

- Доверенность ¦ ¦ территориального органа ПФР,

- Письменное согласие ¦ ¦ на бумажном
носителе

на обработку ¦ ¦

персональных данных ¦ ¦

- Документы по ¦ ¦

исполнению поручения¦ ¦

¦ ¦- Список страхователей

¦ ¦- Оригинал и копия договора поручения

---------------/¬- Оригинал и копия доверенности ------------------¬

¦ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ +-------------------------------------> ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ¦

¦ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ <-------------------------------------> ОРГАН ПФР ¦

L--------------T-- - Соглашение об ЭДО L/----------------

¦ ¦

- Заявление о ¦ ¦

подключении к ЭДО¦ ----------------------------

¦ ¦ - Список уполномоченных

¦ ¦ представителей, подавших

---/------------+--¬ Заявление о подключении к ЭДО

¦ ОТДЕЛЕНИЕ ПФР ¦

L--------------------

Приложение 2

к Порядку

СОГЛАСИЕ

НА ПЕРЕДАЧУ И ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Я, ___________________________________________________________________,

проживающий(ая) по адресу:________________________________________________,

паспорт ______________ выдан ______________________________, работающий(ая)

по трудовому договору у ___________________________________________________

(наименование работодателя, ИНН, КПП, юридический адрес)

__________________________________________________________________________,

даю согласие моему работодателю на передачу и обработку своих персональных данных, содержащихся в отчетности, представляемой в ПФР, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ “О персональных данных“, Трудовым кодексом Российской Федерации, в целях реализации норм положений Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“, Федерального закона от 30.04.2008 N 56-ФЗ “О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений“, Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования“ для составления сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии, данных о страховом стаже по утвержденным действующим законодательством формам для представления отчетности в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Обработка персональных данных разрешается на срок действия трудового договора (период трудовых отношений), а в случае прекращения трудового договора (трудовых отношений) продлевается на период сдачи отчетности в установленные законодательством сроки.

Подтверждаю, что с порядком отзыва согласия на обработку персональных данных в соответствии с п. 5 ст. 21 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ “О персональных данных“ ознакомлен(а).

_________________________ 201__ г. Подпись

Приложение 3

к Порядку

ДОГОВОР ПОРУЧЕНИЯ

г. ______________ “___“ __________ 20__ г.

__________________________________________________________________________,

(наименование организации, регистрационный номер в ПФР)

расположен __ по адресу: _________________________________________________,

(юридический адрес)

зарегистрирован ___________________________________________________________

(наименование регистрирующего органа)

“___“ ______________ года за N ___________, Свидетельство N ___________ от

“___“ __________ года, именуем__ в дальнейшем “Доверитель“, в лице

_______________________, действующего на основании _______________________,

(должность, Ф.И.О.) (устава, положения, доверенности)

с одной стороны, и _______________________________________________________,

(наименование организации)

расположен__ по адресу: __________________________________________________,

(юридический адрес)

зарегистрирован ___________________________________________________________

(наименование регистрирующего органа)

“___“ ______________ года за N ___________, Свидетельство N____________ от

“___“ ____________ года, именуем__ в дальнейшем “Поверенный“, в лице

_____________________, действующего на основании _________________________,

(должность, Ф.И.О.) (устава, положения, доверенности)

с другой стороны (в дальнейшем участники договора именуются также “Стороны“

и “Сторона“), заключили настоящий договор (далее - “Договор“) о

нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Доверитель поручает, а Поверенный берет на себя обязательство совершать следующие юридические действия:

1.1.1. переводить в электронную форму документы, которые Доверитель должен представить в территориальный орган ПФР в соответствии с Федеральными законами от 01.04.1996 N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования“, от 30.04.2008 N 56-ФЗ “О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений“, от 24.07.2009 N 212-ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования“ и утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями;

1.1.2. подписывать от имени Доверителя на основании доверенности указанные документы посредством электронной цифровой подписи;

1.1.3. в установленный действующим законодательством Российской Федерации срок представлять указанные документы органам Пенсионного фонда Российской Федерации;

1.1.4. заключить с органами Пенсионного фонда РФ соглашение об обмене электронными документами в системе электронного документооборота в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 1-ФЗ “Об электронной цифровой подписи“, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ “Об информации, информатизации и защите информации“, Федеральным законом “О связи“, другими федеральными законами.

1.2. Документы считаются представленными своевременно, если дата их доставки в территориальный орган ПФР будет не позднее срока, установленного действующим законодательством. Факт доставки документов подтверждается соответствующей квитанцией о доставке, сформированной в соответствии с “Протоколом обмена документами по телекоммуникационным каналам связи в системе электронного документооборота“.

1.3. Поручение считается исполненным после включения органами Пенсионного фонда РФ в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных Поверенным.

2. Обязанности сторон

Поверенный:

2.1. Поверенный за свой счет приобретает, устанавливает и обеспечивает работоспособность аппаратных, аппаратно-программных средств защиты информации от несанкционированного доступа и средств криптографической защиты информации (далее - СКЗИ), средств антивирусной защиты, совместимых с СКЗИ, используемыми в электронном документообороте ПФР.

2.2. Поверенный обязан:

2.2.1. принять от Доверителя первичные учетные документы по описи (реестру) в сроки, согласованные с Доверителем;

2.2.2. своевременно и качественно исполнить данное ему поручение в соответствии с указаниями Доверителя, предусмотренными пунктами 1.1.1 - 1.1.4 Договора;

2.2.3. обеспечить конфиденциальность и безопасность персональных данных, представленных Доверителем, при их обработке. Положение настоящего пункта Договора сохраняет свою юридическую силу и по истечении срока действия настоящего Договора;

2.2.4. информировать Доверителя о ходе исполнения поручения;

2.2.5. согласовывать с Доверителем расходы, необходимые для исполнения настоящего Договора;

2.2.6. известить Доверителя о заключении с территориальным органом ПФР соглашения об обмене электронными документами в системе электронного документооборота;

2.2.7. вернуть Доверителю по описи (реестру) все полученные от него документы, а также документы, полученные от органов ПФР, в связи с исполнением поручения;

2.2.8. представлять Доверителю письменные отчеты о выполненном поручении. К отчетам должны быть приложены необходимые доказательства расходов, произведенных Поверенным во исполнение настоящего Договора;

2.2.9. в случае невозможности исполнить поручение по настоящему Договору Поверенный обязан в недельный срок до окончания срока представления документов в органы Пенсионного фонда РФ сообщить об этом Доверителю для принятия последним решения об изменении или расторжении Договора;

2.2.10. по исполнении поручения или при прекращении договора поручения до его исполнения без промедления возвратить Доверителю доверенность, срок действия которой не истек.

2.3. Поверенный не имеет права изменять, корректировать и производить любые действия с данными документов Доверителя.

Доверитель:

2.4. Доверитель обязан:

2.4.1. получить письменное согласие всех лиц, работающих у Доверителя, на передачу и обработку персональных данных Поверенному. При несоблюдении данного условия договор считается не заключенным;

2.4.2. обеспечить Поверенного всеми необходимыми документами для исполнения поручения (передать их по описи (реестру) в сроки, согласованные с Поверенным);

2.4.3. предоставить Поверенному достоверную, полную и подлинную информацию (документацию), связанную с исполнением настоящего Договора;

2.4.4. выдать Поверенному доверенность на право совершения юридических действий с указанием объема полномочий;

2.4.5. принимать от Поверенного отчеты об исполнении поручения, представленные им документы, а также все полученные документы от органов ПФР по настоящему Договору;

2.4.6. выплачивать Поверенному вознаграждение в соответствии с п. 4 настоящего Договора, а также возмещать его расходы, связанные с исполнением поручения.

3. Передоверие

3.1. Поверенный обязан исполнить данное ему поручение лично без права передоверия.

4. Вознаграждение поверенного

5. Порядок осуществления расчетов

6. Отчет поверенного

7. Возмещение расходов

8. Ответственность сторон

8.1. Поверенный не имеет право собирать, хранить, передавать и использовать сведения, переданные ему Доверителем, в иных целях, кроме как для исполнения обязательства по данному Договору.

8.2. За разглашение сведений, представленных Доверителем Поверенному, последний несет ответственность в соответствии с Гражданским, Административным и Уголовным кодексами РФ.

8.3. За непредставление или представление неполных и (или) недостоверных сведений в установленные действующим законодательством РФ сроки по вине Поверенного <*>.

--------------------------------

<*> Ответственность устанавливается сторонами самостоятельно

9. Прекращение Договора

9.1. Договор прекращается вследствие отмены поручения Доверителем, отказа Поверенного, ликвидации Доверителя или Поверенного. Доверитель вправе отменить поручение, а Поверенный отказаться от него во всякое время.

9.2. В случае ликвидации юридического лица, являющегося Поверенным, ликвидатор обязан известить Доверителя о прекращении договора и принять меры, необходимые для охраны документов Доверителя, и затем передать их Доверителю.

10. Прочие условия

10.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

10.2. Споры и разногласия, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, должны решаться Сторонами путем переговоров. В случае недостижения согласия спор передается на рассмотрение в судебные органы.

10.3. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору действительны только в случае, если они составлены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями обеих Сторон.

10.4. В случае изменения юридического адреса, расчетного счета или обслуживающего банка Стороны или смены руководителя обязаны в 2-дневный срок уведомить об этом друг друга.

10.5. Во всем, что не оговорено в настоящем Договоре, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

10.6. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

7. Адреса и банковские реквизиты сторон

Доверитель: Поверенный:

Адрес: Адрес:

ОГРН ОГРН

ИНН ИНН

р/с р/с

к/с к/с

БИК БИК

ОГРН ОГРН

ОКПО ОКПО

Тел./факс Тел./факс

__________________/ __________________/

М.П. М.П.

Приложение 4

к Порядку

ДОВЕРЕННОСТЬ

Настоящей доверенностью _______________________________________________

(полное наименование организации)

в лице ___________________________________________________________________,

(должность и Ф.И.О. руководителя)

действующего на основании ________________________________________________,

(Устава, Положения, Доверенности)

уполномочивает ___________________________________________________________,

(Ф.И.О.)

паспорт серии _________ N _________, выдан ________ года _________________,

(дата выдачи) (кем выдан)

проживающ__ по адресу: ___________________________________________________,

подписывать электронной цифровой подписью сведения по

__________________________________________________________________________,

(полное наименование организации, регистрационный номер в ПФР),

представляемые в соответствии с Федеральными законами от 01.04.1996 N 27-ФЗ

“Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного

пенсионного страхования“, от 30.04.2008 N 56-ФЗ “О дополнительных страховых

взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке

формирования пенсионных накоплений“, от 24.07.2009 N 212-ФЗ “О страховых

взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального

страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного

медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского

страхования“, в ___________________________________________________________

(наименование территориального органа ПФР)

в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, на основании

Договора поручения N _______ от _____________ г., а также совершать иные

действия в интересах Доверителя, направленные на исполнение Договора

поручения.

Доверенность выдана сроком на _______________________.

__________________ _________________ ____________________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П. дата

Приложение 5

к Порядку

“ ГУ - Отделение ПФР

по Рязанской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о подключении к электронному документообороту

уполномоченного представителя

Прошу с “__“ _______ 20_ г. подключить в качестве Уполномоченного

представителя - участника электронного документооборота Пенсионного фонда

РФ по телекоммуникационным каналам связи.--------¬

¦Сведения об участнике (юридическом лице): ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Полное наименование: ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦ИНН: КПП: E-mail: ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Тел.: Факс: ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Регистрационный номер в ПФ РФ ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦К/с Р/с ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Банк ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Юридический адрес: ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Фактический адрес: ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Наименование Оператора: ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Средство СКЗИ: ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Сведения об Участнике (физическом лице) ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Ф.И.О.: ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦ИНН: E-mail: ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Тел.: Факс: ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Паспорт серии N выдан (кем, где, когда) ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Регистрационный номер в ПФ РФ ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦К/с Р/с ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Банк ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Адрес регистрации: ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Адрес фактического проживания: ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Наименование Оператора: ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

¦Средство СКЗИ: ¦

L--------Присоединившись к электронному документообороту, принимаем все условия

Соглашения об обмене электронными документами в системе электронного

документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи с Уполномоченным

представителем.

(Подпись, печать) ___________________

Приложение 6

к Порядку

СОГЛАШЕНИЕ

ОБ ОБМЕНЕ ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ В СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОГО

ДОКУМЕНТООБОРОТА ПФР ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ С

УПОЛНОМОЧЕННЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ

г. _____________ “___“ _________ 201__ г.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской

Федерации по ________________________________ (далее по тексту - Управление

ПФР) в лице _________________________, действующего на основании Положения,

с одной стороны, и ________________________________________________________

(указывается полное наименование страхователя и регистрационный номер в

территориальных органах ПФР) в лице ____________________________________,

действующего на основании ____________________________________________,

именуемый в дальнейшем “Абонент системы“, с другой стороны, заключили

настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.1. Управление ПФР и Абонент системы осуществляют обмен документами страхователей - плательщиков страховых взносов, от имени которых Абонент системы будет действовать в качестве поверенного на основании договора поручения, в электронном виде в рамках системы электронного документооборота ПФР (далее - СЭД ПФР) по телекоммуникационным каналам связи (далее - Система).

Абонент системы подписывает представляемые в Управление ПФР документы от имени страхователя - плательщика страховых взносов посредством электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) на основании доверенности, выданной Абоненту системы страхователем - плательщиком страховых взносов.

1.2. Стороны признают, что полученные ими электронные документы, заверенные электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) уполномоченных лиц, юридически эквивалентны документам на бумажных носителях, заверенным соответствующими подписями и оттиском печатей сторон.

1.3. Стороны признают, что использование в Системе средств криптографической защиты информации (далее - СКЗИ), которые реализуют шифрование и электронную цифровую подпись, достаточно для обеспечения конфиденциальности информационного взаимодействия сторон по защите от несанкционированного доступа (далее - НСД) и безопасности обработки информации, а также для подтверждения того, что:

- электронный документ исходит от Стороны, его передавшей (подтверждение авторства документа);

- электронный документ не претерпел изменений при информационном взаимодействии сторон (подтверждение целостности и подлинности документа) при положительном результате проверки ЭЦП;

- фактом доставки электронного документа является формирование принимающей стороной квитанции о доставке электронного документа.

1.4. Для работы в Системе стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами Пенсионного фонда РФ.

1.5. Настоящее Соглашение является безвозмездным.

2. ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

2.1. Абонент системы за свой счет приобретает, устанавливает и обеспечивает работоспособность программного обеспечения и средств криптографической защиты информации и ЭЦП, необходимых для подключения к Системе.

2.2. Абонент системы оплачивает средства связи и каналы связи, необходимые для работы в Системе.

2.3. Изготовление и сертификацию ключей шифрования и ЭЦП для Абонента системы осуществляет один из поставщиков услуг УЦ, СКЗИ, программного продукта для представления сведений о застрахованных лицах в Пенсионный фонд РФ по телекоммуникационным каналам связи, список которых предоставляется Абоненту системы Управлением ПФР.

3. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБМЕНА ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ

3.1. Каждая сторона имеет право в электронной форме передавать другой стороне и получать от другой стороны в Системе электронные документы в соответствии с Федеральными законами от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ “О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений“, от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ и от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования“, а также другие документы, обеспечивающие функционирование Системы.

3.2. Информационный обмен в соответствии с указанными в п. 3.1 Федеральными законами стороны осуществляют по “Технологии обмена документами между территориальными органами ПФР и страхователями - плательщиками страховых взносов в электронной форме с ЭЦП по телекоммуникационным каналам связи в системе электронного документооборота Пенсионного фонда РФ“ и “Регламенту обеспечения безопасности информации при обмене электронными документами по телекоммуникационным каналам связи в системе электронного документооборота ПФР“, размещенных на странице ОПФР по Рязанской области сайта Пенсионного фонда Российской Федерации (www.pfrf.ru).

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

4.1. Управление ПФР принимает на себя следующие права и обязанности:

- обеспечить функционирование всего необходимого оборудования со стороны Управления ПФР, необходимого для обмена электронными документами с Абонентом системы;

- осуществлять обмен электронными документами с Абонентом системы в соответствии с указанными в п. 3.1 Федеральными законами по “Технологии обмена документами между территориальными органами ПФР и страхователями - плательщиками страховых взносов в электронной форме с ЭЦП по телекоммуникационным каналам связи в системе электронного документооборота Пенсионного фонда РФ“;

- при изменении требований к передаваемым электронным документам Управление ПФР обязуется известить абонента системы об этих изменениях в установленные законами Российской Федерации сроки.

В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации Управление ПФР имеет право в одностороннем порядке изменять формы и перечень передаваемых документов.

4.2. Абонент системы принимает на себя следующие права и обязанности:

- заключить договор об оказании услуг на изготовление и сертификацию ключей шифрования и ЭЦП для Абонента системы с одним из поставщиков услуг УЦ, СКЗИ, список которых представляется Абоненту системы Управлением ПФР;

- приобрести СКЗИ и программное обеспечение для передачи электронных документов по телекоммуникационным каналам связи. При этом Абонент системы подписывает своей ЭЦП документы от всех страхователей, интересы которых он представляет;

- обеспечить функционирование всего необходимого оборудования со стороны Абонента системы, необходимого для обмена электронными документами с Управлением ПФР;

- осуществлять обмен электронными документами с Управлением ПФР в соответствии с указанными в п. 3.1 Федеральными законами по “Технологии обмена документами между территориальными органами ПФР и страхователями - плательщиками страховых взносов в электронной форме с ЭЦП по телекоммуникационным каналам связи в системе электронного документооборота Пенсионного фонда РФ“;

- представлять в Управление ПФР списки страхователей - плательщиков страховых взносов, для которых Абонент системы является поверенным по рекомендуемой Управлением ПФР форме. При изменении перечня страхователей или данных указанных в нем сведений (заключении новых договоров или прекращении действия заключенных договоров об оказании услуг страхователю по обмену документами в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, выдача страхователем - плательщиком новой доверенности) Абонент системы представляет в Управление ПФР дополнение или изменение к списку страхователей по аналогичной форме:

- не позднее 2 рабочих дней после изменения списка во время приема отчетности,

- не позднее 5 рабочих дней после изменения списка в период между отчетами;

- представлять в Управление ПФР вместе с указанным выше списком копии и оригиналы договоров поручения со страхователем - плательщиком страховых взносов по обработке и передаче в территориальный орган ПФР документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;

- представлять в Управлении ПФР вместе с указанным выше списком оригиналы и копии доверенностей от страхователей - плательщиков страховых взносов на подписание документов ЭЦП;

- осуществлять контроль за сроками действия доверенностей и своевременно проводить их замену;

- не допускать передачу документов в электронном виде с ЭЦП в Управление ПФР от страхователей - плательщиков страховых взносов, которые не выдали Абоненту системы доверенность на подписание документов ЭЦП или у которых срок доверенности истек.

При этом в целях обеспечения безопасности обработки и конфиденциальности информации Абонент системы должен:

- соблюдать требования эксплуатационной документации на средства криптографической защиты информации;

- не допускать появления в компьютерной среде, где функционирует Система, компьютерных вирусов и программ, направленных на ее разрушение; при обнаружении вредоносного кода в электронном документе, поступившем от Абонента системы, прием блокируется с выдачей извещения об этом Абоненту системы;

- прекращать использование скомпрометированного ключа шифрования и электронной цифровой подписи и немедленно информировать Управление ПФР и поставщика услуг УЦ, СКЗИ, с которым заключен договор об оказании услуг, о факте компрометации ключа;

- не уничтожать и (или) не модифицировать архивы открытых ключей электронной цифровой подписи, электронных документов (в том числе электронные квитанции и журналы);

- осуществлять передачу электронных документов с конфиденциальной информацией только в зашифрованном виде.

4.3. В случае невозможности исполнения обязательств по настоящему Соглашению стороны немедленно извещают друг друга о приостановлении обязательств.

4.4. При возникновении споров, связанных с принятием или непринятием и (или) с исполнением или неисполнением электронного документа, стороны обязаны соблюдать порядок согласования разногласий в соответствии с “Технологией обмена документами между территориальными органами ПФР и страхователями - плательщиками страховых взносов в электронной форме с ЭЦП по телекоммуникационным каналам связи в системе электронного документооборота Пенсионного фонда РФ“ и “Регламентом обеспечения безопасности информации при обмене электронными документами по телекоммуникационным каналам связи в системе электронного документооборота ПФР“.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

5.1. Стороны несут ответственность за использование информации в несоответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Управление ПФР не несет ответственности за ущерб, возникший вследствие несоблюдения Абонентом системы требований при представлении сведений о застрахованных лицах в Пенсионный фонд РФ по телекоммуникационным каналам связи в части несвоевременного уведомления о компрометации ключей ЭЦП Абонента.

5.3. Абонент системы несет ответственность за сохранность программного обеспечения системы, архивов сертификатов открытых ключей электронной цифровой подписи и электронных документов, размещенных на своих компьютерах.

5.4. Абонент системы несет ответственность, предусмотренную законодательством, за конфиденциальность и безопасность представленных страхователями - плательщиками страховых взносов персональных данных при их обработке.

5.5. Если одна из сторон предъявляет другой стороне претензии по электронному документу при наличии подтверждения другой стороной факта получения такого документа, а другая сторона не может представить спорный электронный документ, виновной признается сторона, не представившая спорный документ.

5.6. Управление ПФР выполняет в соответствии со ст. 9 “Инструкции об организации и обеспечении безопасности информации с ограниченным доступом“, утвержденной приказом ФАПСИ от 13.06.2001 N 152, функции координирующего органа криптографической защиты по организации в рамках данного Соглашения взаимодействия сторон - обладателей конфиденциальной информации, безопасность обработки и передачи которой обеспечивается с использованием СКЗИ.

5.7. Взаимодействующая с Управлением ПФР сторона в соответствии с Инструкцией, указанной в п. 5.6, выполняет в рамках данного Соглашения указания координирующего органа криптографической защиты - Отделение ПФР по обеспечению безопасности информационного взаимодействия с использованием СКЗИ.

6. ПОРЯДОК СМЕНЫ КЛЮЧЕЙ ШИФРОВАНИЯ

И ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ

Порядок выдачи, замены, уничтожения ключей, в том числе в случаях их компрометации, обмена открытыми ключами определяется поставщиком услуг УЦ, СКЗИ.

7. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и заключается на неопределенный срок.

7.2. В случае прекращения обмена электронными документами между сторонами в течение 36 месяцев Соглашение прекращает свое действие автоматически.

7.3. В случае нарушения одной из сторон обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, другая сторона вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение, уведомив об этом в письменном виде другую сторону в течение 30 (тридцати) календарных дней.

7.4. В случае намерения одной из сторон расторгнуть Соглашение в одностороннем порядке, необходимо уведомить об этом другую сторону не менее чем за 30 календарных дней.

8. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ

8.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

8.2. С требованиями “Технологии обмена документами между территориальными органами ПФР и страхователями - плательщиками страховых взносов в электронной форме с ЭЦП по телекоммуникационным каналам связи в системе электронного документооборота Пенсионного фонда РФ“ и “Регламента обеспечения безопасности информации при обмене электронными документами по телекоммуникационным каналам связи в системе электронного документооборота ПФР“, размещенных на странице ОПФР по Рязанской области сайта Пенсионного фонда Российской Федерации (www.pfrf.ru), ознакомлен и согласен.

9. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

АБОНЕНТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЕ ПФР

Приложение 7

к Порядку

Список страхователей - плательщиков страховых взносов,

подключенных к СЭД ПФР через уполномоченного представителя

_____________________________________________________________,

(наименование уполномоченного представителя, рег. номер в ПФР)

представляющих отчетность в Управление (Отдел) ПФР ________________________

в электронной форме с ЭЦП на ____________ 20__ года

---T-------T--------T---T---T---------T--------T---------T---------T------¬

¦NN¦Рег. N ¦Наимено-¦ИНН¦КПП¦ Дата и ¦ Дата и ¦ Период ¦ Дата ¦Приме-¦

¦пп¦страхо-¦ вание ¦ ¦ ¦ номер ¦ номер ¦действия ¦ прекра- ¦чание ¦

¦ ¦вателя ¦страхо- ¦ ¦ ¦договора ¦доверен-¦доверен- ¦ щения ¦ ¦

¦ ¦ в ПФР ¦ вателя ¦ ¦ ¦поручения¦ ности ¦ности <*>¦договора ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поручения¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <**> ¦ ¦

+--+-------+--------+---+---+---------+--------+---------+---------+------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--+-------+--------+---+---+---------+--------+---------+---------+-------

ЭЦП выработана на _________________________________________________________

(Ф.И.О. (полностью), должность)

Руководитель уполномоченного представителя ____________________ Ф.И.О.

М.П.

--------------------------------

<*> “Период действия доверенности“ - указывается дата начала и

окончания действия доверенности.

<**> “Дата прекращения договора поручения“ - указывается только для

страхователей, с которыми договор поручения расторгнут или обязательства по

которому исполнены.