Российские законы

Постановление Губернатора Сахалинской области от 25.03.1998 N 131 “О проведении конкурсов на получение права пользования участками недр“ (вместе с “Перечнем основных условий на право пользования участками недр “Северный“ и “Лермонтовский разрез N 2“ Вахрушевского месторождения бурого угля“, “Перечнем основных условий на право пользования участком недр “Новиковское месторождение германиеносных углей и углистых аргиллитов“, “Перечнем основных условий на право пользования участком недр “Южный (I очередь)“ Солнцевского буроугольного месторождения“)

ГУБЕРНАТОР САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 марта 1998 г. N 131

О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ

НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР

В соответствии с Законом Российской Федерации “О недрах“ от 03.03.95 N 27-ФЗ, Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 15.07.92 N 3314-1, Положением о порядке проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами в Сахалинской области, утвержденным решением малого Совета Сахалинского областного Совета народных депутатов от 24.12.92 N 343, постановляю:

1. Провести конкурсы среди субъектов предпринимательской деятельности РФ на право пользования участками недр:

- “Северный“ и “Лермонтовский разрез N 2“ Вахрушевского буроугольного месторождения (добыча);

- “Новиковское месторождение германиеносных углей и углистых аргиллитов“ (добыча);

- “Южный
(1 очередь)“ Солнцевского буроугольного месторождения (добыча).

Схемы границ участков прилагаются.

2. Согласовать Перечни основных условий проведения конкурсов по участкам (прилагаются):

- “Северный“ и “Лермонтовский разрез N 2“ Вахрушевского буроугольного месторождения;

- “Новиковское месторождение германиеносных углей и углистых аргиллитов“;

- “Южный (1 очередь)“ Солнцевского буроугольного месторождения.

3. Комитету природных ресурсов по Сахалинской области (Садовник П.В.):

3.1. Осуществить организационное обеспечение подготовки и проведения конкурсов.

3.2. Организовать публикацию в газете “Советский Сахалин“ информационного сообщения о проведении конкурсов.

4. Подведение итогов конкурсов возложить на комиссию по лицензированию участков недр, образованную постановлением губернатора области от 03.11.94 N 303.

4.1. Ввести в состав комиссии по подведению итогов конкурсов представителей администраций муниципальных образований Поронайского, Корсаковского, Углегорского районов.

5. Итоги конкурсов подвести через три месяца со дня опубликования в газете информационного сообщения.

Губернатор области

И.П.Фархутдинов

Согласован

постановлением

губернатора области

от 25.03.98 N 131

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ УСЛОВИЙ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ

УЧАСТКАМИ НЕДР “СЕВЕРНЫЙ“ И “ЛЕРМОНТОВСКИЙ РАЗРЕЗ N 2“

ВАХРУШЕВСКОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ БУРОГО УГЛЯ

Участки недр - “Северный“ и “Лермонтовский разрез N 2“ Вахрушевского месторождения бурого угля выставляется на конкурс для предоставления во временное пользование в пределах указанных границ с целью добычи угля открытым способом.

1. Требования к участкам конкурса

1.1. В конкурсе могут участвовать субъекты предпринимательской деятельности Российской Федерации независимо от форм собственности, которые в установленный срок:

1.1.1. Подадут заявку в Комитет природных ресурсов по Сахалинской области на участие в конкурсе.

1.1.2. Представят учредительные документы, подтверждающие право заниматься добычей полезных ископаемых.

1.1.3. Представят документы, подтверждающие, что они обладают или будут обладать (на дату подведения итогов конкурса) квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми, техническими и технологическими средствами для эффективного и безопасного ведения работ, а также справку об уплате налогов в бюджеты всех уровней.

1.1.4. Уплатят лицензионный сбор за участие в конкурсе
в сумме 9500 рублей.

1.1.5. Представят (в опечатанном конверте) Конкурсную Программу освоения участков недр, в которой должны быть изложены технико-экономические показатели производства планируемых работ, оценка воздействия на окружающую среду планируемых видов деятельности и анализ экологических последствий этой деятельности. В отдельном опечатанном конверте представляются предложения по размеру разового платежа, который не должен быть ниже стартового.

2. Условия предоставления участка недр

в пользование

2.1. Общие условия

2.1.1. Победителю конкурса выдается лицензия, удостоверяющая право на добычу бурого угля.

Одновременно с лицензией выдается решение районной администрации о предварительном согласовании представления земельного участка для указанных целей недропользования.

2.1.2. Лицензия не может передаваться другому юридическому или физическому лицу, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством.

2.1.3. Срок пользования участком недр - 20 лет.

2.1.4. На период добычи участки недр будут иметь статус горных отводов.

2.1.5. Стартовый размер разового платежа за право на добычу угля составляет 37,5 тыс. долларов США.

Разовый платеж уплачивается победителем конкурса до получения лицензии в предложенном размере, не позднее месяца после подведения итогов конкурса. Оплата может быть произведена в рублевом исчислении по официальному курсу на дату подведения итогов конкурса.

2.1.6. Победитель конкурса, получивший лицензию, имеет право на получение в Комитете природных ресурсов по Сахалинской области полного объема геологической информации по предоставленному участку недр за плату на договорной основе.

2.2. Основные требования

После получения лицензии ее владелец обязан:

2.2.1. Без остановки действующего предприятия обеспечить добычу угля в объеме не менее достигнутого в 1997 г. уровня - 550 тыс. т.

2.2.2. В течение одного месяца с даты получения лицензии заключить договор с АО “Сахалинуголь“ о передаче или приобретении на договорной основе основного недвижимого имущества, обеспечивающего непрерывность технологического процесса разреза “Лермонтовский“.

2.2.3. Приобрести за плату
у АО “Сахалинуголь“ на договорной основе проектную, маркшейдерскую и иную техническую документацию по участкам “Северный“ и “Лермонтовский разрез N 2“.

2.3. Технические условия

производства работ

При производстве работ владелец лицензии обязан:

2.3.1. Обеспечить обоснованность и надежность технических решений производства работ.

2.3.2. Соблюдать действующие требования законодательства, стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, безопасным условиям производства при пользовании недрами, предусмотренных проектами на проведение работ.

2.3.3. Использовать современные технические средства и передовые технологии при производстве работ.

2.3.4. Обеспечить охрану недр, максимально возможную отработку запасов в рациональное использование отходов производства.

2.3.5. Вести маркшейдерскую, геологическую, технологическую, гидрогеологическую и иную документацию в процессе разработки месторождения и переработки минерального сырья, и обеспечивать ее сохранность.

2.4. Экологические требования

при производстве работ

Владелец лицензии обязан:

2.4.1. Соблюдать в установленном порядке стандарты (нормы, правила), регламентирующие условия охраны природной среды (атмосферного воздуха, земель, вод, лесов и др.).

2.4.2. При разработке месторождения соблюдать и проводить мероприятия, изложенные в существующем проекте разработки в разделах “Охрана недр“, “Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)“ и “Рекультивация нарушенных земель“.

2.5. Виды и размеры платежей

Владелец лицензии обязан производить регулярные платежи в следующих размерах:

2.5.1. За право добычи бурого угля - 3% от стоимости добытого сырья.

2.5.2. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы - 5% от стоимости первого товарного продукта, полученного и реализованного из фактически добытого бурого угля.

2.5.3. Ставки платежей могут пересматриваться в случаях их изменения органами государственной власти и управления.

2.5.4. Уплата налогов и иных платежей производится в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами.

3. Определяющие критерии

выбора победителя конкурса

3.1. Победителем конкурса признается заявитель, программа работ которого наилучшим образом отвечает условиям конкурса. При равноценности программ нескольких заявителей решающим фактором является величина
разового платежа за право на добычу угля.

3.2. Основными критериями выбора приоритетной программы конкурса являются:

3.2.1. Обоснованность представленных материалов, подтверждающих правовые, технические, технологические и финансовые возможности предприятия - заявителя.

3.2.2. Состояние по уплате налогов в бюджеты всех уровней.

3.2.3. Наиболее рациональные и эффективные проектные технические решения, обеспечивающие безопасное проведение работ и удовлетворяющие условиям экологической безопасности, рационального использования и охраны недр, земельных и водных ресурсов, включая наиболее приемлемое решение следующих вопросов:

- темпы освоения участка недр, в том числе и объемов добычи;

- максимально возможное обеспечение безопасности персонала;

- сохранение созданных рабочих мест;

- степень участия в развитии производственной и социальной инфраструктуры Поронайского района, области и других конкретных программ;

- максимальное привлечение к работам местного населения;

- минимальное воздействие на окружающую среду и снижение риска экологического ущерба;

- предложенный размер разового платежа за право на добычу угля;

- рациональные предложения по другим вопросам, входящим и не входящим в перечень условий недропользования.

3.3. Победитель конкурса обязан в месячный срок после подведения итогов конкурса получить лицензию.

3.4. В случае неуплаты в установленный срок разового платежа или неполучения лицензии результаты конкурса решением лицензионной комиссии аннулируются.

4. Порядок и срок проведения конкурса

4.1. Начало конкурса - дата публикации информации (объявления) о проведении конкурса в газете “Советский Сахалин“.

4.2. Заявки на участие в конкурсе и программы производства планируемых работ с предложениями по размерам разовых платежей принимаются Комитетом природных ресурсов по Сахалинской области в течение 70 календарных дней с даты объявления конкурса. Заявка считается принятой после представления всех необходимых документов (пп. 1.1.1. - 1.1.3.) и уплаты лицензионного сбора (п. 1.1.4.).

Если до окончания указанного срока от участников конкурса не поступят программы, они исключаются из числа
участников.

4.3. Подтверждение итогов конкурса - через три месяца с даты объявления конкурса.

4.4. Материалы и лицензионные сборы, поступившие от участников конкурса, не возвращаются.

СХЕМА РАСПОЛОЖЕНИЯ УЧАСТКОВ НЕДР

“СЕВЕРНЫЙ“ И “ЛЕРМОНТОВСКИЙ РАЗРЕЗ N 2“

ВАХРУШЕВСКОГО БУРОУГОЛЬНОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ

Конкурсные участки:

а) Лермонтовский - площадь - 612,4 га;

б) Северный - площадь - 210,0 га.

Географические координаты

угловых точек участков

Участок недр “Лермонтовский разрез N 2“ Вахрушевского буроугольного месторождения:

1. 48 градусов 58 06“ с. ш. 142 градуса 49 31“ в.д.

2. 48 градусов 59 16“ с. ш. 142 градуса 48 38“ в.д.

3. 49 градусов 00 55“ с. ш. 142 градуса 49 02“ в.д.

4. 49 градусов 01 16“ с. ш. 142 градуса 50 00“ в.д.

5. 49 градусов 01 14“ с. ш. 142 градуса 50 31“ в.д.

6. 49 градусов 00 52“ с. ш. 142 градуса 50 34“ в.д.

7. 49 градусов 01 00“ с. ш. 142 градуса 49 46“ в.д.

8. 49 градусов 00 20“ с. ш. 142 градуса 50 10“ в.д.

9. 48 градусов 59 51“ с. ш. 142 градуса 49 17“ в.д.

10. 48 градусов 58 16“ с. ш. 142 градуса 50 00“ в.д.

Участок недр “Северный“ Вахрушевского буроугольного месторождения:

1. 48 градусов 58 35“ с. ш. 142 градуса 51 05“ в.д.

2. 48 градусов 59 27“ с. ш. 142 градуса 51 07“ в.д.

3. 48 градусов 59 26“ с. ш. 142 градуса 51 43“ в.д.

4. 48 градусов 59 14“ с. ш. 142 градуса 52 12“ в.д.

5. 48 градусов 59 00“ с. ш.
142 градуса 52 22“ в.д.

6. 48 градусов 58 35“ с. ш. 142 градуса 52 00“ в.д.

Главный геолог

Комитета природных ресурсов

по Сахалинской области

В.М.Радюш

КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКОВ НЕДР

“СЕВЕРНЫЙ“ И “ЛЕРМОНТОВСКИЙ РАЗРЕЗ N 2“

ВАХРУШЕВСКОГО БУРОУГОЛЬНОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ

Участок недр располагается юго-западнее пос. Вахрушев на удалении от него в 1,5 км. В его составе выделяется два изолированных участка: “Лермонтовский N 2“ или “Южный“, имеющий в плане форму близкую к прямоугольнику и участок “Северный“. Участок “Северный“ вытянут в виде неправильного многоугольника почти от г. Чарыш до нижнего течения р. Сосновки.

В структурном отношении месторождение приурочено к Вахрушевской брахисинклинали субмеридионального простирания, осложненной разрывной тектоникой. Углы падения западного крыла синклинали изменяются от 20 до 70 градусов, восточного - от 20 до 30 градусов.

Угленосная верхнедуйская свита в пределах месторождения содержит 7 пластов угля и углистого аргиллита, два из которых (I и V) имеют рабочие характеристики. Угольные пласты характеризуются сложным строением и высокой зольностью угольных пачек. В настоящее время пласт I практически отработан.

Угольный пласт V залегает в 300 м ниже пласта I и имеет основное промышленное значение. Пласт имеет сложное строение и расчленен на три самостоятельных пласта (Vв, Vс, Vн). Суммарная мощность пласта 1,6 - 18,2 м.

Угли месторождения бурые, марки Б3, высокозольные, высококалорийные, малосернистые, с высоким выходом летучих веществ.

По состоянию на 01.01.97 запасы угля по участку недр составляют 21705 тыс. т, в том числе 12995 тыс. т (В) и 8710 тыс. т (С1), из них 9929 тыс. т промышленных.

Согласован

постановлением

губернатора области

от 25.03.98 N 131

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ УСЛОВИЙ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ

УЧАСТКОМ НЕДР “НОВИКОВСКОЕ МЕСТОРОЖДЕНИЕ

ГЕРМАНИЕНОСНЫХ УГЛЕЙ И УГЛИСТЫХ АРГИЛЛИТОВ“

Участок недр - “Новиковское месторождение германиеносных углей и
углистых аргиллитов“, включающий участки “Центральный“ и “Южный“ выставляется на конкурс для предоставления во временное пользование в пределах указанных границ с целью добычи открытым способом германиеносных углей и углистых аргиллитов с попутной добычей энергетических углей.

1. Требования к участникам конкурса

1.1. В конкурсе могут участвовать субъекты предпринимательской деятельности Российской Федерации независимо от форм собственности, которые в установленный срок:

1.1.1. Подадут заявку в Комитет природных ресурсов по Сахалинской области на участие в конкурсе.

1.1.2. Представят учредительные документы, подтверждающие право заниматься добычей полезных ископаемых.

1.1.3. Представят документы, подтверждающие, что они обладают или будут обладать (на дату подведения итогов конкурса) квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми, техническими и технологическими средствами для эффективного и безопасного ведения работ, а также справку об уплате налогов в бюджеты всех уровней.

1.1.4. Уплатят лицензионный сбор за участие в конкурсе в сумме 9300 рублей.

1.1.5. Представят (в опечатанном конверте) Конкурсную Программу освоения участка недр, в которой должны быть изложены технико-экономические показатели производства планируемых работ, оценка воздействия на окружающую среду планируемых видов деятельности и анализ экологических последствий этой деятельности.

В отдельном опечатанном конверте представляются предложения по размеру разового платежа, который не должен быть ниже стартового.

2. Условия предоставления участка недр

в пользование

2.1. Общие условия

2.1.1. Победителю конкурса выдается лицензия, удостоверяющая право на добычу открытым способом германиеносных углей и углистых аргиллитов с попутной добычей энергетических углей.

Одновременно с лицензией выдается решение районной администрации о предварительном согласовании представления земельного участка для указанных целей недропользования.

2.1.2. Лицензия не может передаваться другому юридическому или физическому лицу, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством.

2.1.3. Срок пользования участком недр - 10 лет.

2.1.4. На период добычи участок недр будет иметь статус горного отводов.

2.1.5. Стартовый размер
разового платежа за право пользования участком недр составляет 10 тыс. долларов США.

Разовый платеж уплачивается победителем конкурса до получения лицензии в предложенном размере, не позднее месяца после подведения итогов конкурса. Оплата может быть произведена в рублевом исчислении по официальному курсу на дату подведения итогов конкурса.

2.1.6. Победитель конкурса, получивший лицензию, имеет право на получение в Комитете природных ресурсов по Сахалинской области полного объема геологической информации по предоставленному участку недр за плату на договорной основе.

2.2. Основные требования

После получения лицензии ее владелец обязан:

2.2.1. Без остановки действующего производства продолжить добычу открытым способом энергетических углей, германиеносных углей и углистых аргиллитов в объеме не менее достигнутого в 1997 году уровня - 100 тыс. т.

2.2.2. В течение одного месяца с даты получения лицензии заключить договор с АО “Сахалинуголь“ о передаче или приобретении на договорной основе основного недвижимого имущества, обеспечивающего непрерывность технологического процесса разреза “Новиковский“.

2.2.3. Приобрести у АО “Сахалинуголь“ за плату на договорной основе проектную, маркшейдерскую и иную техническую документацию по лицензированному участку.

2.2.4. Обеспечить общий уровень добычи не менее 100 тыс. тонн в год, в том числе германиеносных углей и углистых аргиллитов не менее 60 тыс. тонн, энергетических углей - 40 тыс. тонн.

2.3. Технические условия

производства работ

При производстве работ владелец лицензии обязан:

2.3.1. Обеспечить обоснованность и надежность технических решений производства работ.

2.3.2. Соблюдать действующие требования законодательства, стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, безопасным условиям производства при пользовании недрами, предусмотренных проектами на проведение работ.

2.3.3. Использовать современные технические средства и передовые технологии при производстве работ.

2.3.4. Обеспечить охрану недр, комплексную отработку запасов, максимальную возможность их извлечения и рациональное использование отходов производства.

2.3.5. Вести маркшейдерскую, геологическую,
технологическую, гидрогеологическую и иную документацию в процессе разработки месторождения и переработки минерального сырья, и обеспечивать ее сохранность.

2.4. Экологические требования

при производстве работ

Владелец лицензии обязан:

2.4.1. Соблюдать в установленном порядке стандарты (нормы, правила), регламентирующие условия охраны природной среды (атмосферного воздуха, земель, вод, лесов и др.).

2.4.2. При разработке месторождения соблюдать и проводить мероприятия, изложенные в существующем проекте разработки в разделах “Охрана недр“, “Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)“ и “Рекультивация нарушенных земель“.

2.5. Виды и размеры платежей

на период добычи

Владелец лицензии обязан производить регулярные платежи в следующих размерах:

2.5.1. За право добычи энергетических углей - 2% от стоимости добытого сырья.

2.5.2. За право добычи германиеносных углей и углистых аргиллитов - 2% от стоимости добытого сырья.

2.5.3. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы - 5% от стоимости первого товарного продукта, полученного и реализованного из фактически добытого энергетического угля.

2.5.4. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы 8,2% от стоимости первого товарного продукта, полученного и реализованного из фактически добытого технологического угля и углистого аргиллита.

2.5.5. Ставки платежей могут пересматриваться в случаях их изменения органами государственной власти и управления.

2.5.6. Уплата налогов и иных платежей производится в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами.

3. Определяющие критерии

выбора победителя конкурса

3.1. Победителем конкурса признается заявитель, программа работ которого наилучшим образом отвечает условиям конкурса. При равноценности программ нескольких заявителей решающим фактором является величина разового платежа.

3.2. Основными критериями выбора приоритетной программы конкурса являются:

3.2.1. Обоснованность представленных материалов, подтверждающих правовые, технические, технологические и финансовые возможности предприятия - заявителя.

3.2.2. Состояние по уплате налогов в бюджеты всех уровней.

3.2.3. Наиболее рациональные и эффективные проектные технические решения, обеспечивающие безопасное проведение работ и удовлетворяющие условиям экологической безопасности, рационального использования и охраны недр, земельных и водных ресурсов, включая наиболее приемлемое решение следующих вопросов:

- сроки начала работ;

- темпы освоения участка недр;

- максимально возможное обеспечение безопасности персонала;

- степень участия в развитии производственной и социальной инфраструктуры Корсаковского района, области и других конкретных программ;

- максимальное привлечение к работам местного населения;

- минимальное воздействие на окружающую среду и снижение риска экологического ущерба;

- предложенный размер разового платежа;

- рациональные предложения по другим вопросам, входящим и не входящим в перечень условий недропользования.

3.3. Победитель конкурса обязан в месячный срок после подведения итогов конкурса получить лицензию.

3.4. В случае неуплаты в установленный срок разового платежа или неполучения лицензии результаты конкурса решением лицензионной комиссии аннулируются.

4. Порядок и срок проведения конкурса

4.1. Начало конкурса - дата публикации информации (объявления) о проведении конкурса в газете “Советский Сахалин“.

4.2. Заявки на участие в конкурсе и программы производства планируемых работ с предложениями по размерам разовых платежей принимаются Комитетом природных ресурсов по Сахалинской области в течение 70 календарных дней с даты объявления конкурса. Заявка считается принятой после представления всех необходимых документов (пп. 1.1.1. - 1.1.3.) и уплаты лицензионного сбора (п. 1.1.4.).

Если до окончания указанного срока от участников конкурса не поступят программы, они исключаются из числа участников.

4.3. Подведение итогов конкурса - через три месяца с даты объявления конкурса.

4.4. Материалы и лицензионные сборы, поступившие от участников конкурса, не возвращаются.

СХЕМА РАСПОЛОЖЕНИЯ УЧАСТКА НЕДР

“НОВИКОВСКОЕ МЕСТОРОЖДЕНИЕ

ГЕРМАНИЕНОСНЫХ УГЛЕЙ И УГЛИСТЫХ АРГИЛЛИТОВ“

Географические координаты

угловых точек конкурсного участка

1. 46 градусов 22 08“ с. ш. 143 градуса 27 48“ в.д.

2. 46 градусов 22 10“ с. ш. 143 градуса 28 10“ в.д.

3. 46 градусов 21 32“ с. ш. 143 градуса 27 30“ в.д.

4. 46 градусов 21 16“ с. ш. 143 градуса 27 50“ в.д.

5. 46 градусов 20 47“ с. ш. 143 градуса 26 55“ в.д.

6. 46 градусов 20 54“ с. ш. 143 градуса 26 48“ в.д.

7. 46 градусов 21 18“ с. ш. 143 градуса 27 06“ в.д.

8. 46 градусов 21 29“ с. ш. 143 градуса 26 58“ в.д.

Главный геолог

Комиссии “Сахалинприродресурсы“

В.М.Радюш

КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКА НЕДР

“НОВИКОВСКОЕ МЕСТОРОЖДЕНИЕ

ГЕРМАНИЕНОСНЫХ УГЛЕЙ И УГЛИСТЫХ АРГИЛЛИТОВ“

Участок недр “Новиковское месторождение германиеносных углей и углистых аргиллитов“ включает участки “Южный“ и “Центральный“ Новиковского месторождения и располагается в 10 км восточнее пос. Новиково Корсаковского района Сахалинской области.

Участки: “Южный“ и “Центральный“ объединены общим контуром горного отвода и имеют в плане форму неправильного многоугольника, вытянутого в северо-восточном направлении на 3,5 км при максимальной его ширине до 1,1 км. Площадь горного отвода - 165,8 га. Ограничения горного отвода по глубине различны по блокам:

- участок “Центральный“ - до отметки 65 м;

- участок “Южный“ - до отметки - 100 м.

Германиеносность участка связана с отложениями верхнедуйской свиты, выполняющими Новиковскую депрессию. Полезное ископаемое представлено германиеносными бурыми углями марки Б3 и углистыми аргиллитами с содержанием германия в них 150 - 500 г/т. В пределах месторождения установлено два рабочих угольных пласта и подстилающих их углистых аргиллитов. Мощность пластов от 1.07 до 11.68 м. На участке “Южный“ под открытую отработку пригоден только пласт II.

На участке недр в различные годы была проведена детальная разведка (1965, 1967, 1975 гг.). Запасы утверждены в ГКЗ СССР (1967, 1975 гг.).

Государственным балансом на Новиковском буроугольном месторождении (участки “Южный“ и “Центральный“) учтены для открытой отработки на 01.01.97 запасы германиеносного сырья (уголь и аргиллиты) в количестве 554 тыс. т (С1), в которых определены запасы германия в количестве 145 т (С1), в том числе запасы германия по участкам составляют:

- технологический участок (“Центральный“) - 10,2 т (7 тыс. т угля технологического) и 19,4 т (15 тыс. т углистого аргиллита);

- участок “Южный“ - 64,4 т (366 тыс. т угля) и 51 т (166 тыс. т углистого аргиллита).

Помимо технологического на участке “Южном“ для открытой отработки на 01.01.97 числятся на балансе 379 тыс. т (С1) энергетического угля, в том числе 325 тыс. т промышленных запасов.

Согласован

постановлением

губернатора области

от 25.03.98 N 131

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ УСЛОВИЙ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ

УЧАСТКОМ НЕДР “ЮЖНЫЙ (I ОЧЕРЕДЬ)“

СОЛНЦЕВСКОГО БУРОУГОЛЬНОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ

Участок недр - “Южный (I очередь)“ Солнцевского буроугольного месторождения выставляется на конкурс для предоставления во временное пользование в пределах указанных границ с целью добычи полезного ископаемого.

1. Требования к участникам конкурса

1.1. В конкурсе могут участвовать субъекты предпринимательской деятельности Российской Федерации независимо от форм собственности, которые в установленный срок:

1.1.1. Подадут заявку в Комитет природных ресурсов по Сахалинской области на участие в конкурсе.

1.1.2. Представят учредительные документы, подтверждающие право заниматься добычей полезных ископаемых.

1.1.3. Представят документы, подтверждающие, что они обладают или будут обладать (на дату подведения итогов конкурса) квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми, техническими и технологическими средствами для эффективного и безопасного ведения работ, а также справку об уплате налогов в бюджеты всех уровней.

1.1.4. Уплатят лицензионный сбор за участие в конкурсе в сумме 9500 рублей.

1.1.5. Представят (в опечатанном конверте) Конкурсную Программу освоения участка недр, в которой должны быть изложены технико-экономические показатели производства планируемых работ, оценка воздействия на окружающую среду планируемых видов деятельности и анализ экологических последствий этой деятельности.

В отдельном опечатанном конверте подставляются предложения по размеру разового платежа, который не должен быть ниже стартового.

2. Условия предоставления участка недр

в пользование

2.1. Общие условия

2.1.1. Победителю конкурса выдается лицензия, удостоверяющая право на добычу угля.

Одновременно с лицензией выдается решение районной администрации о предварительном согласовании представления земельного участка для указанных целей недропользования.

2.1.2. Лицензия не может передаваться другому юридическому или физическому лицу, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством.

2.1.3. Срок пользования участком недр - 20 лет.

2.1.4. На период добычи участок недр будет иметь статус горного отвода.

2.1.5. Стартовый размер разового платежа за право на добычу угля составляет 45 тыс. долларов США.

Разовый платеж уплачивается победителем конкурса до получения лицензии в предложенном размере, не позднее месяца после подведения итогов конкурса. Оплата может быть произведена в рублевом исчислении по официальному курсу на дату подведения итогов конкурса.

2.1.6. Победитель конкурса, получивший лицензию, имеет право на получение в Комитете природных ресурсов по Сахалинской области полного объема геологической информации по предоставленному участку недр за плату на договорной основе.

2.2. Основные требования

После получения лицензии ее владелец обязан:

2.2.1. Без остановки действующего предприятия обеспечить добычу угля в объеме не менее достигнутого в 1997 г. уровня - 200 тыс. т.

2.2.2. В течение одного месяца с даты получения лицензии заключить договор с АО “Сахалинуголь“ о передаче или приобретении на договорной основе основного недвижимого имущества, обеспечивающего непрерывность технологического процесса разреза “Солнцевский“.

2.2.3. Приобрести за плату у АО “Сахалинуголь“ на договорной основе проектную, маркшейдерскую и иную техническую документацию по участку “Солнцевский (I очередь)“.

2.2.4. В течение первых трех лет довести годовой уровень добычи до объема не менее 600000 тонн.

2.3. Технические условия

производства работ

При производстве работ владелец лицензии обязан:

2.3.1. Обеспечить обоснованность и надежность технических решений производства работ.

2.3.2. Соблюдать действующие требования законодательства, стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, безопасным условиям производства при пользовании недрами, предусмотренных проектами на проведение работ.

2.3.3. Использовать современные технические средства и передовые технологии при производстве работ.

2.3.4. Обеспечить максимально возможную отработку запасов и рациональное использование отходов производства.

2.3.5. Вести маркшейдерскую, геологическую, технологическую, гидрогеологическую и иную документацию в процессе разработки месторождения, и обеспечивать ее сохранность.

2.4. Экологические требования

при производстве работ

Владелец лицензии обязан:

2.4.1. Соблюдать в установленном порядке стандарты (нормы, правила), регламентирующие условия охраны природной среды (атмосферного воздуха, земель, вод, лесов и др.).

2.4.2. При разработке месторождения соблюдать и проводить мероприятия, изложенные в существующем проекте разработки в разделах “Охрана недр“, “Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)“ и “Рекультивация нарушенных земель“.

2.5. Виды и размеры платежей

Владелец лицензии обязан производить регулярные платежи в следующих размерах:

2.5.1. За право добычи бурого угля - 3% от стоимости добытого сырья.

2.5.2. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы - 5% от стоимости первого товарного продукта, полученного и реализованного из фактически добытого бурого угля.

2.5.3. Ставки платежей могут пересматриваться в случаях их изменения органами государственной власти и управления.

2.5.4. Уплата налогов и иных платежей производится в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами.

3. Определяющие критерии

выбора победителя конкурса

3.1. Победителем конкурса признается заявитель, программа работ которого наилучшим образом отвечает условиям конкурса. При равноценности программ нескольких заявителей решающим фактором является величина разового платежа за право на добычу угля.

3.2. Основными критериями выбора приоритетной программы конкурса являются:

3.2.1. Обоснованность представленных материалов, подтверждающих правовые, технические, технологические и финансовые возможности предприятия - заявителя.

3.2.2. Состояние по уплате налогов в бюджеты всех уровней.

3.2.3. Наиболее рациональные и эффективные проектные технические решения, обеспечивающие безопасное проведение работ и удовлетворяющие условиям экологической безопасности, рационального использования недр, земельных и водных ресурсов, включая наиболее приемлемое решение следующих вопросов:

- темпы освоения участка недр;

- сохранение созданных рабочих мест;

- максимально возможное обеспечение безопасности персонала;

- степень участия в развитии производ“твенной и социальной инфраструктуры Углегорского района, области и других конкретных программ;

- максимальное привлечение к работам местного населения;

- минимальное воздействие на окружающую среду и снижение риска экологического ущерба;

- предложенный размер разового платежа;

- рациональные предложения по другим вопросам, входящим и не входящим в перечень условий недропользования.

3.3. Победитель конкурса обязан в месячный срок после подведения итогов конкурса получить лицензию.

3.4. В случае неуплаты в установленный срок разового платежа или неполучения лицензии результаты конкурса решением лицензионной комиссии аннулируются.

4. Порядок и срок проведения конкурса

4.1. Начало конкурса - дата публикации информации (объявления) о проведении конкурса в газете “Советский Сахалин“.

4.2. Заявки на участие в конкурсе и программы производства планируемых работ с предложениями по размерам разовых платежей принимаются Комитетом природных ресурсов по Сахалинской области в течение 70 календарных дней с даты объявления конкурса. Заявка считается принятой после представления всех необходимых документов (пп. 1.1.1. - 1.1.3.) и уплаты лицензионного сбора (п. 1.1.4.).

Если до окончания указанного срока от участников конкурса не поступят программы, они исключаются из числа участников.

4.3. Подтверждение итогов конкурса - через три месяца с даты объявления конкурса.

4.4. Материалы и лицензионные сборы, поступившие от участников конкурса, не возвращаются.

СХЕМА РАСПОЛОЖЕНИЯ УЧАСТКА НЕДР

“ЮЖНЫЙ (I ОЧЕРЕДЬ)“

СОЛНЦЕВСКОГО БУРОУГОЛЬНОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ

Географические координаты

угловых точек конкурсного участка

1. 48 градусов 55 21“ с. ш. 142 градуса 11 25“ в. д.

2. 48 градусов 56 29“ с. ш. 142 градуса 08 05“ в. д.

3. 48 градусов 56 43“ с. ш. 142 градуса 08 05“ в. д.

4. 48 градусов 57 30“ с. ш. 142 градуса 09 36“ в. д.

5. 48 градусов 57 37“ с. ш. 142 градуса 10 34“ в. д.

6. 48 градусов 56 49“ с. ш. 142 градуса 11 19“ в. д.

Главный геолог

“Сахалинприродресурсы“

В.М.Радюш

КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКА НЕДР

“ЮЖНЫЙ (I ОЧЕРЕДЬ)“

Участок недр “Южный (I очередь)“ Солнцевского буроугольного месторождения расположен в 2 км юго-западнее пос. Краснополье Углегорского района Сахалинской области и имеет в плане форму неправильного многоугольника. На северо-западе участок ограничивается долиной реки Майская, на востоке грунтовой дорогой, проходящей вдоль левого борта р. Углегорка. Юго-западная граница проходит по восточному склону приморского хребта. Ограничение горного отвода по глубине предполагается по подошве V-го угольного пласта.

На участке в 1986 году была закончена детальная разведка и в ГКЗ утверждены запасы (протокол N 10067).

Полезное ископаемое представлено бурыми углями марки Б3. Угленосность участка связана с отложениями верхнедуйской свиты, в разрезе которой установлено 12 рабочих пластов средней мощностью от 0,9 до 12 метров.

С 1987 года на участке ведется открытая добыча угля.

Балансовые запасы угля по состоянию на 01.01.97 составляют - 103516 тыс. т.

Угли зоны выветривания (у поверхности) пригодны к использованию в качестве удобрения (запасы категории С1 - 1936 тыс. т).

Сопутствующим полезным ископаемым являются глины, развитые в междупластьях (запасы категории С2 - 502700 тыс. т). Глины пригодны для производства кирпича марки “125 - 200“.

В настоящее время на участке ведется разработка карьера со среднегодовым объемом добычи угля 215 тыс. т.