Российские законы

Постановление Мэра города Южно-Сахалинска от 07.03.2000 N 422 “О распределении обязанностей между мэром, первым вице-мэром, вице-мэрами администрации города Южно-Сахалинска“

МЭР ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 марта 2000 г. N 422

О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ

МЕЖДУ МЭРОМ, ПЕРВЫМ ВИЦЕ-МЭРОМ, ВИЦЕ-МЭРАМИ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

В соответствии со ст. 37 Устава города Южно-Сахалинска, постановляю:

I. Утвердить распределение обязанностей между главой администрации - мэром, 1-м вице-мэром, вице-мэрами по руководству отраслями хозяйства, муниципальными предприятиями и работой отделов, управлений, департаментов, комитетов и комиссий администрации города:

СИДОРЕНКО Ф.И. - глава администрации - мэр города.

1. Общее руководство деятельностью администрации города, координация работы структурных подразделений администрации, предприятий и организаций всех форм собственности в обеспечении комплексного развития экономики и социально - культурной сферы, реализации намеченных программ социально - экономического развития города.

2. В непосредственном подчинении:

1-й вице-мэр, вице-мэры города;

городское управление внутренних
дел;

городской штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

городской военный комиссариат.

3. Решает вопросы:

Назначения и освобождения от занимаемых должностей вице-мэров, руководящих кадров отделов, управлений, департаментов, комитетов администрации города;

руководителей администраций населенных пунктов;

городского управления внутренних дел;

городского военного комиссариата;

городского управления ГО и ЧС.

Осуществляет полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности;

заключает договоры и соглашения с государственными органами;

общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в т.ч. и зарубежными;

утверждает для муниципальных унитарных предприятий, дотируемых из местного бюджета, показатели и размеры премирования для предприятия в целом и отдельно для его руководителей. Непосредственно, либо через назначаемых им руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений осуществляет заключение Коллективных договоров с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности;

управляет и распоряжается объектами муниципальной собственности, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, организаций, учреждений;

вносит на утверждение городским Собранием вопросы приватизации объектов государственной и муниципальной собственности;

вносит на утверждение городским Собранием правила содержания территории города, порядок владения, пользования и распоряжения земельными участками, а также проекты иных нормативно - правовых актов по вопросам местного самоуправления;

принимает меры по обеспечению контроля, а при необходимости к приостановлению строительства, реконструкции, эксплуатации объектов, независимо от форм собственности, в случае нарушения законодательства;

в пределах осуществления своих полномочий мэр подписывает договоры и соглашения от имени города;

непосредственно или через органы администрации города решает вопросы социально - экономической жизни, осуществляет повседневное управление делами города, обеспечивает выполнение решений городского Собрания.

4. Осуществляет взаимодействие администрации города:

с администрацией области;

с представителем Президента Российской Федерации в Сахалинской области;

с областной Думой;

с депутатами городского Собрания;

с судами и прокуратурами;

с управлением федеральной службы безопасности;

с представительствами иностранных государств.

5. Руководит работой коллегии.

РАЗИН Г.В. - первый вице-мэр по экономике
и финансам.

В период отсутствия мэра исполняет его полномочия по руководству администрацией города, координирует работу вице-мэров.

1. В непосредственном подчинении:

горфинуправление;

комитет по экономике и промышленной политике;

отдел международных связей.

2. Решает вопросы:

Комплексного экономического и социального развития города.

Формирования и наиболее эффективного исполнения бюджета города.

Регистрации и ликвидации предприятий, учреждений и организаций, включая кооперативы, совместные, частные и другие предприятия, индивидуальную трудовую деятельность.

Работы предприятий и организаций промышленности, торговли, бытового обслуживания населения, выпуска товаров народного потребления.

Денежного обращения, работы банков, налоговых инспекций, органов статистики.

Формирования и работы новых экономических структур.

Льготного налогообложения предприятий.

Учреждения акционерных обществ, создания инвестиционных фондов и холдинговых компаний.

Содействия и поддержки предпринимательства и малого бизнеса.

Разработки основных направлений инвестиционной политики и реализации программ инвестирования в экономику города.

Регулирования цен (тарифов) на товары (продукцию), услуги, осуществление контроля в экономической сфере в целях обеспечения реализации решений администрации города, направленных на снижение темпов инфляции, подъем промышленности и увеличения благосостояния населения города.

Разработки мероприятий по внешнеэкономическому сотрудничеству администрации города с зарубежными партнерами.

Проведения специальных процедур по реализации решений Арбитражного суда, связанных с ликвидацией юридических лиц.

Осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, норм, правил охраны труда.

Обеспечения защищенности работников, занятых на работах с неблагоприятными условиями труда.

Реализации единой государственной политики по созданию на предприятиях здоровых и безопасных условий труда, снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Координирования работы по взаимодействию с федеральными, областными, местными органами власти, а также с правоохранительными органами по разработке и осуществлению мероприятий на территории муниципального образования “город Южно-Сахалинск“ по выявлению, предупреждению и пресечению террористической деятельности, устранению причин и условий, способствующих возникновению терроризма.

Координирования работы по взаимодействию с федеральными, областными и местными органами власти, правоохранительными органами по борьбе с
преступностью, коррупцией и социальной профилактике правонарушений.

3. Осуществляет взаимодействие:

с предприятиями и организациями всех форм собственности, с аудиторскими, финансовыми службами, банками, налоговыми инспекциями и налоговой полицией по вопросам укрепления экономики и контроля за деятельностью предприятий;

с территориальным антимонопольным управлением;

с горстатистикой;

с городским отделом занятости населения;

с федеральной службой налоговой полиции;

с арбитражным судом;

с государственными областной и городской налоговыми инспекциями;

с правоохранительными органами.

4. Основные направления деятельности:

определение и комплексный анализ аспектов наиболее важных проблем развития хозяйственного комплекса и социальной сферы города, выработка научно обоснованных прогнозов и рекомендаций по их наиболее эффективному решению;

экспертиза научно - технических и инвестиционных проектов и программ, осуществляемых администрацией города.

5. Руководит:

комиссией по чрезвычайным ситуациям;

городской энергетической комиссией;

координационной группой по реализации мер по усилению контроля за поступлением платежей в городской бюджет;

попечительским Советом муниципального фонда поддержки малого предпринимательства;

специальной комиссией по реализации решений Арбитражного суда по ликвидации юридических лиц;

комиссией по организации и контролю за выполнением первоочередных мероприятий по подготовке к Всероссийской переписи населения 1999 года;

комиссией по размещению муниципального заказа за счет средств городского фонда государственной поддержки завоза продукции, товаров;

антитеррористической комиссией;

межведомственной комиссией по борьбе с преступностью, коррупцией и социальной профилактике;

экспертным Советом.

ВЫГОЛОВ Ю.Ф. - вице-мэр по АПК и торговле.

1. Координация взаимодействия городских предприятий агропромышленного комплекса, торговли в вопросах обеспечения населения города продуктами питания на основе максимального использования местных ресурсов и возможностей совхозов, развития крестьянских и фермерских хозяйств, предприятий и организаций всех форм собственности, личных хозяйств граждан, коллективного садоводства, перерабатывающих, торговых и торгово - закупочных предприятий.

2. В непосредственном подчинении:

управление торговли и защиты прав потребителей;

отдел сельского хозяйства, перерабатывающей и рыбной промышленности;

отдел по управлению территорией “Новоалександровск“;

отдел по управлению территорией “Луговое“;

администрация с. Березняки;

администрация с. Дальнее.

3. Решает
вопросы:

Работы предприятий агропромышленного и продовольственного комплексов республиканского и местного подчинения, перерабатывающей и рыбной промышленности, расположенных на территории, объединяемой городской чертой.

Управления и регулирования деятельностью торговых предприятий и предприятий общественного питания независимо от форм собственности; руководит работой и обеспечивает условия для предпринимательской деятельности, развития новых рыночных структур.

Защиты прав потребителей, согласования проектов решений (заключений) местной администрации по вопросам защиты прав потребителей.

Внесения в органы, контролирующие исполнение Закона “О защите прав потребителей“, предложений по совершенствованию деятельности по его исполнению и привлечению виновных в его нарушении лиц к установленной Законом ответственности.

Взаимодействия с государственными контролирующими и правоохранительными органами, общественными формированиями города по исполнению Закона “О защите прав потребителей“.

Развития крестьянских (фермерских) хозяйств, кооперативов, совместных и промышленных предприятий, коллективного садоводства и огородничества, личных подсобных хозяйств граждан.

Оперативного руководства предприятий службы быта.

Создания необходимого резерва продовольственных и промышленных товаров для обеспечения учреждений соцкультбыта, здравоохранения, комбината школьного питания, ветеранов Великой Отечественной войны и других льготных категорий.

Работы предприятий по закупке и качеству сельскохозяйственной продукции, принимает меры по расширению связей торговли и общественного питания с фермерскими хозяйствами, координирует развитие коммерческой деятельности предприятий и организаций АПК и торговли.

Муниципальных предприятий агропромышленного комплекса, торговли и общественного питания.

Участия предприятий и организаций в оказании шефской помощи совхозам пригородной зоны в уборке урожая и заготовке кормов.

Охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, государственного контроля и эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения.

Назначения независимой экспертизы качеств и безопасности товаров (работ, услуг).

4. Взаимодействует:

с городским комитетом по земельным ресурсам и землепользованию;

с комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов;

с городской станцией по борьбе с болезнями животных.

5. Руководит:

межведомственной комиссией по проблемам потребительского рынка;

комиссией по управлению городским фондом финансовой
поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств;

комиссией по принятию решений об использовании алкогольной продукции и этилового спирта, изъятых и конфискованных из незаконного оборота;

комплексной комиссией по проверке условий и охраны труда и готовности рыбохозяйственных предприятий города к переработке рыбы и морепродуктов;

наблюдательным Советом;

комиссией по вопросам размещения и строительства временных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

балансовой комиссией по рассмотрению результатов хозяйственной деятельности муниципальных предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и перерабатывающей промышленности;

комиссией по проверке использования земель фермерскими хозяйствами;

комиссией по контролю за состоянием потребительского рынка.

6. Курирует и согласовывает вопросы назначения на должность руководителей муниципальных предприятий: розничная торговля и общественное питание:

- МП “Саринада“;

- МП “Детские товары“;

- МП “Комбинат школьного питания“;

- МП “Хлеб Синегорья“;

- МП “Столовая N 14“;

- МП “Старт-91“;

- МУП “Сенсация-96“;

- МУП “Южно-Сахалинский рынок“;

предприятия бытового комплекса:

- МП “Радуга“;

- МП “Швейник“;

- МП “Искусница“;

- МП “Дом быта“;

- МП “Легенда“;

- МУП ТКФ “Орбита - Сервис“;

- МП “Новость“;

- МП “Лотос“;

предприятие рыбоперерабатывающей промышленности:

- МУРП “Остров Сахалин“.

ВЕРЕЩАГИН В.П. - вице-мэр города по строительству и ЖКХ.

1. В непосредственном подчинении:

Управление архитектуры и градостроительства;

Департамент ЖКХ;

Отдел учета, распределения и приватизации жилья.

2. Решает вопросы:

Текущего содержания и капитального ремонта служебного и жилищного фонда города независимо от ведомственной принадлежности.

Благоустройства и санитарной очистки города, сел и поселков на территории, объединяемой городской чертой.

Работы предприятий топливной промышленности, предприятий жилищно - коммунального хозяйства, АООТ “Сахалинэнерго“, ведомственных энергетических и топливных хозяйств.

Работы предприятий гостиничного комплекса города.

Текущего содержания и работы предприятий банно - прачечного хозяйства.

Работы кладбищенского комплекса.

Учета и распределения жилой площади независимо от ведомственной принадлежности.

Работы предприятий жилищно - коммунального хозяйства всех форм собственности.

Формирования, реализации и контроля за выполнением плана ввода в эксплуатацию объектов социальной сферы, промышленного
и гражданского строительства.

Работы сети автозаправочных станций независимо от форм собственности.

Обеспечения предприятий, организаций и населения города нефтепродуктами и горюче - смазочными материалами.

Работы предприятий автомобильного транспорта и связи.

Работы проектных, строительно - монтажных организаций, промышленности строительных материалов, расположенных на территории города.

Работы всех видов транспорта.

Архитектурно - планировочных решений, обеспечения комплексной застройки территории города, отвода земельных участков под гражданское и промышленное строительство.

Формирования и реализации генерального плана застройки территории города.

3. Руководит:

комиссией по координации работы предприятий электросвязи;

комиссией по рассмотрению дел о нарушениях земельного законодательства;

комиссией по координации работы предприятий пассажирского автомобильного транспорта общего пользования при администрации города Южно-Сахалинска;

комиссией по безопасности дорожного движения;

комиссией по разработке Программы реформирования жилищно - коммунального хозяйства областного центра на 1997 - 2003 гг.;

междуведомственной комиссией по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилого фонда для постоянного проживания и по переводу жилых помещений (домов) в нежилой фонд и оформление документов на перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах;

комиссией по землеотводам при администрации города Южно-Сахалинска;

комиссией по жилищным вопросам при администрации города Южно-Сахалинска;

конкурсной комиссией по привлечению немуниципального автотранспорта к пассажирскому обслуживанию населения;

комиссией по приемке объектов в эксплуатацию;

комиссией по нестандартным ситуациям, возникающим при назначении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

4. Курирует и согласовывает вопросы назначения на должность руководителей муниципальных предприятий:

- МП “Спецавто“;

- МУП “Жилтехник“;

- МП “Бюро технической инвентаризации“;

- МП “Дорремстрой“;

- МП “Зеленстрой“;

- МУП “Водоканал“;

- МП “Тепловые сети“;

- МП “Бюро специализированных услуг“;

- МП “Горэлектросети“;

- МП “Монерон“;

- МП “Баня N 2“;

- МУП “Жилищный производственно - эксплуатационный трест“;

- МУП “Комбинат жилищно - коммунального хозяйства и благоустройства“;

- МП “Арунит“;

- МП “ПАТП-2“;

- МУП “ПАТО“;

- МП “Горстройзаказчик“;

- МП “Горархитектура“;

-
МУП “Городские визуальные коммуникации“;

- МУП “Завод строительных материалов им. М.А.Федотова“;

- МУП “Объединение автомобильных муниципальных стоянок“.

МОШЕНСКИЙ А.А. - вице-мэр по социальным вопросам, начальник управления здравоохранения.

1. Непосредственно руководит:

управлением здравоохранения с решением финансовых и кадровых вопросов.

2. В непосредственном подчинении:

департамент образования;

управление социального обеспечения;

управление социальной защиты населения;

управление по физической культуре и спорту;

управление культуры и туризма;

комитет по делам молодежи;

комиссия по делам несовершеннолетних.

3. Решает вопросы:

Общеобразовательных школ, лицеев, средних специальных учебных заведений, детских дошкольных учреждений, музыкальных и художественных школ, школ технического творчества, молодежи и школьников. Работы учреждений здравоохранения, аптек, расположенных в городе, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Социального обеспечения и социальной защиты населения.

Учреждений спорта, физкультуры и туризма, расположенных на территории города, независимо от форм собственности.

Допризывной подготовки молодежи, работы организаций РОСТ (Российская организация спортивно - технических объединений).

Муниципальных предприятий социальной сферы, культуры, здравоохранения, образования, физкультуры и спорта, производственно - художественных промыслов и творчества детей и молодежи.

4. Руководит:

комиссией по делам несовершеннолетних;

призывной комиссией;

межведомственной комиссией по борьбе с туберкулезом;

комиссией по борьбе с заболеваниями, передаваемыми половым путем;

эвакуационной комиссией;

межведомственной комиссией по координации вопросов отдыха и оздоровления детей и подростков в период школьных каникул;

штабом по вопросам гуманитарной и технической помощи;

оргкомитетом по подготовке и проведению мероприятий в связи с памятными датами военной истории, истории Отечества и истории Сахалинской области и по делам ветеранов.

5. Курирует и согласовывает вопросы назначения на должность руководителей муниципальных предприятий:

- МП “Подросток“;

- МП “Семья и здоровье“;

- МУП “Аптека N 22“.

ДАВЫДОВ А.С. - вице-мэр, председатель Комитета по управлению муниципальной собственностью.

1. В непосредственном подчинении:

КУМС

все муниципальные (унитарные) предприятия города Южно-Сахалинска в части управления имуществом, в соответствии со ст. 295 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2. Решает вопросы:

Разработки с
учетом требований Государственной программы приватизации Российской Федерации, проектов программ города Южно-Сахалинска, внесения изменений и дополнений к ней, согласования проектов решений (нормативных актов) по вопросам приватизации, организации их выполнения.

О способах, сроках и формах приватизации конкретных объектов в пределах, установленных законодательством РФ.

Управления муниципальным имуществом и заключения договоров на право хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иных договоров в пределах представленных полномочий.

Принятия решения о сдаче в залог, передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества в пределах своей компетенции.

Принятия в установленном порядке решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных (унитарных) предприятий, изменения их организационно - правовых форм.

Заключения договоров аренды земельных участков и организации контроля за своевременностью и полнотой поступления земельных платежей в городской бюджет.

Осуществления, по поручению и от имени администрации города Южно-Сахалинска, управления ОАО в соответствии с действующим законодательством РФ.

Выступления (по поручению мэра) в качестве учредителя (акционера) акционерных обществ, создаваемых при участии администрации города Южно-Сахалинска, внося в порядке оплаты приобретаемых акций средства, выделенные целевым назначением из местного бюджета, местных внебюджетных фондов, либо муниципальное имущество, находящееся у него для этих целей.

Формирования хозяйственного механизма управления муниципальными предприятиями.

Внесения в установленном порядке в областной Комитет по управлению госимуществом перечней объектов, передаваемых в муниципальную собственность.

Назначения и освобождения от должности первых руководителей муниципальных предприятий.

Контроля за объективностью оценки стоимости муниципального имущества, обеспечение проведения его инвентаризации.

Осуществление контроля за ведением Реестра муниципального имущества, находящегося на территории города Южно-Сахалинска.

3. Осуществляем взаимодействие:

с финансовыми службами, банками, налоговыми инспекциями и налоговой полицией;

отраслевыми департаментами, управлениями, комитетами администрации города Южно-Сахалинска;

городским Собранием, областным Комитетом по управлению госимуществом по вопросам, отнесенным к компетенции КУМСа;

с арбитражными, третейскими судами, судами общей юрисдикции, органами прокуратуры по
вопросам, отнесенным к компетенции Комитета законодательством РФ.

СОКОЛОВ В.С. - вице-мэр, руководитель аппарата.

1. Обеспечивает создание организационных, информационных, хозяйственно - технических условий для развития местного самоуправления, улучшение качества управленческой деятельности должностных лиц и структурных подразделений администрации города.

2. Осуществляет контроль за исполнением:

Конституции РФ, законов РФ, указов Президента РФ, решений губернатора области, областной Думы, мэра города и городского Собрания.

3. Определяет организационную структуру, штаты администрации города, расходы на содержание аппарата, функционал и персоналии должностных лиц.

4. Оказывает содействие городской избирательной комиссии в подготовке и проведению выборов в органы государственной власти и местного самоуправления.

5. Решает вопросы:

Управления структурными подразделениями по соблюдению всеми гражданами и должностными лицами законов, постановлений и распоряжений органов государственной власти и управления об охране прав, свобод и законных интересов граждан, а также обеспечения действенного контроля за выполнением обязанностей, предусмотренных указанными нормативно - правовыми актами и правилами городского общежития.

Координации и руководства работой по обеспечению комплексного развития экономики и социально - культурной сферы планировочного района “Хомутово“ и поселка Синегорск.

Организации и обеспечения своевременного рассмотрения, письменных и устных обращений граждан, поступающих в администрацию города.

Изучения и анализа вопросов, которые ставят граждане в письмах, на личных приемах, в прессе для обобщения их и решения на уровне руководства администрации города.

Контроля за работой административной комиссии по ведению учета и анализа рассмотренных на комиссии правонарушений, исполнению принятых комиссией решений, уплате штрафов, наложению взысканий через суд на граждан, уклоняющихся от уплаты штрафов; по обеспечению надлежащего юридического и организационного уровня деятельности комиссии.

6. Осуществляет взаимодействие:

с общественными организациями и формированиями, политическими партиями и движениями;

со средствами массовой информации;

с профсоюзными органами;

с религиозными организациями;

с муниципальной милицией.

7. В непосредственном подчинении:

отдел финансирования и кредитования;

отдел по связям с общественностью;

контрольно - правовое управление в составе - отдела муниципальной службы, юридического отдела, организационного отдела, отдела оперативного контроля, общего отдела;

административно - хозяйственное управление в составе: муниципальной инспекции, службы хозяйственно - технического обеспечения;

отдел по управлению территорией “Хомутово“;

администрация п. Синегорск;

городской отдел ЗАГС;

архивный отдел.

8. Основные направления деятельности:

проведение в аппаратной работе политики мэра города;

определение полного объема прав и ответственности всех работников аппарата администрации города;

анализ численного и квалификационного состава аппарата администрации, кадровый учет и отчетность;

организация и проведение аттестации работников аппарата и их рабочих мест, подготовки и переподготовки должностных лиц;

подготовка материалов по награждению и присвоению почетных званий;

юридическая экспертиза решений, нормативных положений, распоряжений, принимаемых администрацией города, а также договоров, заключаемых от имени администрации города;

делопроизводство, протокольное оформление постановлений и распоряжений мэра;

учет и отчетность по исполнению документов, архивное дело;

подготовка справочно - аналитической и специальной информации по заданию мэра;

организация работы по разработке всеми структурными подразделениями администрации перспективных программ деятельности и текущих планов работы;

анализ выполнения программ и плановой работы всех структурных подразделений;

проработка документов, вносимых на Коллегию при мэре и сессию городского Собрания;

финансовое и материально - техническое обеспечение управленческой деятельности аппарата администрации города;

осуществление взаимодействия с городским Собранием.

9. Руководит:

комиссией по материальному стимулированию;

Советом по делам казачества при мэре г. Южно-Сахалинска;

административной комиссией.

II. На время отпуска, командировки или болезни утвердить следующий порядок взаимозамещения:

Сидоренко Ф.И. замещает Разин Г.В.

Разина Г.В. замещает Выголов Ю.Ф.

Выголова Ю.Ф. замещает Разин Г.В.

Верещагина В.П. замещает Выголов Ю.Ф.

Мошенского А.А. замещает Соколов В.С.

Соколова В.С. замещает Разин Г.В.

Давыдова А.С. замещает Каплунова Г.А., первый заместитель председателя Комитета по управлению муниципальной собственностью.

III. Постановление мэра города Южно-Сахалинска N 125 от 27.01.99 считать утратившим силу.

Мэр г. Южно-Сахалинска

Ф.И.Сидоренко