Российские законы

Постановление Мэра г. Ростова н/Д от 25.07.2005 N 1050 “Об утверждении Порядка создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений города Ростова-на-Дону“

Утратил силу в связи с принятием постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 25.11.2010 N 900.

МЭР ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июля 2005 г. N 1050

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ

И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации “Об образовании“ от 10.07.1992 N 3266-1 (в редакции Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ), Областным законом от 22.10.2004 N 184-ЗС “Об образовании в Ростовской области“, постановлением Администрации Ростовской области от 14.02.2005 N 50 “Об утверждении порядка создания, реорганизации и ликвидации государственных образовательных учреждений Ростовской области“ постановляю:

1. Утвердить порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений города Ростова-на-Дону согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Леденеву В.В.

И.о. главы Администрации



С.А.МАНАКОВ

Постановление вносит

Управление образования

Приложение

к постановлению

Мэра города

от 25.07.2005 N 1050

ПОРЯДОК

СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ



ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений города Ростова-на-Дону всех типов и видов (далее - образовательные учреждения).

1.2. Создание, реорганизация и ликвидация образовательных учреждений производится на основании постановления Мэра города Ростова-на-Дону. Инициатор создания, реорганизации или ликвидации образовательного учреждения готовит проект постановления Мэра города Ростова-на-Дону и осуществляет мероприятия по его согласованию (визированию) в установленном порядке.

1.3. Создание новых или реорганизация существующих муниципальных образовательных учреждений, приводящие к расширению сети образовательных учреждений и увеличению субвенций и дотаций из областного бюджета, согласуется инициатором такого создания или реорганизации с Администрацией Ростовской области в установленном ею порядке.

1.4. После принятия постановления Мэра города Ростова-на-Дону о создании, реорганизации или ликвидации образовательного учреждения орган Администрации города, выполняющий функции его учредителя, осуществляет мероприятия юридического, организационно-экономического, финансового и материально-технического характера, обеспечивающие выполнение данного постановления.

2. СОЗДАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

2.1. Инициатором создания образовательного учреждения может выступать любой орган Администрации города.

2.2. Инициатива создания образовательного учреждения должна выдвигаться в сроки, дающие возможность при положительном решении обеспечить согласование и включение в проект бюджета города следующего года необходимые расходы на создание и обеспечение деятельности нового образовательного учреждения или согласование и определение источников финансирования этих расходов в текущем году. При этом финансирование созданного образовательного учреждения должно быть открыто за 2-3 месяца до начала учебного года с целью обеспечения своевременной государственной регистрации учреждения, лицензирования и надлежащей подготовки к осуществлению образовательного процесса.

2.3. Инициатор создания образовательного учреждения направляет в установленном порядке письмо на имя Мэра города с просьбой согласовать создание образовательного учреждения.

2.4. В письме на имя Мэра города указываются причины и цель создания образовательного учреждения, а также следующая информация:

- тип, вид и полное наименование создаваемого образовательного учреждения, которое должно содержать слова “муниципальное образовательное учреждение города Ростова-на-Дону“;

- орган Администрации города, который будет осуществлять функции учредителя создаваемого образовательного учреждения;

- местонахождение образовательного учреждения;

- источники формирования имущества образовательного учреждения;

- планируемый контингент учащихся, воспитанников;

- предполагаемая дата начала работы создаваемого образовательного учреждения;

- предполагаемые расходы бюджета города на создание образовательного учреждения и источники их финансирования;

- предполагаемые расходы по финансированию общеобразовательного учреждения путем предоставления субвенций из областного бюджета;

- планируемые ежегодные расходы бюджета города на обеспечение функционирования создаваемого образовательного учреждения и источники их финансирования.

2.5. К письму на имя Мэра города инициатор создания образовательного учреждения в обязательном порядке прилагает согласование МУ “Управление образования администрации г. Ростова-на-Дону“ создания данного образовательного учреждения, если этот орган сам не является инициатором его создания.

2.6. В случае получения согласия Мэра города инициатор создания образовательного учреждения готовит проект постановления Мэра города, в котором должна содержаться следующая информация:

- принятие решения о создании образовательного учреждения;

- указание на орган Администрации города, который будет выполнять функции учредителя, с поручением ему обеспечить утверждение устава создаваемого образовательного учреждения в установленном порядке, его государственную регистрацию и лицензирование, а также назначить руководителя образовательного учреждения на конкурсной основе и заключить с ним трудовой договор;

- источники формирования имущества нового образовательного учреждения, поручение Департаменту имущественно-земельных отношений города выполнить необходимые мероприятия по наделению созданного образовательного учреждения имуществом;

- источники финансирования расходов на создание и обеспечение функционирования создаваемого образовательного учреждения;

- другие необходимые поручения органам Администрации города.

2.7. Устав создаваемого образовательного учреждения разрабатывается органом Администрации города, осуществляющим функции его учредителя, согласовывается с МУ “Муниципальное казначейство г. Ростова-на-Дону“, Департаментом имущественно-земельных отношений города и утверждается учредителем.

3. РЕОРГАНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

3.1. Реорганизация общеобразовательного учреждения осуществляется с обязательным обеспечением прав обучающихся на продолжение образования в реорганизуемом или другом общеобразовательном учреждении.

Для обучающихся, воспитанников дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования учредитель оказывает содействие в их переводе в иное образовательное учреждение или продолжении обучения в реорганизуемом образовательном учреждении.

3.2. Инициатором реорганизации образовательного учреждения является орган Администрации города, осуществляющий функции учредителя данного образовательного учреждения.

3.3. Инициатор реорганизации образовательного учреждения направляет в установленном порядке письмо на имя Мэра города с просьбой разрешить подготовку проекта постановления Мэра города о реорганизации образовательного учреждения.

3.4. В письме на имя Мэра города указываются причины и цель реорганизации образовательного учреждения, форма реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование), предполагаемая экономия бюджетных средств (если таковая имеется) или дополнительные расходы бюджета города после реорганизации и предполагаемые расходы на осуществление реорганизации (в случае расходов, не предусмотренных бюджетом города на текущий год, указываются возможные источники их финансирования). При образовании новых юридических лиц после реорганизации указываются:

- местонахождение новых образовательных учреждений;

- источники формирования имущества новых образовательных учреждений;

- тип, вид и полное наименование новых образовательных учреждений;

- орган Администрации города, который будет осуществлять функции учредителя новых образовательных учреждений.

3.5. К письму инициатора реорганизации образовательного учреждения в обязательном порядке прилагается согласование МУ “Управление образования администрации г. Ростова-на-Дону“ реорганизации данного образовательного учреждения, если этот орган сам не является инициатором его реорганизации.

3.6. В случае получения согласия Мэра города инициатор реорганизации образовательного учреждения готовит проект постановления Мэра города, в котором должна содержаться следующая информация:

- принятие решения о реорганизации образовательных учреждений, наименования реорганизуемых образовательных учреждений, форма их реорганизации;

- поручение органу Администрации города, осуществляющему функции учредителя реорганизуемого образовательного учреждения, провести мероприятия по уведомлению кредиторов о реорганизации образовательного учреждения, составлению передаточного акта либо разделительного баланса, внесению изменений в устав реорганизуемого образовательного учреждения, представлению в установленном порядке документов для внесения изменений в реестр муниципальной собственности города и (или) другие необходимые действия, установленные законодательством Российской Федерации и Ростовской области;

- другие необходимые поручения органам Администрации города.

3.7. В случае создания в результате реорганизации образовательного учреждения нового образовательного учреждения, кроме информации, указанной в пункте 3.6 раздела 3 настоящего Порядка, проект постановления Мэра города должен содержать указание на:

- тип, вид и полное наименование создаваемого образовательного учреждения, которое должно содержать слова “муниципальное образовательное учреждение города Ростова-на-Дону“;

- орган Администрации города, который будет выполнять функции учредителя нового образовательного учреждения, с поручением ему обеспечить утверждение устава создаваемого образовательного учреждения по согласованию с МУ “Муниципальное казначейство г. Ростова-на-Дону“, Департаментом имущественно-земельных отношений города, его государственную регистрацию и лицензирование, а также назначить руководителя образовательного учреждения на конкурсной основе и заключить с ним трудовой договор.

3.8. В случае реорганизации в форме слияния или присоединения, когда одно или несколько образовательных учреждений прекращают свое существование, проект постановления Мэра города должен предусматривать необходимые действия органов Администрации города, обеспечивающие прекращение существования этих образовательных учреждений в соответствии с требованиями законодательства и соблюдение прав обучавшихся в этих образовательных учреждениях лиц на продолжение образования.

4. ЛИКВИДАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

4.1. Ликвидация общеобразовательного учреждения по решению учредителя осуществляется после окончания учебного года с обязательным обеспечением прав обучающихся на продолжение образования в других общеобразовательных учреждениях.

Для обучающихся, воспитанников дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования учредитель оказывает содействие в их переводе в иное образовательное учреждение или продолжении обучения в реорганизуемом образовательном учреждении.

4.2. Образовательное учреждение может быть ликвидировано по инициативе органа Администрации города, осуществляющего функции учредителя данного образовательного учреждения, либо по решению суда о ликвидации образовательного учреждения.

4.3. Орган Администрации города, осуществляющий функции учредителя образовательного учреждения, по своей инициативе или в соответствии с решением суда направляет в установленном порядке письмо на имя Мэра города с просьбой разрешить подготовку проекта постановления Мэра города о ликвидации образовательного учреждения.

4.4. В письме на имя Мэра города указываются причины ликвидации образовательного учреждения, планируемые меры по обеспечению прав обучающихся (если таковые имеются на момент ликвидации) на продолжение образования в других образовательных учреждениях, планируемые расходы на ликвидацию образовательного учреждения и погашение его кредиторской задолженности (если таковая имеется).

4.5. К письму на имя Мэра города инициатором ликвидации образовательного учреждения в обязательном порядке прилагаются:

- копия решения суда о ликвидации образовательного учреждения (если ликвидация осуществляется по решению суда);

- при ликвидации образовательного учреждения по решению учредителя согласование МУ “Управление образования“ города ликвидации данного образовательного учреждения, если этот орган сам не является инициатором его ликвидации;

- согласие учредителя образовательного учреждения, в которое будут переведены обучающиеся ликвидируемого образовательного учреждения (если таковые имеются на момент ликвидации), если этот учредитель не является учредителем ликвидируемого образовательного учреждения;

- согласование с МУ “Муниципальное казначейство г. Ростова-на-Дону“ источников финансирования планируемых расходов на ликвидацию образовательного учреждения.

4.6. В случае получения согласия Мэра города инициатор ликвидации образовательного учреждения готовит проект постановления Мэра города, в котором должна содержаться следующая информация:

1) принятие решения о ликвидации образовательного учреждения;

2) поручение органу Администрации города, осуществлявшему функции учредителя ликвидируемого образовательного учреждения:

- принять меры по переводу обучающихся ликвидируемого образовательного учреждения (если таковые имеются на момент ликвидации) в другое образовательное учреждение;

- сообщить о нахождении образовательного учреждения в процессе ликвидации органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц;

- создать ликвидационную комиссию;

- подготовить предложения по передаче имущества ликвидируемого образовательного учреждения на балансы соответствующих муниципальных организаций, согласовать данные предложения с названными муниципальными организациями, и направить указанные предложения в Департамент имущественно-земельных отношений города;

3) поручение ликвидационной комиссии осуществить необходимые мероприятия, связанные с ликвидацией образовательного учреждения, в том числе:

- поместить в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации образовательного учреждения, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами;

- представить списки высвобождаемых работников в городской центр занятости населения и профсоюзный орган ликвидируемого образовательного учреждения, под роспись предупредить о предстоящем высвобождении каждого работника ликвидируемого образовательного учреждения с указанием даты предупреждения;

- принять меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомить кредиторов о ликвидации образовательного учреждения;

- по окончании срока для предъявления требований кредиторами составить промежуточный ликвидационный баланс и представить его на утверждение руководителю органа Администрации города, осуществлявшего функции учредителя образовательного учреждения;

- подготовить и представить на утверждение руководителю органа Администрации города, осуществлявшего функции учредителя образовательного учреждения, смету расходов, связанную с погашением имеющихся у образовательного учреждения задолженностей;

- произвести необходимые выплаты денежных средств кредиторам в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации;

- после завершения расчетов с кредиторами направить документы в налоговый орган и во внебюджетные фонды для снятия образовательного учреждения с учета, обратиться в банк с заявлением о закрытии его счетов и в комитет государственной статистики об аннулировании ранее присвоенных кодов, а также в установленном порядке представить в Департамент имущественно-земельных отношений города документы для внесения изменений в реестр муниципального имущества в связи с ликвидацией учреждения, в том числе свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности образовательного учреждения в связи с ликвидацией и подлинник свидетельства о внесении в реестр муниципального имущества города;

4) поручение МУ “Муниципальное казначейство г. Ростова-на-Дону“ осуществить финансирование расходов в соответствии со сметой, представленной органом Администрации города, осуществлявшим функции учредителя образовательного учреждения;

5) поручение Департаменту имущественно-земельных отношений города принять распоряжения о передаче имущества с баланса ликвидируемого образовательного учреждения на балансы муниципальных организаций в соответствии с предложениями органа Администрации города, осуществляющего функции учредителя ликвидируемого образовательного учреждения, подготовленными согласно подпункту 2 настоящего пункта, и утвердить акты приема-передачи;

6) другие необходимые поручения органам Администрации города.

Управляющий делами

Администрации города

С.Д.СИНЯКОВА