Российские законы

Постановление Главы муниципального образования городской округ “Охинский“ от 05.07.2010 N 198 “О планировании, организации и проведении эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального образования городской округ “Охинский“ (вместе с “Положением о планировании, организации и проведении эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального образования городской округ “Охинский“, “Положением об эвакуационной комиссии муниципального образования городской округ “Охинский“)

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ “ОХИНСКИЙ“

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июля 2010 г. N 198

О ПЛАНИРОВАНИИ, ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ

ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ “ОХИНСКИЙ“

В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.94 N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, постановления администрации Сахалинской области от 04.04.2006 N 72-па “О планировании, организации и проведении эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Сахалинской области“ и в целях снижения масштабов людских потерь и размеров материального ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования городской округ “Охинский“ постановляю:

1. Утвердить
Положение о планировании, организации и проведении эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального образования городской округ “Охинский“ (приложение N 1).

2. Утвердить состав эвакуационной комиссии муниципального образования городской округ “Охинский“ (приложение N 2).

3. Утвердить Положение об эвакуационной комиссии муниципального образования городской округ “Охинский“ (приложение N 3).

4. Финансирование мероприятий, связанных с проведением эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального образования городской округ “Охинский“, осуществлять в соответствии с постановлением муниципального образования городской округ “Охинский“ от 15.07.2009 N 264 “Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда муниципального образования городской округ “Охинский“.

5. Считать утратившими силу постановления главы муниципального образования городской округ “Охинский“ от 22.03.2007 N 59 “Об утверждении состава эвакуационной комиссии муниципального образования городской округ “Охинский“, от 22.03.2007 N 60 “О планировании, организации и проведении эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального образования городской округ “Охинский“.

6. Опубликовать настоящее постановление в газете “Сахалинский нефтяник“.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования городской округ “Охинский“ Шкрабалюка А.М.

Глава муниципального образования

городской округ “Охинский“

С.В.Пакулин

Приложение N 1

к постановлению

главы муниципального образования

городской округ “Охинский“

от 05.07.2010 N 198

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПЛАНИРОВАНИИ, ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ

ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ “ОХИНСКИЙ“

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, прогнозируемых или сложившихся на территории муниципального образования городской округ “Охинский“.

1.2. Эвакуация населения - это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения из зон чрезвычайной ситуации или вероятной чрезвычайной ситуации
природного и техногенного характера и его кратковременному размещению в заблаговременно подготовленных, по условиям первоочередного жизнеобеспечения, безопасных (вне зон действия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации) районах.

Эвакуация населения из опасных районов проводится при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации или при ее возникновении.

1.3. Особенности проведения эвакуации определяются характером источника чрезвычайной ситуации (химическое заражение местности, землетрясение, лесные пожары, наводнения и другие), пространственно-временными характеристиками воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, численностью и охватом вывозимого и выводимого населения, временем и срочностью проведения эвакуационных мероприятий.

1.4. В зависимости от времени и сроков проведения выделяются следующие варианты эвакуации населения: упреждающая (заблаговременная) и экстренная (безотлагательная).

1.5. Упреждающая (заблаговременная) эвакуация проводится при получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения производственной аварии на потенциально опасных объектах или стихийного бедствия.

1.6. В случае возникновения чрезвычайной ситуации проводится экстренная (безотлагательная) эвакуация населения. Вывоз (вывод) населения из зоны чрезвычайной ситуации может осуществляться в минимальные сроки до начала воздействия на людей поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

1.7. В зависимости от ожидаемых масштабов и характера опасности, достоверности прогноза ее возникновения, природно-климатических особенностей, технологических режимов работы предприятий и других факторов проводится общая или частичная эвакуация.

1.8. Общая эвакуация предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения из зоны чрезвычайной ситуации.

1.9. При частичной эвакуации осуществляется вывод из зоны чрезвычайной ситуации нетрудоспособного и не занятого в производстве и в сфере обслуживания населения (студенты, учащиеся школ-интернатов и профессионально-технических училищ, ведомственных детских садов и других детских учреждений совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей).

1.10. Основанием для принятия решения на проведение эвакуации является наличие угрозы жизни и здоровью людей, оцениваемой по заранее установленным для каждого вида опасности
критериям.

1.11. Решение на проведение эвакуации принимается главой муниципального образования городской округ “Охинский“.

В случаях, требующих принятия безотлагательного решения, экстренная эвакуация, носящая локальный характер, может осуществляться по распоряжению начальника дежурной службы потенциально опасного объекта.

1.12. Общее руководство эвакуацией населения осуществляется главой муниципального образования городской округ “Охинский“, председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования городской округ “Охинский“, а непосредственная организация и проведение эвакуационных мероприятий - эвакуационной комиссией муниципального образования городской округ “Охинский“, руководителями объектов экономики.

1.13. Эвакуация населения планируется, организуется и проводится по территориальному принципу непосредственно из мест нахождения населения на момент объявления эвакуации.

1.14. Эвакуация населения проводится всеми видами транспорта комбинированным способом, основанным на сочетании вывода пешим порядком максимально возможного количества людей с одновременным вывозом остального населения имеющимся транспортом.

1.15. Комбинированный способ эвакуации применяется при проведении экстренной эвакуации в сжатые сроки.

1.16. Эвакуированное население размещается в безопасных районах до особого распоряжения в зависимости от складывающейся оперативной обстановки.

2. Эвакуационные органы и их задачи

2.1. Заблаговременно формируются и готовятся к действиям следующие эвакуационные органы:

- эвакуационные комиссии муниципального образования и организаций округа;

- сборные эвакуационные пункты - городские, сельские и организаций;

- эвакоприемные комиссии муниципального образования;

- приемные эвакуационные пункты - в населенных пунктах в безопасных районах;

- администрации пунктов посадки (высадки) населения, погрузки (выгрузки) материальных и культурных ценностей на транспорт (с транспорта);

- оперативные группы по вывозу (выводу) эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей.

2.2. Состав комиссий и других эвакуационных органов, а также их функции и права определяются положениями об этих органах, которые утверждаются главой муниципального образования и руководителями организаций.

2.3. Основными задачами эвакуационных комиссий являются:

- разработка и корректировка планов
эвакуации населения, материальных и культурных ценностей на своем уровне;

- организация и контроль за разработкой планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в подведомственных организациях и на подведомственной территории;

- организация и контроль за всесторонним обеспечением эвакуационных мероприятий;

- организация и контроль за своевременным комплектованием и качественной подготовкой эвакуационных органов к работе;

- организация и контроль за подготовкой и проведением эвакуационных мероприятий.

2.4. Эвакуационные комиссии создаются в организациях с численностью работающих 500 и более человек, а в организациях с меньшей численностью - группы по организации вывоза (вывода) эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей.

2.5. Организацию планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий осуществляют эвакуационные комиссии совместно с соответствующими органами, осуществляющими управление в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2.6. Эвакоприемные комиссии создаются в районах загородной зоны при администрациях муниципального образования, населенных пунктов, куда планируется эвакуация населения, материальных и культурных ценностей. Они предназначаются для организации приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения, а также приема и размещения эвакуируемых материальных и культурных ценностей.

2.7. Основными задачами эвакоприемных комиссий являются:

- разработка и корректировка планов приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;

- организация и контроль всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий;

- организация приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;

- организация учета и обеспечения хранения материальных и культурных ценностей.

2.8. Сборные эвакопункты предназначены для сбора, учета эвакуируемого населения и организованной отправки его в безопасные районы.

Сборные эвакопункты располагаются в зданиях общественного назначения вблизи пунктов посадки на транспорт, маршрутов пешей эвакуации. За каждым сборным эвакопунктом закрепляются ближайшие защитные сооружения гражданской обороны, медицинские учреждения, организации жилищно-коммунального хозяйства.

2.9. Приемные эвакуационные пункты предназначаются для встречи прибывающих пеших колонн,
автоколонн с эвакуируемым населением, материальными и культурными ценностями, для организации их приема, учета и последующей отправки в места постоянного размещения в безопасных районах.

2.10. Администрации пунктов посадки (высадки) формируются из руководителей и представителей транспортных организаций.

Их основными задачами являются:

- обеспечение своевременной подачи специально оборудованных для перевозки людей транспортных средств к местам посадки (высадки);

- организация посадки (высадки) населения на транспортные средства;

- организация погрузки (выгрузки) материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;

- обеспечение своевременной отправки (прибытия) эвакуационных автоколонн, их учет и информирование соответствующих эвакуационных комиссий.

2.11. Организация эвакуации населения, материальных и культурных ценностей из приграничных зон в случае возникновения локальных вооруженных конфликтов возлагается на оперативные группы. Они формируются из представителей органов муниципального образования городской округ “Охинский“ и соответствующих эвакуационных органов, в их состав включаются представители органов военного управления.

3. Планирование эвакуации

3.1. Планирование эвакомероприятий осуществляют эвакокомиссии при участии органов, осуществляющих управление в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, органов местного самоуправления, а также руководителей объектов экономики.

Планы эвакуации оформляются в виде разделов планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время.

3.2. В безопасных районах эвакоприемные комиссии при участии отдела по делам ГО и ЧС, а также других структурных подразделений администрации муниципального образования городской округ “Охинский“ разрабатывают планы приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения, которые также оформляются в виде разделов планов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.3. Планированию эвакуации предшествует сбор и подготовка эвакуационными органами необходимых исходных данных, выбор и рекогносцировка районов размещения эвакуируемого населения.

4. Организация и проведение эвакуации населения

4.1. Проведение эвакуации населения из зоны чрезвычайной ситуации в каждом конкретном случае определяется условиями
возникновения и развития чрезвычайной ситуации, характером и пространственно-временными параметрами воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

4.2. При получении достоверного прогноза возникновения чрезвычайной ситуации проводятся подготовительные мероприятия, цель которых заключается в создании благоприятных условий для организованного вывода или вывоза людей из зоны чрезвычайной ситуации.

К подготовительным мероприятиям относятся:

- приведение в готовность эвакоорганов и уточнение порядка их работы;

- уточнение численности населения, подлежащего эвакуации пешим порядком и транспортом;

- распределение транспортных средств по пунктам посадки;

- подготовка маршрутов эвакуации, установка дорожных знаков и указателей, оборудование мест привалов;

- подготовка к развертыванию сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки-высадки;

- проверка готовности систем оповещения и связи;

- приведение в готовность имеющихся защитных сооружений.

С принятием решения на проведение эвакуации осуществляются следующие мероприятия:

- оповещение руководителей эвакоорганов, предприятий и организаций, а также населения о начале и порядке эвакуации;

- развертывание и приведение в готовность эвакоорганов;

- сбор и подготовка к отправке в безопасные районы населения, подлежащего эвакуации;

- подача транспортных средств к пунктам посадки и посадка населения на транспорт;

- прием и размещение эваконаселения в безопасных районах, заблаговременно подготовленных по первоочередным видам жизнеобеспечения.

4.3. Особенности проведения эвакуации при различных видах чрезвычайных ситуаций:

4.3.1. При землетрясении эвакуация может носить местный или региональный характер. Решения на проведение эвакуации принимаются главой городского округа или губернатором области.

Оповещение и информирование населения о порядке проведения эвакомероприятий при выходе из строя при землетрясении стационарных элементов территориальных систем оповещения, технических средств массовой информации осуществляется при помощи оборудованного громкоговорящими устройствами автотранспорта, а также с помощью изготовленных для этих целей указателей, транспарантов и другой наглядной агитации.

Сроки проведения эвакомероприятий по вывозу (выводу) населения из зоны чрезвычайной ситуации определяются дорожно-транспортными возможностями. Из районов, пострадавших
в результате землетрясения, проводится эвакуация по территориальному принципу.

Эвакуация осуществляется в один этап, как правило, с развертыванием сборных эвакуационных пунктов в пострадавших районах. В качестве сборных эвакуационных пунктов используются городские площади, стадионы и другие безопасные места.

4.3.2. В случае аварии на химически опасном объекте проводится экстренный вывод (вывоз) населения, попадающего в зону заражения, за границы распространения облака аварийно химически опасного вещества.

Население, проживающее в непосредственной близости от химически опасного объекта, ввиду быстрого распространения облака аварийно химически опасных веществ, как правило, не выводится из опасной зоны, а укрывается в жилых, производственных и служебных зданиях и сооружениях с проведением герметизации помещений и с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания. Возможный экстренный вывод (вывоз) населения планируется заблаговременно по данным предварительного прогноза и производится из тех жилых домов и объектов экономики, которые находятся в зоне возможного заражения.

4.3.3. Эвакуация населения из зон катастрофического затопления (наводнения) проводится при угрозе или в случае разрушения гидротехнических сооружений, нагонной волны и повышении уровня воды в паводок в реках и других водоемах, а также при разрушении объектов жизнеобеспечения вследствие возникновения данного стихийного бедствия.

Эвакуация носит локальный или местный характер. При достаточном времени упреждения эвакуация проводится по производственно-территориальному принципу с развертыванием сборных эвакуационных пунктов. При небольшом периоде упреждения эвакуация проводится по территориальному принципу в один или два этапа.

5. Обеспечение эвакуации населения

5.1. С целью создания условий для организованного проведения эвакуации осуществляются мероприятия по следующим видам обеспечения: транспортному, медицинскому, охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения, инженерному и коммунально-техническому обеспечению, связи и оповещения, разведки.

5.2. Транспортные организации городского округа, независимо от форм собственности, решают задачи по обеспечению
и проведению эвакуационных перевозок. Координацию деятельности транспортных организаций по обеспечению эвакоперевозок осуществляет отдел ЖКХ, муниципальных транспорта, энергетики и связи администрации муниципального образования городской округ “Охинский“.

Транспортное обеспечение эвакуации населения из зон чрезвычайной ситуации представляет собой комплекс мероприятий, охватывающий подготовку, распределение и эксплуатацию транспортных средств, предназначенных для выполнения эвакуационных перевозок.

Функционирование транспорта при осуществлении эвакуации организуется по уплотненным графикам движения с перераспределением транспортных средств по маршрутам эвакуационных перевозок, назначением дополнительных маршрутов.

Морской транспорт используется для эвакуации населения из морских портов, других населенных пунктов, расположенных на морском побережье.

Воздушный транспорт используется в установленном порядке для эвакуации населения из труднодоступных районов, доставки продовольствия, товаров первой необходимости пострадавшему населению и находящемуся в районе бедствия.

5.3. Медицинское обеспечение эвакуации населения включает проведение органами здравоохранения организационных, лечебных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на сохранение здоровья эвакуируемого населения, своевременное оказание медицинской помощи заболевшим и получившим травмы в ходе эвакуации, а также предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний.

Руководство медицинским обеспечением осуществляет МУ “Охинская ЦРБ“.

Медицинское обеспечение предусматривает выполнение следующих мероприятий:

- планирование, организация и проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению эвакуируемого населения;

- подготовка органов управления, медицинских формирований, органов здравоохранения к медицинскому обеспечению эвакуируемого населения;

- планирование обеспечения медицинским имуществом эвакуируемого населения и развертывания медицинских учреждений и аварийно-спасательных формирований.

5.4. Организация регистрации эваконаселения и ведение адресно-справочной работы возлагается на отделение УФМС России по Сахалинской области в Охинском районе.

5.5. Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности дорожного движения в период эвакуационных мероприятий осуществляется силами отдела внутренних дел по муниципальному образованию городской округ “Охинский“.

К основным мероприятиям по охране общественного порядка и обеспечению дорожного движения относятся:

- охрана общественного порядка и обеспечение
безопасности на эвакуационных органах (сборных эвакуационных пунктах, приемных эвакуационных пунктах, пунктах посадки и высадки и так далее) и на эвакуационных маршрутах;

- регулирование дорожного движения на внутригородских и загородных маршрутах эвакуации;

- ведение борьбы с преступностью в городе Охе и населенных пунктах городского округа, на маршрутах эвакуации и местах размещения.

5.6. Целью инженерного обеспечения эвакомероприятий является создание необходимых условий для эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций путем обустройства объектов инженерной инфраструктуры в местах сбора эваконаселения, на маршрутах эвакуации в районах размещения.

Характер и объемы выполняемых задач инженерного обеспечения зависят от условий обстановки, вида и масштабов эвакуации, наличия сил и средств и могут включать:

- оборудование убежищ и укрытий для эваконаселения;

- оборудование и содержание пунктов водоснабжения;

- оборудование объездов разрушенных или непроходимых участков дорог;

- содержание труднопроходимых участков проселочных дорог;

- оборудование общественных зданий, сооружений и устройство временных сооружений для размещения эвакуируемых;

- оборудование сооружений для временных торговых точек, медицинских пунктов, полевых хлебопекарен, бань и других объектов быта.

Инженерное обеспечение возлагается на управление капитального строительства муниципального образования городской округ “Охинский“ и строительные организации городского округа независимо от форм собственности.

5.7. Материально-техническое обеспечение эвакуации заключается в организации технического обслуживания и ремонта транспортных средств в процессе эвакуации, снабжения горюче-смазочными материалами и запасными частями, водой, продуктами питания и предметами первой необходимости, обеспечении эвакоорганов необходимым имуществом.

Материально-техническое обеспечение возлагается на комитет по управлению муниципальным имуществом и экономики муниципального образования городской округ “Охинский“, отдел жилищно-коммунального хозяйства, муниципальных транспорта, энергетики и связи администрации городского округа “Охинский“.

5.8. Обеспечение связи в период эвакуации заключается в оснащении сборных эвакуационных пунктов, приемных эвакуационных пунктов, органов управления эвакомероприятиями стационарными или передвижными средствами связи, в организации и осуществлении бесперебойной связи на всех этапах эвакуации.

Координация деятельности по обеспечению связи возлагается на Охинский узел электрической связи Сахалинского филиала “Дальсвязь“.

Оповещение эвакуационных органов городского округа всех уровней осуществляется по системе централизованного оповещения и действующим каналам оперативной связи (телефон, радио, телеграф). Для оповещения населения, проживающего вблизи химически опасных объектов, используются локальные системы оповещения этих объектов.

Информирование населения о сложившейся обстановке, порядке проведения эвакуации, организации жизнеобеспечения населения, а также правилах действий при проведении эвакомероприятий и в местах размещения осуществляет отдел по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования городской округ “Охинский“.

5.9. Организация, планирование и координирование разведки возлагается на соответствующие органы управления, осуществляющие управление в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Для проведения разведки предусматривается выделение сил и средств для ведения воздушной, морской и наземной разведки.

Для обеспечения населения достоверными и своевременными данными об обстановке заблаговременно организуются радиационная, химическая, бактериологическая разведка и наблюдение, контроль за зараженностью окружающей среды, продуктов питания и воды, а также определяется порядок сбора данных об обстановке. Кроме того, организуются другие виды специальной разведки: пожарная, инженерная, медицинская, ветеринарная, фитопатологическая.

Приложение N 2

к постановлению

главы муниципального образования

городской округ “Охинский“

от 05.07.2010 N 198

СОСТАВ

ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ “ОХИНСКИЙ“

Председатель комиссии:

- заместитель главы муниципального образования городской округ “Охинский“, заместитель главы администрации муниципального образования городской округ “Охинский“ по строительству и развитию инфраструктуры.

Заместители председателя комиссии:

- заместитель главы муниципального образования городской округ “Охинский“, председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ “Охинский“.

Секретари комиссии:

- заместитель начальника отдела по связям с общественностью, населением и территориальному управлению администрации муниципального образования городской округ “Охинский“;

- главный специалист отдела по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования городской округ “Охинский“.

Члены комиссии:

- начальник отдела по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования городской округ “Охинский“;

- начальник отдела ЖКХ, муниципальных транспорта, энергетики и связи администрации муниципального образования городской округ “Охинский“;

- начальник управления по культуре, спорту и делам молодежи муниципального образования городской округ “Охинский“;

- главный врач МУ “Охинская ЦРБ“;

- директор ООО “Гарант“;

- начальник отдела военного комиссариата Сахалинской области по г. Оха и Охинскому району;

- начальник ОВД по муниципальному образованию городской округ “Охинский“;

- начальник ГУ 9 ПЧ ФПС Сахалинской области;

- начальник Охинского узла электрической связи Сахалинского филиала “Дальсвязь“;

- начальник Охинского государственного унитарного дорожного предприятия Сахалинской области.

- управляющий ООО “Сахалинское УТТ“;

- директор ООО “Охинское пассажирское автотранспортное предприятие“.

Приложение N 3

к постановлению

главы муниципального образования

городской округ “Охинский“

от 05.07.2010 N 198

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ “ОХИНСКИЙ“

1. Настоящее Положение определяет состав, основные задачи и функции эвакуационной комиссии муниципального образования городского округа “Охинский“ в мирное и военное время.

2. Эвакуационная комиссия муниципального образования городского округа “Охинский“ (далее - эвакуационная комиссия) создается заблаговременно (в мирное время) для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий. Состав эвакуационной комиссии утверждается постановлением главы муниципального образования городской округ “Охинский“.

3. Непосредственное руководство эвакуационной комиссией возлагается на заместителя главы муниципального образования городской округ “Охинский“, заместителя главы администрации муниципального образования городской округ “Охинский“ по строительству и развитию инфраструктуры.

4. В состав эвакуационной комиссии могут входить представители: администрации городского округа “Охинский“, подведомственных структурных подразделений муниципального образования, транспортных организаций, военного комиссариата, органов социальной защиты, организаций здравоохранения, органов внутренних дел, государственной пожарной охраны, организаций связи.

5. Эвакуационная комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Сахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа “Охинский“ и настоящим Положением.

6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем комиссии. Секретарь и члены комиссии осуществляют деятельность в соответствии с распределением обязанностей между ними председателем эвакуационной комиссии.

7. Основными задачами эвакуационной комиссии являются:

- разработка и корректировка планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей на территории городского округа “Охинский“;

- организация и контроль за разработкой планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях и на территории городского округа “Охинский“;

- организация и контроль за всесторонним обеспечением эвакуационных мероприятий;

- организация и контроль за своевременным комплектованием и качественной подготовкой эвакуационных органов к работе;

- организация и контроль за подготовкой и проведением эвакуационных мероприятий.

8. Основными функциями эвакуационной комиссии являются:

8.1. При подготовке к проведению эвакуационных мероприятий:

- приведение в готовность эвакуационных органов и уточнение порядка их работы;

- уточнение численности населения, подлежащего эвакуации пешим порядком и транспортом;

- распределение транспортных средств по пунктам посадки;

- подготовка маршрутов эвакуации, установка дорожных знаков и указателей, оборудование мест привалов;

- подготовка к развертыванию сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки-высадки;

- проверка готовности систем оповещения и связи;

- приведение в готовность имеющихся защитных сооружений.

8.2. При получении распоряжения о проведении эвакуации:

- оповещение руководителей эвакуационных органов о начале и порядке эвакуации;

- развертывание и приведение в готовность эвакуационных органов;

- сбор и подготовка к отправке в безопасные районы населения, подлежащего эвакуации;

- подача транспортных средств к пунктам посадки населения на транспорт;

- прием и размещение эвакуируемого населения в безопасных районах, заблаговременно подготовленных по первоочередным видам жизнеобеспечения.

9. Эвакуационная комиссия имеет право:

- принимать в пределах своей компетенции решения, обязательные для выполнения муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на территории городского округа “Охинский“, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакуационных мероприятий;

- осуществлять контроль за деятельностью подчиненных эвакуационных органов по вопросам организации планирования и всесторонней подготовки к проведению эвакуационных мероприятий;

- заслушивать руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также руководителей эвакуационных органов о состоянии готовности к проведению эвакуационных мероприятий в мирное и военное время.

10. Заседания эвакуационной комиссии проводятся не реже одного раза в квартал и оформляются протоколами. Заседания эвакуационной комиссии ведет председатель комиссии. Заседание эвакуационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Члены комиссии участвуют в заседаниях без права замены.

Решения эвакуационной комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

Заседания комиссии и проекты решений эвакуационной комиссии готовит секретарь комиссии с участием специалистов Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа “Охинский“.

Протоколы заседаний эвакуационной комиссии, решения эвакуационной комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии.