Российские законы

Постановление администрации Вольского муниципального района от 02.12.2009 N 3928 “Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги “Изменение цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства“

АДМИНИСТРАЦИЯ

ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 декабря 2009 г. N 3928

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ “ИЗМЕНЕНИЕ ЦЕЛИ

РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И

(ПРИ НАЛИЧИИ) ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА“

В целях реализации прав и законных интересов граждан и организаций при исполнении органами местного самоуправления муниципальных услуг, обеспечения публичности и открытости данной деятельности, повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства Саратовской области от 17 июля 2007 г. N 268-П “О разработке административных регламентов“ и постановлением главы администрации Вольского муниципального района от 12.05.2008 N 1206 “О разработке административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций в сфере контроля и надзора“, на основании ст. 38 Устава Вольского муниципального района, постановляю:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги “Изменение цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства“ (приложение).

2. Данное постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Вольского муниципального района по жизнеобеспечению и безопасности М.А. Болмосова.

И.о. глава

администрации муниципального района

Т.А.ГАРАНИНА



Приложение

к постановлению

администрации Вольского муниципального района

от 2 декабря 2009 г. N 3928

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ОТДЕЛА ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ИЗМЕНЕНИЮ

ЦЕЛИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И

(ПРИ НАЛИЧИИ) ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент отдела землеустройства и градостроительной деятельности администрации Вольского муниципального района по изменению цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур).

1.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом землеустройства и градостроительной деятельности администрации Вольского муниципального района (далее - Отдел).

1.3. Цели и задачи регламента:

Цели - повышение качества исполнения и доступности муниципальной услуги по изменению цели разрешенного использования земельных участков и (при наличии) объектов капитального строительства, повышение эффективности деятельности Отдела, создание комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании услуги.

Задачи - определение сроков и последовательности действий (административных процедур) при исполнении Отделом муниципальной услуги.



1.4. Исполнение муниципальной услуги по изменению цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства, осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Решением Вольского муниципального Собрания от 15.11.2005 N 2/41-470 “Об утверждении Положения о публичных слушаниях“;

- Решением Вольского муниципального Собрания от 16.10.2007 N 3/24-337 “О внесении изменения в Решение Вольского муниципального Собрания от 15.11.2005 N 2/4 470 “Об утверждении Положения о публичных слушаниях“;

- Решением Вольского муниципального Собрания от 25.12.2007 N 3/27-378 “О внесении изменений в Решение Вольского муниципального Собрания от 15.11.2005 N 2/4-470 “Об утверждении Положения о публичных слушаниях“;

- Решением Вольского муниципального Собрания от 25.12.2007 N 3/27-377 “Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности“;

- Решением Вольского муниципального Собрания от 15.07.2008 N 3/34-495 “О внесении изменения в решение Вольского муниципального Собрания от 25.12.2007 N 3/27-377 “Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности“;

- Решением Вольского муниципального собрания от 05.12.2008 N 3/40-556 “О внесении изменений в Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности“.

- Постановлением главы администрации Вольского муниципального района от 30.04.2008 N 1117 “О комиссии по организации и подготовке проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности администрации Вольского муниципального района“;

- Постановлением главы администрации Вольского муниципального района от 16.10.2008 N 2726 “О внесении изменений в приложение 1 постановления главы администрации Вольского муниципального района от 30.04.2008 N 1117“;

1.5. Предоставление муниципальной услуги по изменению цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства распространяется на физических и юридических лиц.

1.6. Конечным результатом исполнения муниципальной услуги по изменению цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства, является:

- выдача постановлений об изменении цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства;

- предоставление мотивированного отказа в выдаче указанных документов.

1.7. Исполнение муниципальной услуги по изменению цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства осуществляется Отделом на безвозмездной основе.

1.8. В процессе исполнения муниципальной услуги по изменению цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства Отдел взаимодействует с Комитетом по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

ПО ИЗМЕНЕНИЮ ЦЕЛИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО

УЧАСТКА И (ПРИ НАЛИЧИИ) ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

2.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги по изменению цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства на территории Вольского муниципального района, является представление в отдел землеустройства и градостроительной деятельности администрации Вольского муниципального района юридическими и (или) физическими лицами (далее - Заявитель) заявления, оформленного в соответствии с Приложением 1 к настоящему Регламенту, и следующих документов (копий в трех экземплярах с приложением оригиналов):

- правоустанавливающие документы на земельный участок и (при наличии) объекта капитального строительства;

- разрешительная документация на земельный участок и (при наличии) объект капитального строительства;

- кадастровый план земельного участка;

- техническая документация на объект капитального строительства;

- сведения о смежных земельных участках, выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- акт согласования границ земельного участка;

- доверенность, оформленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

К заявлению также прилагаются почтовые конверты со знаками почтовой оплаты на сумму, необходимую для отправки заказного письма с заказным уведомлением по числу правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком заявителя и правообладателей помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому подано заявление;

2.2. Основаниями для отказа в изменении цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства, являются представление Заявителем заявления и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Регламента, не в полном объеме (некомплектность материалов Заявителя), при наличии в составе материалов Заявителя искаженных сведений или недостоверной информации, а также по иным основания, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. Решение об отказе в подготовке материалов по изменению цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные п. 2.2 настоящего Регламента.

2.4. Решение об отказе в изменении цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства выдается или направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

2.5. Порядок информирования об исполнении муниципальной услуги по изменению цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства

2.5.1. Информация о местоположении, почтовых и электронных адресах и телефонах Отдела:

Местонахождение Отдела - г. Вольск, ул. Октябрьская, д. N 114;

Почтовый адрес - 412900 - индекс, Саратовская область, г. Вольск, ул. Октябрьская, д. N 114;

Место принятия обращений - каб. N 39 и N 40;

Телефоны для справок - 8(84593) 7-16-34 и 7-07-08;

График приема посетителей Отдела:

Понедельник - с 8.00. до 12.00., с 13.00. до 14.00.

Вторник - с 8.00. до 12.00., с 13.00. до 14.00.

Среда - с 8.00. до 12.00., с 13.00. до 14.00.

Четверг - с 8.00. до 12.00., с 13.00. до 14.00.

Пятница - не приемный день (обработка заявлений).

Суббота - выходной день.

Воскресенье - выходной день.

Информация об исполнении муниципальной услуги “Изменение цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства“ размещена на официальном сайте администрации Вольского муниципального района в сети Интернет: volsk.sarmo.ru.

2.5.2. Информация об исполнении муниципальной услуги предоставляется непосредственно в помещении Отдела с использованием информационного стенда, по телефонам, по электронной почте, посредством ее размещения на Интернет-сайте, а также при личном обращении граждан к специалистам Отдела.

Информационный стенд оборудован при входе в помещение Отдела. На нем размещена следующая обязательная информация:

описание конечного результата исполнения муниципальной услуги;

исчерпывающая информация о порядке исполнения муниципальной услуги (в текстовом и/или графическом, схематическом виде) со ссылкой на настоящий Регламент;

образцы заявлений (согласно Приложению 1 настоящего Регламента);

перечень документов, необходимых для получения постановлений по изменению цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства;

адрес официального сайта администрации Вольского муниципального района в сети Интернет, адреса электронной почты;

справочные телефоны Отдела, общий справочный телефон, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, ответственных за исполнение муниципальной услуги;

информация о местоположении, почтовом адресе Отдела и телефонах сотрудников;

порядок получения консультации по процедуре исполнения муниципальной услуги по изменению цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства;

обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями;

2.5.3. Консультации по процедуре исполнения муниципальной услуги по изменению цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства, могут предоставляться:

по письменным обращениям;

по телефону;

по электронной почте;

Консультации представляются бесплатно.

2.5.3.1. При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.

2.5.3.2. При представлении консультаций по телефону специалист Отдела ответственный за исполнение муниципальной услуги, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование Отдела.

Специалист Отдела обязан сообщить:

график приема посетителей Отдела;

точный почтовый адрес Отдела (при необходимости - способ проезда к нему);

требования к письменному обращению;

входящий номер, под которым зарегистрированы в системе делопроизводства материалы Заявителя;

принятое решение по конкретному Заявлению и прилагающимся материалам;

нормативно-правовые акты по вопросам выдачи постановлений по изменению цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

перечень документов, необходимых для выдачи постановлений по изменению цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства и требования к ним;

сроки рассмотрения документов, основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

место размещения на официальном сайте справочных материалов по вопросам изменения цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства.

Звонки по вопросу информирования о порядке исполнения муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Отдела.

Во время разговора специалист Отдела должен произносить слова четко, избегать “параллельных разговоров“ с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.

2.5.3.3. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения.

В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.

2.5.4. Требования к местам исполнения муниципальной услуги.

2.5.4.1. Стенды с организационно-распорядительной информацией размещаются в доступных для просмотра Заявителями местах. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.

2.5.4.2. Заявителям при обращении в Отдел по вопросам, касающимся процедур муниципальной услуги по выдаче документов, гарантируется прием в помещении, оборудованном в соответствии с санитарными нормами и правилами.

2.5.4.3. В помещении перед входом в Отдел отводятся места для ожидания приема. Места ожидания в очереди на получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.6. Сроки исполнения муниципальной услуги по изменению цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства

2.6.1. Муниципальная услуга по изменению цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства исполняется на основании рассмотрения письменного Заявления и прилагающихся к нему материалов Заявителя.

2.6.2. Решение об изменении цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства принимается в течение 30 дней со дня поступления заявления. Данный срок может быть продлен в случае направления запросов в уполномоченные органы для получения необходимой информации и дачи соответствующих заключений, но не более чем на 15 дней.

2.6.3. О принятии решения об изменении цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства и сроках выдачи оформленных документов Заявитель информируется ответственным исполнителем по телефону либо по почте в течение одного рабочего дня.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ В РАМКАХ ИСПОЛНЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ИЗМЕНЕНИЮ ЦЕЛИ РАЗРЕШЕННОГО

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И (ПРИ НАЛИЧИИ)

ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

3.1. Муниципальная услуга “Изменение цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства“ включает следующие административные процедуры (приложение 2):

прием материалов Заявителя;

назначение ответственного должностного лица;

рассмотрение материалов Заявителя и направление запросов в уполномоченные органы;

выезд специалиста (ответственного должностного лица за подготовку материалов) на место, для обследования объекта;

проведение комиссии;

проведение публичных слушаний;

подготовка и оформление документов по изменению цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства или об отказе в подготовке документов;

3.2. По вопросам изменения разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства проводятся публичные слушания. Подготовка документации для проведения публичных слушаний по вопросам изменения разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства возлагается на комиссию, специально созданную для этих целей главой администрации Вольского муниципального района (далее - Комиссия). Прием заявления и приложенных к нему обосновывающих документов с обязательной регистрацией заявления в установленном порядке осуществляет секретарь Комиссии, который также осуществляет проверку приложенных к заявлению документов на соответствие их установленным требованиям. В случае, если заявителем представлено заявление не соответствующее установленным требованиям, а также если к нему не приложены все необходимые документы, секретарь разъясняет заявителю необходимость приведения заявления и прилагаемых к нему документов в соответствие с установленными требованиями.

3.3. В течение одного рабочего дня после поступления заявления с приложенными к нему документами секретарь комиссии направляет их копии в Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района, а также начальнику Отдела для дачи соответствующих заключений.

3.4. Отдел землеустройства и градостроительной деятельности администрации Вольского муниципального района и Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района в течение трех рабочих дней со дня поступления к ним документов подготавливают заключение в соответствии с возложенными на них функциями и задачами и направляют их секретарю Комиссии. Секретарь Комиссии направляет запросы в уполномоченные службы для получения сведений о правообладателях заявленного земельного участка и граничащих с ним земельных участков.

3.5. В случае, если имеется неопределенность в вопросе о возможности негативного воздействия на окружающую среду в результате положительного рассмотрения заявления, секретарем Комиссии копии заявления и приложенных к нему документов направляются также в органы исполнительной государственной власти, осуществляющие контроль за соблюдением природоохранного законодательства.

3.6. На основании поступивших заключений секретарь Комиссии подготавливает заключение комиссии и вносит председателю Комиссии предложения по вопросам организации заседания Комиссии.

3.7. Председатель Комиссии в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему предложений секретаря Комиссии принимает решение о дате, времени и месте заседания Комиссии. При этом заседание Комиссии должно состояться не позднее трех рабочих дней со дня поступления к председателю Комиссии предложений секретаря Комиссии.

3.8. Решение Комиссии принимается большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. Если число голосов “за“ и “против“ при принятии решения равно решающим является голос председательствующего.

3.9. В случае установления несоответствий заявления и прилагаемых к нему документов, установленными требованиям, Комиссия возвращает документы заявителю. При этом заявитель после устранения нарушений вправе обратиться в Комиссию повторно с приложением документов, соответствующих установленным требованиям.

3.10. По результатам рассмотрения заявлений Комиссия утверждает заключения и направляет их Главе Вольского муниципального района для принятия решения о назначении публичных слушаний.

3.11. В решении о проведении публичных слушаний указываются вопросы, выносимые на публичные слушания, дата и место проведения публичных слушаний.

3.12. Секретарь Комиссии не позднее 20 дней со дня поступления заявления заинтересованного лица об изменения цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства направляет сообщение о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому изменяется вид разрешенного использования, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому изменяется вид разрешенного использования, и правообладателям помещении, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому изменятся вид разрешенного использования. Также секретарь Комиссии обеспечивает публикацию информации о дате, месте и времени проведения публичных слушаний в средства массовой информации.

3.13. Участники публичных слушаний по вопросу изменения цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объектов капитального строительства вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

3.14. Ведение публичных слушаний оформляется протоколом. Протокол подписывается секретарем и председательствующим на публичных слушаниях. Решение на публичных слушаниях принимается большинством голосов от числа присутствующих участников публичных слушаний.

3.15. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу изменения цели разрешенного использования земельных участков и (при наличии) объектов капитального строительства подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов. Заключение по результатам публичных слушаний направляется Главой Вольского муниципального района в Комиссию. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу изменения цели разрешенного использования земельных участков и (при наличии) объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе администрации Вольского муниципального района. На основании указанных рекомендаций Глава администрации Вольского муниципального района в течение 3 дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение об изменении цели разрешенного использования земельных участков и (при наличии) объектов капитального строительства или об отказе в изменении цели разрешенного использования земельных участков и (при наличии) объектов капитального строительства в виде постановления администрации Вольского муниципального района. Постановление подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

3.16. Готовое постановление администрации Вольского муниципального района об изменении цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства в двух экземплярах, выдается заявителю лично в руки либо физическому или юридическому лицу, выступавшему по доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ИЗМЕНЕНИЮ ЦЕЛИ РАЗРЕШЕННОГО

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И (ПРИ НАЛИЧИИ)

ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

4.1. Текущий плановый контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги осуществляется начальником Отдела постоянно в процессе осуществления муниципальной услуги ответственным специалистом путем проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.2. Текущий внеплановый контроль (периодичность проверок устанавливается конкретными обращениями заявителей, органов государственной власти и пр.) исполнения муниципальной услуги осуществляется должностным лицом, уполномоченным на то главой администрации Вольского муниципального района. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки), или исполнение отдельных административных процедур (тематические проверки).

4.3. Проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов или запросов органов прокуратуры.

Результаты проверки оформляются в виде Акта проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт проверки подписывается всеми участниками проверки и руководителем проверяемого Отдела, ответственного за исполнение и выдачу документов.

4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственный исполнитель, уполномоченный на исполнение муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков рассмотрения документов, по результатам которых может быть принято решение о выдаче разрешительных документов.

Должностное лицо, уполномоченное принимать решение о выдаче документов, несет персональную ответственность за правильность и обоснованность принятого решения.

4.5. Персональная ответственность муниципальных служащих администрации Вольского муниципального района закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

V. ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

В ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ИСПОЛНЕНИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ИЗМЕНЕНИЮ ЦЕЛИ РАЗРЕШЕННОГО

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И (ПРИ НАЛИЧИИ)

ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

5.1. Действия (бездействия) должностных лиц при исполнении муниципальной услуги по изменению цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.

5.2. Досудебный порядок обжалования.

Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействия) и решения, принятые ответственным исполнителем Отдела, в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента.

Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является нарушение, ответственным исполнителем Отдела, процедуры предоставления муниципальной услуги по изменению цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства.

Результатом досудебного обжалования действий (бездействий) является принятие необходимых мер по устранению нарушений в ходе предоставления муниципальной услуги и направление письменных ответов заинтересованным лицам.

С согласия Заявителя обжалование действий (бездействий) должностных лиц при выполнении конкретных административных процедур (или административных действий), предусмотренных настоящим Регламентом, допускается в упрощенном порядке в соответствии с настоящим Регламентом.

5.3. Судебный порядок обжалования.

Заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в порядке досудебного обжалования, в установленном законодательством РФ судебном порядке.

5.4. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично, а также направить обращения в любой форме, в том числе по информационным системам общего пользования.

5.5. Руководитель и должностные лица Отдела, участвующие в исполнении муниципальной услуги по изменению цели разрешенного использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального строительства, проводят личный прием Заявителя и рассматривают поступившие в устном порядке жалобы в течение 1-го рабочего дня. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема Заявителя.

О результатах рассмотрения устной жалобы должностное лицо, которое проводило прием Заявителя, сообщает в устной форме или по телефону, в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки.

В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.6. При обращении Заявителя в письменной форме с жалобой на действия должностных лиц в рамках осуществления конкретной административной процедуры (административного действия) жалоба рассматривается в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения (жалобы).

5.7. В случае если по обращению (жалобе) Заявителя требуется провести экспертизу, проверку или обследование, Заявитель информируется о невозможности рассмотрения жалобы в упрощенном порядке.

5.8. Обращение (жалоба) Заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:

- наименование муниципального органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица;

- фамилию, имя, отчество гражданина (последнее - при наличии), наименование юридического лица, которым подается обращение (жалоба), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- суть обжалуемого действия (бездействия) при исполнении конкретных административных процедур, установленных настоящим Регламентом;

- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

- обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность в связи с исполнением должностными лицами Отдела административных процедур (административных действий), установленных настоящим Регламентом;

- иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости подтверждения своих доводов к обращению (жалобе) заявителем прилагаются документы и материалы либо их копии. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Обращение (жалоба) подписывается подавшим ее лицом, либо лицом выступавшем по доверенности, оформленной в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

5.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований Заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется Заявителю.

5.10. В случае несогласия с ответом муниципального органа, автор обращения вправе в установленном действующим законодательством Российской Федерации в порядке и сроки обратиться в суд.

5.11. Если в обращении (жалобе) не указаны фамилия гражданина, либо наименование юридического лица, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Ес“и текст письменного обращения не поддается прочтению ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов. О недопустимости злоупотребления правом сообщается гражданину, направившему обращение.

Если предметом обращения (жалобы) является обжалование судебных решений, принятых по действиям (бездействию), либо решениям должностных лиц муниципального органа, такое обращение (жалоба) возвращается направившему его гражданину или юридическому лицу, с разъяснением порядка обжалования судебных решений.

5.12. Схема направления Заявителем жалоб, связанных с выполнением административных процедур (административных действий), установленных настоящим Регламентом:

жалоба на действия (бездействия) должностных лиц муниципального органа - главе администрации Вольского муниципального района, курирующему исполнение данной муниципальной услуги заместителю главы администрации Вольского муниципального района (или контролирующему) или начальнику Отдела;

жалоба на действия (бездействия) начальника Отдела муниципального органа - главе администрации Вольского муниципального района или курирующему исполнение данной муниципальной функции заместителю главы администрации Вольского муниципального района (или контролирующему);

5.13. Действия (бездействия) должностных лиц при выполнении административных процедур (административных действий), установленных настоящим Регламентом, обжалование которых допускается в упрощенном порядке:

- нарушение сроков, установленных для административных процедур в соответствии с настоящим Регламентом;

- непредставление информации о должностном лице, исполняющим административную процедуру, иной информации, связанной с выполнением муниципальной услуги, в соответствии с настоящим Регламентом;

- некорректное поведение должностного лица по отношению к Заявителю;

- предъявление к Заявителю излишних или дополнительных требований, не предусмотренных настоящим Регламентом или иным нормативным правовым актом, регламентирующим данные вопросы.

5.14. Жалобы на действия должностных лиц муниципального органа по иным вопросам рассматриваются в установленном законодательством порядке.

Приложение 1

к Административному регламенту

Главе администрации Вольского

муниципального района

От __________________________

Проживающего(ей) по адресу

_____________________________

_____________________________

Паспорт _____________________

Заявление

Прошу изменить вид разрешенного использования земельного участка с

кадастровым номером ___________________, площадью __________, и (при

наличии) объекта капитального строительства площадью ____________,

расположенного(ых) по адресу ______________________________________________

__________________________________________________________________________,

__________________________________________________________________________,

(вид использования)

__________________________________________________________________________,

на другой вид такого использования __________ (желаемый вид использования).

Дата ______________________________

Подпись ___________________________

Приложение 2

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛОМ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ИЗМЕНЕНИЮ ЦЕЛИ РАЗРЕШЕННОГО

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И (ПРИ НАЛИЧИИ)

ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

----------------------¬

¦Заявление (каб. N 40)¦

L----------T-----------

/--------¬

¦ Проверка документов на соответствие установленным требованиям ¦

¦ административного регламента ¦

L------------------------------------T-------------------------------------

/--------¬

¦ Выезд специалиста отдела на место для обследования объекта в натуре ¦

L------------------------------------T-------------------------------------

/--------¬

¦Рассмотрение материалов заявителя в Комитете по управлению муниципальным ¦

¦имуществом и природными ресурсами для подготовки заключения о возможности¦

¦ (не возможности) изменения цели разрешенного использования земельного ¦

¦ участка и (при наличии) объекта капитального строительства ¦

L------------------------------------T-------------------------------------

/--------¬

¦ Отправка запросов в уполномоченные службы, для выяснения ¦

¦ зарегистрированных собственников заявленного земельного участка ¦

¦ и граничащих земельных участках ¦

L------------------------------------T-------------------------------------

/--------¬

¦ Получение ответов от уполномоченных служб ¦

L------------------------------------T-------------------------------------

/--------¬

¦Подготовка материалов для проведения Комиссии по организации и подготовки¦

¦ проведения процедуры публичных слушаний ¦

L------------------------------------T-------------------------------------

/--------¬

¦ Проведение комиссии ¦

L------------------T--------------------------T----------------------------

/ /

----------------------------------¬ --------------------------------------¬

¦ Отрицательное решение ¦ ¦ Положительное решение ¦

L--------------T------------------- L------------------T-------------------

/ /

----------------------------------¬ --------------------------------------¬

¦Мотивированный отказ с ссылкой на¦ ¦ Отправка писем заявителю и ¦

¦нормативно-правовой акт и решение¦ ¦ собственникам граничащих земельных ¦

¦ Комиссии ¦ ¦ участков и домовладений с ¦

¦ ¦ ¦уведомлением о месте, времени и дате ¦

¦ ¦ ¦ проведения публичных слушаний ¦

L---------------------------------- L-------------------T------------------

/--------¬

¦ Подготовка материалов для проведения процедуры публичных слушаний ¦

L----------------------------------T---------------------------------------

/--------¬

¦ Проведение процедуры публичных слушаний ¦

¦ по вопросам градостроительной деятельности ¦

L---------------T--------------------------------------T-------------------

/ /

----------------------------------¬ --------------------------------------¬

¦ Проголосовали “ПРОТИВ“ ¦ ¦ Проголосовали “ЗА“ ¦

L----------------T----------------- L------------------T-------------------

/ /

----------------------------------¬ --------------------------------------¬

¦Мотивированный отказ с ссылкой на¦ ¦ Подготовка проекта постановления об ¦

¦нормативно-правовой акт и решение¦ ¦ изменении цели разрешенного ¦

¦ членов заседания и приглашенных ¦ ¦ использования земельного участка и ¦

L---------------------------------- ¦ (при наличии) объекта капитального ¦

¦ строительства ¦

L------------------T-------------------

/--------¬

¦ Выдача постановления заявителю об изменении цели разрешенного ¦

¦ использования земельного участка и (при наличии) объекта капитального ¦

¦ строительства ¦

L--------------------------------------------------------------------------