Постановление Мэра г. Новошахтинска от 03.02.2009 N 119 “Об утверждении муниципальной адресной программы “Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории г. Новошахтинска Ростовской области в 2009 году“
Утратил силу в связи с принятием постановления Администрации г. Новошахтиснка от 17.07.2009 N 1028.МЭР ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2009 г. N 119
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ
“ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ Г. НОВОШАХТИНСКА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ“
Для реализации программы переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в 2009 году за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства постановляю:
1. Утвердить муниципальную адресную программу “Переселение граждан из аварийного жилищного фонда г. Новошахтинска Ростовской области в 2009 году“ согласно приложению N 1.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города по вопросам ЖКХ и строительства В.В. Голикова.
Первый заместитель главы
Администрации города
С.А.БОНДАРЕНКО
Постановление вносит
Управление ЖКХ и строительства
Администрации города
Приложение N 1
к постановлению
Мэра города
от 03.02.2009 N 119
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
“ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Г. НОВОШАХТИНСКА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ“
I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
----T--------------------T---------------------------------------------¬
¦1. ¦Наименование ¦Муниципальная адресная программа “Переселение¦
¦ ¦Программы ¦граждан из аварийного жилищного фонда в 2009 ¦
¦ ¦ ¦году“ (далее - Программа) ¦
+---+--------------------+---------------------------------------------+
¦2. ¦Основание ¦Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ ¦
¦ ¦для принятия ¦“О Фонде содействия реформированию ¦
¦ ¦Программы ¦жилищно-коммунального хозяйства“ ¦
¦ ¦ ¦(далее - Закон о Фонде); ¦
¦ ¦ ¦Областной закон от 17.01.2005 N 272-ЗС ¦
¦ ¦ ¦“Об Областной адресной программе переселения ¦
¦ ¦ ¦граждан из жилищного фонда, признанного ¦
¦ ¦ ¦непригодным для проживания, аварийным ¦
¦ ¦ ¦и подлежащим сносу или реконструкции, ¦
¦ ¦ ¦в Ростовской области на 2004-2011 годы“ ¦
+---+--------------------+---------------------------------------------+
¦3. ¦Заказчик ¦Администрация города Новошахтинска Ростовской¦
¦ ¦Программы ¦области ¦
+---+--------------------+---------------------------------------------+
¦4. ¦Разработчик ¦Управление ЖКХ и строительства Администрации ¦
¦ ¦Программы ¦города ¦
+---+--------------------+---------------------------------------------+
¦5. ¦Цели и задачи ¦Основными целями Программы являются: ¦
¦ ¦Программы ¦переселение граждан из жилищного фонда, ¦
¦ ¦ ¦признанного непригодным для проживания, ¦
¦ ¦ ¦аварийным и подлежащим сносу ¦
¦ ¦ ¦или реконструкции в благоустроенные ¦
¦ ¦ ¦или другие жилищные помещения; ¦
¦ ¦ ¦создание безопасных и благоприятных условий ¦
¦ ¦ ¦проживания граждан; ¦
¦ ¦ ¦формирование адресного подхода к решению ¦
¦ ¦ ¦проблемы переселения граждан из аварийного ¦
¦ ¦ ¦жилищного фонда; ¦
¦ ¦ ¦повышение качества реформирования ¦
¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства. ¦
¦ ¦ ¦Для достижения данных целей решаются ¦
¦ ¦ ¦следующие основные задачи: ¦
¦ ¦ ¦разработка правовых и методологических ¦
¦ ¦ ¦механизмов переселения граждан из аварийного ¦
¦ ¦ ¦жилищного фонда; ¦
¦ ¦ ¦привлечение финансовой поддержки за счет ¦
¦ ¦ ¦средств Фонда содействия реформированию ¦
¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства; ¦
¦ ¦ ¦выработка механизмов предоставления жилых ¦
¦ ¦ ¦помещений переселяемым гражданам; ¦
¦ ¦ ¦предоставление полной информации ¦
¦ ¦ ¦собственникам жилых помещений ¦
¦ ¦ ¦в многоквартирных домах, признанных ¦
¦ ¦ ¦непригодными для проживания, для принятия ¦
¦ ¦ ¦решения об участии в региональной программе ¦
¦ ¦ ¦по переселению граждан; ¦
¦ ¦ ¦установка разумного срока сноса жилищного ¦
¦ ¦ ¦фонда после переселения жильцов; ¦
¦ ¦ ¦установка размера выкупной стоимости жилых ¦
¦ ¦ ¦помещений у собственников; ¦
¦ ¦ ¦использование освободившихся земельных ¦
¦ ¦ ¦участков после сноса жилищного фонда, ¦
¦ ¦ ¦признанного непригодным для проживания, ¦
¦ ¦ ¦аварийным и подлежащим сносу, ¦
¦ ¦ ¦для строительства новых объектов ¦
¦ ¦ ¦градостроительной деятельности ¦
+---+--------------------+---------------------------------------------+
¦6. ¦Сроки и этапы ¦Программу планируется реализовать в течение ¦
¦ ¦реализации Программы¦2009 года ¦
+---+--------------------+---------------------------------------------+
¦7. ¦Основные направления¦Формирование муниципальной нормативной ¦
¦ ¦реализации ¦правовой базы, определяющей порядок ¦
¦ ¦Программы ¦переселения граждан из аварийного жилищного ¦
¦ ¦ ¦фонда; ¦
¦ ¦ ¦организационные мероприятия по реализации ¦
¦ ¦ ¦Программы ¦
+---+--------------------+---------------------------------------------+
¦8. ¦Исполнитель ¦Комитет по управлению имуществом города ¦
¦ ¦Программы ¦Новошахтинска ¦
+---+--------------------+---------------------------------------------+
¦9. ¦Соисполнители ¦Управление ЖКХ и строительства Администрации ¦
¦ ¦Программы ¦города ¦
+---+--------------------+---------------------------------------------+
¦10.¦Источники ¦Финансирование Программы осуществляется ¦
¦ ¦финансирования ¦за счет средств из Фонда содействия ¦
¦ ¦Программы ¦реформированию жилищно-коммунального ¦
¦ ¦ ¦хозяйства, Фонда софинансирования расходов ¦
¦ ¦ ¦областного бюджета и местного бюджета ¦
+---+--------------------+---------------------------------------------+
¦11.¦Ожидаемые ¦Выполнение государственных обязательств ¦
¦ ¦конечные результаты ¦по переселению граждан из аварийного ¦
¦ ¦реализации Программы¦жилищного фонда; ¦
¦ ¦ ¦обеспечение органами местного самоуправления ¦
¦ ¦ ¦безопасных и благоприятных условий проживания¦
¦ ¦ ¦граждан ¦
+---+--------------------+---------------------------------------------+
¦12.¦Оценка эффективности¦Реализация гражданами права на безопасные ¦
¦ ¦социальных ¦и благоприятные условия проживания; ¦
¦ ¦и экономических ¦снижение в 2009 году доли населения, ¦
¦ ¦последствий ¦проживающего в многоквартирных домах ¦
¦ ¦реализации Программы¦на территории города, признанных ¦
¦ ¦ ¦в установленном порядке непригодными ¦
¦ ¦ ¦для проживания, аварийными и подлежащими ¦
¦ ¦ ¦сносу или реконструкции ¦
+---+--------------------+---------------------------------------------+
¦13.¦Управление ¦Администрация города осуществляет общее ¦
¦ ¦Программой ¦руководство и координацию деятельности ¦
¦ ¦и система ¦исполнителей и соисполнителей Программы; ¦
¦ ¦организации контроля¦Комитет по управлению имуществом ¦
¦ ¦за ее реализацией ¦г. Новошахтинска представляет отчеты о ходе ¦
¦ ¦ ¦реализации Программы в Администрацию ¦
¦ ¦ ¦Ростовской области ¦
L---+--------------------+----------------------------------------------
II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
1. Жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по состоянию на 01.01.2004, в городе Новошахтинске составляет 3390,68 кв. м. Жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, угрожает жизни и здоровью граждан, ухудшает внешний облик населенных пунктов, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города. В городе Новошахтинске решение проблемы отселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, усложнено отсутствием жилищного фонда социального использования и специализированного жилищного фонда для переселения граждан, в том числе жилых помещений маневренного фонда.
2. В связи с вышеизложенным необходимо определить конкретные меры по отселению граждан, проживающих в жилищном фонде, признанным непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, ускорить внедрение новых рыночных, экономических и финансовых механизмов при решении поставленных задач.
К основным этапам Программы относятся:
2.1. разработка и утверждение муниципальной программы переселения;
2.2. составление и утверждение перечня домов, признанных непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, по состоянию на 01.01.2007;
2.3. определение объема финансирования Программы;
2.4. установка Администрацией города разумных сроков для сноса многоквартирных домов силами собственников помещений в многоквартирных домах, подлежащих переселению, в случаях, если собственники помещений на общем собрании собственников приняли единогласное решение об участи в региональной программе по переселению граждан.
III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Программа разработана в рамках реализации Областного закона от 17.01.2005 N 272-ЗС “Об Областной адресной программе переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в Ростовской области на 2004-2011 годы“ для предоставления финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства муниципальным образованиям Ростовской области.
1. Основными целями Программы являются:
1.1. переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в благоустроенные или другие жилищные помещения, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
1.2. формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
1.3. использование освободившихся земельных участков после сноса жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, для строительства новых объектов.
2. Основными задачами Программы являются:
2.1. разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также определение размеров оказываемой им государственной помощи;
2.2. формирование обязательств собственников жилых помещений относительно его состояния и восстановления в случае физического износа и аварийного разрушения;
2.3. формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
2.4. выработка механизмов предоставления жилых помещений переселяемым гражданам с учетом максимальной свободы выбора жилого помещения самими гражданами;
2.5. привлечение внебюджетных ресурсов для решения вопросов улучшения жилищных условий граждан;
2.6. взаимосвязь Программы с другими программами и мероприятиями, в которых частично решаются проблемы переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
2.7. в рамках настоящей Программы в 2009 году подлежат отселению в соответствии с заявкой, представленной в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, 14 многоквартирных домов общей жилой площадью 2643,1 кв. м; 139 человек; 66 семей.
VI. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
1. К основным мероприятиям Программы относятся:
1.1. разработка необходимой нормативной правовой базы, регламентирующей порядок и условия предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
1.2. определение планируемой стоимости приобретения жилых помещений для предоставления по договорам социального найма на вторичном рынке недвижимости;
1.3. установление планируемой выкупной стоимости изымаемых жилых помещений в ходе переселения;
1.4. освещение в СМИ вопросов о ходе переселения.
Программные мероприятия направлены на реализацию вышеназванных задач и целей. Согласно программе по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в городе Новошахтинске планируется переселить в 2009 году - количество семей 66 (139 человек).
V. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
1. Общий объем финансирования Программы составляет 78862,6 тыс. руб., в том числе:
1.1. средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 61511,5 тыс. руб.;
1.2. средства Фонда софинансирования расходов областного бюджета - 4566,0 тыс. руб.; областные средства - 11397,5 тыс. руб.;
1.3. средства местного бюджета - 1387,6 тыс. руб.
VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И КОНТРОЛЯ
Общее руководство по реализации Программы осуществляет Администрация города. Исполнители по реализации Программы - Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска, соисполнители - Управление ЖКХ и строительства Администрации города.
Информацию о Программе по переселению граждан разместить на сайте города. Ход реализации Программы освещается соисполнителями Программы в средствах массовой информации города (газета “Знамя Шахтера“ и МП ТРК “Несветай“).
Управляющий делами
Администрации города
Н.С.ЗУБКОВА