Российские законы

Постановление Мэра г. Новошахтинска от 03.02.2009 N 119 “Об утверждении муниципальной адресной программы “Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории г. Новошахтинска Ростовской области в 2009 году“

Утратил силу в связи с принятием постановления Администрации г. Новошахтиснка от 17.07.2009 N 1028.

МЭР ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 февраля 2009 г. N 119

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ

“ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО

ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ Г. НОВОШАХТИНСКА

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ“

Для реализации программы переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в 2009 году за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства постановляю:

1. Утвердить муниципальную адресную программу “Переселение граждан из аварийного жилищного фонда г. Новошахтинска Ростовской области в 2009 году“ согласно приложению N 1.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города по вопросам
ЖКХ и строительства В.В. Голикова.

Первый заместитель главы

Администрации города

С.А.БОНДАРЕНКО

Постановление вносит

Управление ЖКХ и строительства

Администрации города

Приложение N 1

к постановлению

Мэра города

от 03.02.2009 N 119

МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА

“ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

Г. НОВОШАХТИНСКА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ“

I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

----T--------------------T---------------------------------------------¬

¦1. ¦Наименование ¦Муниципальная адресная программа “Переселение¦

¦ ¦Программы ¦граждан из аварийного жилищного фонда в 2009 ¦

¦ ¦ ¦году“ (далее - Программа) ¦

+---+--------------------+---------------------------------------------+

¦2. ¦Основание ¦Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ ¦

¦ ¦для принятия ¦“О Фонде содействия реформированию ¦

¦ ¦Программы ¦жилищно-коммунального хозяйства“ ¦

¦ ¦ ¦(далее - Закон о Фонде); ¦

¦ ¦ ¦Областной закон от 17.01.2005 N 272-ЗС ¦

¦ ¦ ¦“Об Областной адресной программе переселения ¦

¦ ¦ ¦граждан из жилищного фонда, признанного ¦

¦ ¦ ¦непригодным для проживания, аварийным ¦

¦ ¦ ¦и подлежащим сносу или реконструкции, ¦

¦ ¦ ¦в Ростовской области на 2004-2011 годы“ ¦

+---+--------------------+---------------------------------------------+

¦3. ¦Заказчик ¦Администрация города Новошахтинска Ростовской¦

¦ ¦Программы ¦области ¦

+---+--------------------+---------------------------------------------+

¦4. ¦Разработчик ¦Управление ЖКХ и строительства Администрации ¦

¦ ¦Программы ¦города ¦

+---+--------------------+---------------------------------------------+

¦5. ¦Цели и задачи ¦Основными целями Программы являются: ¦

¦ ¦Программы ¦переселение граждан из жилищного фонда, ¦

¦ ¦ ¦признанного непригодным для проживания, ¦

¦ ¦ ¦аварийным и подлежащим сносу ¦

¦ ¦ ¦или реконструкции в благоустроенные ¦

¦ ¦ ¦или другие жилищные помещения; ¦

¦ ¦ ¦создание безопасных и благоприятных условий ¦

¦ ¦ ¦проживания граждан; ¦

¦ ¦ ¦формирование адресного подхода к решению ¦

¦ ¦ ¦проблемы переселения граждан из аварийного ¦

¦ ¦ ¦жилищного фонда; ¦

¦ ¦ ¦повышение качества реформирования ¦

¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства. ¦

¦ ¦ ¦Для достижения данных целей решаются ¦

¦ ¦ ¦следующие основные задачи: ¦

¦ ¦ ¦разработка правовых и методологических ¦

¦ ¦ ¦механизмов переселения граждан из аварийного ¦

¦ ¦ ¦жилищного фонда; ¦

¦ ¦ ¦привлечение финансовой поддержки за счет ¦

¦ ¦ ¦средств Фонда содействия реформированию ¦

¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства; ¦

¦ ¦ ¦выработка механизмов предоставления жилых ¦

¦ ¦ ¦помещений переселяемым гражданам; ¦

¦ ¦ ¦предоставление полной информации ¦

¦ ¦ ¦собственникам жилых помещений ¦

¦ ¦ ¦в многоквартирных домах, признанных ¦

¦ ¦ ¦непригодными для проживания, для принятия ¦

¦ ¦ ¦решения об участии в региональной программе ¦

¦ ¦ ¦по переселению граждан; ¦

¦ ¦ ¦установка разумного срока сноса жилищного ¦

¦ ¦ ¦фонда после переселения жильцов; ¦

¦ ¦ ¦установка размера выкупной стоимости жилых ¦

¦ ¦ ¦помещений у собственников; ¦

¦ ¦ ¦использование освободившихся земельных ¦

¦ ¦ ¦участков после сноса жилищного фонда, ¦

¦ ¦ ¦признанного непригодным для проживания, ¦

¦ ¦ ¦аварийным и подлежащим сносу, ¦

¦ ¦ ¦для строительства новых объектов ¦

¦ ¦ ¦градостроительной деятельности ¦

+---+--------------------+---------------------------------------------+

¦6. ¦Сроки и этапы ¦Программу планируется реализовать в
течение ¦

¦ ¦реализации Программы¦2009 года ¦

+---+--------------------+---------------------------------------------+

¦7. ¦Основные направления¦Формирование муниципальной нормативной ¦

¦ ¦реализации ¦правовой базы, определяющей порядок ¦

¦ ¦Программы ¦переселения граждан из аварийного жилищного ¦

¦ ¦ ¦фонда; ¦

¦ ¦ ¦организационные мероприятия по реализации ¦

¦ ¦ ¦Программы ¦

+---+--------------------+---------------------------------------------+

¦8. ¦Исполнитель ¦Комитет по управлению имуществом города ¦

¦ ¦Программы ¦Новошахтинска ¦

+---+--------------------+---------------------------------------------+

¦9. ¦Соисполнители ¦Управление ЖКХ и строительства Администрации ¦

¦ ¦Программы ¦города ¦

+---+--------------------+---------------------------------------------+

¦10.¦Источники ¦Финансирование Программы осуществляется ¦

¦ ¦финансирования ¦за счет средств из Фонда содействия ¦

¦ ¦Программы ¦реформированию жилищно-коммунального ¦

¦ ¦ ¦хозяйства, Фонда софинансирования расходов ¦

¦ ¦ ¦областного бюджета и местного бюджета ¦

+---+--------------------+---------------------------------------------+

¦11.¦Ожидаемые ¦Выполнение государственных обязательств ¦

¦ ¦конечные результаты ¦по переселению граждан из аварийного ¦

¦ ¦реализации Программы¦жилищного фонда; ¦

¦ ¦ ¦обеспечение органами местного самоуправления ¦

¦ ¦ ¦безопасных и благоприятных условий проживания¦

¦ ¦ ¦граждан ¦

+---+--------------------+---------------------------------------------+

¦12.¦Оценка эффективности¦Реализация гражданами права на безопасные ¦

¦ ¦социальных ¦и благоприятные условия проживания; ¦

¦ ¦и экономических ¦снижение в 2009 году доли населения, ¦

¦ ¦последствий ¦проживающего в многоквартирных домах ¦

¦ ¦реализации Программы¦на территории города, признанных ¦

¦ ¦ ¦в установленном порядке непригодными ¦

¦ ¦ ¦для проживания, аварийными и подлежащими ¦

¦ ¦ ¦сносу или реконструкции ¦

+---+--------------------+---------------------------------------------+

¦13.¦Управление ¦Администрация города осуществляет общее ¦

¦ ¦Программой ¦руководство и координацию деятельности ¦

¦ ¦и система ¦исполнителей и соисполнителей Программы; ¦

¦ ¦организации контроля¦Комитет по управлению имуществом ¦

¦ ¦за ее реализацией ¦г. Новошахтинска представляет отчеты о ходе ¦

¦ ¦ ¦реализации Программы в Администрацию ¦

¦ ¦ ¦Ростовской области ¦

L---+--------------------+----------------------------------------------

II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ

ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

1. Жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по состоянию на 01.01.2004, в городе Новошахтинске составляет 3390,68 кв. м. Жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, угрожает жизни и здоровью граждан, ухудшает внешний облик населенных пунктов, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города. В городе Новошахтинске решение проблемы отселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, усложнено отсутствием жилищного фонда социального использования и специализированного жилищного фонда для переселения граждан, в том числе жилых помещений маневренного фонда.

2. В связи с вышеизложенным необходимо определить конкретные меры по отселению граждан, проживающих в жилищном фонде, признанным непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, ускорить внедрение новых рыночных, экономических и финансовых механизмов при решении поставленных задач.

К основным этапам Программы относятся:

2.1. разработка и утверждение муниципальной программы переселения;

2.2. составление и утверждение перечня домов, признанных непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, по состоянию на 01.01.2007;

2.3. определение объема финансирования Программы;

2.4. установка Администрацией города разумных сроков для сноса многоквартирных домов силами собственников помещений в многоквартирных домах, подлежащих переселению, в случаях, если собственники помещений на общем собрании собственников приняли единогласное решение об участи в региональной программе по переселению граждан.

III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Программа разработана в рамках реализации Областного закона от 17.01.2005 N 272-ЗС “Об Областной адресной программе переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в Ростовской области на 2004-2011 годы“ для предоставления финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства муниципальным образованиям Ростовской области.

1. Основными целями Программы являются:

1.1. переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в благоустроенные или другие жилищные помещения, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

1.2. формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

1.3. использование освободившихся земельных участков после сноса жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, для строительства новых объектов.

2. Основными задачами Программы являются:

2.1. разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также определение размеров оказываемой им государственной помощи;

2.2. формирование обязательств собственников жилых помещений относительно его состояния и восстановления в случае физического износа и аварийного разрушения;

2.3. формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

2.4. выработка механизмов предоставления жилых помещений переселяемым гражданам с учетом максимальной свободы выбора жилого помещения самими гражданами;

2.5. привлечение внебюджетных ресурсов для решения вопросов улучшения жилищных условий граждан;

2.6. взаимосвязь Программы с другими программами и мероприятиями, в которых частично решаются проблемы переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

2.7. в рамках настоящей Программы в 2009 году подлежат отселению в соответствии с заявкой, представленной в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, 14 многоквартирных домов общей жилой площадью 2643,1 кв. м; 139 человек; 66 семей.

VI. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

1. К основным мероприятиям Программы относятся:

1.1. разработка необходимой нормативной правовой базы, регламентирующей порядок и условия предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

1.2. определение планируемой стоимости приобретения жилых помещений для предоставления по договорам социального найма на вторичном рынке недвижимости;

1.3. установление планируемой выкупной стоимости изымаемых жилых помещений в ходе переселения;

1.4. освещение в СМИ вопросов о ходе переселения.

Программные мероприятия направлены на реализацию вышеназванных задач и целей. Согласно программе по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в городе Новошахтинске планируется переселить в 2009 году - количество семей 66 (139 человек).

V. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

1. Общий объем финансирования Программы составляет 78862,6 тыс. руб., в том числе:

1.1. средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 61511,5 тыс. руб.;

1.2. средства Фонда софинансирования расходов областного бюджета - 4566,0 тыс. руб.; областные средства - 11397,5 тыс. руб.;

1.3. средства местного бюджета - 1387,6 тыс. руб.

VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И КОНТРОЛЯ

Общее руководство по реализации Программы осуществляет Администрация города. Исполнители по реализации Программы - Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска, соисполнители - Управление ЖКХ и строительства Администрации города.

Информацию о Программе по переселению граждан разместить на сайте города. Ход реализации Программы освещается соисполнителями Программы в средствах массовой информации города (газета “Знамя Шахтера“ и МП ТРК “Несветай“).

Управляющий делами

Администрации города

Н.С.ЗУБКОВА