Российские законы

<Устав муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“> (ред. от 02.06.2010) (утв. решением Собрания депутатов муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ от 29.06.2005 N 62)

Изменения, внесенные решением Собрания депутатов муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ от 02.06.2010 N 76, вступили в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден

решением

Собрания депутатов

муниципального образования

“Параньгинский муниципальный район“

от 29 июня 2005 г. N 62

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

“ПАРАНЬГИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН“

(в ред. решений Собрания депутатов

муниципального образования

“Параньгинский муниципальный район“

от 22.11.2006 N 227, от 30.07.2007 N 295,

от 25.02.2009 N 441, от 02.06.2010 N 76)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Статус и наименование муниципального образования

1. Наименование муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ (далее - муниципальный район), состоящее из одного городского и восьми сельских поселений, объединенных общей территорией.

2. Границы муниципального района и его статус определены законами Республики Марий Эл.

3. Административным центром муниципального района
является поселок Параньга.

4. Слова и словосочетания “муниципальное образование “Параньгинский муниципальный район“, “муниципальный район“ и “район“, а также образованные на их основе слова и словосочетания, используемые в муниципальных правовых актах, являются равнозначными.

Статья 2. Границы и территория муниципального района

1. Территория муниципального района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы муниципального района, является схема границ муниципального образования, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

2. Территорию муниципального района составляют земли городского поселения, земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

3. Территорию муниципального района образуют территории городского поселения Параньга и сельских поселений: Алашайское, Елеевское, Илетское, Ильпанурское, Куракинское, Портянурское, Русско-Ляжмаринское, Усолинское. В состав территорий городского и сельских поселений входят 49 населенных пунктов:

Городское поселение Параньга - административный центр пгт Параньга (в составе: пгт Параньга, д. Ляжбердино);

Алашайское сельское поселение - административный центр д. Алашайка (в составе: д. Алашайка, д. Купай, д. Куянково, д. Портчара, д. Тоштоял);

Елеевское сельское поселение - административный центр с. Елеево (в составе: с. Елеево, д. Егорково, д. Вочарма, д. Котяминер, д. Мари-Сеснур, д. Николашкино, д. Обипамаш, д. Помосъял);

Илетское сельское поселение - административный центр с. Илеть (в составе: с. Илеть, д. Бирюки, д. Дубровка, д. Илетнур);

Ильпанурское сельское поселение - административный центр д. Ильпанур, (в составе: д. Ильпанур, д. Данилово, д. Мари-Кошпай, д. Онучино, д. Русский Лебляк, д. Шеменермучаш);

Куракинское сельское поселение - административный центр с. Куракино (в составе:
с. Куракино, д. Ирмучаш, д. Мари-Лебляк, д. Мурзанаево, д. Осиялы, д. Чеберюла, д. Яндемирово);

Портянурское сельское поселение - административный центр д. Портянур (в составе: д. Портянур, д. Ирнур);

Русско-Ляжмаринское сельское поселение - административный центр д. Русская Ляжмарь (в составе: д. Русская Ляжмарь, д. Ишимово, д. Иштыра, д. Мари-Ляжмарь, д. Скрябино, д. Халтурино, д. Хасаново, д. Юлтышка);

Усолинское сельское поселение - административный центр д. Усола (в составе: д. Усола, д. Манкинер, д. Олоры, д. Поле-Кугунур, д. Сабанур, д. Сидорово, д. Тошкемнур)

и прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Территории поселении являются составной частью территории муниципального района.

Статья 3. Население муниципального района

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), проживающие на территории муниципального района, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 4. Официальные символы муниципального района и порядок их использования

Муниципальный район имеет официальные символы: герб, флаг и гимн, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Описание и порядок официального использования символов муниципального района устанавливается решением представительного органа муниципального района.

Статья 5. Статус Устава

1. Устав муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ (далее - Устав) имеет прямое действие на всей территории муниципального района, обладает высшей юридической силой по отношению к иным муниципальным правовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления.

2.
Положения Устава обязательны для исполнения всеми юридическими лицами, расположенными или действующими на территории муниципального образования, независимо от их организационно-правовых форм, а также физическими лицами и их объединениями. Иные нормативные правовые акты, принимаемые на территории муниципального района органами и должностными лицами местного самоуправления, не должны противоречить положениям Устава.

3. Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом.

Глава II. Вопросы местного значения

Статья 6. Местное самоуправление муниципального района

Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Марий Эл, законами Республики Марий Эл, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета муниципального района, контроль над исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального
района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утратил силу. - Решение Собрания депутатов муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ от 22.11.2006 N 227;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14.1) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

14.2) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний
о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ “О рекламе“;

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;

20) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(п. 23 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ от 02.06.2010 N 76)

24) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий
межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

26) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.

(п. 27 введен решением Собрания депутатов муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ от 02.06.2010 N 76)

2. Утратил силу. - Решение Собрания депутатов муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ от 30.07.2007 N 295.

3. Органы местного самоуправления муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 3 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ от 02.06.2010 N 76)

4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема, указанных в настоящей статье межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(часть 4 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ от 02.06.2010 N 76)

5. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

Статья 7.1. Право органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право
на:

1) создание музеев муниципального района;

2) утратил силу. - Решение Собрания депутатов муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ от 02.06.2010 N 76;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

7) создание условий для развития туризма;

(п. 7 введен решением Собрания депутатов муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ от 02.06.2010 N 76)

8) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года.

(п. 8 введен решением Собрания депутатов муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ от 02.06.2010 N 76)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Марий Эл, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ от 02.06.2010 N 76)

Статья 8. Осуществление органами муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов
местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Марий Эл, отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл - законами Республики Марий Эл. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Собрание депутатов муниципального района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами и должностными лицами муниципального района отдельных государственных полномочий. Такими решениями предусматривается допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы и должностные лица муниципального района обязаны представлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии Федеральным законом, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава III. Участие населения муниципального района

в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Формы участия населения в решении вопросов местного значения

1. Формами участия населения в решении вопросов местного значения
являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

4) правотворческая инициатива граждан;

5) публичные слушания;

6) собрания граждан;

7) конференция граждан (собрание делегатов);

8) опрос граждан;

9) обращение граждан в органы местного самоуправления;

10) другие формы осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении.

2. Граждане, проживающие на территории муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральными законами, законом Республики Марий Эл и настоящим Уставом.

Статья 11. Назначение местного референдума

1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с Федеральным законом.

2. В течение 10 дней со дня поступления в муниципальную комиссию референдума ходатайства инициативной группы с приложенными к нему документами представительный орган муниципального района обязан проверить соответствие вопроса (вопросов) референдума требованиям Федерального закона, закона Республики Марий Эл и настоящего Устава.

3. Если Собрание депутатов муниципального района признает, что вопрос (вопросы) референдума отвечает (отвечают) требованиям Федерального закона и настоящего Устава, муниципальная комиссия референдума осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно в период всей компании, необходимой для проведения референдума.

4. Представительный орган муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы в представительный орган муниципального района.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

5. В случае если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района.

7. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Собрания назначаются представительным органом муниципального образования.

3. Решение представительного органа муниципального образования о назначении выборов депутатов должно быть принято не позднее 70 дней до дня истечения срока, на который был избран представительный орган муниципального образования действующего созыва.

4. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом и законом Республики Марий Эл.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

2. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, которое назначается Собранием депутатов муниципального района и проводится в порядке, установленном Федеральным законом, законом Республики Марий Эл для проведения местного референдума.

Статья 13.1. Основания и процедура отзыва депутата Собрания депутатов

1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата:

1) нарушение федеральных законов, законов Республики Марий Эл, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Собранием депутатов муниципального района;

2) совершение действий, порочащих звание депутата, главы муниципального образования;

3) осуществление действий, несовместимых со статусом депутата, главы муниципального образования.

2. Отзыв депутата осуществляется путем голосования избирателей на избирательных участках.

3. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

4. Процедура отзыва депутата устанавливается в порядке, определенном представительным органом муниципального образования.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане, проживающие на территории муниципального района и обладающие активным избирательным правом, имеют право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой муниципального образования или Собранием депутатов муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального образования или Собранию депутатов муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или представительным органом муниципального района, принимает Собрание депутатов муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального образования, - глава муниципального образования.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект местного бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании муниципального района.

Публичные слушания назначаются Собранием депутатов муниципального района.

3. Для организации публичных слушаний Собрание депутатов муниципального района образует подготовительную комиссию в составе трех депутатов, которая обобщает внесенные на публичных слушаниях поправки к проектам муниципальных правовых актов, анализирует обоснования к внесенным предложениям, готовит соответствующее заключение по ним, которое согласовывается с главой администрации муниципального района, и вносит окончательную редакцию поправки на рассмотрение головной постоянной комиссии по данному проекту муниципального правового акта.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

5. Мнения, высказанные на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер, и могут быть учтены при принятии соответствующих решений.

6. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информации населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района на части территории района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся по инициативе граждан (в количестве не менее 20 человек), представительного органа муниципального района, главы муниципального образования.

3. Утратил силу. - Решение Собрания депутатов муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ от 25.02.2009 N 441.

4. Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде обращения к представительному органу муниципального района. В обращении должны быть:

1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

5. В течение 15 дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан представительный орган муниципального района обязан принять одно из следующих решений:

1) о созыве собрания граждан;

2) об отклонении инициативы о созыве собрания граждан.

6. Инициатива граждан о созыве собрания отклоняется в случае, если предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) не относится (не относятся) к полномочиям собрания граждан или инициатором нарушена процедура созыва собрания граждан.

7. В случае принятия представительным органом муниципального района решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан орган обязан уведомить инициатора о принятом решении.

8. Решение представительного органа муниципального района об отклонении инициативы о созыве собрания граждан может быть обжаловано в суд.

9. В случае принятия решения о созыве собрания граждан представительный орган муниципального района утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициатора созыва собрания граждан.

10. Инициативная группа граждан обязана оповестить население о дате, времени и месте проведения собра“ия граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные теле- и радиопрограммы, газеты) или другими доступными способами заблаговременно, но не позднее чем за семь дней.

11. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

12. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан, в случае, когда предлагаемый к рассмотрению вопрос непосредственно затрагивает интересы более 500 жителей.

2. Конференция граждан проводится по инициативе граждан (в количестве не менее 50 человек), представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Собранием депутатов муниципального района.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Собрания депутатов муниципального района или главы муниципального образования по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Республики Марий Эл для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Порядок назначения и проведения опроса определяется решением Собрания депутатов муниципального района в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

Статья 19. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Иные формы осуществления местного самоуправления

Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих федеральным законам и законам РМЭ.

Глава IV. Органы и должностные лица местного самоуправления

муниципального района

Статья 21. Структура и наименование органов местного самоуправления муниципального района

Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:

представительный орган муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“, именуемый Собрание депутатов муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ (далее - Собрание депутатов муниципального района);

глава муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“, именуемый председатель Собрания депутатов муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ (далее - председатель Собрания депутатов муниципального района);

исполнительно-распорядительный орган муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“, именуемый администрация муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ (далее - администрация муниципального района);

финансовый отдел муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ (далее - финансовый орган).

Статья 22. Представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов Параньгинского муниципального района

1. Собрание депутатов муниципального района является представительным органом муниципального района, представляет интересы населения муниципального района.

Собрание депутатов состоит из 21 депутата и избирается населением муниципального района, обладающим избирательным правом на основе всеобщих равных и прямых выборов при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Собрание депутатов муниципального района подотчетно населению.

Собрание депутатов муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с Регламентом Собрания депутатов, утверждаемым в установленном порядке.

2. Собрание депутатов муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Под заседаниями понимается одно или несколько заседаний Собрания депутатов, посвященные обсуждению единой повестки дня. Заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов муниципального района по собственной инициативе, по инициативе главы администрации муниципального района и по инициативе не менее 1/3 депутатов представительного органа муниципального района.

Заседание Собрания депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Собрание депутатов муниципального района собирается на первое заседание не позднее тридцати дней со дня его избрания.

3. Для технического обеспечения деятельности Собрания депутатов муниципального района формируется технический аппарат.

4. Собрание депутатов муниципального района обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Собрания депутатов муниципального района отражается отдельной строкой в местном бюджете.

Наименование юридического лица - Собрание депутатов муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“. Сокращенное наименование - Собрание депутатов МО “Параньгинский муниципальный район“

Местонахождение Собрания депутатов муниципального района - пгт Параньга, улица Новая, дом 4.

Статья 23. Компетенция Собрания депутатов муниципального района

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов муниципального района относятся:

- принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

- утверждение местного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- контроль над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(абзац введен решением Собрания депутатов муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ от 02.06.2010 N 76)

2. Иные полномочия и компетенция представительного органа муниципального района:

- устанавливает порядок использования официальных символов муниципального района;

- принятие решения о назначении местного референдума;

- выдвижение инициативы о проведении референдума совместно с главой администрации;

- определение порядка досрочного прекращения полномочий депутатов, а также принятие решения о назначении выборов в Собрание депутатов муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл;

- назначение голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования;

- выдвижение инициативы и назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

- принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

- утверждение структуры администрации и принятие положения об администрации муниципального района по представлению главы администрации;

- утверждение условий контракта для главы местной администрации (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), и назначение главы администрации;

- принятие решений об отставке по собственному желанию главы администрации муниципального района и решений о сложений по собственному желанию полномочий главы муниципального образования, а также иным основаниям досрочного прекращения полномочий этих должностных лиц;

- принятие решений по представлению главы администрации района об учреждении органа администрации муниципального района и наделении его правом юридического лица, и утверждении Положения об этом органе;

- осуществление муниципального финансового контроля;

- реализация права законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Марий Эл;

- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральным законодательством, законодательством Республики Марий Эл, настоящим Уставом, а также Регламентом Собрания депутатов муниципального района.

3. Собрание депутатов муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.

(часть 3 введена решением Собрания депутатов муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ от 02.06.2010 N 76)

Статья 24. Организация работы Собрания депутатов муниципального района

1. Собрание депутатов муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Полномочия Собрания депутатов муниципального района прекращаются со дня начала работы представительного органа муниципального района нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

3. Днем начала работы Собрания депутатов муниципального района является день проведения первого правомочного заседания представительного органа муниципального района.

4. Собрание депутатов муниципального района выбирает из своего состава главу муниципального образования, высшее должностное лицо, которое одновременно является председателем Собрания депутатов.

Статья 25. Депутат Собрания депутатов муниципального района и его права

1. Депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутаты Собрания депутатов муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе осуществляет свои полномочия избранный из состава депутатов председатель Собрания депутатов муниципального района.

3. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Статус депутата Собрания депутатов устанавливается положением Собрания депутатов муниципального района.

5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов муниципального района депутат имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов муниципального района;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов муниципального района;

вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов муниципального района;

выступать с правотворческой инициативой;

оглашать на заседаниях Собрания депутатов муниципального района обращения граждан, имеющие общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов муниципального района;

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального района;

участвовать в депутатских проверках.

6. Депутаты Собрания депутатов пользуются правами внеочередного приема руководителями структурных подразделений администрации вместе с лицами, необходимыми для решения вопросов местного значения.

7. Депутат представительного органа муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

8. Депутат Собрания депутатов МО “Параньгинский муниципальный район“, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, на время осуществления депутатской деятельности в Собрании депутатов МО “Параньгинский муниципальный район“, должен быть освобожден от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы.

Статья 26. Формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Собрания депутатов муниципального района;

- участие в работе комиссий Собрания депутатов муниципального района;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района;

- участие в выполнении поручений Собрания депутатов муниципального района и председателя Собрания депутатов.

2. Депутат Собрания депутатов муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Собрания депутатов муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов муниципального района.

3. Депутат информирует о своей деятельности Собрание депутатов и избирателей округа, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

4. Собрание депутатов муниципального района собирается на первое заседание в течение 30 дней после его избрания.

5. Заседание Собрания депутатов муниципального района правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Статья 27. Структура Собрания депутатов муниципального района

Структуру Собрания депутатов муниципального района составляют:

1) председатель Собрания депутатов муниципального района;

2) заместитель председателя Собрания депутатов муниципального района;

3) постоянные и иные комиссии: ревизионная комиссия, временные комиссии и депутатские группы.

Статья 28. Полномочия председателя Собрания депутатов муниципального района

1. Организацию деятельности Собрания депутатов муниципального района осуществляет председатель Собрания депутатов, избранный из состава депутатов представительного органа муниципального района и являющийся высшим должностным лицом. Председатель Собрания депутатов, как руководитель представительного органа:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района;

- созывает заседания Собрания депутатов муниципального района, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Собрания депутатов муниципального района;

- осуществляет общее руководство работой депутатов муниципального района;

- оказывает содействие депутатам Собрания депутатов муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- подписывает и обнародует решения Собрания депутатов муниципального района, протоколы заседаний Собрания депутатов муниципального района, другие документы Собрания депутатов муниципального района;

- в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата Собрания депутатов муниципального района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов муниципального района в банках;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Собрания депутатов муниципального района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов муниципального района и депутатов;

- дает поручение постоянным комиссиям;

- обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе представительного органа муниципального образования;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Собрания депутатов муниципального района и настоящим Уставом.

2. Заместитель председателя Собрания депутатов муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3. Заместитель председателя Собрания депутатов муниципального района замещает в период отсутствия и выполняет поручения председателя Собрания депутатов.

4. Порядок избрания заместителя председателя Собрания депутатов определяется регламентом Собрания депутатов муниципального района.

Статья 29. Комиссии и депутатские группы Собрания депутатов муниципального района

1. Собрание депутатов муниципального района из числа депутатов формирует постоянные комиссии, в том числе и с полномочиями муниципального контроля, и депутатские группы для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов муниципального района. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянной комиссий определяются положением о постоянных комиссиях, принимаемых решением Собрания депутатов муниципального района.

2. Председатели (заместители председателя) постоянных комиссий избираются на заседаниях соответствующих комиссий из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном регламентом Собрания депутатов муниципального района. Решение об их избрании утверждается на заседании Собрания депутатов муниципального района.

3. Собрания депутатов муниципального района вправе создавать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются решением Собрания депутатов муниципального района.

4. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается решением Собрания депутатов муниципального района.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района

1. Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения верховного суда республики о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов муниципального района.

3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района

Депутат Собрания депутатов муниципального района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- отзыва избирателями;

- иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 32. Председатель Собрания депутатов муниципального района

1. Председатель Собрания депутатов муниципального района избирается депутатами из своего состава на первом заседании Собрания депутатов муниципального района тайным голосованием и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Кандидатуры для избрания на должность главы муниципального района - председателя Собрания депутатов выдвигаются депутатами (депутатом), депутатскими группами, а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность главы муниципального района.

3. Порядок избрания председателя Собрания депутатов муниципального района определяется Регламентом Собрания депутатов муниципального района.

4. Глава муниципального района считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги.

5. Присяга приносится непосредственно после его избрания, на первом заседании Собрания депутатов муниципального района.

6. Глава муниципального района приносит присягу:

“Клянусь при осуществлении полномочий главы муниципального района уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Республики Марий Эл, Устав муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“.

7. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

Статья 33. Полномочия главы муниципального образования

Глава муниципального образования осуществляет следующие полномочия:

- представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти РФ и РМЭ, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

- заключает контракт с главой администрации муниципального района;

- ведет переговоры и подписывает соглашения от имени муниципального района;

- дает поручения постоянным комиссиям;

- издает акты в форме постановлений и распоряжений по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом и Регламентом районного Собрания;

- обеспечивает в соответствии с решениями Собрания депутатов муниципального района организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний, организует в представительном органе муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- от имени Собрания депутатов муниципального района подписывает исковые заявления, направляемые в суд;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов муниципального района;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

(абзац введен решением Собрания депутатов муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ от 02.06.2010 N 76)

Глава муниципального образования представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.

(часть 2 введена решением Собрания депутатов муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ от 02.06.2010 N 76)

Статья 34. Гарантии главы муниципального района, председателя Собрания депутатов

1. Главе муниципального района, председателю Собрания депутатов, замещающему муниципальную должность на постоянной основе:

1) обеспечиваются условия для осуществления своих полномочий, в том числе выплата денежного содержания, предоставление основного и дополнительного оплачиваемых отпусков, служебных помещений, средств связи, транспортное, медицинское обслуживание;

2) при досрочном прекращении полномочий выплачивается единовременное денежное пособие, равное трехкратному размеру ежемесячного денежного содержания по замещавшейся должности на день прекращения полномочий, в случаях:

- отставки по собственному желанию по состоянию здоровья;

- признания судом недееспособным;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

- досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования по основаниям, предусмотренным пунктами 3 - 5 части 16 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

3) при освобождении от замещаемой должности в случае истечения срока полномочий и неизбрания на должность на новый срок полномочий выплачивается выходное пособие в размере ежемесячного денежного содержания и ежемесячное денежное пособие в размере ежемесячного денежного содержания до устройства на новое место работы (службы) или оформления трудовой пенсии по старости или по инвалидности, но не более трех месяцев (с зачетом выходного пособия);

4) гражданин Российской Федерации, замещающий должность главы муниципального образования, выборную или иную муниципальную должность на постоянной основе, в порядке, установленном представительным органом муниципального образования, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“, либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации“.

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (базовой и страховой частей) и доплаты к ней составляла для лиц, замещающих должности, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, в течение одного срока полномочий - 55 процентов, в течение двух и более сроков - 75 процентов среднемесячного денежного содержания по замещаемой должности на момент увольнения с должности;

5) в случае смерти главы муниципального района, председателя Собрания депутатов в результате вреда, причиненного в связи с осуществлением им своих полномочий, членам его семьи выплачивается компенсация в размере годового денежного содержания лица, замещавшего муниципальную должность.

2. Главе муниципального района, председателю Собрания депутатов также предоставляется:

1) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней;

2) обязательное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий;

3) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения;

4) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период исполнения полномочий;

5) правовая защита от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных полномочий, а также членам его семьи.

3. Размеры и условия оплаты труда главы муниципального района, председателя Собрания определяются в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального района.

4. Главе муниципального района, председателю Собрания депутатов, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Ежегодно кроме основного отпуска предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск не более 15 календарных дней, продолжительность которого о“ределяется в зависимости от стажа замещения муниципальной должности главы муниципального образования:

- при стаже замещения муниципальной должности главы муниципального образования свыше 1 года - 5 календарных дней;

- при стаже замещения муниципальной должности главы муниципального образования свыше 2 лет - 10 календарных дней;

- при стаже замещения муниципальной должности главы муниципального образования свыше 3 лет и более - 15 календарных дней.

5. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального района, председателя Собрания депутатов, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, в соответствии законами Республики Марий Эл финансируются за счет средств бюджета муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района

1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями депутата, избранного председателем Собрания депутатов;

- досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

- преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также в случае упразднения муниципального образования;

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

- удаления в отставку в соответствии со статьей 76.1 настоящего Устава.

(абзац введен решением Собрания депутатов муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ от 02.06.2010 N 76)

2. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов муниципального района, а также в случае его отсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности временно выполняет заместитель председателя Собрания депутатов муниципального района.

3. При прекращении полномочий (отставке) по собственному желанию главы муниципального образования решение Собрания депутатов муниципального района принимается без голосования.

4. В случаях прекращения полномочий (отставке) по основаниям, предусмотренным законодательством в соответствии с решением органов государственной власти, полномочия главы муниципального района прекращаются со дня вступления в силу решения органа государственной власти.

5. В случае голосования об отзыве, полномочия главы прекращаются - со дня официального опубликования результатов голосования, при условии принятия соответствующего решения об отзыве.

6. В случае, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи (смерти), досрочное прекращение полномочий констатируется решением Собрания депутатов, принимающимся без голосования.

Статья 36. Администрация муниципального района

1. Администрация муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

Администрация муниципального района формируется главой администрации муниципального района на принципах единоначалия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Марий Эл, настоящим Уставом и положением об администрации муниципального района, утверждаемым решением Собрания депутатов муниципального района.

2. Структура и Положение об администрации муниципального района утверждается Собранием депутатов муниципального района по представлению главы местной администрации.

3. Структурные подразделения администрации муниципального района осуществляют свою деятельность на основании Положений, утверждаемых главой администрации.

4. Администрация муниципального района является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, собственные источники финансирования из бюджета муниципального образования, может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печати и штампы, бланки с символикой муниципального образования, расчетный и другие счета в банковских учреждениях, имеет самостоятельную смету расходов.

Полное наименование юридического лица - администрация муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“, сокращенное наименование - администрация МО “Параньгинский муниципальный район“.

Местонахождение администрации муниципального района - пгт Параньга, улица Новая, дом 4.

Статья 37. Полномочия администрации муниципального района

1. Администрация муниципального района обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет в пределах своей компетенции меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

2) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития района;

3) обеспечивает исполнение программ социально-экономического развития района, готовит отчет о выполнении программ социально-экономического развития района;

4) управляет и распоряжается собственностью муниципального района;

5) осуществляет в районе финансовую, налоговую и инвестиционную политику;

6) осуществляет в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятия по обеспечению обороны, государственной безопасности, мобилизационной подготовке и гражданской обороне;

7) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.

2. Администрация муниципального района в пределах своих полномочий осуществляет:

в сфере экономики и финансов:

- финансовое планирование, в том числе распределение средств районного фонда выравнивания бюджетной обеспеченности поселений;

- финансовый контроль;

- экономическое планирование и осуществление экономической политики;

- управление муниципальным казенным имуществом;

- координацию деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

- размещение муниципального заказа;

в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства:

- организацию электро- и газоснабжения;

- содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения между поселениями;

- создание условий для обеспечения поселений услугами связи;

- организация ритуальных услуг;

в сфере социальной политики:

- организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования;

- организацию библиотечного обслуживания поселений (услуги библиотечного коллектора);

в сфере безопасности:

- участие в предупреждении и ликвидации последствий локальных и территориальных чрезвычайных ситуаций;

- организацию охраны общественного порядка муниципальной милицией;

- организацию мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

- проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

в сфере организационного обеспечения:

- кадровую политику;

- юридическое обслуживание;

- информационное обеспечение;

- формирование и содержание архивного фонда;

- организацию муниципальных выборов, референдума и сходов граждан муниципального района;

- развитие организационных и правовых основ местного самоуправления;

- межмуниципальное сотрудничество;

- иные полномочия в соответствии с федеральными законами;

в сфере бюджета:

- обеспечивает составление проекта местного бюджета (проекта местного бюджета и среднесрочного финансового плана муниципального образования), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение представительного органа;

- разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений;

- обеспечивает исполнение местного бюджета;

- обеспечивает составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении местного бюджета на утверждение представительного органа;

- обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования;

- выдает муниципальные гарантии от имени муниципального образования;

- осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Для реализации полномочий в структуре администрации могут быть образованы отраслевые (функциональные) органы, наделенные статусом юридического лица, и структурные подразделения.

Статья 38. Глава администрации муниципального района

1. Глава администрации муниципального района руководит администрацией муниципального района на принципах единоначалия.

2. Глава администрации муниципального района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района на срок 5 лет, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.

3. Глава администрации муниципального района назначается на должность Собранием депутатов муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации утверждается решением Собрания депутатов муниципального района.

4.1. Условия контракта для главы местной администрации муниципального района утверждаются представительным органом муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Условия контракта для главы местной администрации в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, следующие:

профессионализм и компетентность в выполнении должностных обязанностей;

наличие высшего профессионального образования;

наличие стажа гражданской либо иной государственной службы, либо муниципальной службы не менее 3 лет;

опыт работы на руководящих должностях в хозяйствующих субъектах или органах управления не менее 3 лет;

отсутствие личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей главы администрации, которая может привести к конфликту интересов в случае назначения кандидата на эту должность;

обязательство повышать профессиональный уровень, необходимый для надлежащей организации выполнения полномочий по вопросам местного значения муниципального района.

6. Условия контракта для главы местной администрации в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, утверждаются федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

7. Глава администрации организует и обеспечивает реализацию полномочий по вопросам местного значения и переданных муниципальному району отдельных государственных полномочий.

8. Глава администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов муниципального района;

2) представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района;

3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

(часть 8 введена решением Собрания депутатов муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ от 02.06.2010 N 76)

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы администрации муниципального района

1. Полномочия главы администрации муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- расторжения контракта в порядке и по основанию, установленному Федеральным законом;

- отрешения от должности в случае издания правового акта Президента Республики Марий Эл об отрешении от должности главы местной администрации по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- призыва на военную службу;

- преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также в случае упразднения муниципального образования;

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

1.1. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации до вступления в должность нового главы местной администрации, а также в случае временного отсутствия главы местной администрации, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности выполняет заместитель (первый заместитель) главы местной администрации.

3. При прекращении полномочий (отставке) по собственному желанию главы администрации муниципального района решение Собрания депутатов муниципального района принимается без голосования.

4. В случаях прекращения полномочий (отставке) по основаниям, предусмотренным законодательством в соответствии с решением органов государственной власти, полномочия главы администрации муниципального района прекращаются со дня вступления в силу решения органа государственной власти.

Статья 40. Компетенция главы администрации муниципального района

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации муниципального района:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов муниципального района и депутатов);

- отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме, Собранием депутатов или главой муниципального района;

- разрабатывает и вносит в Собрание депутатов муниципального района на утверждение проект местного бюджета муниципального района, планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации муниципального района.

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов муниципального района глава администрации муниципального района:

- вносит на рассмотрение в Собрание депутатов муниципального района проекты нормативных правовых актов муниципального района;

- вносит на утверждение Собрания депутатов муниципального района проекты местного бюджета муниципального района и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов муниципального района;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов муниципального района;

- представляет на утверждение Собрания депутатов муниципального района планы и программы социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении.

Статья 41. Финансовый отдел муниципального образования

1. Финансовый отдел муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ является органом местного самоуправления, обеспечивающим проведение единой бюджетной политики и осуществляющим общее руководство организацией финансов в муниципальном районе.

2. Финансовый орган обладает правами юридического лица, действует на основании Устава и положения о финансовом отделе муниципального образования, имеет печать со своим полным наименованием: финансовый отдел муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“.

Местом нахождения финансового органа является: п. Параньга, ул. Новая д. 4.

3. Структура и положение о финансовом отделе муниципального образования утверждается Собранием депутатов муниципального района по представлению главы администрации муниципального района.

4. При осуществлении своих полномочий финансовый орган взаимодействует с администрацией муниципального района.

5. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Финансовый орган:

- принимает муниципальные правовые акты по вопросам бюджетных правоотношений, в том числе устанавливает порядок исполнения бюджета муниципального образования по расходам, по источникам финансирования бюджета, порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи и кассового плана бюджета муниципального образования, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, порядок завершения операций по исполнению бюджета муниципального образования в текущем финансовом году и другие муниципальные правовые акты в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- разрабатывает и представляет в администрацию муниципального образования основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования, участвует в бюджетном процессе в муниципальном образовании с полномочиями финансового органа муниципального образования, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- ведет реестр расходных обязательств муниципального образования;

- вносит в администрацию муниципального образования предложения по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, расположенных в границах муниципального района;

- осуществляет регулирование финансовых (межбюджетных) отношений между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений, расположенных в границах муниципального района;

- осуществляет финансовый контроль над операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета (в том числе в форме предварительного, текущего и последующего контроля), средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также над соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Статья 42. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

Статья 43. Избирательная комиссия

1. Избирательная комиссия муниципального района (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

2. Избирательная комиссия муниципального района формируется Собранием депутатов муниципального района не позднее чем за 70 дней до дня голосования в количестве 8 человек.

(часть 2 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ от 02.06.2010 N 76)

3. Полномочия, порядок формирования и деятельности избирательной комиссии муниципального района по подготовке и проведению муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл, а также Уставом муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“.

4. Информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляет администрация муниципального района.

Глава V. Муниципальная служба муниципального района

Статья 44. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - это профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальная служба в муниципальном образовании “Параньгинский муниципальный район“ осуществляется на должностях, определенных Законом Республики Марий Эл от 13 марта 2002 года N 6-З “О реестре выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Республики Марий Эл“.

3. Порядок и условия прохождения муниципальной службы осуществляются в соответствии с Федеральным законом “О муниципальной службе в Российской Федерации“, Законом Республики Марий Эл “О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы“, иными законами Республики Марий Эл в области муниципальной службы и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими виды поощрений муниципальных служащих, квалификационные требования к должностям муниципальной службы, порядок проведения аттестации муниципальных служащих, дополнительные требования к контракту с главой администрации муниципального образования.

Статья 45. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 46. Основные права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом “О муниципальной службе в Российской Федерации“.

Статья 47. Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Республики Марий Эл, Устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом “О муниципальной службе в Российской Федерации“ и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. В случае получения муниципальным служащим неправомерного поручения муниципальный служащий действует в порядке, установленном Федеральным законом “О муниципальной службе в Российской Федерации“.

Статья 48. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами, или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещат“ должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольным ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 49. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Глава VI. Экономическая и финансовая основы

местного самоуправления

Статья 50. Муниципальное имущество муниципального района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средства бюджета, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального района.

2. В собственности муниципального района может находиться:

- имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 7 настоящего Устава;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.

В собственности муниципальных образований могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных Федеральным законом.

В собственности муниципальных образований также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального района могут находиться:

имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

имущество межпоселенческих библиотек;

имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

имущество, предназначенные для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух или более поселений или на межселенной территории муниципального района;

имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом.

Статья 51. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального района.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 52. Приватизация муниципального имущества муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми представительным органом муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.

Статья 53. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Собранием депутатов муниципального района по представлению главы администрации муниципального района.

3. Собрание депутатов муниципального района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы администрации муниципального района.

4. В решении Собрания депутатов муниципального района определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального района выступает администрация муниципального района. Глава администрации муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

6. Собрание депутатов муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7. Органы местного самоуправления муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом.

Статья 54. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются представительным органом муниципального района по инициативе главы администрации муниципального района или представительного органа муниципального района.

3. Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом представительного органа муниципального района.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация муниципального района.

Статья 55. Консолидированный бюджет муниципального района

Бюджет муниципального района (местный бюджет) и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

Статья 56. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, осуществляют следующие бюджетные полномочия:

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля над его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

2) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля над его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

3) установление и исполнение расходных обязательств муниципального района;

4) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета, предоставление межбюджетных трансфертов из местного бюджета;

5) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;

6) детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

7) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

8) установление в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл нормативов отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Республики Марий Эл в местный бюджет;

9) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета бюджетам поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из местного бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселении в составе муниципального района;

10) составление отчета об исполнении бюджета муниципального района;

11) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

Статья 57. Бюджет муниципального района

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет.

Бюджет муниципального района - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального района.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального района не допускается.

Статья 58. Формирование, утверждение и исполнение бюджета муниципального района

1. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района и контроль над его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, установленном положением о бюджетном процессе в муниципальном районе, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Марий Эл.

3. В бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

4. Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 59. Расходы бюджета муниципального района

1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Реестр расходных обязательств муниципального района ведется в порядке, установленном администрацией муниципального района, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Расходы местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в порядке, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Республики Марий Эл и положением о бюджетном процессе в муниципальном районе.

4. Расходы местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, осуществляются в порядке, установленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Марий Эл.

5. Не допускается осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Марий Эл, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Марий Эл.

Статья 60. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Формирование, обеспечение муниципального заказа осуществляется одновременно с разработкой проекта местного бюджета на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных в расходах местного бюджета на оплату товаров, работ и услуг по заключенным муниципальным контрактам.

4. Содержание муниципального заказа, сроки его исполнения и способ размещения определяются заказчиком в пределах средств, выделяемых на эти цели из бюджета муниципального района, и исходя из потребностей муниципального района в товарах, работах и услугах в соответствии с федеральным законодательством и решением Собрания депутатов муниципального района о муниципальном заказе.

5. Основания и порядок формирования, обеспечения муниципального заказа, порядок формирования конкурсной комиссии, способы, порядок и условия размещения муниципального заказа, источники и порядок оплаты муниципального заказа, порядок осуществления контроля над формированием, размещением и исполнением муниципального заказа, порядок и сроки опубликования сведений о муниципальном заказе, порядок и сроки проведения торгов, в том числе порядок проведения торгов в форме закрытого конкурса и порядок размещения муниципального заказа иными способами, а также порядок ведения реестра закупок определяется решением Собрания депутатов муниципального района о муниципальном заказе.

Статья 61. Доходы бюджета муниципального района

1. Доходы бюджета муниципального района образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

2. К собственным доходам бюджета муниципального района относятся:

1) средства самообложения;

2) доходы от местных налогов;

3) доходы от региональных налогов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Собрания депутатов муниципального района, и часть доходов от оказания муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с Федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Марий Эл и решениями органов местного самоуправления.

3. В доходы бюджета муниципального района подлежат зачислению субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

Статья 62. Местные налоги

1. Перечень местных налогов и полномочия представительного органа местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов зачисляются в местный бюджет в соответствии с Федеральным законом по налоговым ставкам, установленным решениями представительного органа муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах.

Статья 63. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения могут вводиться разовые платежи граждан (средства самообложения граждан).

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 64. Проект бюджета муниципального района

1. Проект решения Собрания депутатов муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год вносится на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района главой администрации муниципального района в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе. Одновременно с проектом бюджета муниципального района представляются документы по перечню, установленному Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе.

2. Собрание депутатов муниципального района рассматривает проект бюджета муниципального района в двух чтениях в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов муниципального района.

3. Порядок разработки проекта бюджета муниципального района, его внесения на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района и принятия устанавливаются положением о бюджетном процессе в муниципальном районе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также настоящим Уставом.

Статья 65. Казначейское исполнение

1. Устанавливается казначейское исполнение бюджета муниципального района. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется органами федерального казначейства.

2. Порядок исполнения местного бюджета устанавливается положением о бюджетном процессе муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

Статья 66. Отчет об исполнении бюджета

1. Администрация муниципального района ежеквартально в течение одного месяца по окончании отчетного периода информирует Собрание депутатов муниципального района о ходе исполнения бюджета муниципального района.

2. Отчет об исполнении бюджета муниципального района за истекший финансовый год Собранию депутатов вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации и положением о бюджетном процессе в муниципальном районе, представляется главой администрации муниципального района в сроки, установленные положением о бюджетном процессе в муниципальном районе.

3. Порядок подготовки отчета об исполнении бюджета муниципального района за истекший финансовый год, его внесения и утверждения Собранием депутатов муниципального района устанавливается положением о бюджетном процессе в муниципальном районе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

Глава VII. Виды, порядок принятия,

официального опубликования (обнародования)

и вступления в силу муниципальных правовых актов

Статья 67. Система муниципальных правовых актов муниципального района

(в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ от 02.06.2010 N 76)

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов;

3) правовые акты председателя Собрания депутатов, администрации муниципального района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2“ Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты муниципального района не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении председателя Собрания депутатов в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов. Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено Федеральным законом.

4. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, решение о структуре органов местного самоуправления муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального района.

5. Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе главы администрации муниципального района или при наличии заключения главы администрации муниципального района.

6. Решения Собрания депутатов вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не предусмотрен самим правовым актом.

Решения Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления, сроки их полномочий, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего это решение.

Решения, принятые Собранием депутатов, подписываются председателем Собрания депутатов в течение трех рабочих дней со дня их принятия.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Собрания депутатов.

Официальное опубликование муниципальных правовых актов муниципального района производится не позднее чем через 10 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами муниципального района.

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Правом внесения проектов муниципальных правовых актов обладают депутаты Собрания депутатов, председатель Собрания депутатов, глава администрации муниципального района, органы территориального общественного самоуправления, прокурор района, инициативные группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

Статья 68. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов муниципального района правовых актов

1. Собрание депутатов муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, - решения нормативного характера;

2) решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального района - решения ненормативного характера.

2. Решения принимаются на заседании представительного органа муниципального района открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

3. Решения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.

4. Решения, носящие ненормативный характер, принимаются большинством голосов от присутствующего на заседании числа депутатов.

5. Устав муниципального образования, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

6. Решения, носящие нормативный характер, подписываются и обнародуются председателем Собрания депутатов муниципального района.

7. Решения, носящие нормативный характер, подлежат обязательному официальному опубликованию в газете “Наша жизнь“.

8. Решения, носящие нормативный характер, вступают в силу со дня их официального опубликования, если этими решениями не установлен иной срок вступления в силу. Решения, носящие нормативный характер, затрагивающие права и свободы человека и гражданина, вступают в силу не ранее чем через 10 дней со дня их официального опубликования.

9. Нормативные правовые акты представительного органа муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Решения, носящие ненормативный характер, вступают в силу с момента их подписания председателем Собрания депутатов муниципального района.

Статья 69. Субъекты правотворческой инициативы при внесении проектов в представительный орган

1. Субъектами правотворческой инициативы при внесении проектов правовых актов в представительный орган муниципального района являются:

- депутаты;

- глава муниципального образования, председатель Собрания депутатов;

- постоянные комиссии Собрания депутатов;

- глава администрации муниципального района;

- представительные органы поселений;

- органы территориального общественного самоуправления;

- инициативные группы граждан;

- общественные объединения, зарегистрированные на территории муниципального района.

2. Порядок внесения проектов правовых актов в представительный орган муниципального района устанавливается Регламентом представительного органа в соответствии с действующим законодательством.

Статья 70. Правовые акты главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района, подписывает решения Собрания депутатов муниципального района, не имеющие нормативного характера.

(часть 1 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ от 02.06.2010 N 76)

2. Постановления и распоряжения главы муниципального образования муниципального района вступают в силу с момента их подписания.

Статья 71. Правовые акты главы администрации муниципального района

Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Марий Эл, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Статья 72. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение представительного органа муниципального района проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района может исходить от главы муниципального района или от депутатов Собрания депутатов муниципального района, численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект Устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(часть 2 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ от 02.06.2010 N 76)

3. По проекту Устава муниципального района и по проекту решения о внесении изменений или дополнений в Устав муниципального района, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Собрания депутатов муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений или дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального района.

5. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений или дополнений подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

6. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(часть 6 в ред. решения Собрания депутатов муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ от 02.06.2010 N 76)

Статья 73. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района

Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования (обнародованию).

Статья 74. Прекращение действия Устава муниципального района

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального района.

Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления

и должностных лиц местного самоуправления

Статья 75. Ответственность депутатов перед населением

1. Ответственность депутатов перед населением муниципального района наступает в результате принятия решения об отзыве депутата.

2. Население муниципального района вправе отозвать депутатов.

3. Отзывом является досрочное прекращение полномочий депутата по результатам специально назначенного голосования, проводимого по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законами Республики Марий Эл для проведения местного референдума.

4. Отзыв депутата, избранного из состава Собрания депутатов Председателем Собрания депутатов муниципального района, влечет прекращение его полномочий как главы муниципального образования.

5. Основанием для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случаях их подтверждения в судебном порядке.

Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл, законов Республики Марий Эл, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в соответствии со статьей 73 Федерального закона.

Статья 76.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

(введена решением Собрания депутатов муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ от 02.06.2010 N 76)

1. Собрание депутатов муниципального района в соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов муниципального района или по инициативе Президента Республики Марий Эл.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Собранием депутатов муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов муниципального района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и Президент Республики Марий Эл уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Республики Марий Эл.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Президента Республики Марий Эл.

6. Инициатива Президента Республики Марий Эл об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов муниципального района. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов муниципального района или Президента Республики Марий Эл об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием депутатов муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального района.

9. Решение Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем Собрания депутатов муниципального района.

10. В случае если в соответствии с настоящим Уставом глава муниципального образования входит в состав Собрания депутатов муниципального района с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов муниципального района.

11. в случае если глава муниципального образования, входящий в состав Собрания депутатов муниципального района с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Собрания депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов муниципального района, уполномоченного на это Собранием депутатов муниципального района.

12. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов муниципального района решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов муниципального района или Президента Республики Марий Эл с проектом решения Собрания депутатов муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

13. В случае если глава муниципального образования не согласен с решением Собрания депутатов муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

14. Решение Собрания депутатов муниципального района об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов муниципального района.

15. В случае если инициатива депутатов Собрания депутатов муниципального района или Президента Республики Марий Эл об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Собранием депутатов муниципального района, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 77. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района

Ответственность органов местного самоуправления муниципального района перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Глава IX. Заключительные положения

Статья 78. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию, вступает в силу на всей территории муниципального образования “Параньгинский муниципальный район“ после официального опубликования в газете “Наша жизнь“.

2. Применение в период до 1 января 2006 года положений настоящего Устава, регулирующих перечень органов местного самоуправления муниципального района (юридических лиц), осуществляется с учетом последующего утверждения Собранием депутатов структуры местной администрации, ее отраслевых, функциональных и организационных подразделений.

3. Применение норм настоящего Устава в период до 1 января 2006 года осуществляется в той мере, в какой это необходимо для реализации Федерального Закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

4. Действие ранее принятого Устава муниципального образования “Параньгинский район Республики Марий Эл“ в период до 1 января 2006 года осуществляется в части, не противоречащей нормам законодательства.

5. Положения настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов, определяющие порядок организации и деятельности муниципальной милиции, вступают в силу в сроки, установленные Федеральным законом.

6. Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, изданные до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют юридическую силу в части, не противоречащей ему.

7. Положение пункта 6.1 части 1 статьи 7 вступает в силу с 1 января 2007 года.

8. Положение абзаца 8 статьи 31 настоящего Устава не распространяется на депутатов представительного органа муниципального образования, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 года N 128-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей“.

9. Пункт 13 части 1 статьи 7 настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2008 года.

10. Пункт 3 части 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.