Российские законы

Приказ Минприроды РТ от 07.06.1996 N 325 <Об упорядочении системы оказания платных услуг, осуществляемых подразделениями Минприроды РТ> (вместе с “Порядком расчета и определения стоимости платных услуг, оказываемых подразделениями Минприроды РТ“)

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ

от 7 июня 1996 г. N 325

На основании приказа министра охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации N 93 от 5.04.1994 года и в целях упорядочения системы оказания платных услуг, осуществляемых подразделениями Минприроды РТ ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить перечень видов документации, рассматриваемых подразделениями Минприроды РТ на платной основе.

2. Утвердить “Порядок расчета и определения стоимости платных услуг, оказываемых подразделениями Минприроды РТ“ (Приложение 1).

3. Утвердить “Порядок использования средств, поступающих за оказание платных услуг подразделениями Минприроды РТ“.

4. Довести настоящий приказ до всех руководителей структурных подразделений.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Габайдуллина А.Г.

Министр

А.ЩЕПОВСКИХ

Приложение 1

ПОРЯДОК

РАСЧЕТА И
ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ,

ОКАЗЫВАЕМЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ МИНПРИРОДЫ РТ

1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТОИМОСТИ РАБОТ (УСЛУГ) ПО

ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ В МИНПРИРОДЫ РТ

С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ НЕШТАТНЫХ ЭКСПЕРТОВ

1. Оплата работ (услуг) по организации и проведению государственной экспертизы производится “Заказчиком“ на основе договора с Минприроды РТ, оформляемым в установленном порядке.

2. Стоимость работ (услуг) по организации и проведению государственной экологической экспертизы устанавливается исходя из фактически сложившихся на момент заключения договора расчетных затрат и нормативов на оплату труда внештатных экспертов и сопутствующих затрат (услуг), а также накладных расходов по обеспечению экспертизы согласно расчету сметной стоимости.

3. Окончательная величина договорной цены за проведение экологической экспертизы корректируется поправочными коэффициентами:

- для инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств государственного бюджета, - 1,0;

- для инвестиционных проектов, финансируемых коммерческими структурами (акционерными обществами, товариществами и т.п.) - 2,0;

- для объектов хозяйственной и иной деятельности с иностранными инвестициями - 3,0.

Таблица расчета сметной стоимости экологической экспертизы прилагается.

2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТОИМОСТИ РАБОТ (УСЛУГ) ПО

ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ В МИНПРИРОДЫ РТ

С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ ШТАТНЫХ ЭКСПЕРТОВ

Стоимость работ (услуг) складывается из накладных расходов и трудозатрат в зависимости от категории сложности проектной документации.

Накладные расходы определяются по формуле:

Сн = Сшт х Т х Ки х Кср, где:

Сшт - удельные затраты на обеспечение работы штатного сотрудника управления экологической экспертизы, которые складываются из:

- амортизационные отчисления на 1996 г. - 1453.6 тыс. руб.;

- материальное обеспечение, оснащение компьютерными базами данных и технологиями - 25000 тыс. руб.;

- оплата за специализированное обучение, участие в конференциях, семинарах, симпозиумах - 6000 тыс. руб.;

- проведение общесистемных научно-исследовательских разработок - 100000 тыс. руб.

ИТОГО, общие затраты составляют:

1453.6 + 25000 + 6000 + 100000 = 132453.6 тыс. руб./год

Затраты (Сшт) на один чел. день составят:

132453.6
тыс. руб.: 252 дня : 11 чел. = 47.7 тыс. руб./чел. дн.

Т - общее количество рабочих дней, затраченных штатными сотрудниками на проведение экспертизы;

Ки - коэффициент индексации, учитывающий изменение уровня рыночных цен, вводимых после мая 1996 г., Ки = 1;

Кср - коэффициент, учитывающий срочность проведения экологической экспертизы (не более 2).

Трудозатраты в зависимости от сложности проектной документации составляют:

1 категория сложности - нормативный срок рассмотрения - 24 рабочих дня;

2 категория сложности - нормативный срок рассмотрения - 15 рабочих дней;

3 категория сложности - нормативный срок рассмотрения - 12 рабочих дней;

4 категория сложности - нормативный срок рассмотрения - 8 рабочих дней.

Си по категориям сложности определяется:

1 категория сложности Си = 47700 р/день * 24 дня = 1144800 руб.;

2 категория сложности Си = 47700 р/день * 15 дней = 715500 руб.;

3 категория сложности Си = 47700 р/день * 12 дней = 572400 руб.;

4 категория сложности Си = 47700 р/день * 8 дней = 381600 руб..

В соответствии с письмом Департамента государственной экологической и геологической экспертизы Минприроды РФ N 11-31/321 от 23.06.95 г.) общая стоимость проведения экспертизы материалов и проектов штатными сотрудниками рассчитывается по формуле:

Собщ = [(Си + Пи)<*> Кп] + Ки; где

ПН - плановые накопления - 1;

Ки - налог на добавленную стоимость - 20%

Кп - поправочный коэффициент (1; 2; 3)

Общая стоимость по категориям сложности равна:

1 категория 1144800 руб. + 228960 руб. = 1373760 руб.

2 категория 715500 руб. + 143100 руб. = 858600 руб.

3 категория 572400 руб. + 114480 руб. = 686880 руб.

4 категория 381600 руб. + 76320 руб. = 457920 руб.

Окончательная величина цены за проведение экологической экспертизы корректируется
поправочными коэффициентами:

- для инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств государственного бюджета - 1;

- для инвестиционных проектов финансируемых коммерческими структурами (акционерными обществами, товариществами и т.п.) - 2;

- для объектов хозяйственной и иной деятельности с иностранными инвестициями - 3.

3. РАСЧЕТ СТОИМОСТИ РАБОТ (УСЛУГ) ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ

УПРАВЛЕНИЕМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ

УПРАВЛЕНИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ РЕГИОНАЛЬНЫМИ

ИНСПЕКЦИЯМИ, МИНПРИРОДЫ РТ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее положение устанавливает порядок ценообразования и методику расчета (стоимости платных работ и услуг, выполняемых подразделениями Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РТ (Минприроды РТ).

1.2. Порядок ценообразования на платные работы и услуги и методика расчета их стоимости устанавливаются едиными для всех подразделений Минприроды РТ.

1.3. Платные услуги должны выполняться в соответствии с действующей нормативной, методической и нормативно-технической документацией (ГОСТы, методические указания и рекомендации, руководства, инструкции, правила и нормы) и обладать в связи с этим относительной устойчивостью ценообразования в соответствии с составом калькуляционных статей расходов. С учетом этого различие в стоимости единицы одного вида платной услуги в подразделениях определяется различием в размере затрат по одной или нескольким стоимостных образующих.

1.4. Калькуляционными статьями расходов являются:

--------------------------T--------------------------------------¬

¦NN статей калькуляции ¦Наименование калькуляционных статей ¦

¦ ¦ затрат ¦

+-------------------------+--------------------------------------+

¦ 1. ¦ Материальные затраты ¦

¦ 2. ¦ Амортизация ¦

¦ 3. ¦ Накладные расходы ¦

L-------------------------+---------------------------------------

Затраты по калькуляционным статьям расходов составляют себестоимость платной услуги, выполняемой в конкретном подразделении Минприроды РТ.

Для проведения расчета величины себестоимости используются следующие документы:

- отчет об исполнении сметы расходов (форма N 2);

- баланс сметы расходов (форма N 1);

- отчет о движении основных средств (форма N 5);

- единые нормы амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства, утвержденные постановлением Совмина СССР от 22.10.90 г. N 1072;

- первичная учетная и отчетная документация по основной и хозяйственно-финансовой деятельности подразделений Минприроды РТ.

2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СЕБЕСТОИМОСТИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ

2.1. Материальные затраты (М). Включаются: хим. реактивы и другие расходные материалы. Определяются как произведение стоимости материалов на их объемы, расходуемые на единицу услуги в соответствии с утвержденными нормативно-техническими документами, а при их отсутствии - методом прямой выборки расходов, производимых на каждый вид услуг.

2.2. Амортизация (А). Определяется как произведение балансовой стоимости оборудования на
годовую норму износа. Расчет производится по формуле:

А = Бо х Ин, где

Бо - балансовая стоимость используемого оборудования;

Ин - годовая норма износа используемого оборудования.

2.3. накладные расходы (П). Включается: Основная и дополнительная заработная плата административно-хозяйственного персонала, начисления на заработную плату по этой группе работников, расходы на приобретение мягкого инвентаря, расходы на содержание учреждения (отопление, освещение, связь, аренда, содержание автотранспорта, текущий ремонт, охрана помещения и т.д.), командировочные расходы, подготовка кадров. Определяются как произведение основного фонда заработной платы на коэффициент, исчисленный отношением накладных и прочих расходов к фонду заработной платы по учреждению в целом.

Расчет производится по формулам:

П

П = 3 х ------, где

i о 3

о

П - накладные расходы по оказанию платной услуги;

i

3 - основная заработная плата персонала, занятого в

о

выполнении платной услуги;

3 - основная заработная плата работников учреждения (без

о

административно-хозяйственного персонала);

П - накладные расходы в целом по учреждению, определяемые

по формуле:

П = Р - (3 + 3 + Н + М) - (О +
К), где

о д

Р - общая сумма расходов по учреждению, определяемая по

смете расходов на год;

3 - дополнительная заработная плата по учреждению

д

(определяется величиной, равной 10% от фонда заработной платы);

Н - начисления на заработную плату по учреждению;

М - материальные затраты по учреждению;

О - расходы на приобретение оборудования по учреждению;

К - расходы на капитальный ремонт зданий и сооружений по учреждению.

2.4. Для определения величины себестоимости на единицу платной услуги, рассчитанной по приведенным ниже формулам и статьям калькуляции, расходы суммируются и умножаются на время затрачиваемое на выполнение конкретных услуг. Следует учитывать, что в представленных формулах учтены: расчет по заработной плате за месяц; материальные затраты на единицу платной услуги; затраты на капитальный ремонт и амортизацию в расчете на год. В связи с этим произведенные расчеты необходимо привести к общей единице времени 1 день.

2.5. Общий расчет себестоимости платной услуги (Спу) рассчитывается по формуле:

С = (3 + 3 + Н + М + А + П )*t, где

о д i

t - время, затраченное на выполнение услуги.

3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОЙ СТОИМОСТИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ

3.1. Полная стоимость
платных услуг определяется как сумма себестоимости и плановой прибыли.

3.2. Плановая прибыль определяется как сумма налоговых платежей, отчислений в централизованные фонды, в фонды производственного социального развития и финансовый резерв.

Таблица 1

Расчет стоимости платных услуг

(в рублях)

----------T------T------T------T-----T------T------T------T------¬

¦ ¦Аморти¦Накла-¦Себе- ¦НИОКР¦Рента-¦Итого ¦ НДС ¦ВСЕГО ¦

¦ ¦зация ¦дные ¦стои- ¦ ¦бель- ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦мость ¦ ¦ность ¦ ¦ ¦ ¦

+---------+------+------+------+-----+------+------+------+------+

¦ 2 дня ¦ 31804¦ 37928¦ 69732¦ 1046¦ 14155¦ 84933¦ 16987¦101920¦

+---------+------+------+------+-----+------+------+------+------+

¦ 3 дня ¦ 47706¦ 56892¦104598¦ 1569¦ 21233¦127400¦ 25480¦152880¦

+---------+------+------+------+-----+------+------+------+------+

¦ 8 дней ¦127216¦151712¦278928¦ 4184¦ 56622¦339734¦ 67946¦407680¦

+---------+------+------+------+-----+------+------+------+------+

¦15 дней ¦238530¦284460¦522990¦ 7845¦106165¦637000¦127400¦764400¦

L---------+------+------+------+-----+------+------+------+-------

IV. РАСЧЕТ СТОИМОСТИ РАБОТ (УСЛУГ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ

ЦЕНТРАЛЬНОЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ

АНАЛИТИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ И РЕГИОНАЛЬНЫМИ

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ ИНСПЕКЦИЯМИ АНАЛИТИЧЕСКОГО

КОНТРОЛЯ МИНПРИРОДЫ РТ

(в рублях)

---------------T-------------T-------------T-----------T---------¬

¦ ¦ 15 дней ¦ 8 дней ¦ 3 дня ¦ 2 дня ¦

+--------------+-------------+-------------+-----------+---------+

¦Амортизация ¦ 238530 ¦ 127216 ¦ 47706 ¦ 31804 ¦

+--------------+-------------+-------------+-----------+---------+

¦Накладные ¦ 284460 ¦ 151712 ¦ 56892 ¦ 37928 ¦

+--------------+-------------+-------------+-----------+---------+

¦Себестоимость ¦ 522990 ¦ 278928 ¦ 104598 ¦ 69732 ¦

+--------------+-------------+-------------+-----------+---------+

¦НИОКР ¦ 7845 ¦ 4184 ¦ 1569 ¦ 1046 ¦

+--------------+-------------+-------------+-----------+---------+

¦ИТОГО ¦ 530835 ¦ 283112 ¦ 106167 ¦ 70778 ¦

+--------------+-------------+-------------+-----------+---------+

¦Рентабельность¦ 53084 ¦ 28311 ¦ 10617 ¦ 7078 ¦

+--------------+-------------+-------------+-----------+---------+

¦НДС ¦ 116784 ¦ 62285 ¦ 23357 ¦ 15571 ¦

+--------------+-------------+-------------+-----------+---------+

¦ВСЕГО ¦ 700703 ¦ 373708 ¦ 140141 ¦ 93427 ¦

L--------------+-------------+-------------+-----------+----------