Постановление Главы администрации г. Казани от 05.06.1998 N 1145 “О реорганизации структуры Управления общественным питанием в г. Казани“ (вместе с “Положением об Управлении торговли, потребительских услуг и общественного питания г. Казани“)
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. КАЗАНИПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 1998 г. N 1145
О РЕОРГАНИЗАЦИИ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ
ОБЩЕСТВЕННЫМ ПИТАНИЕМ В Г. КАЗАНИ
В целях совершенствования структуры управления общественным питанием Кабинет Министров Республики Татарстан постановлением N 27 от 31.01.98 г. “О реорганизации структуры Управления общественным питанием в Республике Татарстан“:
упразднил Управление общественного питания при Кабинете Министров Республики Татарстан;
передал Министерству торговли и потребительских услуг Республики Татарстан функции руководства и координации деятельности в сфере общественного питания в Республике Татарстан;
поручил администрации г. Казани передать в установленном порядке в доверительное управление Управлению Делами Президента Республики Татарстан коммунальное предприятие общественного питания “Ресторан “Акчарлак“.
В целях совершенствования структуры управления в сфере общественного питания г. Казани, улучшения оказания услуг общественного питания населению и во исполнение вышеназванного постановления Кабинета Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Комитету по управлению коммунальным имуществом администрации города Казани (Ишмаков Ф.Р.) в установленном порядке передать в доверительное управление Управлению Делами Президента Республики Татарстан коммунальное предприятие общественного питания “Ресторан “Акчарлак“;
2. Возложить на Управление торговли и потребительских услуг администрации г. Казани (Халиуллин Ф.Ф.) функции руководства и координации деятельности в сфере общественного питания города и именовать Управлением торговли, потребительских услуг и общественного питания администрации г. Казани.
3. Упразднить отдел торговли и платных услуг администрации г. Казани в установленном порядке.
4. Ввести дополнительно должность заместителя начальника Управления - начальника отдела по общественному питанию.
5. Увеличить с 1 июня 1998 года фонд оплаты труда Управления торговли, потребительских услуг и общественного питания администрации г. Казани на 19,0 тысяч рублей, в пределах ассигнований на содержание органов государственной власти и управления на 1998 год.
6. Утвердить “Положение об Управлении торговли, потребительских услуг и общественного питания администрации г. Казани“ согласно приложению.
7. Признать утратившим силу Постановление Главы администрации г. Казани N 710 от 14.04.97 г. “Об Управлении торговли и потребительских услуг администрации г. Казани“.
8. Финансовому управлению администрации г. Казани (Шафигуллин А.Р.) выделить денежные средства Управлению торговли, потребительских услуг и общественного питания администрации г. Казани на приобретение одного легкового автомобиля.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Фасхутдинова Р.И.
К.ИСХАКОВ
Приложение
к постановлению
Главы администрации г. Казани
от 5 июня 1998 г. N 1145
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ТОРГОВЛИ, ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ
УСЛУГ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ Г. КАЗАНИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Управление торговли, потребительских услуг и общественного питания г. Казани (далее - Управление) является органом исполнительной власти осуществляющим государственную политику в сфере потребительского рынка в соответствии с современными требованиями развития рыночной инфраструктуры в отрасли и защиту интересов потребителей.
Управление является структурным подразделением администрации г. Казани и подчиняется непосредственно Главе администрации г. Казани.
В своей деятельности Управление руководствуется Законами, действующими в Республике Татарстан, Российской Федерации, Указами Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Главы администрации города Казани и объединенного Совета народных депутатов, настоящим Положением.
Управление координирует, в пределах своих полномочий, определенных настоящим Положением, работу предприятий торговли, бытового обслуживания и общественного питания всех форм собственности во взаимодействии с администрациями районов города.
Управление является юридическим лицом, имеет расчетный счет в учреждениях банка, печать с изображением Государственного герба Республики Татарстан, со своим наименованием на татарском и русском языках.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами Управления являются:
2.1. формирование и реализация государственной политики в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, независимо от форм собственности;
2.2. обеспечение руководства и контроля за организацией торговли (прежде всего товарами повседневного спроса), бытового обслуживания и общественного питания;
2.3. анализ и прогнозирование потребительского рынка, контроль за формированием товарных ресурсов;
2.4. взаимодействие с предприятиями местной промышленности по расширению производства товаров народного потребления;
2.5. увеличение выпуска продукции предприятиями общественного питания собственного производства, повышение культуры обслуживания, качества реализуемых блюд, достижение наиболее полного удовлетворения потребности населения в продукции общепита;
2.6. участие в разработке и осуществление городских целевых программ по торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию населения, по производству и реализации социально значимых товаров и услуг;
2.7. оказание методической, консультационной и организационной помощи городским предприятиям торговли, бытового обслуживания и общественного питания всех форм собственности по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
2.8. участие в разработке генеральной схемы развития торговой сети, бытового обслуживания и общественного питания в городе, осуществление контроля за рациональным размещением предприятий всех форм собственности.
3. ФУНКЦИИ
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства и нормативных актов по вопросам деятельности предприятий и организаций торговли, службы быта и общественного питания;
3.2. совместно с отделом торговли и платных услуг администрации г. Казани анализирует состояние торговли, службы быта и общественного питания, разрабатывает прогнозы их развития на текущий и перспективный периоды на основе изучения рынка, спроса и предложения товаров и услуг, уровня их потребления, других экономических показателей и регулярно информирует администрацию г. Казани по этим вопросам;
3.3. осуществляет работу по разработке и утверждению обязательного ассортиментного перечня по предприятиям торговли, общественного питания всех форм собственности, с учетом продажи товаров местной промышленности, проводит контроль за соблюдением утвержденного ассортиментного перечня товаров на предприятиях;
3.4. участвует в разработке и реализации программ углубления экономических реформ в сфере торговли, общественного питания и потребительских услуг, способствует развитию фирменной торговли местных товаропроизводителей и созданию конкурентной среды;
3.5. совместно с Казанским городским Комитетом по защите прав потребителей участвует в подготовке городских целевых программ в области защиты прав потребителей;
3.6. принимает участие в организации специального льготного торгового, бытового обслуживания и общественного питания малообеспеченных слоев населения;
3.7. разрабатывает предложения по совершенствованию организации торгового, бытового обслуживания и общественного питания населения;
3.8. участвует в работе по защите прав потребителей;
3.9. осуществляет контроль за применением цен и тарифов на предприятиях торговли, бытового обслуживания и общественного питания, правильностью применения торговых скидок и надбавок;
3.10. готовит предложения по регулированию ценового механизма розничных цен на товары, услуги, продукцию общественного питания;
3.11. воздействует на насыщение потребительского рынка услугами, на производство, ассортимент и качество товаров и продукции с учетом спроса населения, его национальных особенностей;
3.12. разрабатывает с учетом ситуации на потребительском рынке и вносит предложения о ввозе и вывозе основных продовольственных товаров в город и его пределы;
3.13. изучает динамику удовлетворения спроса населения на все виды продукции, выпускаемой предприятиями общественного питания и местной промышленности;
3.14. проводит анализ и контроль за увеличением объемов розничного товарооборота, бытовых услуг и выпускаемой продукции системы общественного питания в целом по г. Казани;
3.15. утверждает ассортиментный перечень блюд, изделий, напитков с учетом полного соблюдения санитарных и технологических требований, а также стандартов для конкретного типа и класса предприятия по согласованию с органами санитарно - эпидемиологического надзора;
3.16. по поручению Главы администрации г. Казани подготавливает предложения и осуществляет контроль за их реализацией по специальным программам развития детского дошкольного, школьного, студенческого питания, других групп населения;
3.17. осуществляет анализ и контроль за динамикой развития основных финансово-экономических показателей предприятий торговли, общественного питания и бытовых услуг;
3.18. проводит научно - техническую и инвестиционную политику, направленную на оказание содействия предприятиям торговли, общественного питания и бытового обслуживания всех форм собственности в оснащении современной техникой и оборудованием, строительстве и реконструкции объектов по современным проектам, организации научных исследований;
3.19. контролирует динамику развития заработной платы работников коммунальных торговых предприятий, бытового обслуживания и общественного питания города, разрабатывает предложения по стимулированию труда их работников;
3.20. в целях насыщения потребительского рынка товарами, услугами, продукцией общественного питания организует на базе современной компьютерной техники создание банка данных о товарном рынке и потребительских услугах;
3.21. подготавливает предложения по объемам производства, завоза товаров народного потребления по ассортименту и качеству изделий, расширению бытовых услуг, необходимых для удовлетворения потребностей населения и государственных нужд, и направляет эти предложения заинтересованным министерствам, госкомитетам и ведомствам, организациям и предприятиям;
3.22. выступает по поручению Главы администрации г. Казани государственным заказчиком на продовольственные и непродовольственные товары;
3.23. участвует в разрешении финансовых и кредитных вопросов, относящихся к компетенции Управления в банках и финансовых органах;
3.24. обеспечивает систематический контроль за состоянием товарных запасов в торговых предприятиях, оказывает содействие в обеспечении постоянного наличия в продаже товаров достаточного ассортимента и повседневного спроса;
3.25. организует совместно с заинтересованными ведомствами, местными органами государственного управления проведение городских ярмарок оптовой продажи товаров народного потребления, определяет порядок и условия их проведения;
3.26. вносит предложения по льготному кредитованию торговой деятельности, потребительских услуг и общественного питания;
3.27. участвует в рассмотрении проектов застройки районов города с целью обеспечения рационального размещения сети предприятий торговли, службы быта и общественного питания в соответствии с нормативами;
3.28. представляет в городской Комитет по управлению коммунальным имуществом предложения по определению подходов при приватизации объектов торговли, бытового обслуживания и общественного питания для включения их в программу приватизации;
3.29. осуществляет пользование и оперативное управление имуществом коммунальных торговых предприятий, организаций бытового обслуживания и общественного питания;
3.30. совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, акционерными обществами по оптовой торговле, предприятиями промышленности участвует в формировании балансов производства и использования ресурсов основных продовольственных товаров;
3.31. участвует в работе по изысканию дополнительных ресурсов, организует и проводит мероприятия по завозу недостающих продовольственных товаров;
3.32. анализирует процесс приватизации предприятий торговли, бытового обслуживания и общественного питания города;
3.33. совместно с Казанским городским Комитетом по защите прав потребителей, городским Центром санитарно - эпидемиологического надзора, Татарским центром стандартизации, метрологии и сертификации, Государственной инспекцией по торговле и качеству товаров осуществляет контроль за соблюдением норм, правил торговли и потребительских услуг, за качеством и безопасностью товаров народного потребления на предприятиях торговли, бытового обслуживания и общественного питания города всех форм собственности, за правильным использованием и эксплуатацией весоизмерительных приборов, контрольно - кассовых машин;
3.34. разрабатывает предложения по совершенствованию торгового и бытового обслуживания, услуг общественного питания с учетом внедрения прогрессивных методов, рационального использования имеющихся площадей и оборудования, лучшей организации рабочих мест, внедрения новых приемов работы и расширения дополнительных услуг для населения;
3.35. совместно с Казанским городским Комитетом по защите прав потребителей осуществляет контроль за соблюдением государственной дисциплины цен предприятиями и организациями торговли, службы быта и общественного питания города всех форм собственности;
3.36. изучает покупательский спрос на новые виды продукции, выпускаемой в первую очередь предприятиями местной промышленности, путем проведения покупательских конференций, выставок, ярмарок;
3.37. проводит работу с предприятиями торговли, общественного питания по организации выездной продажи товаров, продукции (ярмарки, мелкорозничная торговля, обслуживание различных зрелищных мероприятий и др.);
3.38. взаимодействует с администрациями районов города по вопросам развития предприятий торговли, службы быта и общественного питания, усиления контроля за соблюдением правил работы и профиля предприятий всех форм собственности, а также насыщением потребительского рынка необходимыми товарами и услугами;
3.39. участвует в разработке проектов законодательных и других нормативных актов, регулирующих деятельность предприятий торговли, бытового обслуживания и общественного питания различных форм собственности;
3.40. осуществляет контроль совместно с городским Комитетом по управлению коммунальным имуществом за соблюдением условий договора купли - продажи предприятий, в части сохранения профиля приватизированных предприятий;
3.41. организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов с высшим и средним специальным образованием в учебных заведениях;
3.42. организует в соответствии с установленным порядком рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан;
3.43. изучает, анализирует и пропагандирует передовой опыт отечественной и зарубежной торговли, сферы услуг и общественного питания;
3.44. взаимодействует со штабом Гражданской Обороны по чрезвычайным ситуациям г. Казани, администрациями города и районов по вопросам мобилизационной подготовки, обеспечения работы предприятий в условиях чрезвычайных ситуаций.
4. ПРАВА
Управление для обеспечения выполнения своих задач и функций имеет право:
4.1. координировать деятельность предприятий торговли, бытового обслуживания и общественного питания всех организационно - правовых форм по вопросам, входящим в компетенцию Управления торговли, потребительских услуг и общественного питания;
4.2. осуществлять контроль и проверку работы торговых предприятий, бытового обслуживания и общественного питания по выполнению нормативных актов, Положений, Правил, Инструкций, регламентирующих эти вилы деятельности в городе;
4.3. осуществлять лицензирование торговых профессий по специальному разрешению;
4.4. получать в установленном порядке статистическую и бухгалтерскую отчетность по коммунальным предприятиям торговли, бытового обслуживания и общественного питания и предприятиям смешанной формы собственности, запрашивать у администраций районов, у органов статистики, предприятий торговли, бытового обслуживания и общественного питания различных форм собственности информацию для осуществления возложенных задач;
4.5. осуществлять пользование и управление имуществом коммунальных предприятий торговли и потребительских услуг;
4.6. назначать и освобождать от должности руководителей коммунальных предприятий торговли, бытового обслуживания и общественного питания, заключать, изменять и расторгать в установленном порядке трудовые договоры (контракты);
4.7. вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы администрации города Казани и соответствующие организации проекты нормативных актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
4.8. требовать от районных Глав администраций г. Казани периодическую информацию о действиях районных администраций г. Казани, связанных с работой предприятий торговли, бытового обслуживания и общественного питания районов;
4.9. содействовать привлечению иностранных инвестиций для развития предприятий торговли, бытового обслуживания и общественного питания;
4.10. осуществлять в установленном порядке контроль за соблюдением законодательства в предприятиях торговли, бытового обслуживания и общественного питания города;
4.11. участвовать в международных и региональных ярмарках по оптовой продаже товаров народного потребления;
4.12. направлять в правоохранительные органы или арбитражный суд материалы о выявленных грубых нарушениях компетенции Управления торговли, потребительских услуг и общественного питания города.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Главой администрации г. Казани.
Начальник имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Главой администрации г. Казани по представлению заместителя Главы администрации г. Казани, курирующего вопросы торговли, бытового обслуживания и общественного питания.
Начальник:
5.1. осуществляет руководство деятельностью Управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач, распределяет обязанности между своими заместителями;
5.2. утверждает структуру и штаты Управления по согласованию с заместителем Главы администрации, курирующим Управление в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;
5.3. утверждает положения структурных подразделений Управления;
5.4. назначает и освобождает от должности работников аппарата Управления, руководителей предприятий и учреждений, находящихся в его ведении;
5.5. издает в пределах компетенции приказы, инструкции и методические рекомендации;
5.6. осуществляет в установленном порядке право распоряжения финансовыми средствами и имуществом Управления.
6. ФИНАНСИРОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
6.1. Имущество Управления является коммунальной собственностью, отражается на самостоятельном балансе и закреплено за Управлением на правах оперативного управления, в пределах договора о закреплении имущества между Управлением и городским Комитетом по управлению коммунальным имуществом;
6.2. Управление пользуется, распоряжается имуществом и средствами в пределах норм, установленных законодательством для бюджетных организаций, настоящим Положением, Актами Главы администрации и договором между Управлением и городским Комитетом по управлению коммунальным имуществом;
6.3. Управление финансируется из средств городского бюджета в пределах расходов на содержание органов государственной власти и управления в соответствии с постановлением президиума Верховного Совета Республики Татарстан и Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.04.93 г. N 1812-XII/189, постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан N 647 от 15.09.95 г.;
6.4. Управление ведет статистическую бухгалтерскую отчетность в порядке, установленном законодательством и несет ответственность за их достоверность.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
Управление реорганизуется либо ликвидируется в порядке, установленном законодательством Республики Татарстан.
Руководитель аппарата
Главы администрации г. Казани
Л.КОСМЫЛИНА
ФОНД ОПЛАТЫ
ПО ОТДЕЛУ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
С 1 ИЮНЯ 1998 ГОДА
--------------------------T-----------T--------------------------¬
¦ ¦ 1998 год ¦ в т.ч. ¦
¦ ¦ +--------T--------T--------+
¦ ¦ ¦ II ¦ III ¦ IV ¦
+-------------------------+-----------+--------+--------+--------+
¦Фонд оплаты труда всего ¦ 19,0 ¦ 1,0 ¦ 9,0 ¦ 9,0 ¦
+-------------------------+-----------+--------+--------+--------+
¦Должностной оклад ¦ 12,4 ¦ 1,0 ¦ 5,7 ¦ 5,7 ¦
+-------------------------+-----------+--------+--------+--------+
¦Выслуга и классность ¦ 3,8 ¦ - ¦ 1,9 ¦ 1,9 ¦
+-------------------------+-----------+--------+--------+--------+
¦Прочие (премия) ¦ 2,8 ¦ - ¦ 1,4 ¦ 1,4 ¦
L-------------------------+-----------+--------+--------+---------