Российские законы

Постановление Главы администрации г. Казани от 17.08.1998 N 1677 “О порядке и сроках разработки проекта бюджета города Казани на 1999 год и прогноза социально-экономического развития г. Казани на 1999 год“

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. КАЗАНИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 августа 1998 г. N 1677

О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА

БЮДЖЕТА ГОРОДА КАЗАНИ НА 1999 ГОД И ПРОГНОЗА

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

Г. КАЗАНИ НА 1999 ГОД

В соответствии с Законом Республики Татарстан “О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Татарстан“ и в связи с принятием Правительством Российской Федерации постановления от 5 января 1998 года N 4 “О разработке прогноза социально - экономического развития Российской Федерации на 1999 год и проекта федерального бюджета на 1999 год, параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2001 года и прогноза основных характеристик и структуры доходов и расходов федерального бюджета до 2001 года“ Кабинет Министров
Республики Татарстан принял постановление от 28.07.98 г. N 415 “О порядке и сроках разработки проекта бюджетной системы Республики Татарстан на 1999 год“, которым поручил министерствам, госкомитетам и ведомствам Республики, администрациям районов и городов представить до 1 сентября 1998 года в Министерство финансов Республики Татарстан:

прогноз объемов бюджетного финансирования на 1999 год по показателям функциональной классификации расходов бюджетов республики, проекты бюджетов районов и городов с необходимыми расчетами и обоснованиями, в том числе с указанием объемов финансирования закупок и поставок продукции для государственных нужд Республики Татарстан по госзаказу в разрезе государственных заказчиков;

предложения по проведению структурных и организационных преобразований в отраслях экономики с учетом повышения адресности дотаций, а также реальных возможностей республиканского бюджета;

предложения по отмене, приостановлению действия, поэтапному введению нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченных реальными источниками финансирования в 1999 году.

Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан организовать работу по составлению прогноза социально - экономического развития Республики Татарстан на 1999 год и формированию основных показателей прогноза социально - экономического развития Республики Татарстан на период до 2001 года.

Министерству финансов Республики Татарстан обеспечить методическое руководство и координацию работы министерств, госкомитетов и ведомств Республики Татарстан, администраций районов и городов Республики Татарстан по составлению проектов республиканского и местных бюджетов Республики Татарстан и подготовке проекта бюджетного послания Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан на 1999 год, предусмотрев:

дальнейшее совершенствование методики формирования расходов бюджета путем применения уточненных социальных стандартов и норм;

формирование доходной части республиканского бюджета на 1999 год с учетом совершенствования налогового законодательства и применения социальных норм и стандартов.

Министерствам, госкомитетам и ведомствам республики до 1 августа
1998 года представить Центру экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан уточненные характеристики (паспорта) учреждений и организаций, содержание которых осуществляется за счет республиканского бюджета и бюджетов районов и городов в целях оптимизации их штатов.

Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан, Центру социальных и экономических исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами до 1 августа 1998 года провести инвентаризацию целевых республиканских программ и внести предложения о целесообразности их финансирования.

Установить, что разработка целевых республиканских программ, а также внесение изменений в них осуществляется только по методике, утвержденной Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан, Центру социальных и экономических исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан до 1 сентября 1998 года подготовить и внести на рассмотрение Кабинета Министров Республики Татарстан предложения об установлении уровня государственных гарантий по отраслям, видам деятельности, мероприятиям, финансируемым из бюджета Республики Татарстан.

В целях качественного и своевременного формирования бюджетной системы Республики Татарстан на 1999 год образовать межведомственную комиссию по рассмотрению и согласованию показателей бюджетной системы Республики Татарстан на 1999 год в составе согласно приложению.

Государственному комитету Республики Татарстан по статистике и его территориальным органам представлять Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан, другим министерствам, госкомитетам, ведомствам, администрациям районов и городов по их запросу статистические данные и информацию, необходимые для разработки прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан и проекты бюджетов на 1999 год.

Министерствам, госкомитетам и ведомствам Республики Татарстан назначить из числа заместителей руководителей лиц, ответственных за разработку бюджетной системы Республики
Татарстан на 1999 год.

Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан до 1 августа 1998 года представить в Министерство финансов Республики Татарстан:

макроэкономические показатели прогноза социально - экономического развития республики на 1999 год, а также прогнозируемые объемы производства и реализации, работ и услуг, прибыли (доходов), фонда оплаты труда и другие показатели по согласованному перечню;

основные показатели прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан на период до 2001 года;

предложения по участию Республики Татарстан в целевых программах, финансируемых из федерального бюджета в 1999 году.

Министерству финансов Республики Татарстан представить Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан для составления прогноза сводного финансового баланса Республики Татарстан предварительный прогноз консолидированного бюджета Республики Татарстан на 1999 год и анализ исполнения консолидированного бюджета за 1998 год, а также бюджетов (по доходам и расходам) в разрезе городов и районов за 1997 - до 1 августа 1998 года, уточненный прогноз консолидированного бюджета Республики Татарстан на 1999 год - до 1 октября 1998 года.

Государственному комитету Республики Татарстан по управлению государственным имуществом до 1 августа 1998 года представить в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан прогноз доходов от продажи принадлежащего государству имущества на 1999 год и прогноз доходов от приватизации в 1999 году в разрезе районов и городов республики.

Департаменту по управлению целевыми (внебюджетными) фондами Министерства финансов Республики Татарстан обеспечить представление до 1 августа 1998 года в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан прогноза формирования и расходования средств целевых бюджетных фондов в 1999 году.

Администрациям районов и городов Республики Татарстан до 1 сентября 1998 года представить в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан прогноз социально-экономического развития
районов и городов на 1999 год с соответствующими расчетами, обоснованиями и пояснительной запиской.

Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан до 1 сентября 1998 года разработать и представить в Министерство финансов Республики Татарстан предельные объемы государственных инвестиций по заказчикам и направлениям их использования.

Установить, что решения по включению объектов в план капитального строительства принимаются в соответствии с нормами обеспеченности территории учреждениями соответствующего профиля с обязательным учетом фактической обеспеченности площадями в учреждениях других отраслей социальной сферы региона.

Министерству финансов Республики Татарстан:

в недельный срок после рассмотрения Кабинетом Министров Республики Татарстан основных характеристик и данных о расходах республиканского бюджета на 1999 год по показателям функциональной классификации направить министерствам, госкомитетам и ведомствам республики прогнозируемые на 1999 год данные о предельных объемах бюджетного финансирования по разделам и подразделам бюджетной классификации;

до 20 октября 1998 года завершить рассмотрение проектов бюджетов районов и городов на 1999 год.

Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан по принятым (одобренным) Кабинетом Министров Республики Татарстан основным показателям прогноза социально-экономического развития Республики Татарстан на 1999 год и основным направлениям формирования бюджета на 1999 год до 1 ноября 1998 года представить на рассмотрение Кабинета Министров Республики Татарстан проект бюджетного послания Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан на 1999 год.

Принять к сведению информацию председателя постоянной комиссии по бюджетно-финансовым вопросам Государственного Совета Республики Татарстан о создании рабочей группы Государственного Совета Республики Татарстан по подготовке проекта республиканского бюджета Республики Татарстан на 1999 год. Межведомственной комиссии по рассмотрению и согласованию показателей бюджетной системы Республики Татарстан на 1999 год осуществлять взаимодействие с указанной рабочей группой.

На основании вышеизложенного ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Исполняющему обязанности
первого заместителя Главы администрации Павлову Б.П. совместно:

- с финансовым управлением администрации города Казани (Сулейманов Р.Х.) разработать и представить проект бюджета города Казани на 1999 год на рассмотрение Главы администрации города, в срок до 24 августа 1998 года и Министерства финансов Республики Татарстан, в срок до 1 сентября 1998 года;

- с Комитетом по экономике и промышленности администрации города Казани (и. о. Шарафутдинова Р.А.) разработать и внести проект прогноза социально-экономического развития города Казани на 1999 год на рассмотрение Главы администрации города в срок до 24 августа 1998 года и в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан в срок до 1 сентября 1998 года.

2. Первому заместителю Мубаракзянову Р.С., заместителям Главы администрации города Валееву Л.С., Фасхутдинову Р.И., Ахмадиеву Ф.Г., Волкову А.И., Антосенко О.Д., Ишмакову Ф.Р. совместно с руководителями подведомственных подразделений:

2.1. представить, в срок до 20 августа 1998 года, в финансовое управление администрации города Казани заявки о бюджетной потребности подразделений администрации города на 1999 год, предварительно согласовав с Центром социальных и экономических исследований Республики Татарстан и отраслевыми министерствами;

2.2. представить, в срок до 20 августа 1998 года, в финансовое управление администрации города Казани заявки о бюджетной потребности из средств целевых внебюджетных фондов для составления проекта бюджета на 1999 год предварительно согласованные с внебюджетными фондами и Департаментом по управлению целевыми (внебюджетными) фондами Министерства финансов Республики Татарстан;

2.3. представить, в срок до 20 августа 1998 года, предложения по участию города в целевых программах, финансируемых из республиканского бюджета в 1999 году, предварительно согласованные с отраслевыми министерствами;

2.4. согласовать, в срок до 1 октября 1998 года, с Комитетом по экономике и промышленности
заявки о бюджетной потребности по программе капитального строительства на 1999 год для включения в проект бюджета города и программу социально-экономического развития города Казани на 1999 год.

2.5. предусмотреть при разработке потребностей бюджетных заявок дальнейшее совершенствование методики формирования расходов бюджета путем применения уточненных социальных стандартов и норм;

3. Главам администраций районов города Ибатуллину Ф.Г., Мухарлямову С.Ф., Барышеву А.Г., Минкиной Г.Т., Бударину В.Н., Маркелову В.С., Камалееву А.А.:

3.1. разработать и представить, в срок до 20 августа 1998 года, финансовому управлению администрации города проекты бюджетов районов на 1999 год;

3.2. предусмотреть совершенствование методики формирования межбюджетных отношений с районами города исходя из реальной ситуации, сложившейся в городе и формирования доходной части бюджета города на 1999 год по измененному налоговому законодательству, также применения социальных норм и стандартов.

4. Финансовому управлению администрации города Казани (Сулейманов Р.Х.) рассмотреть разногласия по проекту бюджета города на 1999 год, в срок до 1 октября 1998 года, с Министерством финансов Республики Татарстан, в срок до 20 октября 1998 года, с главами администраций районов г. Казани и с подразделениями администрации;

5. Комитету по экономике и промышленности администрации города (и. о. Шарафутдинова):

5.1. представить, в срок до 30 сентября 1998 года, в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан предложения по основным показателям прогноза социально-экономического развития г. Казани на 1999 год и на период до 2001 года и предложения к проекту Республиканской инвестиционной программы на 1999 год;

5.2. разработать и представить, в срок до 15 августа 1998 года, в финансовое управление администрации города макроэкономические показатели прогноза социально-экономического развития города Казани на 1999 год, а также прогнозируемые объемы производства и реализации товаров, работ
и услуг, прибыли (доходов), фонда оплаты труда.

6. Городскому комитету по статистике (Гатауллин Д.М.) представить Комитету по экономике и промышленности администрации г. Казани, структурным подразделениям администрации города необходимую статистическую информацию, включая предварительные оценки развития г. Казани в 1999 году, для осуществления анализа положения в городе в 1998 году и для подготовки прогноза социально-экономического развития г. Казани на 1999 год.

7. Городскому центру труда и занятости (Корнеев В.В.) представить до 20 августа 1998 года в Комитет по экономике и промышленности г. Казани предварительные прогнозные оценки уровня жизни, социальной поддержки и занятости населения в 1999 году с учетом возможных последствий реализации механизма банкротства, уточненные - до 24 августа 1998 года.

8. Комитету по управлению коммунальным имуществом г. Казани (Ишмаков Ф.Р.) представить до 20 августа 1998 года в Комитет по экономике и промышленности г. Казани и финансовое управление администрации прогноз доходов от продажи принадлежащего государству имущества на 1999 год и прогноз доходов от приватизации в 1999 году в разрезе города и районов.

9. Комитету поддержки предпринимательства администрации города Казани (Дашин В.К.), в срок до 20 августа 1998 года, представить в Комитет по экономике и промышленности города прогнозные показатели развития предпринимательства, малого и среднего бизнеса в городе Казани в 1999 г.

10. В целях координации работ по формированию проекта бюджета города Казани на 1999 год утвердить комиссию согласно приложению.

11. Контроль за исполнением данного постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя Главы администрации города Павлова Б.П.

К.ИСХАКОВ

Приложение

Утвержден

постановлением

Главы администрации г. Казани

от 17 августа 1998 г. N 1677

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО КООРДИНАЦИИ РАБОТ ПО

ФОРМИРОВАНИЮ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА

Г. КАЗАНИ НА 1999 ГОД

1. Павлов Б.П. - исполняющий обязанности Первого

заместителя Главы администрации -

председатель комиссии

2. Сулейманов Р.Х. - начальник финансового управления

администрации - заместитель председателя

3. Шарафутдинова Р.А. - исполняющий обязанности председателя

комитета по экономике и промышленности -

заместитель председателя

4. Мингазов Р.Г. - председатель постоянной комиссии

Казанского Совета народных депутатов по

прогнозу и бюджетно-финансовым вопросам

5. Хаснуллин М.М. - председатель постоянной комиссии

Казанского Совета народных депутатов по

вопросам экономического развития, реформ и

внешних связей

6. Якунин Л.А. - начальник Государственной налоговой

инспекции по г. Казани

7. Хабипов Р.Р. - первый заместитель начальника

финуправления

8. Чумарина Г.А. - заместитель начальника финуправления

9. Вагапова Г.М. - заместитель начальника финуправления

10. Насибуллина Н.А. - начальник отдела сводного планирования и

прогнозирования доходов бюджета

11. Терзи В.Ф. - заместитель председателя комитета по

экономике и промышленности

12. Грицких В.И. - экономический советник главы администрации

Руководитель аппарата

Л.КОСМЫЛИНА