Российские законы

Постановление Главы администрации г. Казани от 10.03.2003 N 359 (ред. от 30.06.2003, с изм. от 11.03.2005) “Об утверждении Правил содержания собак и кошек в г. Казани“

Исполнение документа было приостановлено до 1 января 2006 года Постановлением Главы администрации г. Казани от 11.03.2005 N 497.

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. КАЗАНИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 марта 2003 г. N 359

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ

СОБАК И КОШЕК В Г. КАЗАНИ

(в ред. Постановлений Главы администрации г. Казани

от 30.05.2003 N 856, от 30.06.2003 N 1012,

с изм., внесенными Постановлением Главы администрации г. Казани

от 11.03.2005 N 497)

В последние годы в городе возросла численность собак и кошек, в том числе безнадзорных.

Игнорирование владельцами животных установленных правил их содержания, слабый контроль за соблюдением указанных правил, рост числа безнадзорных животных приводят к ухудшению санитарного состояния территорий, других мест общего пользования. Участились случаи покусов людей,
растет вероятность возникновения инфекционных заболеваний, общих для человека и животных.

В связи с этим от жителей города поступают многочисленные обращения с просьбой принять меры к упорядочению содержания собак и кошек, устранению угрозы опасности для здоровья граждан.

Действующие Правила содержания собак и кошек в г. Казани от 05.08.1981 не отвечают современным требованиям.

В целях улучшения порядка содержания и учета собак и кошек, ограничения численности бродячих животных в г. Казани ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Правила содержания собак и кошек в г. Казани (прилагаются).

2. Главам администраций районов г. Казани Ф.Г.Ибатуллину, Р.Т.Бурганову, А.Г.Барышеву, Г.Т.Минкиной, В.Н.Бударину, В.С.Маркелову, А.А.Камалееву, и.о. префекта территории “Казанский посад“ А.Р.Ахметгалееву, префекту территории “Старо-Татарская слобода“ Р.Г.Каримову:

2.1. в трехмесячный срок обеспечить поголовный учет жилищно-коммунальными организациями, организациями местного самоуправления и другими уполномоченными на то организациями всех служебных, сторожевых, охотничьих и домашних собак, принадлежащих гражданам, предприятиям, организациям и учреждениям, их регистрацию и ежегодную перерегистрацию;

2.2. совместно с Главным управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Казани (А.Р.Гилязетдинов) в трехмесячный срок определить площадки для выгула собак, обеспечить их обустройство, утвердить их размещение соответствующими решениями и довести последние до сведения населения.

3. Заместителю Главы администрации г. Казани - руководителю комплекса транспорта, связи, правоохранительных органов, благоустройства М.Н.Хафизову совместно с Главами администраций районов, префектами территорий в трехмесячный срок создать службы по ограничению численности бродячих собак и кошек, пункты приема и передержки отловленных животных.

4. Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства (И.И.Халиуллин):

4.1. в месячный срок обеспечить изготовление необходимого количества номерных жетонов, регистрационных удостоверений единого образца, копий утверждаемых настоящим Постановлением Правил содержания собак и кошек в г. Казани, снабдить ими организацию, учреждения и службы, осуществляющие регистрацию и перерегистрацию животных;

4.2. обеспечить ведение
в г. Казани единого реестра собак и кошек;

4.3. в месячный срок совместно с Комитетом по защите прав потребителей (Р.А.Арсланов) подготовить для внесения в установленном порядке в Государственный Совет Республики Татарстан предложения по введению административной ответственности за нарушение Правил содержания собак и кошек в городах и населенных пунктах.

5. Начальникам Департамента текущего содержания и развития объектов внешнего благоустройства администрации г. Казани, Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Городского государственного ветеринарного объединения Р.Р.Акмалову, И.И.Халиуллину и Г.П.Гаранину совместно с обществами защиты животных в месячный срок разработать и утвердить инструкцию о порядке отлова, приема и передержки бездомных животных.

6. Главам администраций районов г. Казани Ф.Г.Ибатуллину, Р.Т.Бурганову, А.Г.Барышеву, Г.Т.Минкиной, В.Н.Бударину, В.С.Маркелову, А.А.Камалееву, и.о. префекта территории “Казанский посад“ А.Р.Ахметгалееву, префекту территории “Старо-Татарская слобода“ Р.Г.Каримову, Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства (И.И.Халиуллин), Управлению внутренних дел г. Казани (Е.З.Давлетшин), Городскому государственному ветеринарному объединению (Г.П.Гаранин) осуществлять строгий контроль за соблюдением владельцами собак и кошек Правил, утверждаемых настоящим Постановлением.

(в ред. Постановления Главы администрации г. Казани от 30.05.2003 N 856)

7. Рекомендовать Центру государственного санитарно - эпидемиологического надзора по г. Казани (А.А.Имамов) активизировать работу по контролю за соблюдением в городе установленного порядка содержания собак и кошек.

(пункт 7 введен Постановлением Главы администрации г. Казани от 30.05.2003 N 856)

8. Финансовому управлению администрации г. Казани (Р.Х.Сулейманов):

8.1. обеспечить в 2003 году финансирование затрат, связанных с введением в действие Правил содержания собак и кошек в г. Казани;

8.2. при разработке годовых бюджетных показателей предусматривать по заявкам Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Департамента текущего содержания и развития объектов внешнего благоустройства администрации г. Казани выделение необходимых средств для дальнейшей реализации настоящего Постановления и
обеспечения соблюдения Правил содержания собак и кошек в г. Казани.

9. Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства (И.И.Халиуллин), Департаменту текущего содержания и развития объектов внешнего благоустройства администрации г. Казани (Р.Р.Акмалов):

9.1. представить в Финансовое управление администрации г. Казани расчеты затрат на 2003 год, связанных с введением в действие Правил содержания собак и кошек в г. Казани;

9.2. в месячный срок подготовить по согласованию с Финансовым управлением администрации г. Казани для внесения в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Татарстан предложения по изменению тарифов прейскурантов на регистрацию, перерегистрацию собак и кошек, содержание отловленных животных, установленных распоряжением Совета Министров Татарской АССР от 29 июня 1981 года N 618-р, и о порядке сбора и целевого направления платы, взимаемой с владельцев животных.

10. Главному управлению архитектуры и градостроительства администрации г. Казани (А.Р.Галязетдинов) при согласовании документации на строительство многоэтажных жилых домов предусматривать оборудование мест для выгула собак.

11. Управлению по связям с общественными организациями и средствами массовой информации администрации г. Казани (М.Н.Игнатьев):

11.1. довести через средства массовой информации до сведения населения города Правила содержания собак и кошек в г. Казани;

11.2. совместно с Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Департаментом текущего содержания и развития объектов внешнего благоустройства администрации г. Казани, органами городского государственного надзора, другими заинтересованными учреждениями и обществами организовать серии передач на радио и телевидении, публикацию в периодической печати статей по вопросам содержания животных в городе.

12. Считать утратившим силу Решение исполкома Казанского городского Совета народных депутатов от 05.08.1981 N 799 “О порядке содержания собак и кошек в городе Казани“.

13. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации г. Казани Р.С.Мубаракзянова
и заместителя Главы администрации г. Казани А.В.Чугунова.

К.Ш.ИСХАКОВ

Утверждены

Постановлением

Главы администрации г. Казани

от 10 марта 2003 г. N 359

ПРАВИЛА

СОДЕРЖАНИЯ СОБАК И КОШЕК В Г. КАЗАНИ

(в ред. Постановлений Главы администрации г. Казани

от 30.05.2003 N 856, от 30.06.2003 N 1012)

I. Общие требования

1.1. Настоящие Правила содержания собак и кошек в г. Казани (в дальнейшем - Правила) регламентируют порядок реализации единой регистрации собак и учета кошек, их содержания, идентификации и перевозки, ликвидации в городе бродячих животных. Соблюдение Правил позволит поддерживать в городе надлежащее санитарное состояние, сократить число наносимых животными травм. Правила распространяются на всех владельцев собак и кошек, включая предприятия, учреждения и организации независимо от их ведомственной подчиненности (кроме организаций МВД, ФСБ, Минобороны, ФПС, МЧС, ВОХР железных дорог, таможенной службы, УИН и других спецслужб).

1.2. Содержание собак и кошек разрешается при условии соблюдения санитарно-гигиенических, зоогигиенических требований и настоящих Правил:

в жилых помещениях, занятых одной семьей;

в жилых помещениях, занятых несколькими семьями, лишь на своей жилой площади (с письменного согласия всех проживающих в квартире семей);

при предприятиях, организациях, учреждениях, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, базах отдыха (лишь сторожевых собак на привязи и в условиях, исключающих возможность причинения беспокойства и создания опасности для окружающих) при наличии письменного разрешения на право содержания собак, выдаваемого Управлением внутренних дел города.

1.3. Санитарно-бытовые условия, невыполнение владельцами зоогигиенических и ветеринарно-санитарных требований по содержанию животных, наличие угрозы безопасности окружающих могут являться основанием для ограничения, а в исключительных случаях - полного запрета содержания гражданами собак, кошек и других зоологических видов в квартирах в соответствии с законодательством.

Запрещается организация в квартирах приютов и питомников для любых пород и видов собак и
кошек.

(пункт 1.3 в ред. Постановления Главы администрации г. Казани от 30.05.2003 N 856)

1.4. Исключен. - Постановление Главы администрации г. Казани от 30.05.2003 N 856.

1.4. Содержание гражданами собак, проявляющих повышенную агрессивность, разрешается лишь при наличии письменного разрешения, выдаваемого Управлением внутренних дел города.

1.5. Собаки с повышенной агрессивностью подлежат обязательной регистрации в органах УВД по месту жительства владельца. Список собак, которые по породам и иным признакам относятся к бойцовым и агрессивным, утверждается Главным ветеринарным инспектором г. Казани.

(пункт 1.5 в ред. Постановления Главы администрации г. Казани от 30.06.2003 N 1012)

1.6. Не допускается содержание собак и кошек в местах общего пользования коммунальных квартир (кухни, коридоры, лестничные площадки, подвалы, чердаки, лоджии, балконы и другие), на придомовых территориях (кроме придомовых территорий домов индивидуального жилищного фонда), в гостиницах и общежитиях.

1.7. Собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям, подлежат обязательной первичной регистрации и ежегодной перерегистрации в соответствии с настоящими Правилами.

1.8. Запрещается содержать незарегистрированных (не состоящих на учете) и невакцинированных собак и кошек.

1.9. Запрещается принимать в общества любителей собак и клубы собаководства граждан, собаки которых не прошли в установленном порядке регистрацию и перерегистрацию в жилищно-эксплуатационных органах районов, органах местного самоуправления, а также в уполномоченных на то органах администраций районов и префектур.

1.10. Продажа и покупка животных, передача их другому лицу, а также перевозка всеми видами транспорта в пределах города, дачных поселков и садоводческих товариществ разрешаются лишь при наличии регистрационного удостоверения (паспорта) на животное с отметками в нем даты вакцинации против инфекционных заболеваний; при вывозе из города и ввозе в город из других местностей всех животных, кроме этого, необходимо иметь ветеринарное свидетельство
с отметками о состоянии их здоровья, благополучии местности по инфекционным болезням и о проведении вакцинации против бешенства не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до ввоза.

1.11. Передвижение животных в пределах города и перевозка их всеми видами транспорта разрешаются при соблюдении условий, исключающих беспокойство пассажиров. Собаки обязательно должны быть в наморднике и на коротком поводке в сопровождении владельца, имеющего при себе регистрационное удостоверение на животное.

1.12. Проведение выставок, соревнований, выводков и других массовых мероприятий с участием собак и кошек допускается с письменного согласия представителей ветеринарного, санитарно-эпидемиологического надзора и разрешения главы администрации соответствующего района, префекта главы Управы.

1.13. Проведение коллективного и индивидуального обучения (дрессировка) животных разрешается лишь при наличии письменных разрешений, выдаваемых Городским государственным ветеринарным надзором и Управлением внутренних дел города.

1.14. Запрещаются:

организация и проведение боев собак;

разведение и отлов собак и кошек с целью использования их шкур и мяса для реализации, переработки и потребления.

1.15. Владелец имеет право оставлять на ограниченное время свою собаку привязанной на коротком поводке возле торговых предприятий или других учреждений и организаций.

1.16. Все безнадзорные собаки и кошки в г. Казани подлежат отлову и передаче в районные, территориальные пункты приема животных для передержки с соблюдением требований Гражданского кодекса Российской Федерации, касающихся обращения с безнадзорными животными.

Отловленные собаки и кошки, имеющие ошейники с номерными знаками (жетонами) и опознанные их владельцами, содержатся в указанных пунктах до 10 дней и возвращаются владельцам. По истечении 10 дней невостребованные животные могут передаваться заинтересованным организациям (в т.ч. зоозащитным) и гражданам.

1.17. Владельцы недвижимости или лица, ведущие на них хозяйство, не должны допускать нахождения на своих
объектах, территориях бродячих собак и кошек и принимать меры по их отлову.

1.18. Отлов бродячих собак и кошек осуществляется специально созданными для этих целей районными, территориальными службами по ограничению численности собак и кошек.

1.19. Эвтаназии (усыплению) животное по жизненным показаниям может подвергаться лишь под контролем ветеринарного надзора. Исключение составляют действия в чрезвычайных ситуациях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.20. При возникновении территориальных вспышек особо опасных болезней, общих для животных и человека, а равно и опасности их появления осуществляется повсеместный массовый отлов бродячих животных.

1.21. Торговля животными допускается в специально отведенных администрациями районов, префектурами местах. О каждом случае предоставления места для торговли животными они уведомляют органы Госветнадзора.

II. Порядок регистрации

собак и кошек

2.1. Все служебные, сторожевые, охотничьи и домашние собаки, принадлежащие населению, предприятиям, организациям и учреждениям, независимо от породы (а кошки - по желанию владельцев) подлежат обязательному учету и регистрации в жилищно-эксплуатационных органах районов, органах местного самоуправления, а также в уполномоченных на то администрациями районов и префектурами органах. Каждому из поставленных на учет животному присваивается идентификационный номер, который сохраняется на протяжении всей его жизни.

Все собаки с 3-месячного возраста подлежат первичной регистрации и ежегодной перерегистрации.

При перемене места жительства и приобретении животные регистрируются в двухнедельный срок.

2.2. Исключен. - Постановление Главы администрации г. Казани от 30.05.2003 N 856.

2.2. При регистрации и перерегистрации владельцы собак и кошек предъявляют документ, удостоверяющий личность владельца, разрешение (УВД) на право содержания отдельных пород собак и получают регистрационное удостоверение установленного образца, номерной жетон.

(в ред. Постановления Главы администрации г. Казани от 30.05.2003 N 856)

2.3. При гибели животного регистрационное удостоверение сдается в орган или учреждение, где было зарегистрировано животное.

2.4.
Регистрационный орган информируется о выбытии (продажа, пропажа, смерть, передача другому лицу) животного для снятия его с учета.

III. Обязанности владельцев собак и кошек

Владельцы собак и кошек обязаны:

3.1. Содержать животных в условиях, соответствующих зоотехническим, зоогигиеническим и ветеринарно-санитарным требованиям по их видам и породам, соблюдать требования общественной безопасности.

3.2. В случае дефекации животного в местах общего пользования жилых домов, на детских площадках, асфальтированных и мощеных покрытиях, железнодорожных перронах, в транспорте немедленно эвакуировать экскременты.

3.3. Принимать меры по недопущению шума в жилых помещениях.

3.4. Своевременно регистрировать и ежегодно перерегистрировать собак и кошек. При перемене места жительства ставить животных на учет в установленные порядком регистрации сроки. При выбытии (пропажа, передача другому лицу, продажа, смерть) животного информировать регистрационный орган для снятия животного с учета.

3.5. Соблюдать зоогигиенические правила содержания животных с учетом их биологических особенностей, гуманно относиться к ним, предоставлять своим животным необходимое количество пищи и воды, не допускать жестокого обращения.

3.6. Во всех случаях заболевания либо при подозрении на заболевание животного немедленно обращаться в ветеринарные учреждения, неукоснительно соблюдать рекомендации специалиста по результатам обследования.

3.7. При невозможности дальнейшего содержания животного передать его другому владельцу, зоозащитной организации или сдать в районный или территориальный пункт приема и передержки животных. Бросать животных запрещается.

3.8. Ежегодно (начиная с 3-месячного возраста) доставлять животных в государственные ветеринарные лечебницы для осмотра и предохранительных прививок против бешенства и других инфекционных заболеваний с обязательной отметкой об этом в регистрационном удостоверении (паспорте) животного.

Непривитые собаки не допускаются к выводкам, выставкам, соревнованиям, охоте и другим мероприятиям с участием собак.

3.9. Обеспечить поведение собаки, которое не причиняло бы беспокойства и не представляло бы опасности для окружающих.

3.10. Во
всех случаях укуса собакой или кошкой человека или животного немедленно сообщать в органы здравоохранения и доставлять этих животных (безнадзорных доставляют территориальные службы по ограничению численности собак и кошек) в ветеринарные учреждения для осмотра и карантирования. Владелец собаки или кошки, виновный в нанесении травмы, должен сообщить пострадавшему свои имя, фамилию и адрес.

3.11. Владельцы собак, имеющие в собственности или пользовании земельный участок, могут содержать собак на свободном выгуле лишь на хорошо огороженной территории, исключающей доступ животного за ее пределы, или на прочной привязи. На видном месте при входе на участок должна быть сделана предупреждающая надпись (табличка) о наличии собаки.

3.12. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях гибели собак и кошек или о подозрениях на заболевание этих животных бешенством и изолировать их до прибытия специалистов ветеринарных служб.

3.13. Запрещается выбрасывать трупы собак и кошек, осуществлять их захоронения на территории города. Трупы собак и кошек должны сдаваться в пункты приема и утилизации с получением соответствующих документов. Вывоз и утилизация проводятся территориальными службами по ограничению численности собак и кошек.

3.14. Запрещаются:

выгул собак и кошек на детских площадках, спортивных площадках, сооружениях, территориях детских дошкольных и учебных заведений, лечебных учреждений, в других местах массового отдыха граждан, в местах, где установлены запретительные знаки, за исключением мест, разрешенных или специально отведенных для этих целей;

выгул собак на городских пляжах и купание их в водоемах города;

посещение с собаками предприятий торговли, общественного питания, сервисного обслуживания, культурных учреждений, других общественных мест.

IV. Права владельца животного

4.1. Зарегистрированные собаки и кошки являются собственностью их владельца и как всякая собственность охраняются законом.

4.2. Животное может быть изъято у владельца лишь по решению суда в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

4.3. Владелец вправе требовать возмещения ущерба, причиненного ему вследствие неправомерных действий государственных органов, хозяйствующих субъектов и должностных лиц, на которые возложен контроль за соблюдением настоящих Правил.

V. Порядок выгула собак

При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:

5.1. Выводить собак и выгуливать их разрешается в наморднике или на коротком (до 1,5 м) поводке с прикрепленным к ошейнику жетоном в местах, не перечисленных в пункте 3.14 настоящих Правил (для собак бойцовых пород и собак, проявляющих повышенную агрессивность, обязательны намордник и короткий поводок), не создавая беспокойства и помех окружающим.

5.2. Выгул собак без поводка и намордника допускается лишь на огороженных дрессировочных площадках и предусмотренных администрациями районов и префектурами местах для свободного выгула. Для животных сторожевых, крупных, бойцовых пород и собак, проявляющих повышенную агрессивность, намордник обязателен и в момент свободного выгула.

5.3. Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и транспорте лицам, находящимся в нетрезвом состоянии.

VI. Ответственность владельца животного за

нарушение Правил

6.1. За нарушение настоящих Правил владельцы животных несут административную ответственность, установленную действующим законодательством.

6.2. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный имуществу собаками и кошками, возмещается в установленном законом порядке.

6.3. За жестокое обращение с животным, если первое образует состав уголовно наказуемого деяния, владелец привлекается к уголовной ответственности.

VII. Контроль за соблюдением Правил

Контроль за соблюдением горожанами, предприятиями, организациями и учреждениями Правил содержания собак и кошек в г. Казани осуществляют жилищно-эксплуатационные органы, органы местного самоуправления, а также созданные для этих целей администрациями районов и префектурами службы учреждения санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора, органы внутренних дел.

7.1. Жилищно-эксплуатационные органы, органы местного самоуправления, уполномоченные администрациями районов и префектурами органы для осуществления контроля за выполнением Правил:

ведут учет, осуществляют регистрацию и перерегистрацию собак и кошек с выдачей владельцам животных, проживающим и расположенным на закрепленных за ними территориях, регистрационных удостоверений единого образца и номерных жетонов;

сообщают административным органам о фактах нарушения Правил для привлечения владельцев животных к ответственности;

создают в жилых комплексах надлежащие условия для выгула собак;

обеспечивают поддержание надлежащего санитарного состояния на территориях домовладений;

обеспечивают содержание подвалов, чердаков и других подсобных помещений в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда, исключающими доступ в них безнадзорных животных;

сообщают организациям и службам, занимающимся отловом, о наличии на своей территории безнадзорных собак, кошек и принимают участие в организации отлова и передержки животных;

оказывают содействие работникам ветеринарной службы в проведении противоэпизоотических мероприятий;

доводят до сведения населения Правила содержания собак и кошек в г. Казани, вносимые в них дополнения и изменения, адреса и номера телефонов предприятий, организаций, учреждений и служб, ответственных за осуществление мер по реализации настоящих Правил.

7.2. Органы внутренних дел:

обеспечивают контроль за соблюдением в городе порядка выгула и правил перевозки собак;

оказывают необходимое содействие организациям жилищно-коммунального хозяйства, ветеринарным, санитарно-эпидемиологическим учреждениям, административной и общественной инспекциям в осуществлении контроля за соблюдением гражданами, предприятиями, организациями и учреждениями настоящих Правил и привлечении к административной ответственности за их несоблюдение;

осуществляют регистрацию собак, которые относятся к бойцовым и агрессивным;

(в ред. Постановления Главы администрации г. Казани от 30.06.2003 N 1012)

в пределах своих полномочий принимают меры по обеспечению безопасности граждан:

привлекают нарушителей Правил к административной ответственности.

7.3. Органы государственного ветеринарного надзора:

проводят вакцинацию животных против инфекционных заболеваний;

выдают ветеринарные свидетельства на животных при вывозе их из города;

оказывают помощь районным и территориальным пунктам приема и передержки отловленных животных в организации их работы;

осуществляют контроль за соблюдением владельцами животных ветеринарных требований;

выдают как объектам ветеринарного назначения ветеринарные регистрационные удостоверения обществам и клубам собаководства, занимающимся кинологической деятельностью, а также предприятиям, организациям и учреждениям, содержащим собак;

проводят разъяснительную работу среди населения в целях предупреждения заболеваний животных.

7.4. Органы санитарно-эпидемиологического надзора:

осуществляют контроль за соблюдением владельцами животных санитарных требований;

проводят разъяснительную работу среди населения в целях предупреждения заболеваний, общих для животных и человека.

Руководитель аппарата

администрации г. Казани

Л.Г.КОСМЫЛИНА