Постановление Главы администрации г. Казани от 04.07.2003 N 1145 “О первоочередных мерах по улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей“
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. КАЗАНИПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2003 г. N 1145
О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ
ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Во исполнение законодательств Российской Федерации и Республики Татарстан и в целях дальнейшего улучшения воспитания, обучения и содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создания необходимых условий для их всестороннего и гармоничного развития, надежной защиты их прав и интересов Кабинет Министров Республики Татарстан принял Постановление от 16.05.2003 N 266 “О первоочередных мерах по улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей“, которым:
поручил:
Министерству образования Республики Татарстан, Министерству здравоохранения Республики Татарстан, Министерству социальной защиты Республики Татарстан, Министерству по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, администрациям городов и районов республики, другим заинтересованным министерствам и ведомствам:
осуществлять в пределах своей компетенции социальную защиту детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и создавать условия для их физического, умственного, нравственного и духовного развития;
усилить ведомственный контроль за работой лечебно-профилактических учреждений системы здравоохранения, учреждений социальной защиты населения и образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детских домов семейного типа, обозначить их как объекты пристального внимания и всеобщей заботы;
обеспечивать в первоочередном порядке дома ребенка, специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детские дома семейного типа продуктами питания, одеждой, обувью, медикаментами, мягким инвентарем и необходимым оборудованием;
предусматривать при формировании бюджетов городов и районов республики средства на приобретение проездных билетов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на пригородный и городской транспорт, в сельской местности - на внутрирайонный транспорт;
усилить контроль за деятельностью подведомственных учреждений по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, своевременной и качественной подготовкой документов на получение жилых помещений выпускниками указанных учреждений в соответствии с установленными требованиями действующего законодательства;
установил с 1 мая 2003 года для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся, воспитывающихся и обучающихся во всех государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях системы здравоохранения, учреждениях социальной защиты населения и образовательных учреждениях независимо от их типа, вида и ведомственной принадлежности:
нормы питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием согласно приложениям N 1, 2, 3 к Постановлению;
сумму расходов на культурно-массовую работу, приобретение хозяйственного инвентаря, предметов личной гигиены, игр, игрушек, книг на каждого воспитанника из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размере 4 процентов расчетной стоимости содержания воспитанника в этих учреждениях;
предоставил право администрациям детских домов и школ-интернатов всех типов, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по согласованию с попечительскими советами указанных учреждений определять размер выплаты денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на их личные расходы;
распространил нормы материального обеспечения и льготы, установленные для воспитанников вышеуказанных учреждений, на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) в семьи граждан, в приемные семьи и детские дома семейного типа;
определил, что:
выпускникам учебно-воспитательных учреждений всех типов, специализированных учреждений для несовершеннолетних из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при поступлении в учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования выдаются комплекты новой одежды и обуви согласно приложению N 4 к Постановлению, а также единовременное денежное пособие в сумме не менее 200 рублей;
лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся во всех типах государственных и муниципальных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, выплачивается ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии до окончания ими обучения;
выпускники учебных заведений и учебно-воспитательных учреждений всех типов, в том числе ведомственных, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием согласно приложению N 5 к настоящему Постановлению, а также единовременным денежным пособием в сумме не менее 500 рублей;
руководителям учебно-воспитательных учреждений и учебных заведений предоставляется право взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, предусмотренных в приложении N 5 к Постановлению, выдавать по желанию выпускников денежную компенсацию в размерах, необходимых для их приобретения (по натуральным нормам), или перечислять указанную компенсацию в качестве вклада на имя выпускника в учреждения Сберегательного банка Российской Федерации;
рекомендовал:
банкам Российской Федерации, расположенным на территории Республики Татарстан:
предоставлять лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при их трудоустройстве долгосрочные кредиты на льготных условиях для жилищно-бытового устройства и приобретения товаров длительного пользования;
предоставлять беспроцентные ссуды приемным семьям, создающим крестьянское (фермерское) хозяйство, для нового строительства или расширения существующих жилых помещений;
главам администраций городов и районов республики совместно с Министерством образования Республики Татарстан при необходимости открывать учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из расчета не менее 25 и не более 120 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на одно учреждение;
поручил:
Министерству образования Республики Татарстан, Министерству социальной защиты Республики Татарстан обеспечивать:
в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предельную наполняемость групп при наличии соответствующих условий из расчета не более 8 человек в разновозрастных и не более 10 человек в одновозрастных группах, классов - из расчета не более 20 человек;
предельную наполняемость групп в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, при условии дневного пребывания в указанном учреждении из расчета 5 - 10 человек, при условии круглосуточного пребывания - до 7 человек;
при наличии в учреждениях начального профессионального образования не менее 20 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выделение ставки воспитателя;
зимний и летний отдых, санаторно-оздоровительное лечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в санаториях, санаториях-профилакториях, домах отдыха, загородных оздоровительных лагерях;
разрешил Министерству образования Республики Татарстан при наличии соответствующих условий прием детей в детские дома и школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с двухлетнего возраста;
поручил:
Министерству здравоохранения Республики Татарстан обеспечить:
предельную наполняемость групп в домах ребенка из расчета:
5 человек - в возрасте от рождения до 1 года,
6 человек - от 1 года до 2 лет,
7 человек - от 2 лет до 3 лет;
при наличии в лечебно-профилактических учреждениях системы здравоохранения не менее 20 детей, нуждающихся в социальной реабилитации, выделение ставки социального работника;
Министерству образования Республики Татарстан в месячный срок определить финансовую норму материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) в семьи граждан, и представить ее на утверждение в Кабинет Министров Республики Татарстан;
Министерству труда и занятости Республики Татарстан оказать содействие в трудоустройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, администрациям городов и районов республики ввести в практику выделение дополнительных земельных участков в постоянное (бессрочное) или безвозмездное пользование государственным образовательным учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированным учреждениям для несовершеннолетних единым массивом вблизи места нахождения указанных учреждений;
признал утратившими силу постановления Кабинета Министров Республики Татарстан:
от 13.05.1993 N 272 “О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Татарстан“;
от 10.07.1995 N 451 “О внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 13 мая 1993 года N 272 “О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Татарстан“;
от 23.08.2000 N 614 “О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Татарстан“;
возложил контроль за исполнением Постановления на Министерство образования Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство социальной защиты Республики Татарстан.
Исходя из вышеизложенного, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Главам администраций районов г. Казани Ф.Г.Ибатуллину, Р.Т.Бурганову, А.Г.Барышеву, Г.Т.Минкиной, В.Н.Бударину, В.С.Маркелову, А.А.Камалееву, управлениям образования (И.Р.Галиахметов), здравоохранения (В.Б.Зиатдинов), социальной защиты (Т.П.Ларионова), комитетам по делам детей и молодежи (А.И.Бикмуллин), по физической культуре, спорту и туризму (А.Н.Хашов):
1.1. руководствоваться нормами питания, обеспечения одеждой, обувью и мягким инвентарем воспитанников детских домов, детских домов семейного типа, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общеобразовательных школах-интернатах всех типов, учреждениях социальной защиты населения, а также воспитанников дошкольного возраста в школах-интернатах, обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью и мягким инвентарем от рождения до трех лет, перечнем одежды и обуви, выдаваемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, при выпуске из детских домов, школ-интернатов всех типов, специализированных учреждений для несовершеннолетних, поступлении их в учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и трудоустройстве, нормами предельной наполняемости в учреждениях образования, здравоохранения и социальной защиты, утвержденными Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.05.2003 N 266;
1.2. осуществлять в пределах своей компетенции социальную защиту детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и создавать условия для их физического, умственного, нравственного и духовного развития;
1.3. усилить ведомственный контроль за работой лечебно-профилактических учреждений системы здравоохранения, учреждений социальной защиты населения и образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детских домов семейного типа, обозначить их как объекты пристального внимания и всеобщей заботы;
1.4. обеспечивать в первоочередном порядке дома ребенка, специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детские дома семейного типа продуктами питания, одеждой, обувью, медикаментами, мягким инвентарем и необходимым оборудованием;
1.5. предусматривать при формировании бюджетов средства на приобретение проездных билетов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на пригородный и городской транспорт;
1.6. усилить контроль за деятельностью подведомственных учреждений по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, своевременной и качественной подготовкой документов на получение жилых помещений выпускниками указанных учреждений в соответствии с установленными требованиями действующего законодательства;
1.7. организовывать зимний и летний отдых, санаторно-оздоровительное лечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в санаториях, санаториях-профилакториях, домах отдыха, загородных оздоровительных лагерях;
1.8. установить с 1 мая 2003 года для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся, воспитывающихся и обучающихся во всех государственных и муниципальных профилактических учреждениях системы здравоохранения, учреждениях социальной защиты населения и образовательных учреждениях независимо от их типа, вида и ведомственной принадлежности, сумму расходов на культурно-массовую работу, приобретение хозяйственного инвентаря, предметов личной гигиены, игр, игрушек, книг на каждого воспитанника из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размере 4 процентов расчетной стоимости содержания воспитанника в этих учреждениях;
1.9. рассмотреть вопрос об открытии учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из расчета не менее 25 и не более 120 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на одно учреждение и представить предложения в Управление образования.
2. Центру занятости населения г. Казани (В.Г.Корнеев) оказать содействие в трудоустройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3. Главному управлению архитектуры и градостроительства администрации г. Казани (А.Р.Гилязетдинов), Службе земельного кадастра (Р.Т.Нагаев), главам администраций районов г. Казани Ф.Г.Ибатуллину, Р.Т.Бурганову, А.Г.Барышеву, Г.Т.Минкиной, В.Н.Бударину, В.С.Маркелову, А.А.Камалееву ввести в практику выделение дополнительных земельных участков в постоянное (бессрочное) или безвозмездное пользование государственным образовательным учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированным учреждениям для несовершеннолетних единым массивом вблизи места нахождения указанных учреждений.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации г. Казани А.А.Тутаеву.
К.Ш.ИСХАКОВ