Постановление Главы администрации Мензелинского района от 17.09.2005 N 718 <Об утверждении программы реализации Стратегии антикоррупционной политики в Мензелинском районе>
Утратил силу в связи с изданием Постановления Главы муниципального образования “Мензелинский муниципальный район“ от 29.12.2007 N 106.ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МЕНЗЕЛИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 2005 г. N 718
В целях реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан, утвержденной Указом Президента Республики Татарстан от 08.04.2005 N УП-127, во исполнение Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 12 августа 2005 года N 400 “О мерах по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан“ ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Координировать реализацию Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан районными подразделениями органов исполнительной власти.
2. Сформировать с участием представителей указанных подразделений постоянную рабочую группу (Приложение N 1).
3. Утвердить районную программу по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан (Приложение N 2).
4. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Мензелинского района И.Т.Шагалиева.
Основание: Постановление Кабинета Министров РТ от 12.08.2005 N 400.
Глава администрации
Мензелинского района
Г.Ф.КУПРИЯНОВ
Приложение N 1
к Постановлению
Главы администрации района
от 17 сентября 2005 г. N 718
СОСТАВ
ПОСТОЯННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
Во исполнение Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 12 августа 2005 года N 400 “О мерах по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан“
1. Создать постоянную рабочую комиссию по реализации стратегии антикоррупционной политики.
2. Назначить руководителем комиссии первого заместителя Главы администрации по экономике и содействию предпринимательству Шагалиева И.Т.
В состав комиссии включить:
Галиев М.И. - зам. Главы администрации района по городу
Исхаков И.З. - первый зам. Главы администрации, начальник Управления
сельского хозяйства и продовольствия
Вагизов Ф.З. - руководитель аппарата администрации
Султанова С.А. - начальник общего отдела администрации
Борзенко Д.А. - начальник юридического отдела администрации
Антонова С.Н. - ведущий специалист отдела кадров администрации
Файзуллина Ф.Г. - начальник отдела Министерства экономики и
промышленности в Мензелинском районе
Назаров С.А. - начальник отдела Министерства земельных имущественных
отношений в Мензелинском районе.
3. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации по экономике и содействие предпринимательству Мензелинского района И.Т.Шагалиева.
Основание: Постановление Кабинета Министров РТ от 12.08.2005 N 400.
Руководитель аппарата администрации
Ф.ВАГИЗОВ
Приложение N 2
к Постановлению
Главы администрации района
от 17 сентября 2005 г. N 718
ПРОГРАММА
РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
В МЕНЗЕЛИНСКОМ РАЙОНЕ
Паспорт Программы.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
2. Основные цели и задачи, механизм реализации Программы
3. Система программных мероприятий
4. Организация выполнения Программы и контроль за ходом ее выполнения
Паспорт Программы
-----------------T-----------------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦Программа реализации программы антикоррупционной политики ¦
¦Программы ¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------------------+
¦Основание ¦Постановление Главы администрации Мензелинского ¦
¦для ¦района РТ N 718 от 17.09.2005 ¦
¦разработки ¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------------------+
¦Разработчик ¦Юридический отдел администрации Мензелинского района РТ ¦
+----------------+-----------------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Глава администрации Мензелинского района ¦
+----------------+-----------------------------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦Повышение эффективности борьбы с коррупцией, повышение ¦
¦Программы ¦уровня исполнительной дисциплины в администрации района ¦
+----------------+-----------------------------------------------------------+
¦Срок реализации ¦Программа реализуется в течение 2005 - 2006 годов ¦
¦Программы ¦ ¦
+----------------+-----------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦Предполагается, что в результате реализации мероприятий ¦
¦конечные ¦Программы будет сформирована необходимая для эффективной ¦
¦результаты ¦работы по борьбе с коррупцией нормативная правовая база ¦
+----------------+-----------------------------------------------------------+
¦Система ¦Непосредственный контроль за выполнением мероприятий ¦
¦организации ¦Программы осуществляет заместитель Главы администрации по ¦
¦контроля за ¦экономике и поддержке предпринимательства Мензелинского ¦
¦выполнением ¦района Республики Татарстан ¦
¦Программы ¦ ¦
L----------------+------------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Программа реализации Стратегии антикоррупционной политики администрации Мензелинского района на 2005 год разработана в соответствии с рекомендациями Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.08.2005 N 400 “О мерах по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан“.
Программа разработана на основе действующего законодательства Российской Федерации и Республики Татарстан. При разработке Программы учтены предложения и замечания департаментов, комитетов, управлений и других городских служб.
Ограничение преступности является одним из элементов антикоррупционной политики. Основные усилия антикоррупционной политики должны быть направлены на устранение причин и условий, порождающих коррупцию, и, тем самым, на повышение эффективности государственного и муниципального управления.
Вместе с тем негативное воздействие на обстановку коррупциогенности продолжает оказывать дальнейшая консолидация преступного элемента, все чаще преступления принимают характер тщательно спланированных и подготовленных.
Решение задач, направленных на достижение дальнейших качественных сдвигов в результатах антикоррупционной политики, невозможно без серьезной поддержки, объединения усилий органов власти и управления, широкого привлечения негосударственных структур, общественных объединений и граждан. Это обусловливает необходимость программно-целевого подхода.
2. Основные цели и задачи, механизм реализации Программы
Ситуация в управленческих организациях настолько связана с коррупцией, что последняя нередко рассматривается как атрибутивный признак. Коррупция означает продажность, разложение государственных чиновников, а также служащих государственного управления, в связи с чем она отличается от обычных взяток, так как они лишь средство ее достижения.
Повседневные проявления коррупции трансформировались в неотъемлемую часть социальной реальности. Сокращение реальных денежных доходов населения в сочетании с задолженностью по заработной плате, снижения уровня потребления жизненно важных продуктов приводит к дальнейшей активации корыстной бытовой коррупции. В связи с чем повышение социального уровня жизнеобеспечения приведет к значительному снижению легитимности данного преступления.
Основными целями Программы является повышение эффективности государственного управления в экономических, социальных сферах, а также в сферах политического и гражданского общества. Достижение этих целей способствует решению таких задач, как противодействие условиям, порождающим коррупцию, формирование негативного отношения к коррупционным действиям, привлечение гражданского общества к реализации антикоррупционной политики, осознание риска коррупционных действий, создание необходимых условий, способствующих пресечению данного сегмента.
Организация выборочных проверок кандидатов при назначении на должность государственных служащих исполнительной власти по оперативному учету, а также достоверность представления ими деклараций о доходах, информации о движимом и недвижимом имуществе, вкладах в банках и ценных бумагах в соответствии с действующим законодательством, а также обязательствах финансового характера.
3. Система программных мероприятий
Мероприятия Программы направлены на противодействие коррупции среди государственных служащих, обеспечение надежной защиты личной и имущественной безопасности граждан, повышение эффективности борьбы в сферах экономической деятельности, кадровое и материально-техническое обеспечение.
В настоящую Программу внесены мероприятия, требующие совместных усилий с правоохранительными органами, а также других заинтересованных служб, направленных на повышение эффективности борьбы с коррупцией.
Программа включает мероприятия по следующим приоритетным направлениям борьбы с коррупцией:
1. Организационные мероприятия по совершенствованию правотворческой деятельности.
2. Поддержку общественных объединений, чья деятельность направлена на борьбу с коррупцией.
3. Разработку проектов нормативно-правовых актов, направленных на устранение условий, способствующих росту коррупции.
4. Укрепление материально-технической базы правоохранительных органов.
5. Проведение комплексных мероприятий по предупреждению и выявлению фактов коррупции среди должностных лиц государственных служащих.
6. Проведение совместных мероприятий с правоохранительными органами по расширению обмена информацией о коррумпированных должностных лицах и организациях, предусмотрев механизм создания временных рабочих групп.
7. Кадровое обеспечение, совершенствование профессиональной подготовки и социальной защиты служащих государственной власти.
4. Организация выполнения Программы и контроль
за ходом ее выполнения
Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы несет Глава администрации района, руководители комитетов, управлений, городских служб, а также руководители предприятий и организаций.
Отчет о ходе выполнения Программы планируется регулярно рассматривать на постоянных комиссиях Совета народных депутатов. Информация о ходе выполнения мероприятий Программы направляется в Министерство юстиции Республики Татарстан.
Руководитель аппарата администрации
Ф.ВАГИЗОВ