Российские законы

Постановление КМ РТ от 31.10.2005 N 513 (ред. от 14.04.2011) “Об утверждении Положения о государственном природном заказнике регионального значения комплексного профиля “Чистые луга“

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2005 г. N 513

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ

ЗАКАЗНИКЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ КОМПЛЕКСНОГО

ПРОФИЛЯ “ЧИСТЫЕ ЛУГА“

(в ред. Постановления КМ РТ от 14.04.2011 N 295)

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.95 N 33-ФЗ “Об особо охраняемых природных территориях“ и в целях совершенствования государственного управления и контроля в области функционирования особо охраняемых природных территорий Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(в ред. Постановления КМ РТ от 14.04.2011 N 295)

1. Переименовать государственный природный комплексный заказник “Чистые луга“ в государственный природный заказник регионального значения комплексного профиля “Чистые луга“.

2. Утвердить прилагаемое Положение о государственном природном заказнике регионального значения комплексного профиля “Чистые луга“.

3.
Установить, что:

государственный природный заказник регионального значения комплексного профиля “Чистые луга“ находится в ведении Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан;

(в ред. Постановления КМ РТ от 14.04.2011 N 295)

финансирование государственного природного заказника регионального значения комплексного профиля “Чистые луга“ осуществляется в пределах сводной сметы доходов и расходов Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан.

(в ред. Постановления КМ РТ от 14.04.2011 N 295)

4. Признать утратившими силу:

пункт 2 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.04.2001 N 224 “Об организации на территории Чистопольского района Республики Татарстан государственного природного комплексного заказника “Чистые луга“;

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.12.2001 N 870 “О внесении изменения в Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.04.2001 N 224 “Об организации на территории Чистопольского района Республики Татарстан государственного природного комплексного заказника “Чистые луга“.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан.

(в ред. Постановления КМ РТ от 14.04.2011 N 295)

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.МИННИХАНОВ

Утверждено

Постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 31 октября 2005 г. N 513

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ РЕГИОНАЛЬНОГО

ЗНАЧЕНИЯ КОМПЛЕКСНОГО ПРОФИЛЯ “ЧИСТЫЕ ЛУГА“

(в ред. Постановления КМ РТ от 14.04.2011 N 295)

I. Общие положения

1. Государственный природный заказник регионального значения комплексного профиля “Чистые луга“ (далее - ГПКЗ “Чистые луга“, заказник) является особо охраняемой природной территорией республиканского значения, образованной с целью сохранения эталонных пойменных комплексов, водно-болотных угодий, генофонда растительных и животных организмов, восстановления и воспроизводства биоресурсов, поддержания благоприятного экологического баланса Волжско-Камского региона Республики Татарстан.

2. ГПКЗ “Чистые луга“ входит в состав природно-заповедного фонда Республики Татарстан.

3. ГПКЗ “Чистые луга“ расположен в Чистопольском муниципальном районе Республики Татарстан на площади 14201,53 гектара без изъятия у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, входящих
в его границы, согласно прилагаемым материалам территориального землеустройства (не приводятся).

(в ред. Постановления КМ РТ от 14.04.2011 N 295)

Территория ГПКЗ “Чистые луга“ обозначается на местности предупредительными и информационными знаками по периметру границ.

(в ред. Постановления КМ РТ от 14.04.2011 N 295)

4. Для осуществления функций в соответствии с возложенными на заказник задачами, а также в целях управления деятельностью заказника создается администрация ГПКЗ “Чистые луга“ (далее - администрация заказника).

Администрация заказника реализует государственную политику в области особо охраняемых природных территорий регионального значения и находится в ведении Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан.

(в ред. Постановления КМ РТ от 14.04.2011 N 295)

Администрация заказника имеет печать и штамп со своим наименованием.

(абзац введен Постановлением КМ РТ от 14.04.2011 N 295)

5. В своей деятельности администрация заказника руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, указами Президента Российской Федерации, Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан, правовыми актами Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан, настоящим Положением, а также иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан.

(в ред. Постановления КМ РТ от 14.04.2011 N 295)

6. Администрация заказника взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями в части обеспечения соблюдения требований законодательств Российской Федерации и Республики Татарстан об особо охраняемых природных территориях.

II. Основные задачи администрации заказника

7. Основными задачами администрации заказника являются:

сохранение и восстановление природных комплексов и их компонентов, биологического разнообразия, мест обитания животных и произрастания растений, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан;

регуляция рекреационной деятельности на территории ГПКЗ “Чистые луга“;

организация и осуществление эколого-просветительской деятельности.

III. Функции администрации заказника

8. Администрация заказника несет
ответственность за осуществление следующих основных функций:

государственный экологический контроль за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на подведомственных территориях и акваториях, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

разработка и внесение в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан предложений о проведении необходимых природоохранных мероприятий на подведомственной территории, проекты годовых и перспективных планов работы заказника;

(в ред. Постановления КМ РТ от 14.04.2011 N 295)

содействие проведению научно-исследовательских работ, ведение дневников наблюдений;

взаимодействие с другими природоохранными органами для принятия мер по профилактике административных правонарушений на подведомственной территории и акватории;

сбор, обработка и представление в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан данных, необходимых для ведения кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения;

(в ред. Постановления КМ РТ от 14.04.2011 N 295)

разработка и внесение в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан, органы местного самоуправления предложений по регулированию туризма и отдыха в природных условиях;

(в ред. Постановления КМ РТ от 14.04.2011 N 295)

координация деятельности на подведомственных особо охраняемых природных территориях регионального значения по вопросам охраны биологических ресурсов, сбора сведений по Красной книге Республики Татарстан, организации охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

систематизированный учет и исполнение поступающих нормативных правовых актов, приказов и распоряжений Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан;

(в ред. Постановления КМ РТ от 14.04.2011 N 295)

ведение делопроизводства в соответствии с установленными требованиями;

осуществление мероприятий по охране труда и пожарной безопасности;

ведение отчетности в соответствии с нормативными правовыми актами;

взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения результатов функциональной деятельности заказника;

выполнение в рамках своей компетенции иных функций, возложенных на администрацию заказника в соответствии с законодательством.

IV. Управление ГПКЗ “Чистые луга“

9. Администрацию заказника возглавляет
начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром лесного хозяйства Республики Татарстан.

(в ред. Постановления КМ РТ от 14.04.2011 N 295)

10. Начальник ГПКЗ “Чистые луга“:

руководит природоохранной и эколого-просветительской деятельностью заказника;

является заместителем главного государственного инспектора Республики Татарстан по охране природы;

действует от имени заказника и представляет его во всех органах государственной власти и управления, организациях и судах, предусмотренных законодательством;

разрабатывает и вносит в установленном порядке в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан и органы местного самоуправления предложения, направленные на сохранение и восстановление природных комплексов, а также на регулирование туризма и отдыха в природных условиях;

(в ред. Постановления КМ РТ от 14.04.2011 N 295)

распределяет функциональные обязанности специалистов заказника;

представляет министру лесного хозяйства Республики Татарстан отчеты о результатах функциональной деятельности администрации ГПКЗ “Чистые луга“;

(в ред. Постановления КМ РТ от 14.04.2011 N 295)

вносит в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан предложения о привлечении в установленном порядке научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих работ, анализов, выполнения измерений и выдачи заключений;

(в ред. Постановления КМ РТ от 14.04.2011 N 295)

взаимодействует с органами внутренних дел, прокуратуры в целях выявления экологических преступлений и возмещения вреда, причиненных природным комплексам заказника и иным подведомственным особо охраняемым природным территориям регионального значения;

взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения результатов функциональной деятельности заказника;

своевременно представляет в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан заявки и расчеты материально-технической оснащенности заказника;

(в ред. Постановления КМ РТ от 14.04.2011 N 295)

руководит повседневной деятельностью администрации заказника;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию заказника функций;

принимает решение по другим вопросам, связанным с текущей деятельностью администрации заказника.

V. Права и обязанности государственных инспекторов заказника

11. Государственные инспекторы заказника
при исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:

посещать в целях проверки соблюдения режима особой охраны организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, расположенные на территории заказника и подведомственных особо охраняемых природных территориях регионального значения, знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления государственного экологического контроля материалами;

предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушений режима особой охраны территории и акватории заказника, выявленных при осуществлении государственного экологического контроля;

привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение режима особой охраны территории и акватории заказника и иных подведомственных особо охраняемых природных территорий регионального значения, в том числе составлять протоколы об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды и природопользования, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды и природопользования, а также рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях Российской Федерации;

взаимодействовать в рамках своей компетенции с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;

запрашивать и в соответствии с действующим законодательством бесплатно получать от государственных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц достоверные сведения (информацию) по вопросам, отнесенным к ведению администрации заказника;

(в ред. Постановления КМ РТ от 14.04.2011 N 295)

осуществлять личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства любого вида, находящихся при физическом лице в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения;

осуществлять доставление физического лица в служебное помещение органа внутренних дел (милиции), помещение органа местного самоуправления или иное служебное помещение в случаях выявления административных правонарушений
в сфере, отнесенной к ведению администрации заказника;

осуществлять изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства;

давать обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений законодательства в области особо охраняемых природных территорий регионального значения;

направлять материалы о нарушениях законодательства в области особо охраняемых природных территорий регионального значения в органы внутренних дел, прокуратуру, предъявлять в установленном законодательством порядке иски от имени заказника о возмещении вреда, причиненного природным комплексам заказника и иным подведомственным особо охраняемым природным территориям регионального значения.

Государственные инспекторы по охране природы обеспечиваются в установленном порядке служебным оружием в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ “Об оружии“.

Должностные лица администрации заказника обладают иными правами, предусмотренными действующим законодательством.

12. Государственные инспекторы заказника при исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих полномочий обязаны:

предупреждать, выявлять и пресекать нарушения режима особой охраны территории и акватории заказника и иных подведомственных особо охраняемых природных территорий и акваторий регионального значения;

разъяснять нарушителям природоохранного законодательства их права и обязанности;

осуществлять сбор сведений, необходимых для ведения кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения, учет объектов животного и растительного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Республики Татарстан;

участвовать в экологическом просвещении населения с целью профилактики нарушений природоохранного законодательства и режима особой охраны подведомственной территории;

содействовать проведению научно-исследовательских работ, выполняемых по договору с Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан на подведомственной особо охраняемой природной территории, вести дневники наблюдений;

(в ред. Постановления КМ
РТ от 14.04.2011 N 295)

принимать меры к ликвидации возгораний и пожаров в случае их обнаружения на подведомственной территории с извещением руководства заказника, лесничества и районных органов Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан;

(в ред. Постановления КМ РТ от 14.04.2011 N 295)

извещать руководство заказника и правоохранительные органы в случае обнаружения нарушений режима особой охраны подведомственной территории и отсутствия возможности их пресечения собственными силами;

представлять вышестоящему должностному лицу своевременно и в установленном порядке отчетную документацию о служебной деятельности и информацию о выявленных нарушениях;

содержать в исправном состоянии и обеспечивать сохранность вверенного имущества, служебных и иных строений, транспорта, средств связи и других материальных ценностей, включая принятое на временное хранение имущество, изъятое у нарушителей природоохранного законодательства и режима особой охраны подведомственной территории (акватории).

VI. Режим особой охраны ГПКЗ “Чистые луга“

13. На территории ГПКЗ “Чистые луга“ запрещается любая деятельность, угрожающая сохранению природного ландшафта и его компонентов, в том числе:

проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;

осуществление геологоразведочных работ, разработка полезных ископаемых, нарушение почвенного покрова;

изменение гидрологического режима, эксплуатация водных ресурсов, если они наносят вред природным комплексам заказника;

весенняя охота;

предоставление земельных участков для строительства, а также для коллективного садоводства и огородничества;

строительство зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, в том числе жилых зданий, а также объектов индивидуального строительства (кроме ранее созданных, а также связанных с деятельностью администрации заказника);

строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, не связанных с функционированием заказника;

проезд и стоянка авто- и мототранспорта вне дорог общего пользования, за исключением периода сенокоса (с 15 июля по 1 сентября);

проезд и стоянка маломерных моторных судов и катеров, за исключением случаев аварий,
стихийных бедствий и иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер;

устройство привалов, туристических стоянок, бивуаков, лагерей, разведение костров за пределами предусмотренных для этого мест;

выжигание растительности, хранение и применение ядохимикатов, удобрений, химических реагентов и других опасных для объектов животного мира и среды их обитания материалов, за исключением случаев массовых эпизоотий;

расчистка просек под линиями связи или электропередачи от подроста древесно-кустарниковой растительности в период с 1 апреля по 31 июля, а также в местах произрастания редких и исчезающих видов растений и грибов, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан, за исключением случаев аварий, стихийных бедствий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер;

засорение и замусоривание территории заказника;

выпас скота;

взрывные работы;

промышленное рыболовство.

14. Запрещается проведение рубок в местах воспроизводства и гнездования объектов животного мира в период с 1 апреля по 31 июля, а также в местах произрастания редких и исчезающих видов растений и грибов, занесенных в Красную книгу Республики Татарстан, за исключением случаев аварий, стихийных бедствий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер.

15. В целях предупреждения разорения гнезд, муравейников и нор диких животных запрещается бесконтрольное нахождение собак и кошек на территории (акватории) ГПКЗ “Чистые луга“.

16. На территории ГПКЗ “Чистые луга“ допускаются следующие виды деятельности:

любительское рыболовство в соответствии с законодательством;

спортивная охота в осенне-зимний период в соответствии с правилами, действующими на территории Республики Татарстан;

на основании договоров с Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций и палеонтологических объектов в научно-исследовательских целях научно-исследовательскими учреждениями и учреждениями высшего профессионального образования;

(в ред. Постановления КМ РТ от 14.04.2011 N 295)

сенокошение на специально отведенных местах и в сроки, согласованные с администрацией заказника;

размещение ульев
и пасек на специально отведенных участках по согласованию с администрацией заказника.

17. Граждане имеют право находиться на территории ГПКЗ “Чистые луга“, собирать для собственных нужд дикорастущие плоды, ягоды, грибы, другие пищевые ресурсы, лекарственные растения.

Сбор и заготовка гражданами дикорастущих растений и грибов, виды которых занесены в Красную книгу Республики Татарстан, запрещаются. Сбор дикорастущих плодов, ягод, грибов, лекарственных растений и технического сырья может быть ограничен в порядке, определяемом законодательством Республики Татарстан о растительном мире.

VII. Научно-исследовательская деятельность

в ГПКЗ “Чистые луга“

18. Научно-исследовательская деятельность в ГПКЗ “Чистые луга“ осуществляется научно-исследовательскими учреждениями и учреждениями высшего профессионального образования соответствующего профиля на договорных началах по специальным разрешениям, выдаваемым Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан.

(в ред. Постановления КМ РТ от 14.04.2011 N 295)