Российские законы

Решение Новошешминского районного Совета от 16.06.2010 N 46-280 “О порядке предоставления бюджетных кредитов и муниципальных гарантий в Новошешминском муниципальном районе Республики Татарстан“

СОВЕТ НОВОШЕШМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 16 июня 2010 г. N 46-280

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ И

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ В НОВОШЕШМИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ

РАЙОНЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

На основании положений Бюджетного кодекса Российской Федерации о предоставлении бюджетных кредитов и гарантий, а также в целях упорядочения предоставления последних Совет Новошешминского муниципального района РЕШАЕТ:

1. Утвердить прилагаемое “Положение о порядке предоставления бюджетных кредитов и муниципальных гарантий в Новошешминском муниципальном районе Республики Татарстан“.

2. Утвердить форму договора о предоставлении бюджетного кредита.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и финансам Совета Новошешминского муниципального района.



4. Настоящее решение опубликовать в районной газете “Шешминская Новь“.

Заместитель Главы

Новошешминского муниципального района

Н.М.ЗАКИРОВА

Приложение

к решению Совета

Новошешминского муниципального района

Республики Татарстан

от 16 июня 2010 г. N 46-280

ПОЛОЖЕНИЕ



О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ

1. Порядок предоставления бюджетных кредитов

1.1. Предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями.

1.1.1. Бюджетные кредиты предоставляются в соответствии с целями и условиями, установленными решениями Совета Новошешминского муниципального района на соответствующий год (год, в котором предоставляется бюджетный кредит). Бюджетные кредиты предоставляются на возвратной и возмездной основе.

1.1.2. Бюджетный кредит предоставляется юридическому лицу на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, решения о бюджете муниципального района на соответствующий год, настоящего Положения и иных нормативных правовых актов.

1.1.3. Договор о предоставлении бюджетного кредита заключает Исполнительный комитет Новошешминского муниципального района (далее - Исполнительный комитет) либо по его поручению Финансово-бюджетная палата Новошешминского муниципального района (далее - Финансово-бюджетная палата).

1.1.4. Бюджетный кредит предоставляется лишь при условии обеспечения заемщиком исполнения своего обязательства по возврату бюджетного кредита. Способами обеспечения исполнения обязательства по возврату кредита могут быть только:

- банковские гарантии;

- поручительства;

- залог имущества (в т.ч. акций, ценных бумаг, паев).

1.1.5. Исполнение обязательства по возврату бюджетного кредита должно быть обеспечено перечисленными выше способами в размере не менее 100% предоставляемого кредита.

1.1.6. Обеспечение исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита должно иметь высокую степень обеспечения исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита (ликвидности). Проверка степени обеспечения исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита осуществляется Финансово-бюджетной палатой.

1.1.7. Оценка имущества, предоставленного в обеспечение получения бюджетного кредита, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.1.8. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение Финансово-бюджетной палатой либо по ее поручению иным уполномоченным органом предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита.

1.1.9. Финансово-бюджетная палата и иные уполномоченные ею органы имеют право на проверку получателя бюджетного кредита в любое время действия кредита.

1.1.10. Финансово-бюджетная палата и иные уполномоченные ею органы имеют право на проверку целевого использования бюджетного кредита в любое время действия кредита.

1.1.11. Бюджетный кредит может быть предоставлен лишь тем юридическим лицам, которые не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе и задолженности по налогам и сборам, поступающим в бюджет района.

1.1.12. Претендент на получение бюджетного кредита обращается в Финансово-бюджетную палату с заявлением (по установленной форме (приложение N 1 к настоящему Положению) и представляет следующие документы:

а) нотариально заверенные копии устава (положения) организации, свидетельства о регистрации с учетом всех изменений и дополнений, внесенных в них;

б) копии бухгалтерских отчетов по состоянию на 1 января текущего года и на последнюю отчетную дату;

в) расшифровки дебиторской и кредиторской задолженностей к представленным бухгалтерским балансам;

г) справку о наличии или об отсутствии задолженности по налоговым и иным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды по состоянию на 1 января текущего года и на последнюю отчетную дату;

д) справки, заверенные налоговыми органами, о том, что в отношении данной организации не инициирована процедура несостоятельности (банкротства), о действующих расчетных (текущих) валютных и рублевых счетах, наличии средств на расчетных счетах и сумме картотеки к ним;

е) документы, подтверждающие наличие обеспечения исполнения получателем своих обязательств по возврату бюджетного кредита;

ж) карточку с образцами подписей руководителя и главного бухгалтера;

з) разрешение учредителей на сделку.

1.1.13. Финансово-бюджетная палата либо иной орган по ее поручению в соответствии с п. 1.1.8 настоящего Положения осуществляет проверку текущего финансового состояния претендента и анализ возможности предоставления претенденту бюджетного кредита. По результатам проверки и проведенного анализа Финансово-бюджетная палата готовит заключение о возможности или невозможности предоставления кредита.

1.1.14. При принятии решения о возможности предоставлении кредита Финансово-бюджетная палата готовит проект распоряжения Руководителя Исполнительного комитета муниципального района о предоставлении бюджетного кредита за счет средств бюджета муниципального района, в установленном порядке направляет его на согласование и уведомляет об этом претендента.

1.1.15. В случае принятия решения о невозможности предоставления кредита Финансово-бюджетная палата уведомляет об этом претендента в течение одного месяца и возвращает все представленные документы.

1.1.16. Основанием для заключения договора о предоставлении бюджетного кредита является распоряжение Руководителя Исполнительного комитета муниципального района о предоставлении бюджетного кредита.

1.1.17. Получатель бюджетного кредита для заключения договора представляет в Финансово-бюджетную палату наряду с документами, указанными в пункте 1.1.12 настоящего Положения, следующие документы по установленным формам:

а) справки о полных реквизитах получателя бюджетного кредита (наименование, место положения, фамилия, имя, отчество и полное наименование должности руководителя, уполномоченного подписывать договор, реквизиты расчетного счета, ИНН, БИК);

б) оригиналы и заверенные копии документов, подтверждающих право собственности на передаваемое в залог имущество (при обеспечении обязательства залогом);

в) документ, удостоверяющий полномочия лица, осуществляющего оформление договора;

г) выписки кредитных учреждений, обслуживающих организацию, о наличии движения денежных средств за текущий год по счетам заемщика, поручителя (в случае, если исполнение обязательств заемщика обеспечивается поручительством);

д) для организаций, имеющих казначейские счета по учету средств данных организаций:

- письмо на имя руководителя Исполнительного комитета о предоставлении заемщиком права производить списание с казначейского счета (указать номер счета) в погашение основного долга, процентов, штрафов и пеней по кредитному договору в безакцептном порядке.

1.1.18. На основании договора (приложение N 2 к настоящему Положению), заключенного между получателем бюджетного кредита и Исполнительным комитетом, Финансово-бюджетная палата зачисляет средства на счет получателя бюджетного кредита в установленном порядке.

1.1.19. Получатель бюджетного кредита в порядке и сроки, которые будут установлены договором о предоставлении бюджетного кредита, представляет в Финансово-бюджетную палату информацию о целевом использовании бюджетного кредита.

1.1.20. Получатель бюджетного кредита ежеквартально представляет в Финансово-бюджетную палату документы, предусмотренные подпунктами б, в, г, д, е пункта 1.1.12 настоящего Положения.

1.1.21. Финансово-бюджетная палата ведет соответствующий Реестр всех предоставленных бюджетных кредитов.

1.2. Предоставление бюджетных кредитов государственным и муниципальным унитарным предприятиям.

1.2.1. Нормы п. 1.1 настоящего Положения применяются к отношениям по предоставлению бюджетных кредитов государственным и муниципальным унитарным предприятиям, если иное не установлено действующим законодательством и нормами настоящего пункта.

1.2.2. Бюджетные кредиты государственным и муниципальным унитарным предприятиям предоставляются на возвратной основе.

1.2.3. Государственным и муниципальным унитарным предприятиям бюджетные кредиты предоставляются на возмездной основе.

1.2.4. Получатели бюджетного кредита обязаны представлять информацию и отчет об использовании бюджетного кредита в Финансово-бюджетную палату.

2. Порядок предоставления муниципальных гарантий

2.1. Муниципальные гарантии Новошешминского муниципального района (далее - муниципальные гарантии) могут предоставляться субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами.

2.2. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной.

Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).

2.3. В муниципальной гарантии должны быть указаны:

сведения о гаранте - выдавшего гарантию от имени указанного гаранта;

определение объема обязательств по гарантии.

Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия.

2.4. Муниципальные гарантии от имени муниципального района предоставляются Исполнительным комитетом муниципального района.

2.5. Основанием для предоставления Исполнительным комитетом муниципального района муниципальной гарантии является Постановление руководителя Исполнительного комитета Новошешминского муниципального района о предоставлении муниципальной гарантии.

2.6. Финансово-бюджетная палата ведет учет выданных гарантий, учет исполнения получателями гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.

2.7. Претендент на получение муниципальной гарантии обращается в Финансово-бюджетную палату с заявлением по установленной форме (приложение N 3 к настоящему Положению) с приложением следующих документов:

а) нотариально заверенных копий устава (положения) предприятия, свидетельств о регистрации с учетом всех изменений и дополнений, внесенных в них;

б) копий бухгалтерских отчетов по состоянию на 1 января текущего года и на последнюю отчетную дату;

в) расшифровок дебиторской и кредиторской задолженностей к представленным бухгалтерским балансам;

г) справки о наличии или об отсутствии задолженности по налоговым и иным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды по состоянию на 1 января текущего года и на последнюю отчетную дату;

д) справок, заверенных налоговыми органами, о том, что в отношении данного предприятия не инициирована процедура несостоятельности (банкротства), о действующих расчетных (текущих) валютных и рублевых счетах, наличии средств на расчетных счетах и сумме картотеки к ним;

е) карточки с образцами подписей руководителя и главного бухгалтера.

2.8. Финансово-бюджетная палата вправе запрашивать у претендента на получение муниципальной гарантии иные документы, необходимые для решения вопроса о предоставлении муниципальной гарантии.

2.9. Обязательным условием предоставления муниципальных гарантий является проведение Финансово-бюджетной палатой проверки финансового состояния получателей указанных гарантий.

2.10. При положительном решении вопроса о предоставлении муниципальной гарантии Финансово-бюджетная палата готовит соответствующий проект Постановления Руководителя Исполнительного комитета муниципального района, в установленном порядке направляет его на согласование и уведомляет об этом претендента на предоставление муниципальной гарантии.

2.11. После принятия вышеуказанного Постановления Финансово-бюджетная палата в месячный срок готовит договор о предоставлении муниципальной гарантии и в случае подписания последнего предоставляет муниципальную гарантию.

Заместитель Главы

Новошешминского муниципального района

Н.М.ЗАКИРОВА

Приложение N 1

к Положению

о предоставлении бюджетных кредитов

и муниципальных гарантий

“__“ ________ ____ г.

В Финансово-бюджетную палату

Новошешминского муниципального района

Республики Татарстан

С. Новошешминск, ул. Советская, д. 66

Заявление

о предоставлении бюджетного кредита

___________________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(юридический адрес и адрес для переписки)

просит рассмотреть возможность предоставления бюджетного кредита.

Сумма испрашиваемого кредита: _____________________________________________

(цифрами и прописью)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Цель получения кредита: ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

Срок пользования кредитом: ________________________________________________

(в календарных днях)

Дата планируемого получения: ______________________________________________

Дата планируемого погашения: ______________________________________________

В качестве гарантий выполнения обязательства по погашению кредита

(п. 1.1.4 Положения) представлено: ________________________________________

___________________________________________________________________________

Источником погашения кредита и уплаты процентов за пользование им будет

являться __________________________________________________________________

Приложение: в соответствии с п. 1.1.12 Положения на ___ л. в ____ экз.

Руководитель организации _____________ /_______________________/

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

“__“ ________ ____ г.

Приложение N 2

к Положению

о предоставлении бюджетных кредитов

и муниципальных гарантий

Договор

о предоставлении бюджетного кредита

с. Новошешминск “__“ ________ 200 _ г.

__________________________________________________________________________,

именуемый в дальнейшем “Кредитор“, в лице ________________________________,

__________________________________________________________________________,

действующего на основании ________________________________ и решения Совета

Новошешминского муниципального района Республики Татарстан от

“__“ ________ г. N ___ “О порядке предоставления бюджетных кредитов и

муниципальных гарантий“, с одной стороны, и _______________________________

________________________________________, именуемый в дальнейшем “Заемщик“,

в лице _______________________, действующего на основании ________________,

с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Кредитор предоставляет Заемщику бюджетный кредит в сумме

______________________________________ руб. в соответствии с Постановлением

Руководителя Исполнительного комитета Новошешминского муниципального

района от “__“ ________ ____ г. N ____.

1.2. Целью предоставления кредита является ___________________________.

1.3. Кредит выдается Кредитором Заемщику на условиях срочности,

возвратности, целевого характера, платности, обеспеченности.

1.4. Заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить

за нее проценты.

1.5. Предоставляемый Заемщику кредит может быть возвращен досрочно с

согласия Кредитора.

2. Срок договора

2.1. Срок действия договора определяется с даты выдачи кредита по дату

погашения кредита.

2.2. Кредитор обязуется предоставить кредит в следующие сроки:

___________________________________________________________________________

Сумма (цифрами и прописью)

___________________________________

Дата выдачи кредита

Под датой выдачи кредита, в смысле настоящего договора, следует

понимать срок, когда деньги списаны со счетов бюджета.

2.3. Заемщик обязуется возвратить полученный кредит в следующие сроки:

___________________________________________________________________________

Сумма (цифрами и прописью)

___________________________________

Дата выдачи кредита

Под датой погашения кредита, в смысле настоящего договора, следует

понимать срок, когда соответствующая сумма кредита передана Кредитору или

зачислена на его банковский счет.

3. Цена договора

3.1. Заемщик обязуется уплатить Кредитору проценты за пользование кредитом: в пределах срока пользования кредитом (до наступления обусловленного настоящим договором срока погашения кредита) - ____% годовых; при нарушении срока возврата кредита - ____% годовых за весь период просрочки от обусловленного настоящим договором срока погашения кредита до его фактического возврата.

3.2. Проценты за пользование кредитом начисляются Кредитором, который представляет Заемщику соответствующий расчет.

4. Порядок расчетов

4.1. Кредитор предоставляет Заемщику кредит на условиях, предусмотренных настоящим договором, путем перечисления соответствующей суммы на банковский счет Заемщика в сроки, указанные в п. 2.2 настоящего договора.

4.2. Заемщик обязуется погасить выданный ему кредит в сроки, указанные в п. 2.3 настоящего договора, платежными поручениями.

4.3. Заемщик выплачивает Кредитору обусловленные настоящим договором проценты за пользование кредитом платежным поручением на основании расчета банка ежеквартально не позднее 5-го числа первого месяца квартала, следующего за расчетным. При просрочке уплаты процентов свыше 5 дней Кредитор вправе предъявить Заемщику платежное требование - поручение об уплате процентов за соответствующий квартал.

4.4. В случае образования просроченной задолженности по возврату полученного Заемщиком кредита и процентов за пользование им (включая повышенные) суммы, выплачиваемые Заемщиком в погашение указанной задолженности, направляются вначале на погашение долга по процентам, а затем засчитываются в счет возврата просроченного кредита.

5. Контроль за целевым использованием кредита

5.1. Кредитор и иные уполномоченные им органы имеют право на проверку Заемщика в любое время действия кредита.

5.2. Кредитор и иные уполномоченные им органы имеют право на проверку целевого использования кредита (пункты 1.2, 1.3 настоящего договора).

5.3. Для реализации контрольных прав Кредитора, указанных в п. 5.1 настоящего договора, Заемщик обязуется представлять Кредитору по первому его требованию необходимые документы.

5.4. Заемщик обязуется также представлять по первому требованию Кредитора другие документы, справки и совершать иные действия, необходимые для выяснения Кредитором обстоятельств, указанных в пунктах 5.1, 5.2 настоящего договора.

5.5. Заемщик обязуется допускать должностных лиц Кредитора в служебные, производственные, складские и другие занимаемые им и его органами помещения для проведения проверок.

5.6. Количество проверок и их сроки определяются Кредитором и с Заемщиком не согласуются.

5.7. В случае изменения адреса, расчетного (текущего) счета Заемщик обязан в течение 10 дней сообщить об этом Кредитору, указав новый адрес и (или) расчетный (текущий) счет.

5.8. В случае реорганизации или ликвидации Заемщик обязан уведомить об этом Кредитора за 30 дней до предполагаемой реорганизации или ликвидации.

5.9. В целях контроля за целевым использованием кредита Заемщик ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Кредитору свою бухгалтерскую отчетность.

6. Обеспечение кредита

6.1. Кредит, предоставленный по настоящему договору, обеспечивается _________.

6.2. Документ, устанавливающий обеспечение, является приложением к настоящему договору и представляется Заемщиком Кредитору не позднее семи дней с момента подписания настоящего договора.

6.3. Заемщик представляет Кредитору соглашение о безакцептном списании денежных средств со своих счетов не позднее семи дней с момента подписания настоящего договора.

6.4. Кредитор рассматривает документы, указанные в пунктах 6.2, 6.3 настоящего договора. По результатам рассмотрения принимается решение о предоставлении кредита. Если документы, указанные в пунктах 6.2, 6.3, не соответствуют законодательству и иным нормативным правовым актам, Кредитор имеет право отказать Заемщику в выдаче кредита.

7. Ответственность сторон

7.1. В случае ухудшения финансово-хозяйственного положения Заемщика, использования кредита не по целевому назначению, уклонения от контроля со стороны Кредитора, несвоевременного возврата ранее полученного кредита, а также в случае, если выданный кредит окажется по различным причинам необеспеченным, Кредитор имеет право отказаться от дальнейшего кредитования Заемщика и/или досрочно взыскать выданную сумму.

7.2. В случае нарушения обязательств, предусмотренных пунктами 6.2, 6.3, Кредитор имеет право отказать Заемщику в выдаче кредита.

7.3. Заемщик вправе отказаться от получения кредита полностью или частично, уведомив об этом Кредитора до установленного настоящим договором срока (даты выдачи кредита).

7.4. При нарушении сроков возврата кредита (процентов по кредиту), невозврате кредита Заемщик и его руководитель несут ответственность в соответствии со статьями 290, 291 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7.5. В случае невыполнения условий, предусмотренных пунктами 5.3, 5.4, 5.7, 5.8, 5.9 договора, Заемщик уплачивает Кредитору пеню в размере 0,5% от суммы кредита за каждый день со дня возникновения или обнаружения нарушения до его полного устранения.

8. Другие условия

8.1. В случае изменения условий формирования кредитных ресурсов, связанных с изменением действующего законодательства, указаниями Центрального банка России (изменением учетных ставок, условий резервирования средств в Центральном банке России, обязательных экономических нормативов), Кредитор может изменить процентную ставку по данному кредитному договору с уведомлением Заемщика не менее чем за 10 дней, в течение которых Заемщик вправе принять новые условия договора либо досрочно погасить полученный кредит с уплатой процентов за фактическое время пользования кредитом.

8.2. Изменение, расторжение или продление срока действия договора оформляются письменно дополнительным соглашением сторон.

8.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах по одному для каждой стороны.

Юридические адреса и реквизиты сторон:

___________________________ _________________________

___________________________ _________________________

___________________________ _________________________

Подписи: __________________ _________________________

“__“ ________ ____ г. “__“ ________ ____ г.

Приложение N 3

к Положению

о предоставлении бюджетных кредитов

и муниципальных гарантий

“__“ ________ ____ г.

В Финансово-бюджетную палату

Новошешминского муниципального района

Республики Татарстан

С. Новошешминск, ул. Советская, д. 66

Заявление

о предоставлении муниципальной гарантии

___________________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(юридический адрес и адрес для переписки)

просит рассмотреть возможность предоставления гарантии муниципального

района.

Обязательство, которое обеспечивается гарантией: _________________________

Размер обязательства, обеспечиваемого гарантией: __________________________

(сумма цифрами и прописью)

Перед кем обеспечивается обязательство (наименование лица): ______________

Срок действия гарантии: ___________________________________________________

(в календарных днях)

Приложение: в соответствии с п. 2.5 Положения на ____ л. в ____ экз.

Руководитель организации _____________ /_______________________/

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

“__“ ________ ____ г.