Российские законы

Решение Совета депутатов Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия от 05.07.2006 N 18 “Об утверждении Положения об администрации Теньгушевского муниципального района РМ“

Положение, утвержденное данным документом, вступает в силу со дня опубликования.

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТЕНЬГУШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 5 июля 2006 г. N 18

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ

ТЕНЬГУШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РМ

Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Совет депутатов Теньгушевского муниципального района решил:

1. Утвердить Положение об администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия.

2. Настоящее Положение вступает в законную силу со дня его опубликования.

Председатель Совета депутатов



Теньгушевского муниципального района

О.М.БУРМИСТРОВА

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ТЕНЬГУШЕВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РМ

Статья 1. Общие положения

1. Администрация Теньгушевского муниципального района (исполнительно-распорядительный орган Теньгушевского муниципального района) наделяется настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Теньгушевского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия.

2. Полное наименование: администрация Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия - местная администрация - исполнительно-распорядительный орган Теньгушевского муниципального района.

3. Администрацией Теньгушевского муниципального района руководит глава администрации Теньгушевского муниципального района на принципах единоначалия.

4. Структура администрации Теньгушевского муниципального района утверждается Советом депутатов по представлению главы администрации Теньгушевского муниципального района. В структуру администрации Теньгушевского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Теньгушевского муниципального района, которые по решению Совета депутатов могут наделяться правами юридического лица. В структуре администрации Теньгушевского муниципального района в обязательном порядке должен присутствовать финансовый орган (финансовая должность).



5. Администрация муниципального района является юридическим лицом, имеет свой расчетный счет и другие счета в банке, обособленное имущество, печать с изображением Государственного Герба Республики Мордовия, финансируется из районного бюджета.

6. Местонахождение: Республика Мордовия, Теньгушевский район, с. Теньгушево, ул. Социалистическая, 45.

Статья 2. Полномочия администрации Теньгушевского муниципального района

Администрация Теньгушевского муниципального района:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Теньгушевского муниципального района, вносит их на утверждение в Совет депутатов, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

2) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов проект бюджета Теньгушевского муниципального района, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Теньгушевского муниципального района;

3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Теньгушевского муниципального района;

4) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Теньгушевского муниципального района, независимо от их организационно-правовых форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, демографические и иные последствия для населения Теньгушевского муниципального района, участвует в согласовании указанных планов и программ:

5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Теньгушевского муниципального района для решения вопросов местного значения;

6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Теньгушевского муниципального района;

8) организует и осуществляет мероприятия по охране в Теньгушевском муниципальном районе экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Теньгушевского муниципального района;

9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Теньгушевского муниципального района, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

10) содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны;

11) участвует в обеспечении выполнения на территории Теньгушевского муниципального района действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

12) осуществляет предусмотренные законодательством полномочия в области опеки и попечительства;

13) осуществляет отдельные государственные полномочия, которыми органы местного самоуправления наделены в порядке, установленном законодательством;

14) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением митингов, собраний, демонстраций, шествий и пикетирований, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

15) принимает меры по улучшению жилищных и бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждение социального обеспечения;

16) назначает и выплачивает за счет средств бюджета доплаты к пенсиям и пособиям в соответствии с решениями Совета депутатов;

17) представляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей, обеспечивает устройство оставшихся без попечения родителей детей в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан;

18) организует проведение мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта;

19) содействует созданию на территории Теньгушевского муниципального района рынков, организации ярмарок;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 3. Глава администрации Теньгушевского муниципального района

1. Глава администрации Теньгушевского муниципального района назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на четыре года.

2. Условия контракта для главы администрации Теньгушевского муниципального района утверждаются Советом депутатов Теньгушевского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и законом Республики Мордовия - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

3. Дополнительные требования к кандидату на должность главы администрации Теньгушевского муниципального района устанавливаются Законом Республики Мордовия “Об условиях контракта для глав администраций муниципальных районов (городских округов) в Республике Мордовия в части осуществления государственных полномочий“.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Теньгушевского муниципального района устанавливается Советом депутатов Теньгушевского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов.

Две трети членов конкурсной комиссии назначаются Советом депутатов, а одна треть, в соответствии с федеральным законом, - Государственным Собранием Республики Мордовия по представлению Главы Республики Мордовия.

Лицо назначается на должность главы администрации Теньгушевского муниципального района Советом депутатов Теньгушевского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Теньгушевского муниципального района заключается председателем Совета депутатов Теньгушевского муниципального района.

5. Глава администрации Теньгушевского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной оплачиваемой) основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

6. Глава администрации Теньгушевского муниципального района имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Теньгушевского муниципального района, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

7. Полномочия главы администрации Теньгушевского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 8 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Теньгушевского муниципального района принимается Советом депутатов Теньгушевского муниципального района. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения.

8. Контракт с главой администрации Теньгушевского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов или председателя Совета депутатов Теньгушевского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Главы Республики Мордовия - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Теньгушевского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) главы администрации Теньгушевского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Теньгушевского муниципального района и (или) органами государственной власти Республики Мордовия.

Статья 4. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов администрации Теньгушевского муниципального района входят:

1) постановления и распоряжения главы администрации Теньгушевского муниципального района;

2) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Теньгушевского муниципального района.

2. Глава администрации Теньгушевского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Теньгушевского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Теньгушевского муниципального район

3. Руководители структурных подразделений администрации Теньгушевского муниципального района издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

4. Правовые акты Главы администрации Теньгушевского муниципального района, носящие нормативный характер, подлежат обязательному рассмотрению структурным подразделением администрации Теньгушевского муниципального района, осуществляющим полномочия по правовому обеспечению ее деятельности.

Факт рассмотрения фиксируется визированием правового акта. Если при рассмотрении возникнут разногласия по издаваемому правовому акту (особые мнения по данному акту), соответствующее должностное лицо прилагает к нему оформленные в письменном виде разногласия (особое мнение), которые хранятся вместе с подлинными экземплярами правовых актов.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Теньгушевского муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 5. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация Теньгушевского муниципального района от имени Теньгушевского муниципального района самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом Теньгушевского муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Теньгушевского муниципального района.

2. Администрация Теньгушевского муниципального района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов по представлению главы администрации Теньгушевского муниципального района. Глава администрации Теньгушевского муниципального района утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.

Глава администрации Теньгушевского муниципального района не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности. Администрация Теньгушевского муниципального района от имени Теньгушевского муниципального района как муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Теньгушевского муниципального района и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 6. Расходы администрации Теньгушевского муниципального района

1. Размер оплаты труда главы администрации Теньгушевского муниципального района, муниципальных служащих определяется в соответствии с определенными нормативами, установленными законом Республики Мордовия.

2. Администрация Теньгушевского муниципального района имеет право использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им в соответствии с законодательством отдельных государственных полномочий.

3. Администрация Теньгушевского муниципального района ведет реестры расходных обязательств Теньгушевского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Администрация Теньгушевского муниципального района и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

Статья 7. Ответственность администрации Теньгушевского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления

1. Администрация Теньгушевского муниципального района и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Теньгушевского муниципального района, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

2. Ответственность главы администрации Теньгушевского муниципального района перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения им Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, Устава Теньгушевского муниципального района.