Российские законы

Приказ Минлесхоза РМ от 05.04.2010 N 251 (ред. от 12.11.2010) “Об утверждении Административного регламента Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за организацией и функционированием особо охраняемых природных территорий республиканского значения“

Внимание! Документ утратил силу.

Начало действия редакции - 24.12.2010.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Изменения, внесенные приказом Минлесхоза РМ от 12.11.2010 N 969, вступили в силу со дня его официального опубликования (опубликован в “Известиях Мордовии“ - 24.12.2010).

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Документ утратил силу в связи с изданием приказа Минлесхоза РМ от 03.06.2011 N 436, вступающего в силу со дня его официального опубликования.

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПРИКАЗ

от 5 апреля 2010 г. N 251

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО



РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО

ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ

МОРДОВИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

ЗА ОРГАНИЗАЦИЕЙ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕМ ОСОБО

ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ

(в ред. приказа Минлесхоза РМ от 12.11.2010 N 969)

В соответствии с Методическими рекомендациями по порядку разработки административного регламента исполнения государственной функции (предоставление государственной услуги) и стандарта государственной услуги, утвержденными распоряжением Правительства Республики Мордовия от 10 августа 2009 г. N 329-р и распоряжением Правительства Республики Мордовия об утверждении Подробного плана мероприятий по проведению административной реформы в Республике Мордовия в 2010 году от 9 марта 2010 г. N 79-р приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за организацией и функционированием особо охраняемых природных территорий республиканского значения.



2. Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля за организацией и функционированием особо охраняемых природных территорий республиканского значения разместить на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и опубликовать в газете “Известия Мордовии“.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия А.Н.Макейчева.

Министр

В.Т.ШУМКИН

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО

ХОЗЯЙСТВА И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ

МОРДОВИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

ЗА ОРГАНИЗАЦИЕЙ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕМ ОСОБО

ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ

(в ред. приказа Минлесхоза РМ от 12.11.2010 N 969)

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Подраздел 1. НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

1. Наименование государственной функции - осуществление государственного контроля за организацией и функционированием особо охраняемых природных территорий республиканского значения (далее - государственная функция).

2. Административный регламент Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Министерство) по исполнению государственной функции (далее - Административный регламент), определяет сроки, требования, условия и последовательность действий Министерства при исполнении государственной функции.

Подраздел 2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (“Российская газета“, 25 декабря 1993 года N 237);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (“Собрание законодательства Российской Федерации“, 2002 года, N 1 (ч. I), ст. 1) (далее - КоАП РФ);

Водным кодексом от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ (“Российская газета“, 8 июня 2006 года, N 121);

Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления“ (“Собрание законодательства Российской Федерации“, 29 июня 1998 года N 26 ст. 3009);

Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ “Об охране атмосферного воздуха“ (“Собрание законодательства Российской Федерации“, 3 мая 1999 года N 18, ст. 2222);

Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды“ (“Собрание законодательства Российской Федерации“, 14 января 2002 года N 2 ст. 133);

Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ “Об особо охраняемых природных территориях“ (“Собрание законодательства Российской Федерации“, 20 марта 1995 года N 12, ст. 1024);

Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения“ (“Российская газета“, 6 апреля 1999 года N 64 - 65);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“ (“Собрание законодательства Российской Федерации“, 8 мая 2006 года N 19 ст. 2060);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля“ (“Российская газета“, 30 декабря 2008 года N 266);

Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“ (“Российская газета“, 31 июля 2007 года N 164);

Федеральным законом от 17 января 1992 года N 2202-1 “О прокуратуре Российской Федерации“ (“Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации“, 20 февраля 1992 года, N 8, ст. 366);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 53 “Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)“ (“Собрание законодательства Российской Федерации“, 2 февраля 2009 года N 5 ст. 625);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года N 285 “О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю“ (“Собрание законодательства Российской Федерации“, 6 апреля 2009 года N 14 ст. 1668);

Приказом Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 года N 141 “О реализации положений Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля“ (“Российская газета“, 14 мая 2009 года N 85);

Конституцией Республики Мордовия (“Известия Мордовии“, 22 сентября 1995 г., N 180);

Указом Главы Республики Мордовия от 9 июня 2009 г. N 111-УГ “О мерах по реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля“ (“Известия Мордовии“, 11 июня 2009 г,. N 84);

Постановление Правительства Республики Мордовия от 18 января 2010 г. N 1 “Вопросы Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия“ (“Известия Мордовии“, 20 января 2010 г., N 9-3);

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 сентября 2009 года N 406 “Об особо охраняемых природных территориях Республики Мордовия“ (“Известия Мордовии“, 29 сентября 2009 г., N 145-34);

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 июля 2010 г. N 296 “Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, осуществляющих региональный государственный экологический контроль, государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы)“ (“Известия Мордовии“, 23 июля 2010 года N 108-33).

(в ред. приказа Минлесхоза РМ от 12.11.2010 N 969)

Подраздел 3. НАИМЕНОВАНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ,

ИСПОЛНЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ

4. Государственную функцию исполняет Министерство через отдел государственного экологического контроля (далее - Отдел). Непосредственными исполнителями государственной функции являются должностные лица Отдела (далее - государственные инспекторы).

5. При осуществлении государственной функции для получения информации необходимой для проведения проверок, а также при проведении совместных проверок осуществляется взаимодействие с:

Волжско-Окским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия;

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Мордовия;

Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия;

Филиалом “Центр лабораторного анализа и технических измерений по Республике Мордовия“ Федерального Государственного учреждения “Центр лабораторного анализа и технических измерений по ПФО“;

Государственным учреждением “Мордовский республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды“;

Федеральным государственным учреждением здравоохранения “Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия“;

судебными органами;

правоохранительными органами;

иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для исполнения государственной функции.

С Прокуратурой Республики Мордовия осуществляется взаимодействие при согласовании внеплановых выездных проверок индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, относящихся в соответствии с законодательством к субъектам среднего и малого предпринимательства, при согласовании ежегодного плана проведения проверок.

Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Подраздел 1. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРАВИЛАХ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

6. Результатом исполнения государственной функции является выявление, предупреждение и пресечение нарушения режима особо охраняемых природных территорий республиканского значения, либо установление факта отсутствия нарушений. Результатом проверки является составление акта проверки, а в случае выявления требований законодательства в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения - составление протокола об административном правонарушении, вынесение постановления о привлечении виновных лиц к административной ответственности, вынесение представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения и выдача предписания об устранении выявленных нарушений.

7. Исполнение государственной функции осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения (далее - объекты проверки).

8. Государственные инспекторы осуществляют прием физических и юридических лиц, а также проводят консультации о порядке исполнения государственной функции в соответствии со следующим графиком:

Понедельник - с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00;

Вторник - с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00;

Среда - с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00;

Четверг - с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00;

Пятница - с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00;

Суббота, Воскресенье - Выходные дни.

9. Информация о правилах исполнения государственной функции представляется непосредственно в помещении Министерства по адресу: 430000, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения сведений на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия http://www.e-mordovia.ru/main/pravitelstvo/pages/nature.php, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

Заинтересованные физические и юридические лица вправе в письменном виде обратиться в адрес Министерства на имя Министра.

Типовая форма обращения приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

10. Место нахождения Министерства: 430000, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50, тел. Телефон и факс приемной Министерства: (8-8342) 24-49-40 (приемная), факс (8-8342) 23-32-57, Отдела государственного экологического контроля (8-8342) 23-32-56. Электронный адрес: mpriroda@moris.ru.

11. Сведения о месте нахождения и графике работы Министерства, процедуре исполнения государственной функции физические и юридические лица могут получить по телефону приемной Министерства, по электронной почте, а также из информации, размещенной на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия: http://www.e-mordovia.ru/main/pravitelstvo/pages/nature.php.

12. Основными требованиями к информированию физических и юридических лиц являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования.

13. При ответах на телефонные звонки и устные обращения государственные инспекторы подробно и в вежливой (корректной) форме информируют физических и юридических лиц, обратившихся по процедуре исполнения государственной функции. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании отдела, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности государственного инспектора, принявшего телефонный звонок. Длительность разговора не должна превышать 10 минут.

14. Письменное информирование при обращении в Министерство осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением. Министр или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.

Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ на обращение предоставляется в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

15. Для обеспечения информирования о порядке исполнения государственной функции на официальной интернет-странице Министерства и на информационных стендах Министерства размещается следующая информация:

наименование органов и организаций, участвующих в исполнении государственной функции;

почтовый адрес Министерства;

адреса официальной интернет-страницы, а также электронной почты Министерства;

номера телефонов Министерства;

график (режим) работы Министерства;

график приема физических и юридических лиц государственными инспекторами;

блок-схема исполнения государственной функции;

перечень оснований, при наличии которых государственная функция не исполняется;

порядок обжалования действий или бездействия государственных инспекторов при исполнении государственной функции;

перечень и извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции.

Подраздел 2. СРОКИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

16. В отношении одного индивидуального предпринимателя, юридического лица плановая проверка проводится в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, но не чаще чем один раз в 3 года.

17. Срок проведения документарной, выездной проверки (плановой или внеплановой) не может превышать 20 рабочих дней.

18. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

(в ред. приказа Минлесхоза РМ от 12.11.2010 N 969)

19. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений государственных инспекторов, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Министром, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

20. Срок проведения каждой плановой или внеплановой проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.

21. Максимальный срок исполнения государственной функции, исполнение которой инициировано обращением заинтересованных лиц - 30 дней со дня регистрации обращения заинтересованных лиц в Министерство.

Подраздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ

ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

ЛИБО ОТКАЗА В ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

22. При поступлении письменных обращений процедура исполнения государственной функции не инициируется в следующих случаях:

обращение не позволяет установить лицо, обратившееся в Министерство;

отсутствия оснований для проведения внеплановой проверки указанных в п. 42 Административного регламента.

23. Проведение внеплановой выездной проверки согласовывается с органами прокуратуры Республики Мордовия. Основаниями для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки объектов проверки органами прокуратуры Республики Мордовия являются:

отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки;

отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной проверки, указанных в п. 42 Административного регламента;

несоблюдение требований к оформлению приказа Министерства о проведении внеплановой выездной проверки;

осуществление проведения внеплановой выездной проверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации;

несоответствие предмета внеплановой выездной проверки полномочиям Министерства;

проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований, установленных федеральным законодательством, в отношении одного объекта проверки несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.

24. Исполнение государственной функции приостанавливается в случае отсутствия при проведении проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(в ред. приказа Минлесхоза РМ от 12.11.2010 N 969)

Подраздел 4. ДРУГИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ

ТРЕБОВАНИЯ К ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ,

УСТАНОВЛЕННЫЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ, ЗАКОНАМИ

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ, ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ГЛАВЫ

И ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

25. Государственная функция исполняется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

Раздел 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Подраздел 1. ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ

ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

26. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные действия:

разработка и утверждение плана проведения проверок;

подготовка приказа о проведении проверки;

подготовка к проведению проверки;

проведение документарной проверки;

проведение выездной проверки;

оформление результатов проверки;

принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Блок-схема последовательности действий по исполнению государственной функции приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

27. Государственная функция осуществляется посредством проведения проверок (плановых и внеплановых, документарных и выездных) объектов проверки

28. Предметом плановой проверки является соблюдение объектом проверки в процессе осуществления деятельности режима особо охраняемых природных территорий республиканского значения.

29. Предметом внеплановой проверки является соблюдение объектом проверки режима особо охраняемых природных территорий республиканского значения, выполнения ранее выданных государственными инспекторами предписаний.

30. Проверка (выездная, документарная, как плановая, так и внеплановая) может проводиться только государственными инспекторами, должностными лицами, которые указаны в приказе Министра о проведении проверки.

31. Плановая проверка объектов проверки - членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, если иное не установлено федеральными законами.

32. Государственные инспекторы имеют право:

беспрепятственно посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, расположенные на территории республики за исключением предприятий, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

проверять документы на право природопользования (разрешения, лицензии и др.) и осуществления иной деятельности, оказывающей прямое или косвенное воздействие на окружающую среду;

проверять выполнение условий заключений государственной экологической экспертизы, заключений органов государственной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды, соблюдение природоохранных условий и требований, содержащихся в лицензиях, выдаваемых как на выполнение природоохранных работ (услуг), так и на иные лицензируемые виды деятельности;

проверять работу обезвреживающих устройств, средств их контроля, соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, требований в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, экологических ограничений на природопользование, установленных на территории Республики Мордовия;

запрашивать и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, получать от министерств, ведомств, учреждений и организаций всех форм собственности информацию по вопросам состояния и охраны окружающей природной среды, необходимую для исполнения государственной функции;

проверять соблюдение экологических требований при размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию промышленных и других объектов и сооружений на территории Республики Мордовия;

привлекать в установленном порядке соответствующих специалистов к проведению проверок не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющихся аффилированными лицами проверяемых лиц;

составлять протоколы, акты проверок, акты обследований территорий, объектов, деятельности объектов проверки в области охраны окружающей среды о выполнении требований нормативных правовых актов;

привлекать к административной ответственности объектов проверки, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;

предъявлять требования к объектам проверки, находящимся на территории Республики Мордовия, по устранению экологических правонарушений, выявленных при исполнении государственной функции, предупреждать их о привлечении к ответственности в случае невыполнения указанных требований;

выдавать обязательные для исполнения предписания объектам проверки, об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при исполнении государственной функции;

рассматривать в порядке, предусмотренном законодательством, дела об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов на территории Республики Мордовия;

направлять в соответствующие органы материалы о привлечении лиц, виновных в экологических правонарушениях, к дисциплинарной и уголовной ответственности;

обращаться в органы внутренних дел за оказанием помощи по предотвращению или пресечению действий правонарушителей, препятствующих исполнению государственной функции;

пользоваться иными правами, предоставленными действующим законодательством и правовыми нормативными актами.

33. Государственные инспекторы обязаны:

руководствоваться в своей деятельности федеральными законами в области охраны окружающей среды, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, инструктивными и методическими документами, стандартами, нормативами и правилами, утвержденными в установленном порядке;

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании приказа Министерства о ее проведении и в соответствии с ее назначением;

посещать объекты (территории и помещения) объектов проверки в целях проведения проверки только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и приказа Министерства о проведении проверки;

не препятствовать представителям объекта проверки присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять объектам проверки либо их представителям, присутствующим при проведении проверки, относящиеся к предмету проверки информацию и документы;

знакомить объект проверки, его представителей с результатами мероприятий по контролю;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании объектами проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

разъяснять объектам проверки их права и обязанности;

рассматривать заявления и обращения граждан, общественных объединений, иных органов и организаций о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды;

соблюдать сроки проведения проверки;

не требовать от объектов проверки либо их представителей документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

(п. 33 в ред. приказа Минлесхоза РМ от 12.11.2010 N 969)

34. Государственные инспекторы не вправе:

проверять выполнение объектом проверки обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Министерства:

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта проверки;

требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

требовать у объекта проверки документов и информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

(п. 34 в ред. приказа Минлесхоза РМ от 12.11.2010 N 969)

Глава 2. РАЗРАБОТКА И УТВЕРЖДЕНИЕ

ПЛАНА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК

35. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации объекта проверки;

окончания проведения последней плановой проверки объекта проверки;

начала осуществления объектом проверки предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

36. Государственный инспектор указывает в ежегодном плане проведения проверок следующие сведения:

наименования, фамилии, имена, отчества объектов проверки деятельность которых подлежит плановым проверкам;

цель и основание проведения каждой плановой проверки;

дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

наименование Министерства, осуществляющего конкретную плановую проверку.

При проведении плановой проверки Министерством совместно с другими органами указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

37. Государственный инспектор направляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

Максимальный срок исполнения административного действия - до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

38. Министр рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения утверждает ежегодный план проведения плановых проверок.

Государственный инспектор направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодный план проведения плановых проверок.

39. Государственный инспектор, ответственный за информирование заинтересованных лиц, размещает план проверок на официальном интернет-сайте органов государственной власти Республики Мордовия в сети Интернет, либо доводит до сведения заинтересованных лиц иным доступным способом.

Срок исполнения - не позднее 1 рабочего дня, после утверждения Министром плана проверок.

40. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по исполнению государственной функции осуществляется заместителем Министра, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, путем проведения систематических проверок.

Глава 3. ПОДГОТОВКА ПРИКАЗА О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ

41. Основанием для подготовки приказа о проведении плановой проверки является наступление даты проведения плановой проверки.

42. Основанием для подготовки приказа о проведении внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований природоохранного законодательства;

2) поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов мес“ного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации.

Типовая форма обращения приведена в приложении 1 к Административному регламенту.

(в ред. приказа Минлесхоза РМ от 12.11.2010 N 969)

43. Государственный инспектор готовит проект приказа Министра о проведении проверки (Приложение 3 к настоящему Административному регламенту).

В приказе Министра указываются:

1) наименование органа государственного контроля;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования природоохранного законодательства;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) реквизиты настоящего Административного регламента проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;

(в ред. приказа Минлесхоза РМ от 12.11.2010 N 969)

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

44. Государственный инспектор передает проект приказа Министру. Максимальный срок - 2 рабочих дня.

45. Министр рассматривает и утверждает приказ о проведении проверки. Максимальный срок - 5 рабочих дней.

46. Максимальный срок подготовки и утверждение приказа - 5 рабочих дней.

47. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по исполнению государственной функции осуществляется заместителем Министра, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, путем проведения систематических проверок.

Глава 4. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРКИ

48. Основанием для начала административного действия “Подготовка к проведению проверки“ является утверждение Министром приказа о проведении проверки.

49. Начальник отдела государственного экологического контроля информирует государственного инспектора (инспекторов) о целях, основных задачах проверки, порядке и сроках ее проведения.

50. Государственный инспектор (инспекторы) осуществляет подготовку служебного задания с учетом поставленных начальником отдела государственного экологического контроля целей и задач при проведении проверки.

51. Государственный инспектор (инспекторы), уполномоченный на проведение проверки, осуществляет подготовку к проверке:

изучает нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность объекта проверки;

уточняет вопросы, подлежащие проверке;

определяет объем выборки документов (информации), необходимых для проведения проверки.

52. В случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей государственный инспектор в целях согласования проведения проверки представляет в органы прокуратуры (направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (приложение 4 к настоящему Административному регламенту).

(в ред. приказа Минлесхоза РМ от 12.11.2010 N 969)

К заявлению государственный инспектор прикладывает копию приказа Министра о проведении проверки, а также документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

В случае согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры государственный инспектор (инспекторы) продолжает подготовку к проверке.

53. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований природоохранного законодательства, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Министерство вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления типовой формы заявления о согласовании Министерством в течение 24 часов.

54. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

55. О проведении плановой проверки государственный инспектор (инспекторы) уведомляет объект проверки посредством направления копии приказа Министра о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Срок исполнения - не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала проведения плановой проверки.

56. О проведении внеплановой выездной проверки государственный инспектор (инспекторы) уведомляет объект проверки посредством направления копии приказа Министра о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (за исключением внеплановой выездной проверки, на основании поступления в Министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера).

Срок исполнения - не позднее чем за 24 четыре часа до начала проведения проверки.

57. В случае проведения плановой, внеплановой проверки членов саморегулируемой организации государственный инспектор уведомляет саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

58. Максимальный срок подготовки к проведению проверки - 5 рабочих дней с даты утверждения приказа о проведении проверки.

59. Плановая (внеплановая) проверка объекта проверки проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.

60. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по исполнению государственной функции осуществляется заместителем Министра, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, путем проведения систематических проверок.

Глава 5. ПРОВЕДЕНИЕ ДОКУМЕНТАРНОЙ ПРОВЕРКИ

61. Основанием для начала административного действия “Проведение документарной проверки“ является утвержденный приказ о проведении проверки и уведомление индивидуального предпринимателя, руководителя объекта проверки.

62. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) проводится по месту нахождения Министерства.

63. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований природоохранного законодательства, исполнением предписаний и постановлений Министерства.

64. Перечень документов, представление которых необходимо юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при исполнении государственной функции для достижения поставленных целей и задач:

1) документы, подтверждающие факт государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

2) устав (положение, учредительный договор) юридического лица;

3) договоры, лицензии, разрешения, в соответствии с которыми юридическое лицо или индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность, которая привела к нарушению требований законодательства в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения.

65. Государственные инспекторы рассматривают в первую очередь документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Министерства, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля в области охраны окружающей среды.

66. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение объектом проверки обязательных требований, государственный инспектор, который проводит документарную проверку, направляет в адрес объекта проверки мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

Государственный инспектор прилагает к запросу заверенную печатью копию приказа Министра о проведении документарной проверки.

67. Государственный инспектор получает от объекта проверки запрошенные документы (копии, заверенные в установленном порядке), которые представляются лично представителем объекта проверки (руководителем или иным уполномоченным им лицом) или посредством факсимильной связи, электронной почты (с обязательным последующим направлением почтовой связью).

68. Государственный инспектор рассматривает полученные от объекта проверки документы, а также иные документы в соответствии с законодательством РФ и Республики Мордовия, находящиеся на хранении у объекта проверки.

69. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных объектом проверки документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется объекту проверки с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

70. Государственный инспектор, который проводит документарную проверку, обязан рассмотреть представленные объектом проверки пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

71. Государственный инспектор выполняет все мероприятия по контролю, указанные в приказе о проведении проверки, и приступает к оформлению результатов проверки.

72. Министр может установить необходимость продления срока проведения проверки в случаях непредставления объектом проверки запрашиваемых документов в установленный срок, выявления в результате рассмотрения представленных документов необходимости запроса и изучения дополнительных документов, в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации, но не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на 15 часов.

73. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов, государственный инспектор установит признаки нарушения обязательных требований, либо при отсутствии пояснений, государственный инспектор информирует Министра о необходимости проведения выездной проверки.

74. Министр принимает решение о проведении выездной проверки в случае если при документарной проверке не представляется возможным:

1) Удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Министерства документах объекта проверки;

2) Оценить соответствие деятельности объекта проверки обязательным требованиям, без проведения соответствующего мероприятия по контролю в виде выездной проверки.

75. Государственный инспектор уведомляет объект проверки о проведении выездной проверки.

76. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по исполнению государственной функции осуществляется заместителем Министра, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, путем проведения систематических проверок.

77. Максимальный срок проведения документарной проверки - 20 рабочих дней.

Глава 6. ПРОВЕДЕНИЕ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ

78. Основанием для начала административного действия “Проведение выездной проверки“ является утвержденный приказ о проведении проверки (плановой, внеплановой) и уведомление индивидуального предпринимателя, руководителя объекта проверки.

79. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах объекта проверки сведения, а также соответствие их работников установленным требованиям, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований природоохранного законодательства.

80. Государственный инспектор прибывает на место проведения проверки - место нахождения объекта проверки, месту осуществления деятельности объекта проверки и (или) по месту фактического осуществления его деятельности

81. Государственный инспектор предъявляет служебное удостоверение, вручает под роспись руководителю (иному должностному лицу) юридического лица, индивидуальному предпринимателю копию приказа Министра о назначении выездной проверки.

Срок исполнения - первый день проведения проверки.

82. Государственный инспектор знакомит руководителя (иного должностного лица) юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом Министра, заместителей Министра о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

83. В том случае если перед проведением внеплановой выездной проверки было получено согласование проведение проверки от органов прокуратуры, государственный инспектор предъявляет объекту проверки копию документа о согласовании проведения выездной проверки.

84. По требованию подлежащих проверке лиц государственные инспекторы обязаны представить информацию о Министерстве в целях подтверждения своих полномочий.

85. По просьбе объекта проверки, его уполномоченного представителя государственные инспекторы обязаны ознакомить объект проверки с настоящим Административным регламентом.

86. Государственный инспектор осуществляет проверку соблюдения объектом проверки режима особо охраняемых природных территорий Республики Мордовия.

87. Перечень документов, представление которых необходимо юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при исполнении государственной функции для достижения поставленных целей и задач:

1) документы, подтверждающие факт государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

2) устав (положение, учредительный договор) юридического лица;

3) договоры, лицензии, разрешения, в соответствии с которыми юридическое лицо или индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность, которая привела к нарушению требований законодательства в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения.

88. Государственный инспектор в ходе проведения проверки вправе в пределах, определенных целями и задачами проверки:

входить в здания и другие служебные помещения субъекта проверки;

запрашивать и получать от руководителя и работников объекта проверки все необходимые для достижения целей проверки документы (информацию), а также требовать письменные или устные пояснения от руководителя и работников объекта проверки по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки;

осуществлять копирование документов и выносить подготовленные копии за пределы места нахождения и (или) ведения деятельности объекта проверки для приобщения к материалам проверки;

проводить в период проверки рабочие встречи и совещания с руководителем объекта проверки для обсуждения предварительных результатов проверки, требующих получения от объекта проверки дополнительных пояснений, устранения возможных разногласий по существу выявленных нарушений в деятельности объекта проверки для их отражения в составляемом акте проверки и установления возможности их устранения объектом проверки.

89. Государственный инспектор выполняет все мероприятия по контролю, указанные в приказе о проведении проверки, и приступает к оформлению результатов проверки.

90. Максимальный срок проведения выездной проверки - 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

91. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Министром, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на 15 часов.

92. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по исполнению государственной функции осуществляется заместителем Министра, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, путем проведения систематических проверок.

Глава 7. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ

93. Основанием для начала административного действия “Оформление результатов проверки“ является выполнение государственным инспектором всех мероприятий по контролю, указанных в приказе о проведении проверки.

94. Государственный инспектор, проводивший проверку, составляет акт проверки в 2 экземплярах. Срок исполнения - непосредственно после завершения проверки.

Типовая форма акта проверки приведена в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование Министерства;

3) дата и номер приказа Министра;

4) фамилии, имена, отчества и должности государственных инспекторов, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица, фамилия, имя отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

(в ред. приказа Минлесхоза РМ от 12.11.2010 N 969)

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта проверки, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у объекта проверки указанного журнала;

9) подписи государственных инспекторов Министерства, проводивших проверку.

95. Государственный инспектор прилагает к акту проверки протоколы отбора проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Типовые формы объяснения и предписания приведены в приложениях 6 и 7 к настоящему Административному регламенту.

96. Государственный инспектор, проводивший проверку, вручает акт проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

97. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.

98. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, акт проверки вручается руководителю (иному должностному лицу или уполномоченному представителю) юридического лица под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.

Максимальный срок исполнения - 3 рабочих дня после завершения мероприятий по контролю.

99. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются государственным инспектором с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

100. Государственный инспектор, проводивший проверку, осуществляет запись в журнале учета проверок о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указывает фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

101. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки было получено согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки.

Максимальный срок исполнения - 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

102. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по исполнению государственной функции осуществляется заместителем Министра, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, путем проведения систематических проверок.

Глава 8. ПРИНЯТИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ

ПРОВЕДЕННОЙ ПРОВЕРКИ МЕР, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

103. Основанием для начала административного действия “Принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации“ является выявление при проведении проверки нарушений объектом проверки обязательных требований в сфере организации и функционировании особо охраняемых природных территорий республиканского значения.

104. В случае обнаружения административного правонарушения государственные инспекторы составляют протокол об административном правонарушении (типовая форма протокола приведена в приложении 8 к настоящему Административному регламенту).

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы государственного инспектора, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона Республики Мордовия, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

105. При составлении протокола об административном правонарушении физическому, должностному лицам или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

Физическому, должностному лицам или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического, должностного лиц, или законного представителя физического, должностного лиц, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается государственным инспектором, его составившим, физическим, должностным лицами или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, неявки физического, должностного лиц, или законного представителя физического, должностного лиц, или законного представителя юридического лица, в нем делается соответствующая запись.

Государственный инспектор вручает под расписку физическому, должностному лицам или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, копию протокола об административном правонарушении.

106. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух дней с момента выявления административного правонарушения.

В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 КоАП РФ.

107. Протокол об административном правонарушении направляется должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении (главному государственному инспектору в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы), заместителю главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы), старшему государственному инспектору в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране природы)), в течение трех дней с момента составления протокола об административном правонарушении.

(в ред. приказа Минлесхоза РМ от 12.11.2010 N 969)

108. В случае если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех дней со дня их поступления (получения) от должностного лица Министерства, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются должностному лицу министерства в течение 1 дня со момента устранения соответствующих недостатков.

109. В случае если применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а также протокол о временном запрете деятельности передается на рассмотрение в суд. Срок исполнения - в день составления протокола.

110. Должностное лицо Министерства при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы:

1) относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела должностным лицом;

3) правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный настоящим регламентом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

111. Должностное лицо Министерства, на рассмотрение которого передано дело об административном правонарушении, не может рассматривать данное дело в случае если это лицо:

1) является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или юридического лица, защитника или представителя;

2) лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.

112. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

1) о назначении времени и места рассмотрения дела (приложение 9);

2) о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 КоАП РФ (приложение 10), об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу (приложение 11);

3) об отложении рассмотрения дела (приложение 12);

4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела (приложение 13);

5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственност“, если рассмотрение дела не относится к компетенции должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение (приложение 14).

113. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (приложение 15).

114. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

1) о назначении административного наказания (приложение 16);

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом Минлесхоза Республики Мордовия, рассматривающим дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока должностное лицо, рассматривающее дело, выносит мотивированное определение.

115. В случае, выявления при проведении проверки нарушений объектом проверки обязательных требований в области охраны окружающей среды государственные инспекторы, проводившие проверку, в пределах полномочий обязаны:

1) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

2) выдать объекту проверки предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

116. Должностное лицо Министерства, рассматривающее дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (типовая форма представления приведена в приложении 17 к настоящему Административному регламенту).

117. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность объекта проверки, эксплуатация им зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые им товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, экологической безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, государственные инспекторы обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

118. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по исполнению государственной функции, и принятием решений государственным инспектором, осуществляет заместитель Министра, курирующий направление контроля за организацией и функционированием особо охраняемых природных территорий республиканского значения, путем проведения систематических проверок.

Подраздел 2. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ

(БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ)

В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ НА ОСНОВАНИИ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

119. Объекты проверки имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений государственных инспекторов в досудебном и судебном порядке.

120. Объект проверки в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение десяти дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом объект проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство.

121. Объекты проверки имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение по адресу: 430000, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50, на имя Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия.

Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента ее поступления в Министерство.

Объект проверки вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии государственных инспекторов, нарушении положений настоящего Административного регламента начальнику отдела государственного экологического контроля Министерство устно по телефону (8 8342) 23-32-56 или посредством электронной почты: control-mpr@yandex.ru.

122. Контроль деятельности должностных лиц Министерства осуществляет Министр. Телефон и факс Министра: (8-8342) 24-49-40 (приемная), факс (8-8342) 23-32-57.

123. Жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии предписания (типовая форма жалобы приведена в приложении 18 к настоящему Административному регламенту).

124. В случае пропуска срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, указанный срок может быть восстановлен Министром.

125. Жалоба подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления в Министерство со всеми материалами.

126. Жалоба на действия (бездействия) государственного инспектора подается в письменной форме и в обязательном порядке должна содержать:

наименование Министерства, либо фамилию, имя, отчество соответствующего государственного инспектора, либо должность государственного инспектора;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) объекта проверки почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

суть обжалуемого действия (бездействия);

личную подпись объекта проверки и дату;

иные сведения, которые объект проверки считает необходимым сообщить.

В случае необходимости подтверждения своих доводов, объект проверки вправе прилагать к жалобе документы и материалы, либо их копии. В таком случае, в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов, и жалоба подписывается объектом проверки.

127. Министерство:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием объекта проверки, направившего жалобу, или его законного представителя;

вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;

по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов объекта проверки и дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

128. Жалоба на действия (бездействия) уполномоченного должностного лица должна быть рассмотрена Министерством в течение 30 дней со дня регистрации жалобы. В исключительных случаях Министр либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения объекта проверки, направившего жалобу.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя или о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

129. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействия) исполнителя, направляется объекту проверки по почтовому адресу, указанному в жалобе, в пределах сроков, указанных в настоящем Административном регламенте.

130. Ответ на письменную жалобу объекта проверки не дается при условии:

отсутствия почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

получения письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу Министерства, жизни, здоровью исполнителя, а также членов его семьи;

если текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается объекту проверки, направившему жалобу, если его данные и почтовый адрес поддаются прочтению;

если в жалобе объекта проверки содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. О данном решении уведомляется объект проверки, направивший жалобу.

131. Объект проверки вправе обратиться в суд общей юрисдикции или арбитражный суд.

Приложение 1

Типовая форма

обращения в Министерство лесного, охотничьего

хозяйства и природопользования Республики Мордовия

Министру лесного, охотничьего

хозяйства и природопользования

Республики Мордовия

От _________________________

_________________________

Обращение

_______________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(Излагается суть обращения)

__________________________________ _____________________________

(ФИО, подпись) (Дата)

Приложение 2

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ--------¬

¦ Поступление обращений (заявлений) граждан, юридических лиц, ¦

¦ индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной ¦

¦ власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации ¦

¦ о нарушении законодательства в установленной сфере ¦

L------------------------------------T-------------------------------------

----------------------------------¬ ¦ ----------------------------------¬

¦ Наступление даты ¦ ¦ ¦Истечение срока исполнения ранее ¦

¦ проведения плановой проверки ¦ ¦ ¦ выданного предписания об ¦

L----------------T----------------- ¦ ¦устранении выявленного нарушения ¦

¦ ¦ L-----------------T----------------

L-------------------+---------------------

/

--------------------------------------------------------------¬

¦ Принятие решения о проведении проверки и подготовка ¦

¦ приказа о проведении проверки ¦

L------------------------------T-------------------------------

/

--------------------------------------------------------------¬

¦ Министр (заместитель Министра) подписывает ¦

¦ приказ о проведении проверки ¦

L------------------------------T-------------------------------

/

--------------------------------------------------------------¬

¦ Государственный инспектор уведомляет объект ¦

¦ проверки о проведении проверки ¦

L------------------------------T-------------------------------

/

--------------------------------------------------------------¬

¦Государственные инспекторы осуществляют подготовку к проверке¦

L------------------------------T-------------------------------

/

Нет -----------------------¬ Да

--------+ Есть основания +---------¬

¦ ¦для выездной проверки?¦ ¦

¦ L----------------------- ¦

/ ¦

--------------------------------------¬ ¦

¦ Государственные инспекторы ¦ ¦

¦ осуществляют документарную проверку ¦ ¦

¦(Максимальный срок - 20 рабочих дней)¦ ¦

L-----------------T-------------------- ¦

/ /

Нет -----------------------¬ Да -------------------------------------¬

---+ Есть основания +------->¦ Государственные инспекторы ¦

¦ ¦для выездной проверки?¦ ¦ осуществляют выездную проверку ¦

¦ L----------------------- ¦ (Максимальный срок - 20 рабочих ¦

¦ ¦ дней. В отношении одного субъекта ¦

¦ ¦ малого предпринимательства общий ¦

¦ ¦ срок проведения плановой выездной ¦

¦ ¦проверки не может превышать 50 часов¦

¦ ¦ для малого предприятия и 15 часов ¦

¦ ¦ для микропредприятия в год) ¦

¦ L-------------------T-----------------

¦ /

¦ -------------------------------------¬

¦ ¦ Государственные инспекторы ¦

¦ ¦осуществляют запись в журнале учета ¦

¦ ¦ проверок о проведенной проверке ¦

¦ L--------------------T----------------

L----------------------------------T---------------------

/

Нет ------------------------¬ Да

------------+ В ходе проверки +--------¬

¦ ¦ выявлены нарушения? ¦ ¦

¦ L------------------------ ¦

/ /

---------------------------¬ -------------------------------------¬

¦Государственные инспекторы¦ ¦ Государственные инспекторы ¦

¦ составляют акт проверки ¦ ¦ составляют акт проверки ¦

L--------------------------- L--------------------T----------------

/

-------------------------------------¬

¦ Государственные инспекторы ¦

¦ составляют протокол ¦

¦ об административном правонарушении ¦

L--------------------T----------------

/

-------------------------------------¬

¦ Государственный инспектор выдает ¦

¦ определение о назначении времени ¦

¦ и места рассмотрения дела ¦

¦ об административном правонарушении ¦

L--------------------T----------------

/

-------------------------------------¬

¦ Постановление по делу ¦

¦ об административном правонарушении ¦

LT------------------------------------

/

-----------------¬

¦ Решение ¦

------------+государственного+-----------¬

¦ ¦ инспектора ¦ ¦

/ L----------------- /

-----------------------------------¬ -----------------------------------¬

¦ Государственный инспектор ¦ ¦ Государственный инспектор ¦

¦ выдает предписание ¦ ¦выдает представление об устранении¦

¦ об устранении ¦ ¦причин и условий, способствовавших¦

¦ выявленных ¦ ¦ совершению административного ¦

¦ нарушений ¦ ¦ правонарушения ¦

L----------------T------------------ L------------------T----------------

L-------------------T---------------------

/

-----------------------------------¬

¦Отчет о выполнении ранее выданного¦

¦ предписания (представления) ¦

L-----------------------------------

Приложение 3

Приказ о проведении проверки

(в ред. приказа Минлесхоза РМ от 12.11.2010 N 969)

“__“ ____________ 20__ г.

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПРИКАЗ

о проведении проверки ______________________ проверки

(плановой/внеплановой, документарной/

выездной) юридического лица,

индивидуального предпринимателя)

от “__“ _____________ г. N ____

1. Провести проверку в отношении __________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование,

в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя

и (в случае если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае если имеется), должность

должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых)

на проведение проверки)

3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций, следующих лиц: ____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае если имеется),

должности привлекаемых к проведению проверки экспертов,

представителей экспертных организаций)

4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: ____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая

информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием

способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об

устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий

орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни,

здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности

государства или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда,

возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или

их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина

о факте нарушения его прав, предоставленных законодательством Российской

Федерации о правах потребителей;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая

назначается в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя

и подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия

неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением

вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда

либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его

совершения:

- ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и

т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: _________________________________

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,

обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора);

проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни,

здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

6. Проверку провести в период с “___“ _________________ 20___ г. по

“___“ ________________ 20__ г. включительно.

7. Правовые основания проведения проверки: ________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым

осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,

устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ____________

9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю

(при их наличии) необходимых для проведения проверки: _____________________

___________________________________________________________________________

(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц

(в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора) полной

информации - с указанием информации, достаточной

для идентификации истребуемых)

___________________________________________

___________________________________________ ______________________________

(должность, фамилия, инициалы (подпись, заверенная печатью)

руководителя, заместителя руководителя

органа государственного контроля (надзора),

издавшего распоряжение или приказ

о проведении проверки)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае если имеется) и должность

должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения

(приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение 4

Заявление

о согласовании с органом прокуратуры

проведения внеплановой выездной проверки юридического

лица, индивидуального предпринимателя

(в ред. приказа Минлесхоза РМ от 12.11.2010 N 969)

В __________________________________

(наименование органа прокуратуры)

от Министерства лесного, охотничьего

хозяйства и природопользования

Республики Мордовия

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании Министерством лесного, охотничьего

хозяйства и природопользования Республики Мордовия

с органом прокуратуры проведения внеплановой

выездной проверки юридического лица,

индивидуального предпринимателя

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г.

N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

контроля“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52,

ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в

отношении

___________________________________________________________________________

(полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе

фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего

исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный

номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и

(в случае если имеется) отчество, место жительства индивидуального

предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о

государственной регистрации индивидуального предпринимателя,

идентификационный номер налогоплательщика; номер реестровой записи и дата

включения сведений в реестр субъектов малого или среднего

предпринимательства) осуществляющего предпринимательскую деятельность по

адресу: ___________________________________________________________________

Основание проведения проверки: ____________________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ “О

защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

контроля“)

Дата начала проведения проверки: “__“ _____________ 20__ года.

Время начала проведения проверки: “__“ ____________ 20__ года.

(указывается в случае если основанием проведения проверки является

часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ “О

защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

контроля“)

Приложения: _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя

органа государственного контроля (надзора), о проведении внеплановой

выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием

для проведения внеплановой проверки)

________________________________ ____________ _____________________________

(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество

(в случае если имеется))

М.П.

Дата и время составления документа: _________________

Приложение 5

Форма акта проверки

(в ред. приказа Минлесхоза РМ от 12.11.2010 N 969)

(место составления акта) “___“ _____________ 20__ г.

________________________ (дата составления акта)

__________________________

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

Министерства лесного, охотничьего хозяйства

и природопользования Республики Мордовия юридического

лица, индивидуального предпринимателя

N ________

“__“ ______________ 20__ г. по адресу: ____________________________________

(место проведения проверки)

На основании: _____________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,

отчества (в случае если имеется), должность руководителя, заместителя

руководителя органа государственного контроля (надзора), издавшего

распоряжение или приказ о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении: ______________________________________

(полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе

фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае

если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

Продолжительность проверки: _______________________________________________

Акт составлен: ____________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен:

(заполняется при проведении выездной проверки) ____________________________

(фамилии, имена, отчества (в случае если имеется), подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки: _________________________________________________________________

(заполняется в случае проведения внеплановой проверки

юридического лица, индивидуального предпринимателя)

Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае если имеется), должность должностного

лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения

к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,

имена, отчества (в случае если имеются), должности экспертов

и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали: ___________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае если имеется), должность руководителя,

иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя

юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального

предпринимателя, присутствовавших“при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки: выявлены нарушения обязательных требований:

___________________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,

обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых

актов):

___________________________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля

(надзора), (с указанием реквизитов выданных предписаний):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

нарушений не выявлено _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора)

внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

________________________ __________________________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя

юридического лица, индивидуального

предпринимателя, его уполномоченного

представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,

проводимых органами государственного контроля (надзора) отсутствует

(заполняется при проведении выездной проверки):

________________________ __________________________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя

юридического лица, индивидуального

предпринимателя, его уполномоченного

представителя)

Прилагаемые документы: ____________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________

___________________________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями

получил(а):

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае если имеется), должность руководителя,

иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

“__“ __________ 20__ г. _____________

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________

(подпись уполномоченного

должностного лица (лиц),

проводившего проверку)

Приложение 6

(в ред. приказа Минлесхоза РМ от 12.11.2010 N 969)

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Объяснения

по административному правонарушению

“__“ ___________ 20__ г. _____________________

(дата составления) (место составления)

Мною, государственным инспектором в области охраны окружающей среды

Республики Мордовия (по охране природы) - ________________________

(ФИО, должность)

взяты объяснения у нарушителя ________________________

(ФИО, должность)

____________________________________________________

(сведения о должностном лица, реквизиты организации)

по делу об административном правонарушении N _______________.

С правами и обязанностями, предусмотренными ст. 1.5., 25.1., 30.1.

Кодекса РФ об административных правонарушениях, ознакомлен:

_______________________________

(ФИО, должность, подпись)

Статья 51 Конституции Российской Федерации мне разъяснена

_______________________________

(ФИО, должность, подпись)

За совершение указанного(ых) правонарушения(й) предусмотрено привлечение

правонарушителя(ей) к административной ответственности в соответствии со

ст. _________ КоАП РФ.

По существу нарушения или причины невыполнения предписаний объяснил:

(должность лица взявшего объяснение) подпись ФИО

М.П.

Приложение 7

Предписание об устранении правонарушения

(в ред. приказа Минлесхоза РМ от 12.11.2010 N 969)

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении правонарушения

“__“ _________________ N ___________

(дата вынесения)

В порядке осуществления государственного контроля государственный

инспектор в области охраны окружающей среды Республики Мордовия (по охране

природы), главный специалист отдела государственного экологического

контроля Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования

Республики Мордовия - _____________________________,

(ФИО)

провел плановую (внеплановую), выездную (документарную) проверку

соблюдения экологического законодательства ____________________________:

(наименование организации)

с ________________ 200__ г. с ____ ч. ____ мин. до ____ ч. ____ мин.,

(общая продолжительность ____ часов) по адресу расположения _______________

__________________________________________________________________________:

(наименование организации)

Адрес юридический: ___________________________________________

тел. _______________

Адрес фактический: ____________________________________________________

была проведена плановая (внеплановая), выездная (документарная)

проверка за соблюдением __________________________________

(наименование организации)

требований природоохранного законодательства, в ходе которой было

выявлено следующее: ___________________________________

В результате проверки выявлено нарушение: ____________________________,

выразившиеся в следующем:

Установлено, что по вине должностного (юридического) лица

__________________________________________

(ФИО, должность, наименование организации)

допущено(ы) следующее(ие) административное(ые) правонарушение(я):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Я, государственный инспектор в области охраны окружающей среды -

главный (ведущий) специалист отдела государственного экологического

контроля Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования

Республики Мордовия - _____________________________________,

(ФИО)

руководствуясь _____________________________________________

(статья, N Федерального закона)

ОБЯЗЫВАЮ:

Должностное(юридическое) лицо

_______________________________________________________________________

(ФИО, должность, наименование организации

____________________________________________________

(сведения о должностном лица, реквизиты организации)

виновного в совершении административного(ых) правонарушения(й),

ответственность за которое(ые) предусмотрена ст. __________ КоАП РФ

(N статьи)

___________________________________________________________________________

(выявленные нарушения, срок исполнения)

Информацию об исполнении предписания с приложением документов,

подтверждающих устранение экологических правонарушений и другими

материалами, предоставлять ежемесячно в течение всего срока настоящего

предписания: по адресу: Республика Мордовия, ул. Коммунистическая 50, каб.

405, тел. (факс) 23-32-56, Министерство лесного, охотничьего хозяйства и

природопользования Республики Мордовия.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных

правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания

(постановления, представления, решения) органа (должностного лица),

осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений

законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в

размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи

до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на

юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

_______________________________________________________________________

должность лица, составившего предписание подпись ФИО

М.П.

Копию настоящего предписания получил “__“ ______________ 2009 г.

___________ _______________________________

(подпись) (инициалы и фамилия, должность)

Приложение 8

Типовая форма протокола

(в ред. приказа Минлесхоза РМ от 12.11.2010 N 969)

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПРОТОКОЛ N ____

об административном правонарушении

“__“ ___________ 20__ г. _____________________

(дата составления) (место составления)

Мною, государственным инспектором в области охраны окружающей среды

Республики Мордовия (по охране природы) - ______________________, составлен

протокол в отношении ______________________________________________________

(ФИО, должность)

по ст. ________ Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях - _________________________________________________________

Протокол составлен в присутствии ____________________

(ФИО, должность)

В соответствии с приказом(распоряжением) N ____ от __________ ____ года

и ст. 2.4 КоАП РФ он (она) является должностным лицом.

Руководствуясь Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ “О

защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля“,

федеральными законами “Об охране окружающей среды“, “Об отходах

производства и потребления“, Водным кодексом Российской Федерации, Кодексом

Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением

Правительства РФ от 27 января 2009 года N 53 “Об осуществлении

государственного контроля в области охраны окружающей среды

(государственного экологического контроля)“, Кодексом Российской Федерации

об административных правонарушениях, постановлением Правительства

Республики Мордовия от 30 мая 2006 г. N 217 “Об осуществлении регионального

государственного экологического контроля в Республике Мордовия“ (старшим)

государственным инспектором в области охраны окружающей среды Республики

Мордовия (по охране природы), главным (ведущим) специалистом отдела

государственного экологического контроля - ________________________________

(ФИО)

(служебное удостоверение N ______ от ______________ 200___ года) в

присутствии должностного(ых) лиц(а) _______________________________________

(ФИО, должность)

с __________________ 200__ г. с ____ ч. ____ мин. до ____ ч. ____ мин.,

(общая продолжительность ____ часов) по адресу расположения _______________

__________________________________________________________________________:

(наименование организации)

Адрес юридический: ____________________________________________________

тел. _______________

Адрес фактический: ____________________________________________________

была проведена плановая (внеплановая), выездная (документарная)

проверка за соблюдением ____________________________

(наименование организации)

требований природоохранного законодательства, в ходе которой было

выявлено следующее.

_______________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Установлено, что по вине должностного (юридического) лица

___________________________________________________________________________

(ФИО, должность, наименование организации)

допущено(ы) следующее(ие) административное(ые) правонарушение(я):

_______________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

В данных действиях должностного (юридического) лица

___________________________________________________________________________

(ФИО, должность, наименование организации)

___________________________________________________________________________

(сведения о должностном лице, реквизиты организации)

содержится состав административного(ых) правонарушения(й),

предусмотренного(ых) ст. _________ Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях - ________________________________________

_____________________________________________

- Права и обязанности лица, в отношении которого возбуждено дело об

административном правонарушении, в соответствии с главами 25 - 27 КоАП РФ

мне разъяснены:

Должностное (юридическое) лицо:

___________________________________________________________________________

(ФИО, должность, наименование организации)

Нарушитель имеет права и обязанности, предусмотренные ст. 1.5., 25.1.,

30.1. КоАП РФ: считаться невиновным до тех пор пока его вина не будет

доказана вступившим в законную силу постановлением или решением

должностного лица, постановлением или решением суда, знать за какое

нарушение привлекается к ответственности, знакомиться со всеми материалами

дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства

и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными

процессуальными правами в соответствии с КоАП Российской Федерации,

выступать и давать объяснения, заявлять отводы и ходатайства, приносить

жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанным лицом

языке общения, а также пользоваться услугами переводчика, ознакомиться с

протоколом (постановлением) об административном правонарушении, представить

объяснения и замечания по содержанию протокола (постановления), которые

прилагаются к протоколу (постановлению), получить под расписку копию

протокола (постановления) об административном правонарушении, обжаловать

постановление по делу.

Должностное (юридическое) лицо:

___________________________________________________________________________

(ФИО, должность, наименование организации)

Объяснения и замечания по составлению протокола _______________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Протокол направляется на рассмотрение

___________________________________________________________________________

(ФИО должностного лица, правомочного рассматривать административные

дела по подведомственности)

_______ ______________.

(дата направления)

Приложение (копии):

___________________________________________________________________________

(перечень документов, предоставленных организацией, необходимых для

достижения целей и задач проведения проверки)

Государственный инспектор

в области охраны окружающей

среды Республики Мордовия

(по охране природы) ____________________________________

(Подпись, ФИО)

М.П.

Копию протокола об административном правонарушении N ______ в отношении

должностного (юридического) лица

___________________________________________________________________________

(ФИО, должность, наименование организации)

по ст. ___________ КоАП РФ получил ___________________ г., с протоколом

(дата)

ознакомлен

___________________________________________________________________________

(ФИО, должность, наименование организации)

Извещен о назначении дела об административном правонарушении к

рассмотрению на ___________________________________________________________

(Дата, место, время, рассмотрения дела

об административном правонарушении)

_____________________________________________________

(ФИО, должность, наименование организации)

Приложение 9

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ВРЕМЕНИ И МЕСТА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

“__“ ___________ 20__ г. ___________________

(дата вынесения) (место вынесения)

___________________________________________________________________________

(полное наименование должности, фамилия и инициалы лица,

вынесшего определение)

рассмотрев материалы дела об административных правонарушениях, о

привлечении должностного (юридического) лица:

___________________________________________________________________________

(ФИО, должность, наименование организации)

к административной ответственности за совершение административного(ых)

правонарушения(ий), ответственность за которое(ые) предусмотрена

ст. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -

__________________________________________________________________________,

установил:

Рассмотрение данного дела находится в пределах компетенции, обстоятельств,

исключающих производство по делу, не имеется.

Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела оформлены

надлежащим образом.

Имеющихся материалов достаточно для его рассмотрения по существу, лицо,

привлекаемое к административной ответственности, с материалами дела

ознакомлено.

Заявлений, ходатайств, отводов не поступало.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

1. Назначить рассмотрение дела об административных правонарушениях по

ст. _________ КоАП РФ в отношении должностного (юридического) лица:

___________________________________________________________________________

(ФИО, должность, наименование организации

на “___“ _____________ 20___ года на ____ ч. ____ мин., в помещении

____________________

(место рассмотрения)

2. Направить копию определения должностному (юридическому) лицу,

привлекаемому к административной ответственности за совершение

административного(ых) правонарушения(ий), ответственность за которое(ые)

предусмотрена ст. ______ КоАП РФ.

___________________________________________________________________________

(должность лица вынесшего определение) подпись ФИО

Копия определения направлена: “__“ _____________ 20__ года исх.

Определение о назначении времени и места рассмотрения дела об

административном правонарушении получено:

“___“ _____________ 20__ года _____________________________________________

(фамилия, должность, подпись)

Приложение 10

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Определение N _______

о вызове лица, в отношении которого

ведется производство по делу об административном

правонарушении и об истребовании у данного лица

материалов (сведений), необходимых

для разрешения дела

“___“ ___________ 20__ г. __________________________

(место вынесения)

___________________________________________________________________________

полное наименование должности, фамилия и инициалы лица,

вынесшего определение

изучив материалы дела об административном правонарушении __________________

___________________________________________________________________________

указываются сведения о событии административного правонарушения и

___________________________________________________________________________

сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об

___________________________________________________________________________

административном правонарушении установил необходимость получения

___________________________________________________________________________

материалов (сведений), необходимых для разрешения дела.

Руководствуясь статьей 26.10, пунктом 2 части 1 статьи 29.4, а также

частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях,

определил:

1. ________________________________________________________________________

фамилия, имя и отчество лица, в отношении которого ведется

___________________________________________________________________________

производство по делу об административном правонарушении или полное

___________________________________________________________________________

наименование юридического лица, в отношении которого ведется

___________________________________________________________________________

производство по делу об административном правонарушении

в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики

Мордовия следующие сведения (материалы)

___________________________________________________________________________

указать перечень сведений и (или) материалов, необходимых

___________________________________________________________________________

для рассмотрения дела, которые следует представить

2. При невозможности представления указанных сведений (материалов)

организации в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики

Мордовия с указанием причин такого непредставления.

Представляемые организацией материалы должны быть заверены подписью ее

руководителя и печатью организации.

3. Явиться ____________________________________________________________

фамилия, имя и отчество лица, в отношении которого

___________________________________________________________________________

ведется производство по делу об административном правонарушении

___________________________________________________________________________

или указание на явку законного представителя юридического лица

___________________________________________________________________________

с полным наименованием юридического лица, в отношении которого ведется

___________________________________________________________________________

производство по делу об административном правонарушении

на рассмотрение дела об административном правонарушении в качестве лица/

законного представителя лица (ненужное зачеркнуть), в отношении которого

ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно

определению N ____ о назначении времени и места рассмотрения дела.

__________________________ _____________________________

подпись должностного лица, расшифровка подписи

вынесшего определение

Приложение 11

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Определение N ____

об истребовании сведений

(материалов), необходимых для разрешения дела

об административном правонарушении

“___“ ___________ 20__ г. __________________________

место вынесения

___________________________________________________________________________

полное наименование должности, фамилия и инициалы лица, вынесшего

определение

изучив материалы по делу об административном правонарушении _______________

___________________________________________________________________________

указываются сведения о событии административного правонарушения

___________________________________________________________________________

и сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу

___________________________________________________________________________

об административном правонарушении (если это лицо известно)

установил необходимость получения материалов (сведений), необходимых для

разрешения дела.

Руководствуясь статьей 26.10, пунктом 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

1. ____________________________________________________________________

фамилия, имя и отчество лица, в отношении которого ведется

___________________________________________________________________________

производство по делу об административном правонарушении, или полное

___________________________________________________________________________

наименование юридического лица, в отношении которого ведется

___________________________________________________________________________

производство по делу об административном правонарушении, или полное

___________________________________________________________________________

наименование (фамилия, имя, отчество) иного лица, в том числе органа

___________________________________________________________________________

государственной власти или органа местного самоуправления

в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики

Мордовия следующие сведения (материалы) ___________________________________

___________________________________________________________________________

указать перечень сведений и (или) материалов, необходимых для

___________________________________________________________________________

рассмотрения дела, которые следует представить

___________________________________________________________________________

2. В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях при невозможности представления указанных

сведений (материалов) организации в трехдневный срок уведомить об этом в

письменной форме Министерство лесного, охотничьего хозяйства и

природопользования Республики Мордовия с указанием причин такого

непредставления.

3. За непредставление или несвоевременное представление в

государственный орган сведений (информации), представление которых

необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а

равно за предоставление в неполном объеме или в искаженном виде

индивидуальные предприниматели, юридические лица, а также их должностные

лица несут административную ответственность в соответствии со статьей 19.7

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

__________________________ _____________________________

подпись должностного лица, расшифровка подписи

вынесшего определение

Приложение 12

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Определение N ___

об отложении рассмотрения дела

об административном правонарушении

“___“ ____________ 20__ г. __________________________

“ (место вынесения)

___________________________________________________________________________

полное наименование должности, фамилия и инициалы лица, вынесшего

определение

при рассмотрении дела об административном правонарушении __________________

___________________________________________________________________________

указать повод к возбуждению дела об административном правонарушении

___________________________________________________________________________

в соответствии с частью 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации

___________________________________________________________________________

об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), а также сведения

___________________________________________________________________________

о событии административного правонарушения и лице, в отношении которого

___________________________________________________________________________

ведется производство по делу об административном правонарушении,

___________________________________________________________________________

статья КоАП РФ, по которой возбуждено дело

установил:

___________________________________________________________________________

излагаются мотив (мотивы) отложения рассмотрения дела согласно

пункту 7 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ

Руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ,

определил:

1. Рассмотрение дела N ___ отложить на “__“ _________ 20__ г.

на ___ часов ___ минут по адресу __________________________________________

город, улица (проспект и т.п.), номер дома

___________________________________________________________________________

(корпус, строение и т.п.), номер комнаты (иного помещения)

__________________________ _____________________________

подпись должностного лица, расшифровка подписи

вынесшего определение

Приложение 13

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Определение N ____

о возвращении протокола об административном

правонарушении и других материалов дела в орган,

должностному лицу, которые составили протокол

“___“ _____________ 20___ г. _______________________

(место вынесения)

___________________________________________________________________________

полное наименование должности, фамилия и инициалы лица, вынесшего

определение

изучив протокол и материалы, представленные _______________________________

___________________________________________________________________________

указывается орган, из которого направлен протокол, и должностное лицо,

___________________________________________________________________________

составившее протокол

установил:

___________________________________________________________________________

указывается повод к возбуждению дела об административном правонарушении

___________________________________________________________________________

в соответствии с частью 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации

___________________________________________________________________________

об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), указываются известные

___________________________________________________________________________

сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу

___________________________________________________________________________

об административном правонарушении, кратко излагаются известные

___________________________________________________________________________

и необходимые для вынесения данного определения сведения

___________________________________________________________________________

об обстоятельствах дела, указываются обстоятельства, свидетельствующие

___________________________________________________________________________

о составлении протокола и (или) оформлении других материалов дела

___________________________________________________________________________

неправомочным лицом, о неправильном составлении протокола и (или)

___________________________________________________________________________

оформлении других материалов дела либо о неполноте представленных

___________________________________________________________________________

материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 и частью 3 статьи 28.8

КоАП РФ,

определил:

Возвратить ________________________________________________________________

указывается орган, из которого направлен протокол,

___________________________________________________________________________

и должностное лицо, составившее протокол

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела

___________________________________________________________________________

указать известные сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело

___________________________________________________________________________

об административном правонарушении, кратко указать известные сведения о

___________________________________________________________________________

событии административного правонарушении

для устранения нарушений допущенных при составлении протокола/составлении

протокола и оформлении других материалов дела (ненужное зачеркнуть).

___________________________ ______________________________

подпись должностного лица, расшифровка подписи

вынесшего определение

Приложение 14

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Определение N ____

о передаче дела об административном

правонарушении по подведомственности

“___“ _____________ 20___ г. _______________________

(место вынесения)

___________________________________________________________________________

полное наименование должности, фамилия и инициалы лица, вынесшего

определение

изучив материалы дела/рассмотрев материалы дела (ненужное зачеркнуть)

об административном правонарушении ________________________________________

___________________________________________________________________________

указывается повод к возбуждению дела об административном правонарушении

___________________________________________________________________________

в соответствии с частью 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации

___________________________________________________________________________

об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), указываются известные

___________________________________________________________________________

сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу

___________________________________________________________________________

об административном правонарушении, кратко указываются обстоятельства

___________________________________________________________________________

дела об административном правонарушении

установил:

___________________________________________________________________________

указываются сведения о поступлении от лица, в отношении которого ведется

___________________________________________________________________________

производство по делу об административном правонарушении, ходатайства

___________________________________________________________________________

о рассмотрении дела по месту его жительства, либо указываются

___________________________________________________________________________

обстоятельства, свидетельствующие о неподведомственности дела

___________________________________________________________________________

об административном правонарушении должностному лицу антимонопольного

___________________________________________________________________________

органа, рассмотревшему дело (готовящему к рассмотрению дело) и вынесшему

___________________________________________________________________________

определение, либо указывается на факт вынесения определения (в том числе

___________________________________________________________________________

дата и место его вынесения) об отводе должностного лица антимонопольного

___________________________________________________________________________

органа, рассмотревшему дело (готовящему к рассмотрению дело)

___________________________________________________________________________

об административном правонарушении

Руководствуясь ____________________________________________________________

указать соответствующий пункт (пункты), часть

___________________________________________________________________________

(части) статьи (статей) КоАП РФ

определил:

Передать дело об административном правонарушении N _________________ на

рассмотрение по подведомственности ________________________________________

указать административный орган, в который

___________________________________________________________________________

передается дело об административном правонарушении (административный

___________________________________________________________________________

орган, соответствующий месту жительства лица, в отношении которого

___________________________________________________________________________

ведется производство по делу об административном правонарушении,

___________________________________________________________________________

или иной административный орган), либо указывается другое должностное лицо

___________________________________________________________________________

соответствующего антимонопольного органа, которому передается дело

об административном правонарушении

__________________________ _____________________________

подпись должностного лица, расшифровка подписи

вынесшего определение

Приложение 15

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Постановление

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении N ___

“__“ ___________ 20__ г. __________________________

место рассмотрения дела

___________________________________________________________________________

полное наименование должности, фамилия, имя, отчество

должностного лица, вынесшего постановление

рассмотрев/изучив (ненужное зачеркнуть) материалы дела об административном

правонарушении N ___________ возбужденного в отношении

___________________________________________________________________________

указать сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело

___________________________________________________________________________

об административном правонарушении: для юридического лица - полное

___________________________________________________________________________

наименование, место нахождения; для должностного лица (кроме

___________________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя) - фамилия, имя, отчество, полное

___________________________________________________________________________

наименование должности, место работы, дата рождения, место регистрации

___________________________________________________________________________

(место жительства); для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя,

___________________________________________________________________________

отчество, дата рождения, место регистрации (место жительства), дата

___________________________________________________________________________

и номер свидетельства о государственной регистрации и наименование

___________________________________________________________________________

зарегистрировавшего органа

по части ___ статьи (статье) ___________ Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

___________________________________________________________________________

излагаются обстоятельства, установленные по результатам рассмотрения

___________________________________________________________________________

дела об административном правонарушении или при изучении материалов дела

___________________________________________________________________________

на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном

___________________________________________________________________________

правонарушении, в том числе предусмотренные статьей 24.5 КоАП РФ

___________________________________________________________________________

обстоятельства, исключающие производство по делу об административном

___________________________________________________________________________

правонарушении либо излагаются обстоятельства, установленные

__________________________________________________________________________

по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, в том

___________________________________________________________________________

числе свидетельствующие о малозначительности совершенного

___________________________________________________________________________

административного правонарушения или свидетельствующие о том, что

___________________________________________________________________________

в действиях (бездействии) соответствующего лица содержатся

___________________________________________________________________________

признаки преступления

На основании изложенного и руководствуясь _____________________________

указать соответствующий пункт

___________________________________________________________________________

(пункты), часть (части) статьи (статей) КоАП РФ

постановил:

1. Производство по делу N _______ об административном правонарушении

возбужденному _____________________________________________________________

указать наименование и реквизиты документа, которым было

___________________________________________________________________________

возбуждено дело об административном правонарушении

в отношении _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

указать лицо, в отношении которого ведется производство по делу

об административном правонарушении

по части ____ статьи (статье) ____ КоАП РФ прекратить в связи _____________

___________________________________________________________________________

указывается выявленное обстоятельство, исключающее производство по делу

___________________________________________________________________________

об административном правонарушении (согласно статье 24.5 КоАП РФ), либо

___________________________________________________________________________

указывается на малозначительность совершенного административного

___________________________________________________________________________

правонарушения или на наличие в деянии соответствующего лица

___________________________________________________________________________

признаков преступления

2. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ освободить

___________________________________________________________________________

указать фамилию, имя и отчество физического лица или полное наименование

___________________________________________________________________________

юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу

_________________________________________________, совершившему/совершившей

об административном правонарушении (ненужное зачеркнуть)

административное правонарушение, от административной ответственности по

части _____ статьи (статье) _____ КоАП РФ и объявить ему/ей (ненужное

зачеркнуть) устное замечание.

3. Передать материалы дела N _______ об административном правонарушении

___________________________________________________________________________

указать соответствующего прокурора, или конкретный орган предварительного

___________________________________________________________________________

следствия, или конкретный орган дознания, которому (в который) передаются

___________________________________________________________________________

(направляются) материалы дела об административном правонарушении

4. Вещественные доказательства: _______________________________________

какие именно и суть принятого решения в соответствии с частью 3 статьи

29.10 КоАП РФ

5. Издержки по делу об административном правонарушении ________________

___________________________________________________________________________

какие именно, размер и порядок взыскания в соответствии со статьей 24.7

КоАП РФ

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в

силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ и в соответствии со статьями

30.1 - 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано лицами, указанными в статьях

25.1 - 25.5 КоАП РФ, вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке

в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

___________________________________ __________ ______________________

полное наименование должности лица, подпись инициалы и фамилия

вынесшего постановление

Копию настоящего постановления получил “__“ __________ 20__ г.

_____________________________________________

_____________________________________________

Подпись лица, в отношении которого ведется

производство по делу об административном

правонарушении (его законного представителя);

расшифровка его подписи; для законного

представителя юридического лица указывается

также наименование должности, сведения

о документе, удостоверяющем

его служебное положение

Копию постановления прошу/не прошу мне вручить (ненужное зачеркнуть)

__________________________ ______________________

подпись потерпевшего инициалы и фамилия

(при его наличии)

Копию настоящего постановления получил “__“ __________ 20__ г.

_____________________

подпись потерпевшего

Копия настоящего постановления выслана по адресу (адресам): ___________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Приложение 16

к Административному регламенту

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ N _____

“___“ _________________ _____________________

(дата составления) (место составления)

___________________________________________________________________________

(ФИО должностного лица, правомочного рассматривать административные

дела по подведомственности),

в результате всестороннего, полного, объективного и своевременного

выяснения обстоятельств, рассмотрев материалы дела об административном

правонарушении по ст. ________ КоАП РФ - _________________________________.

(N статьи)

в отношении должностного (юридического) лица -

___________________________________________________________________________

(ФИО, должность, наименование организации)

установил:

Протокол составлен в присутствии

___________________________________________________________________________

(ФИО, должность, наименование организации)

В соответствии с приказом (распоряжением) N ____ от _____________ _____

года и ст. 2.4 КоАП РФ он (она) является должностным лицом.

Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела

оформлены надлежащим (ненадлежащим) образом.

Имеющихся материалов достаточно (недостаточно) для его рассмотрения по

существу, лицо, привлекаемое к административной ответственности, с

материалами дела ознакомлено (не ознакомлено).

Заявлений, ходатайств, отводов не поступало (поступало).

В результате рассмотрения материалов об административном

правонарушении, предусмотренном __________ КоАП РФ -

(N статьи)

было установлено следующее.

По вине должностного (юридического) лица

___________________________________________________________________________

(ФИО, должность, наименование организации)

допущено(ы) следующее(ие) административное(ые) правонарушение(я):

___________________________________________________________________________

В данных действиях должностного (юридического) лица

___________________________________________________________________________

(ФИО, должность, наименование организации

___________________________________________________________________________

(сведения о должностном лица, реквизиты организации)

содержится состав административного(ых) правонарушения(й), предусмотренного

ст. __________ КоАП РФ - __________________________________________________

(N статьи)

На основании ст. ______ КоАП РФ

(N статьи)

Учитывая обстоятельства:

Смягчающие административную ответственность:

Отягчающие административную ответственность:

постановил:

1. Признать должностное (юридическое) лицо -

___________________________________________________________________________

(ФИО, должность, наименование организации

___________________________________________________________________________

сведения о должностном лица, реквизиты организации)

виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за

которое предусмотрена ст. __________ КоАП РФ - ____________________________

(N статьи)

2. Назначить должностному (юридическому) лицу административное

наказание по ст. __________ КоАП РФ в виде административного штрафа в

(N статьи)

размере ____________________ рублей.

(сумма прописью)

3. Указанную в п. 2 денежную сумму должностное (юридическое) лицо

должен (должно) внести на счет:

- получатель: Управление Федерального казначейства по Республике

Мордовия (Министерство природных ресурсов Республики Мордовия);

- банк получателя - ГРКЦ Национального банка Республики Мордовия Банка

России г. Саранск, БИК 048952001;

- счет N 40101810900000010002;

- ИНН 1326194787, КПП 132601001;

- код дохода 83611625050010000140, ОКАТО __________________;

за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Указанную сумму необходимо внести на счет не позднее 30 дней со дня

вступления настоящего постановления в законную силу.

Копию документа, свидетельствующую об оплате административного штрафа,

направить должностному лицу, вынесшему постановление.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении

может быть обжаловано должностным (юридическим) лицом в вышестоящий орган,

находящийся по адресу: г. Саранск, ул. Коммунистическая, 50, либо в

районный суд.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении

может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии

постановления. Информация о дате и времени рассмотрения жалобы вышестоящим

органом может быть получена по телефону: 23-32-56.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное

постановление по делу об административном правонарушении вступает в

законную силу и обращается к исполнению.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате

административного штрафа, материалы административного дела направляются

судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа

в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть

привлечено дополнительно к административной ответственности в соответствии

с частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, что влечет наложение

административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного

административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати

суток.

Рассмотрение дела об административном правонарушении N ________ проходило

__________________

(дата составления)

в присутствии (отсутствии) должностного лица (законного представителя

юридического лица), _______________________________________________________

(ФИО, должность должностного лица, законного

представителя, место рассмотрения)

___________________________________________________________________________

(должность лица вынесшего постановление) подпись ФИО

Копию настоящего постановления получил “__“ ____________ 2010 г.

_____________ _________________________________

(подпись) (инициалы и фамилия, должность)

Копия настоящего постановления выслана по адресу (адресам): ___________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Приложение 17

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

об устранении причин и условий, способствовавших

совершению административного правонарушения

по делу N

“___“ _______________ г. ___________________

дата вынесения место вынесения

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

должность, ФИО должностного лица Министерства, вынесшего представление

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

должность, ФИО должностного лица предприятия, в отношении

которого выносится представление, его паспортные данные

согласно статье 29.13 КоАП РФ вынесено представление о принятии мер по

устранению причин и условий, способствовавших совершению административных

правонарушениях, предусмотренных

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

ст. ____________ КоАП РФ - ____________________________________________

номер статьи расшифровка статьи

На основании

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

ст. федеральных законов

обязываю принять меры по устранению выявленных нарушений.

Информацию о принятых мерах представить в Министерство лесного,

охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия в течение 30

рабочих дней со дня получения представления.

_______________________________________ _________ ___________________

должность лица, вынесшего представление подпись расшифровка подписи

Копию настоящего представления получил(а) “___“ ____________ 20__ г.

____________ _______________ ___________________________

(дата) (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 18

________________________________

(должность, Ф.И.О. лица,

возглавляющего Министерство)

________________________________

(Ф.И.О., данные документа,

удостоверяющего личность)“br>
________________________________

(наименование юридического лица,

подающего заявление, его место

жительства (местонахождения)

ЖАЛОБА

на действия (бездействия) или решения, осуществленные

(принятые) в ходе исполнения государственной функции

___________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. должностного лица Министерства,

на которое подается жалоба)

Предмет жалобы ____________________________________________________________

(краткое изложение обжалуемых действий (бездействий) или решений)

Причина несогласия ______________________________________________

(основания, по которым лицо несогласно с действием (бездействием)

или решением со ссылками на пункты Административного регламента)

Требования ________________________________________________________________

Приложение: _____________________________________________________

(документы, подтверждающие изложенные обстоятельства)

____________ _______________ ___________________________

(дата) (подпись) (расшифровка подписи)