Российские законы

Решение Элистинского городского Собрания от 21.05.1998 N 13 (ред. от 29.06.2000) “О Правилах размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы в г. Элисте“

ЭЛИСТИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ

РЕШЕНИЕ N 13

от 21 мая 1998 г.

О ПРАВИЛАХ РАЗМЕЩЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ

ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ В Г. ЭЛИСТЕ

(в ред. Решения ЭГС N 17 от 29.06.2000)

В целях регулирования отношений, возникающих в процессе распределения и эксплуатации объектов наружной рекламы на территории города Элистинское городское Собрание, изучив правила размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы в г. Элисте

Решило:

1. Утвердить Правила размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы в г. Элисте.

Председатель Элистинского

городского Собрания

В.ШАМАЕВ

Утверждено

решением Элистинского

городского Собрания

от 21.05.98 г. N 5

ПРАВИЛА

РАЗМЕЩЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ

В Г. ЭЛИСТЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Настоящие правила регулируют отношения, возникающие в процессе распространения и эксплуатации объектов наружной рекламы на территории г. Элисты.

Целями настоящих Правил
являются формирование единого архитектурно - художественного облика города, упорядочение размещения объектов наружной рекламы, контроль за их состоянием в процессе эксплуатации, предотвращение и пресечение несанкционированной, недобросовестной, недостоверной неэтичной и заведомо ложной наружной рекламы.

1.2. Настоящие правила обязательны для выполнения всеми рекламораспространителями, осуществляющими свою деятельность на территории г. Элисты.

1.3. Акты и распоряжения органов, входящих в структуру исполнительной власти г. Элисты, а также подведомственных им предприятий и учреждений, регламентирующие или затрагивающие порядок размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы, должны издаваться в соответствии с Правилами. В случае их расхождения с Правилами они действуют только в части, не противоречащей Правилам.

1.4. Установленный Правилами порядок размещения объектов наружной рекламы и информации в г. Элисте распространяется на все территории, здания, сооружения и пр., независимо от их ведомственной принадлежности или формы собственности.

1.5. Распространение наружной рекламы производится при наличии разрешения Мэрии города, согласованного с соответствующими органами и на основании договоров с собственниками.

1.6. Оформление разрешений и договоров на распространение наружной рекламы в г. Элисте производит отдел архитектуры и градостроительства (ОАГ) Мэрии города.

1.7. ОАГ координирует работу по всем вопросам распространения наружной рекламы, выполняет контрольные функции за исполнением настоящих Правил, ведет информационный банк данных о состоянии дел с распространением наружной рекламы в г. Элисте.

1.8. Все участники процесса обустройства городского пространства средствами наружной рекламы руководствуются в своей деятельности Федеральными Законами “О рекламе“, “О защите прав потребителей“ , принятыми в соответствии с ними иными Федеральными Законами и настоящими Правилами.

2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

В целях настоящих Правил применяются следующие основные понятия:

2.1. Реклама - распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях
и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарами, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идеи и начинаний.

2.2. Ненадлежащая реклама - недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная и иная реклама, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту и способу распространения, установленные законодательством РФ.

2.3. Контрреклама - опровержение ненадлежащей рекламы, распространяемое в целях ликвидации, вызванных ею последствий.

2.4. Рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения, последующего распространения рекламы.

2.5. Рекламораспространитель - российское или иностранное, юридическое или физическое лицо (в том числе без гражданства), зарегистрированное в установленном порядке, производящее, распространяющее и эксплуатирующее объекты наружной рекламы на территории.

2.6. Объект наружной рекламы - плакаты, стенды, световые табло и иные технические средства стабильного территориального размещения (щиты, панно, надписи, экраны, дисплеи, панели, тумбы, вывески, указатели, транспаранты, перетяжки, подвесы, флаги и иные объекты, стационарные и временные, плоские и объемно - пространственные, световые, газосветные, с подсветом и без него), размещенные вдоль дорог, улиц, площадей, в парках и скверах, на павильонах торговли и киосках, стенах, крышах, витринах и окнах зданий и сооружений, эстакадах, путепроводах, временных строительных сооружениях, на воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях и пр.

2.7. Коммерческая реклама - наружная реклама, распространяемая на основании договоров с собственником или лицом, обладающим вещными правами на территорию, здание, сооружение. За выдачу разрешений на распространение коммерческой рекламы взимается плата порядке, указанном в ст. 7 настоящих Правил.

2.8. Некоммерческая реклама - наружная реклама, распространяемая без заключения договоров с собственником или лицом, обладающим вещными правами на территорию, здание, сооружение.
За выдачу разрешений на распространение некоммерческой рекламы плата не взимается.

2.9. Зоны рекламного контроля - зоны размещения объектов наружной рекламы в зависимости от социальной значимости этих зон, в соответствии с которыми определяются уровни выдачи разрешений оформления документации на распространение наружной рекламы.

2.10. Архитектурно - планировочное задание (АПЗ) - документ выдаваемый рекламораспространителю отделом по градостроительству и архитектуре мэрии города и содержащий архитектурные ограничения и требования применительно к каждому конкретному объекту наружной рекламы и месту его предполагаемого расположения.

3. ВИДЫ И ТИПЫ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ

Вся наружная реклама делится на два вида: коммерческая реклама и некоммерческая реклама. Объекты наружной рекламы различаются по размерам, объему и месту положения.

3.1. Объекты коммерческой рекламы

3.1.1. Крышные установки - различного рода объемные или плоскостные установки, расположенные полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.

3.1.2. Отдельно стоящие щитовые установки - двусторонние или односторонние плоскостные конструкции, устанавливаемые на поверхности земли, с фундаментной опорой.

3.1.3. Брандмауэрные панно - установки, размещаемые на глухих торцах зданий и сооружений.

3.1.4. Щитовые установки, размещаемые на временных ограждения, строительных площадок.

3.1.5. Установки в виде объемно - пространственных объектов.

3.1.6. Кронштейны, устанавливаемые на мачтах опорах городского освещения, на отдельно стоящих стойках или на фасадах зданий и сооружений.

3.1.7. Транспаранты - перетяжки через улицы, флаги.

3.1.8. Тумбы - отдельно стоящие объемные конструкции в виде цилиндров, призм и т.п. форм.

3.1.9. Щитовые конструкции над проезжей частью магистралей, дорог, улиц.

3.1.10. Рекламные средства и информация в витринах предприятия, учреждения не по профилю данного предприятия.

3.1.11. Рекламные средства на павильонах общественного транспорта.

3.1.12. Проекционные установки для воспроизведения рекламных посланий на плоскостях стен.

3.1.13. Кронштейны - указатели, устанавливаемые на фасадах зданий и сооружений.

3.1.14. Вывески и кронштейны,
устанавливаемые над входами в предприятия сферы услуг, но несущие дополнительную информацию, не предусмотренную ст. 9 Закона РФ “О защите прав потребителей“.

3.1.15. Рекламное послание, и информация на боковых плоскостях корпусов средств общественного транспорта.

3.1.16. Временные выносные средства рекламы.

3.1.17. Нетрадиционные средства рекламы.

3.2. Объекты некоммерческой рекламы

3.2.1. Вывески и кронштейны, устанавливаемые над входами в предприятия сферы услуг и прочих организаций и содержащие информацию, определенную Законом РФ “О защите прав потребителей“ (ст.9), говорящие о профиле предприятия, его собственном названии, если оно есть, форме организации деятельности и режиме работы. Наличие прочей текстовой информации рассматривается как коммерческая реклама.

3.2.2. Средства рекламы, размещаемые в витринах, содержащие различного рода информацию и изображения по профилю предприятия, учреждения.

3.2.3. Социальный плакат.

4. АРХИТЕКТУРНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ И ТРЕБОВАНИЯ,

ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К РАЗМЕЩЕНИЮ ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ

Изобразительная часть рекламных посланий, а также внешний вид (дизайн) конструкций объектов наружной рекламы согласовывается с городским отделом архитектуры и градостроительства (ОАГ) при мэрии г. Элиста.

При сетевом, принципе размещения рекламных посланий с применением полиграфических плакатов согласование в ОАГ эскиза нового послания производится перед каждой плановой или иной,заменой. Материалы, используемые при изготовлении всех видов наружного рекламного оформления города, должны отвечать современным требованиям качества. Монтаж должен производиться без отклонений от утвержденной проектной документации. Конструкции - носители должны отвечать надежности, устойчивости к атмосферным воздействиям содержаться в чистоте и порядке.

При проектировании, изготовлении, монтаже и эксплуатации светотехнического оборудования объектов наружной рекламы должны выполняться нормы и требования к светотехническим м электрическим характеристикам оборудования.

4.1. Требования, предъявляемые к коммерческой рекламе

4.1.1. Крышная реклама.

Возможность размещения определяется ОАГ отдельно по каждому конкретному месту. Заявки на размещение крышной установки, полученные АПЗ и дня согласования принимаются только при наличии
эскиза проекта, выполненного в установленном порядке для конкретного заказчика. Установка крышной рекламы требует предварительного согласования с соответствующими техническими службами.

4.1.2. Отдельно стоящая щитовая реклама.

Возможность размещения, конструкции и размеры установок определяются ОАГ в соответствии с настоящими Правилами отдельно по каждому конкретному месту или на основе утвержденных в установленном порядке адресных программ.

Щитовые отдельно стоящие установки выполняются только в двухстороннем варианте за исключением случаев, когда градостроительная ситуация не позволяет считывать одну из сторон. Фундаментные основания отдельно стоящих конструкций должны быть заглублены (скрыты), а на месте установки должно быть восстановлено благоустройство, существовавшее прежде (озеленение, мощение, асфальтирование и пр.). Допускается решение фундаментального основания в виде цветника или элемента уличной мебели - скамеек.

Для щитовой рекламы рекомендуется подсвет рекламного послания в темное время суток.

Щитовые рекламные установки не могут эксплуатироваться без рекламного послания более одного месяца. В это время рекламная поверхность должна быть закрыта тканью (другим материалом) светлого тона. Если вновь размещаемые отдельно стоящие установки расположены по одной оси с уже существующими конструкциями, или установками и монтируются по сетевому принципу, то расстояние между ними следует устанавливать:

для форматов 1.2 х 1.8 м - не менее 60 метров;

для форматов 1.8 х 2.4 м, 2 х 3, З х 4х, З х 6 м - не менее 100 метров;

для более крупных форматов - не менее 200 метров.

Для всех типов отдельно стоящих установок допускается уменьшение расстояния между ними, если позволяет градостроительная ситуация.

Отдельно стоящие на - земле установки размером менее 1.2 х 1.8 м, являющиеся указателями, определяющими путь к предприятию, организации, фирме, к применению запрещаются.

4.1.3. Брандмауэрные панно.

Возможность размещения определяется ОАГ отдельно по каждому конкретному
месту.

Наряду с конструкциями, выполненными по индивидуальным проектам, учитывающим архитектурные особенности зданий и сооружений, возможно применение типовых настенных щитов стандартных размеров (3 х 6, 3 х 4, 2 х 3) со сменными изображениями.

4.1.4. Щитовые рекламные конструкции, размещаемые на временных ограждениях строительных площадок.

Возможность размещения, места размещения, размеры конструкций определяются ОАГ в каждом конкретном случае. Необходимым условием для размещения данного вида конструкций является архитектурное единство рекламоносителя и ограждения, обеспечивающее целостность восприятия.

4.1.5. Рекламные установки в виде объемно - пространственных объектов выполняются исключительно по индивидуальным проектам исходя из архитектурных и градостроительных особенностей территории. Возможность размещения, размеры и общее творческое, решение согласовываются в ОАГ в каждом конкретном случае.

4.1.6. Кронштейны устанавливаются на мачтах - опорах, освещение, на отдельных стойках или на фасадах зданий и сооружений Кронштейны, устанавливаемые на мачтах-опорах, должны располагаться на высоте 3 метров от поверхности земли, в сторону тротуаров. Устанавливаются следующие размерные ограничения для кронштейнов, размещаемых на опорах освещения:

для каркасообразующих магистралей, проспектов, площадей улиц. - 1.2 х 0.9 м в вертикальном исполнении;

для узких проездов - 1.0 х 0.7 м.

Не допускаются размещение на одной мачте - опоре более одного кронштейна. Не допускается размещение кронштейнов на одной опоре со знаками ГАИ. Не допускается установка односторонних кронштейнов. В случае, если оборотная сторона кронштейнов не используется, рекламораспространитель обязан заполнить городской символикой или социальным плакатом.

Конструкции, выполненные в виде отдельно стоящих стоек места их размещения, а также места размещения кронштейнов на зданиях и сооружениях согласовываются с ОАГ в каждом конкретном случае.

4.1.7. Транспаранты - перетяжки через улицы, флаги выполняются на мягкой основе (ткань, пленка м т.п.) являются кратковременным видом рекламы и вывешиваются
на срок не более 20 дней. Расстояние между ними не менее 200 м. При применении перетяжек через магистрали и улицы обязательно применение надежной основы и сильно натянутого троса. Флаги праздничного расцвечивания, флаги других государств и флаги фирм могут вывешиваться и устанавливаться на специальных кронштейнах на время проведения мероприятий. Возможность размещения, адресная программа размещения согласовывается с ОАГ перед проведением праздничных и других мероприятии.

4.1.8. Тумбы.

Отдельно стоящие объемные конструкции в виде цилиндров, призм и т. п. Предназначены для размещения на них рекламных и иных плакатов, используются в пешеходных зонах улиц и площадей, на территориям парков, выставочный комплексов. На одной улице используются конструкции только одного типа. К конструкциям располагаемым непосредственно в пешеходной зоне, к их техническому и эстетическому уровню предъявляются повышенные требования. Тумбы - лайтбоксы, предназначены для размещения плакатов, рекомендуется защищать стекло или прозрачной, стойкой, к воздействию атмосферы прозрачной пленкой. Этот тип установок должен иметь внутренний и внешний подсвет. Возможность размещения установок их конструктивной особенности и дизайн определяется ОАГ отдельно по каждому конкретному месту или, на основе адресных программ, предоставляемых фирмой - распространителем.

4.1.9.Щитовые конструкции над проезжей частью магистралей,

дорог, улиц.

Возможность установки, размеры определяются ОАГ в каждом конкретном случае. Эти конструкции и характер рекламного послания не должны иметь сходства со знаками ГАИ.

4.1.10. Рекламные средства и информация в витринах предприятия, учреждения не по профилю данного предприятия не должны вводить в заблуждение относительно профиля деятельности предприятия, учреждения, представившего свои площади для установки.

4.1.11.Рекламные средства на павильонах общественного транспорта. Размеры, особенности конструкций, дизайн и характер рекламного послания определяются в каждом конкретном случае или в соответствии с адресной программой, предоставляемой фирмой
распространителем.

4.1.12. Изображения рекламных и информационных посланий,проецируемые на плоскости стен зданий и сооружений не должны ослеплять водителей транспортных средств.Места проецирования определяются с учетом архитектуры сооружения или здания и особенности градостроительной ситуации.

4.1.13. Кронштейны - указатели, устанавливаемые на фасадах здании и сооружений. Допускается их размещение в исключительных случаях,когда предприятие сферы услуг находится вне прямой видимости с магистрали или улицы. Этот тип установок должен быть выполнен в двустороннем объемном варианте, как правило, иметь внутренний подсвет площадь рекламной поверхности, не превышающую 1,2 кв. м.

4.1.14. Вывески, кронштейны, устанавливаемые над входами предприятия сферы услуг, но несущие дополнительную информацию, и предусмотренную ст. 9 Закона РФ “О защите прав потребителей“ должны соответствовать требованиям, изложенным в п. 5.2.1. настоящих Правил.

4.1.15. Временные выносные средства рекламы могут выноситься в пешеходную зону только в часы работы предприятия и могут быть установлены только на тротуаре. Выносная реклама не разрешается при ширине тротуара менее 2 м. и не должна мешать пешеходам. Площадь рекламной поверхности не должна превышать 2 кв. м.

4.1.16. Нетрадиционные виды рекламы (воздушные шары, аэростаты и т. п.) представляют собой, как правило, временное оформление, размещаемое на период проведения различных мероприятий. Художественное решение подлежит согласованию с ОАГ и специальными ведомствами в зависимости от характера рекламного послания.

4.2. Требования, предъявляемые к некоммерческой рекламе

4.2.1. Вывески и кронштейны, устанавливаемые над входами в предприятия сферы услуг и прочих организаций. Вывести и кронштейны выполняются по индивидуальным и типовым проектам с привязкой к конкретным архитектурным объектам. Все виды вывесок и кронштейнов размещаются непосредственно над помещением, занимаемым предприятием, как правило, между первым и вторым этажами зданий. Кронштейн должен размещаться на одном уровне с
вывеской предприятия. Кронштейн не должен полностью или частично располагаться выше уровня нижней части оконных проемов 2 - го этажа. Толщина кронштейна должна быть не менее 3 см. и не более 20 см. Нижний край вывесок и кронштейнов не должен находиться ниже 3.0 м над уровнем земли. При разработки эскизных проектов вывесок и кронштейнов должны максимально учитываться архитектурные особенности здания. Вывески должны иметь тексты, определяемые Законом РФ “О защите прав потребителей“ (ст. 9). На фасадных вывесках и кронштейнах возможно размещение декоративных элементов, а также товарных знаков и эмблем, принадлежащих данному предприятию или фирмам, имеющим в этом помещении площадь для торговли или оказания услуг. В текстах фасадных вывесок и кронштейнов не допустимо использование сокращений. Не допускается установка на фасадах зданий щитов или панелей с ассортиментом товаров или услуг.

4.2.2. Средства рекламы, размещаемые в витринах. Витрины предприятий сферы услуг должны в обязательном порядке подсвечиваться в вечернее время и оформляться декоративными и рекламно - художественными элементами.

4.2.3. Социальный плакат должен быть выполнен на высоком художественном уровне и размещен в витринах предприятий, на стационарных рекламоносителям (кронштейнах, на опорах освещения, с отдельно стоящих рекламных установках, щитах и т.д.) должен быть приурочен к общегосударственным или городским мероприятиям и компаниям.

4.3. Нормы и требования к светотехническому оборудованию объектов наружной рекламы

4.3.1. Основным нормированным параметром является освещенность рекламной поверхности или объекта рекламы (в случае наружной подсветки), или яркость поверхности (в случае внутренней подсветки).

4.3.2. С учетом вида объекта наружной рекламы или информации устанавливается следующие значения освещенности (яркости). В случае внешней подсветки для отдельно стоящих световых установок,

- щитовых установок, размещаемых на временных или постоянных ограждениях,

- установок в виде объемно - пространственных объектов,

- кронштейнов, устанавливаемых на мачтах - опорах городского освещения, на отдельно стоящих стойках, на стенах здания перпендикулярно плоскости стен,

- тумб,

- щитовых конструкций над проезжей частью дорог, на мостах

- рекламных посланий, размещаемых в витринах предприятий сферы услуг не по профилю данного предприятия,

- конструкций, устанавливаемых на остановочных павильонах общественного транспорта,

- вывесок, кронштейнов, табличек, устанавливаемых над входами в предприятия сферы услуг и прочих организаций и содержащих информацию, определенную ст. 9 Закона РФ “О защите прав потребителей“,

- средств рекламы, размещаемых в витринах и содержащих различного рода информацию и изображения по профилю предприятия, учреждения освещенность должна составлять не менее 300 лк. с неравномерностью no рекламному полю не более 1:3. В случае внутренней подсветки для вышеперечисленных объектов средняя яркость фона рекламной поверхности должна составлять не менее 100 кд/кв. м. с неравномерностью по полю не более 1:3.

4.3.3. Для брандмауэрных панно в случае наружной подсветки освещенность должна составлять не менее 50 лк. с неравномерностью не более 1:5.

4.3.4. Источник и света используемые для целей освещения объектов наружной рекламы или информации, должны обладать высокой световой отдачей, иметь индекс цветопередачи не хуже 0.5 и эксплуатироваться в широком диапазоне температур. Вынос кронштейнов для крепления световых приборов должен быть не менее 0.8 м от освещаемой поверхности.

4.3.5. Для освещения наружной рекламы или информации должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований электро и пожаробезопасности. Световые приборы должны оказывать слепящее действие на водителей транспортных средства и пешеходов, находящихся на проезжей части улицы. Крепление светового прибора должно обеспечивать его надежное соединение с кронштейном (щитом и т.п.) и выдерживать ветровую и снеговую нагрузку, случайные вибрационные и ударные воздействия.

5. ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ

5.1. Общие требования

5.1.1. По своей социальной значимости размещение наружной рекламы подразделяются на категории в соответствии с которыми определяются уровни согласования и порядок распространения наружной рекламы в г. Элиста.

5.1.2. Порядок распространения наружной рекламы в городе может быть уточнен дополнительными актами мэрии г. Элиста при условии, что такие акты в целом или в любой их части не будут противоречить настоящим Правилам.

5.1.3. Распространение наружной рекламы, a также разработке проектов производится в соответствии с архитектурными нормами и требованиями наружной рекламы (ст. 5), а также в соответствии архитектурно - планировочным заданием (АПЗ), выдаваемым ОАГ и являющимся официальным разрешительным и согласующим документом. АПЗ устанавливает архитектурно - художественный облик объекта наружной рекламы его местоположения в городской среде.

5.1.4. Надписи на иностранном языке, содержащиеся в рекламном послании, должны быть снабжены переводом на государственный язык России, при этом надпись на государственном языке России выполняется буквами, имеющими размеры не меньше букв иностранного языка. Исключение составляют случаи, описанные в ст. 5 п. 2 ФЗ РФ “О рекламе“.

5.1.5. Рекламораспространитель вправе самостоятельно выбирать проектировщика и изготовителя объектов наружной рекламы, также самого рекламного или информационного послания при условии соблюдения настоящих Правил.

5.1.6. Оплата за выдачу разрешений и распространений наружной рекламы производится в соответствии со ст. 6 настоящих Правил

5.1.7. Для крупнейших транснациональных фирм - рекламораспространителей (Филипп Морис, Кока - Кола и т.д.) при сетевом принципе размещения рекламных посланий мэрия г. Элисты может установить индивидуальный порядок распространения наружной рекламы при условии, что в целом он не будет противоречить настоящим Правилам.

5.2. Порядок размещения

5.2.1. Рекламораспространитель, желающий установить объекты наружной рекламы, подает в ОАГ заявку утвержденной формы и производит оплату ее обработки в соответствии с установленными тарифами (приложение N 1). Обработка заявки на распространение некоммерческой рекламы производится бесплатно. В заявке указываются все реквизиты, включая точный адрес будущего объекта наружном рекламы. Заявка должна быть составлена так, чтобы исключить ошибки в определении выбранного места.

5.2.2. ОАГ осуществляет предварительное согласование места размещения будущего объекта наружной рекламы в соответствующих органах и выдает рекламораспространителю архитектурно планировочное задание (АПЗ) на проектирование размещения объекта наружной рекламы, которая одновременно является предварительным разрешением на распространение наружной рекламы. Срок обработки заявки зависит от места размещения и типа объекта наружной рекламы, но в любом случае не должен превышать одной недели со дня обращения рекламораспространителя. Решение о предварительном согласовании места размещения принимает комиссия в составе:

- первый зам.главы мэрии г. Элиста;

- главный архитектор г. Элисты;

- представитель гос. автоинспекции г. Элисты;

- представитель МП “Т и ЭС“;

- представитель “Трест по благоустройству“.

Возглавляет работу комиссии первый зам. главы мэрии г. Элиста.

5.2.3. Если в процессе предварительного согласования выявляется невозможность установки объекта наружной рекламы в указанном в заявке месте, рекламораспространитель получает от ОАГ отказ, либо предложения о переносе объекта наружной рекламы в другое место.

5.2.4. Для подготовки АПЗ на проектирование и размещение объектов наружной рекламы ОАГ вправе потребовать от рекламораспространителя обязательного выполнения эскизов проработки объекта, определяющих его основные характеристики (внешний вид, конструктивное решение, надежность и устойчивость) и взаимосвязь с участком размещения. При этом могут быть установлены условия и ограничения, вытекающие из перспектив градостроительных изменений в будущем.

5.2.5. Выполнение требований включенных в АПЗ является, обязательным. ОАГ указывает срок действия АПЗ, который не может превышать 6 мес. По истечении этого срока рекламораспространитель обязан продлить срок действия АПЗ, либо получить новое.

5.2.6. В месячный срок после получения АПЗ рекламораспространитель обязан заключить двух- или трехсторонний Договор на распространение наружной рекламы. Сумма такого Договора определяется на основании тарифов, оплаты за распространение наружной рекламы и размеров понижающих и повышающих коэффициентов. Распространение некоммерческой рекламы, производится без заключения договоров Если договор не заключен в установленный срок, ОАГ без предварительного уведомления прекращает резервирование выбранных мест, не сохраняя при этом никаких обязательств перед рекламораспространителем. Договор, как правило заключается на один год. Максимальный срок заключения договора 5 лет. После истечения срока его действия возможно заключение договора на новый срок. Если при оформлении документов, необходимых для подписания договора, по вине рекламораспространения допущены ошибки в определений точного местонахождения объекта наружной рекламы, в дальнейшем это может служить основанием для одностороннего расторжения такого договора ОАГ.

5.2.7. По причинам, признанным ОАГ обоснованными, срок действия заявки (срок резервирования заявленного места), на основании письменной просьбы рекламораспространителя может быть продлен. Такое “письменное обращение рекламораспространителем должно быть сделано до истечения срока, указанного в п. 5.2.6 настоящих Правил.

5.2.8. Рекламораспространитель обязан установить объект наружной рекламы с размещением на нем соответствующего рекламного послания в течение 3 мес. с момента подписания договора с ОАГ. В отдельных случаях, связанных с необходимостью изготовления и установки сложных, дорогостоящих рекламоносителей, этот срок может быть продлен до 6 мес. При невыполнении указанного условия рекламораспространитель теряет право установки объекта наружной рекламы. В этом случае договор считается расторгнутым, а расходы рекламораспространителя, включая денежные средства, перечисленные в Оплату разрешения и права распространения наружной рекламы, ему не возвращаются.

5.2.9. Если в процессе монтажа объекта наружной рекламы место его установки изменено, то рекламораспространитель обязан в двух недельный срок внести изменения в АПЗ и утвердить их в установленном порядке.

5.2.10. В том случае, когда территория, здание, сооружение, находится в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении, аренде) какого - либо предприятия,учреждения или организации, обязательным условием установки объекта наружной рекламы является письменное согласие соответствующего предприятия, учреждения или организации. Правовой формой такого соглашения может быть трехсторонний договор между соответствующим предприятием, учреждением или организацией, ОАГ и рекламораспространителем. В случае размещения объектов наружной рекламы над территорией мест общего пользования, объектов благоустройства, а также на находящихся в ведении мэрии г. Элисты зданиях, сооружениях и других объектов, в том числе сданных в аренду, владелец в хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде которого находится такая территория, здание, сооружение или другой объект, может отказать ОАГ в размещении наружной рекламы только в случае обоснованной технической невозможности этого.

5.2.11. В отдельных случаях, связанных с размещением особо сложных, индивидуальных, дорогостоящих объектов наружной рекламы, ОАГ может заключить с рекламораспространителем договоры бронирования мест. Такой договор не дает рекламораспространителю право на распространение наружной рекламы, но резервирует за ним выбранное место свыше одного, но не свыше 6 мес. Тарифы бронирования составляет 50% тарифов (приложение N 2).

5.2.12. Во время резервирования или бронирования места ОАГ не имеет права предоставить его другим рекламораспространителям.

6. ПОРЯДОК, РАЗМЕР И ФОРМА ОПЛАТЫ ПРАВА РАСПРОСТРАНЕНИЯ

НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ

6.1. Распространение рекламы на территории г. Элисты, размер и порядок внесения платы осуществляются на основании договора ОАГ, МУ АПБ мэрии г. Элисты (рекламораспространитель) с рекламодателем и владельцем территории, здания, сооружения, а также при наличии разрешения, предусмотренного настоящими Правилами.

6.2. За оформление необходимых документов и получение разрешения, рекламодатель вносит оплату на расчетный счет МУ АПБ мэрии города Элисты в размере 15 МРОТ.

Размер оплаты в бюджет города Элисты за распространение наружной рекламы путем установки на территории парков, скверов города Элисты, на зданиях, сооружениях и иных объектах определяются типом, размером и количеством устанавливаемых объектов, местом и сроком их размещения, видом и содержанием рекламы или информации, располагаемой на объекте (приложение N 2).

(в ред. Решения ЭГС N 17 от 29.06.2000)

6.3. В целях концентрации средств, направляемых на выполнение городских программ благоустройства вся плата за распространение наружной рекламы в г. Элисте поступает в бюджет г. Элисты.

(в ред. Решения ЭГС N 17 от 29.06.2000)

6.4. Средства, поступающие от договора на распространение наружной рекламы, целевым образом направляются на мероприятия по рекламно - информационному (в том числе праздничному) оформлению города, развитию структур городской информации (центров городской информации, электронных информационных табло, социального плаката и т.п.) в соответствии с установленным мэрией г. Элисты порядком, а также на компенсацию расходов, связанных с упорядочением рекламно - информационной деятельности в г. Элиста.

6.5. Взимание платы, производимой на основании - настоящих Правил, является единственным видом платежа, вносимого владельцами рекламного оборудования за размещение указанного оборудования на тер“иториях, зданиях, сооружениях, за исключением оплат, производимых при получении согласования на непосредственную установку оборудования, или оплат, связанных с эксплуатацией рекламного оборудования.

6.6. Тарифы оплаты разрешения на распространение наружной рекламы, размеры повышающих и понижающих коэффициентов к тарифам оплаты на распространение наружной рекламы в зависимости от места размещения могут пересматриваться один раз в год в зависимости от коньюктуры рекламного рынка. При этом при изменении тарифов по действующим договорам ОАГ обязан уведомить стороны, участвующие в договоре не менее чем за 1 месяц до введения указанных изменений в действие. Тарифы могут регулярно пересматриваться в зависимости от уровня и темпов инфляции, но не реже одного раза в квартал.

Пункт 6.7. исключен. - Решение ЭГС N 17 от 29.06.2000.

6.7. В случае заключения четырехстороннего договора в соответствии с пунктом 5.2.10 настоящих Правил, оплата установки объекта наружной рекламы производится на основании заключенного договора.

Размер платы не может быть ниже установленной в настоящих Правилах.

Порядок распределения поступающей платы между бюджетом г. Элисты, владельцем территории и ОАГ указывается в договоре и происходит соответственно:

80% - в бюджет г. Элисты;

15% - владельцу территории, здания, сооружений;

5% - ОАГ для разработки архитектурно - планировочного решения размещения рекламных посланий на данном конкретном участке (в данной конкретной ситуации) и утверждения АПЗ.

При размещении объектов наружной рекламы на зданиях, сооружениях и объектах, принадлежащих городу Элисте и находящихся в хозяйственном ведении оперативном управлении или аренде, распределение поступающей платы производится а следующем порядке:

80% - в бюджет г. Элисты;

15% - в пользу лица в хозяйственном ведении, оперативном управлении и аренде которого находится такое здание, сооружение или объект, для частичной компенсации затрат, связанных с размещением объектов наружной рекламы, дополнительных, эксплуатационных расходов:

5% - ОАГ.

При размещении объектов наружной рекламы на опорах уличного освещения, распределение поступающей платы производится в следующем порядке:

80% - в бюджет г. Элисты;

15% - владельцу опор на компенсацию эксплуатационных расходов;

5% - ОАГ.

При размещении объектов наружной рекламы в скверах, на газонах, в парках, на обочинах проездов и тротуаров г. Элисты распределение поступающей платы производится в следующем порядке:

95% - в бюджет г. Элисты;

5% - ОАГ.

(в ред. Решения ЭГС N 17 от 29.06.2000)

Пункт 6.9. исключен. - Решение ЭГС N 17 от 29.06.2000.

6.8. При наличии нескольких рекламораспространителей, претендующих на право установки объекта наружной рекламы на одном и том же месте, территории, ОАГ может объявить конкурс или аукцион. Условия и порядок проведения конкурса (аукциона) устанавливает ОАГ по согласованию с Мэрией г. Элисты.

6.9. Для крупнейших транснациональных фирм - рекламодателей при сетевом принципе размещения рекламных посланий мэрия г. Элисты может установить индивидуальный порядок заключения договоров и оплаты права распространения наружной рекламы.

(в ред. Решения ЭГС N 17 от 29.06.2000)

7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ “ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ И

ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ В Г. ЭЛИСТЕ“

7.1. Самовольная установка объектов наружной рекламы, а также нарушение настоящих Правил влечет за собой ответственность, предусмотренную Кодексом России об административных правонарушениях.

7.2. Установленные самовольно, с нарушением благоустройства без оформленных надлежащим образом, разрешений объекты наружной, рекламы по распоряжению Мэра г. Элисты подлежат демонтажу и перемещению в специальные места складирования с возмещением затрат на счет нарушителей на основании счета, выставляемого Мэрией г. Элисты.

7.3. Применение административной ответственности не освобождает правонарушителей от обязанности возместить причиненный ими ущерб в соответствии с действующим законодательством.

7.4. Контроль за техническим и эстетическим состоянием объектов наружной рекламы, а также средств наружного оформления осуществляют: владелец объекта наружной рекламы, ОАГ, Мэрия г. Элисты, уполномоченные организации. Владелец объекта наружной рекламы, имеющего не приглядный вид, просроченный срок эксплуатации, а также установленного самовольно, обязан обеспечить его демонтаж в срок, указанный в предписании ОАГ, Мэрии г. Элисты или уполномоченных организации. Рекламодатель несет ответственность за нарушение законодательства РФ о рекламе в части содержания информации, предоставляемой для создания рекламы, если не доказано, что указанное нарушение произошло по вине рекламопроизводителя или рекламораспространителя. Рекламопроизводитель несет ответственность за нарушение законодательства РФ о рекламе в части оформления, производства, подготовки рекламы, Рекламораспространитель несет ответственность за нарушение законодательства РФ о рекламе в части, касающейся времени, места средств размещения рекламы.

Приложение 1

к “Правилам размещения и эксплуатации

объектов наружной рекламы в г. Элисте“

ТАРИФЫ

ОПЛАТЫ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАСПРОСТРАНЕНИЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ

В Г. ЭЛИСТА

-----T-----------------------------T--------------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Сумма платежа ¦

¦ п/п¦ ¦ ¦

+----+-----------------------------+--------------------+

¦1. ¦ Внебюджетный фонд г. Элисты¦ 15 мин. з/п ¦

¦ ¦ ¦ ¦

L----+-----------------------------+---------------------

Приложение 2

к “Правилам размещения и эксплуатации

объектов наружной рекламы в г. Элисте“

ТАРИФЫ

ОПЛАТЫ ЗА РАСПРОСТРАНЕНИЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ В ГОРОДСКОЙ

ЗОНЕ В Г. ЭЛИСТА

Таблица 1

-----T------------------------T------------T---------------------¬

¦ N ¦ ¦Площадь (м2)¦ Стоимость 1м2 месяц ¦

¦ п/п¦ Объект наружной рекламы¦ ¦ (мин.з/п) ¦

+----+------------------------+------------+---------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+----+------------------------+------------+---------------------+

¦ 1. ¦ Отдельно стоящая ¦ больше 9 ¦ 0.5 ¦

¦ ¦ щитовая установка, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ стенд, лайтпостер ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ от 5 до 9 ¦ 1.0 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ меньше 5 ¦ 1.5 ¦

+----+------------------------+------------+---------------------+

¦ 2. ¦Отдельно стоящая тумба ¦ больше 9 ¦ 0.5 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ от 5 до 9 ¦ 1.0 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ меньше 5 ¦ 1.5 ¦

+----+------------------------+------------+---------------------+

¦ 3. ¦Горизонтальные и ¦ ¦ ¦

¦ ¦вертикальные кронштейны,¦ ¦ ¦

¦ ¦панели на стенах ¦ любая ¦ 0.5 ¦

¦ ¦зданий, сооружений ¦ ¦ ¦

+----+------------------------+------------+---------------------+

¦ 4. ¦Реклама на стенах ¦ ¦ ¦

¦ ¦зданий, сооружений ¦ больше 50 ¦ 0.3 ¦

¦ ¦( в т.ч киосков ¦ ¦ ¦

¦ ¦павильонов общест. ¦от 25 до 50 ¦ 0.4 ¦

¦ ¦транспорта ¦ ¦ ¦

¦ ¦и прочие) ¦ от 9 до 25 ¦ 0.5 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ меньше 9 ¦ 1.0 ¦

+----+------------------------+------------+---------------------+

¦ 5. ¦Установки, включая ¦ ¦ ¦

¦ ¦динамические, располо- ¦ больше 50 ¦ 1.0 ¦

¦ ¦женные на крышах ¦ ¦ ¦

¦ ¦зданий, coopужений ¦от 25 до 50 ¦ 1.5 ¦

¦ ¦(в т.ч. киосков и пр.) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ меньше 25 ¦ 2.5 ¦

+----+------------------------+------------+---------------------+

¦ 6. ¦Реклама на временных ¦ ¦ ¦

¦ ¦строител. сооружениях ¦ больше ,25 ¦ 0.4 ¦

¦ ¦(в т.ч. эаборах, ¦ ¦ ¦

¦ ¦строит. лесах) ¦ от 9 до 25 ¦ 0.5 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ меньше 9 ¦ 0.8 ¦

+----+------------------------+------------+---------------------+

¦ 7. ¦Щит, плакат на павиль- ¦ ¦ ¦

¦ ¦онах городского общ. ¦ ¦ ¦

¦ ¦транспорта, городских ¦ ¦ ¦

¦ ¦часах, телефонных ¦ любая ¦ 0.5 ¦

¦ ¦кабинах, объектах или ¦ ¦ ¦

¦ ¦элементах благо- ¦ ¦ ¦

¦ ¦устройства ¦ ¦ ¦

+----+------------------------+------------+---------------------+

¦ 8. ¦Световая панель, ¦ ¦ ¦

¦ ¦кронштейн на столбах ¦ ¦ ¦

¦ ¦(опорах) городского ¦ ¦ ¦

¦ ¦освещения и других ¦ ¦ ¦

¦ ¦опорах, столбах. ¦ любая ¦ 1.0 ¦

+----+------------------------+------------+---------------------+

¦ 9. ¦Несветовая панель, ¦ ¦ ¦

¦ ¦кронштейн на столбах ¦ ¦ ¦

¦ ¦(опорах) городского ¦ ¦ ¦

¦ ¦освещения и других ¦ ¦ ¦

¦ ¦опорах, столбах. ¦ любая ¦ 0.5 ¦

+----+------------------------+------------+---------------------+

¦ 10.¦Реклама над проезжей ¦ больше 25 ¦ 0.5 ¦

¦ ¦частью дорог (в т.ч. ¦ ¦ ¦

¦ ¦на мостах, эстакадах) ¦от 9 до 25 ¦ 1.0 ¦

¦ ¦переходах ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ меньше 9 ¦ 1.5 ¦

+----+------------------------+------------+---------------------+

¦ 11.¦Транспаранты - ¦ ¦ ¦

¦ ¦перетяжки, подвесы ¦ больше 10 ¦ 0.8 ¦

¦ ¦над проезжей частью ¦ ¦ ¦

¦ ¦улиц, дорог ¦ меньше10 ¦ 1.0 ¦

+----+------------------------+------------+---------------------+

¦ 12.¦Летательные аппараты, ¦ ¦ ¦

¦ ¦воздушные шары и пр. ¦ ¦ ¦

¦ ¦над городом ¦ любая ¦ 2.0 ¦

+----+------------------------+------------+---------------------+

¦ 13.¦Табло, лагерные уста- ¦ ¦ ¦

¦ ¦новки (по плоскости ¦ любая ¦ 1.0 ¦

¦ ¦экрана) ¦ ¦ ¦

+----+------------------------+------------+---------------------+

¦ 14.¦Динамическая реклама ¦ ¦ ¦

¦ ¦(призма - вижен, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ленточные установки и ¦ больше 10¦ 1.0 ¦

¦ ¦т.п.) отдельно стоящая ¦ ¦ ¦

¦ ¦и на стенах зданий ¦ меньше 10¦ 1.5 ¦

¦ ¦сооружений ¦ ¦ ¦

L----+------------------------+------------+----------------------

Таблица N 2

-----T-------------------------------T---------------------------¬

¦ N ¦ ¦ Стоимость объекта ¦

¦ п/п¦ Объем наружной рекламы ¦ в месяц (мин. з/п) ¦

+----+-------------------------------+---------------------------+

¦ 1. ¦ Вывески, надписи, указатели, ¦ ¦

¦ ¦ размещенные на стенах зданий и¦ ¦

¦ ¦ сооружений, раскрывающие ¦ ¦

¦ ¦ наименование или профиль пред-¦ ¦

¦ ¦ приятия, либо информацию о ¦ ¦

¦ ¦ месте или порядке его работы, ¦ 1.О ¦

¦ ¦ за исключением вывесок, ¦ ¦

¦ ¦ указанных в п..3.2.1 ¦ ¦

¦ ¦ настоящих Правил ¦ ¦

+----+-------------------------------+---------------------------+

¦ 2. ¦ Витрины, окна, оформленные в ¦ ¦

¦ ¦ рекламных целях с использо- ¦ ¦

¦ ¦ ванием логотипов, фирменных ¦ ¦

¦ ¦ наименований, товарных марок ¦ ¦

¦ ¦ и знаков, в т.ч. путем нане- ¦ ¦

¦ ¦ сения самоклеющихся пленок, ¦ 0.5 ¦

¦ ¦ либо иным образом, за исклю- ¦ ¦

¦ ¦ чением выставления в витринах¦ ¦

¦ ¦ образцов предлагаемой к ¦ ¦

¦ ¦ продаже продукции ¦ ¦

+----+-------------------------------+---------------------------+

¦ 3. ¦ Торговые павильоны, киоски, ¦ ¦

¦ ¦ оформленные в фирменном стиле ¦ ¦

¦ ¦ с использованием логотипов, ¦ ¦

¦ ¦ фирменных наименований, ¦ ¦

¦ ¦ товарных марок и знаков, ¦ 1.5 ¦

¦ ¦ в т.ч. путем самоклеющихся ¦ ¦

¦ ¦ пленок, размещения поли- ¦ ¦

¦ ¦ графических плакатов, стендов ¦ ¦

¦ ¦ и иных элементов рекламы ¦ ¦

+----+-------------------------------+---------------------------+

¦ 4. ¦ Реклама на флагах и других ¦ ¦

¦ ¦ мягких полотнищах, в т.ч. ¦ ¦

¦ ¦ солнцезащитных козырьках, ¦ ¦

¦ ¦ зонтах и пр. ¦ 0.5 ¦

+----+-------------------------------+---------------------------+

¦ 5. ¦ Выносной рекламоноситель ¦ 0.5 ¦

+----+-------------------------------+---------------------------+

¦ 6. ¦ Рекламно - информационная ¦ ¦

¦ ¦ установка в виде объемно ¦ цена ¦

¦ ¦ пространственного объекта. ¦ договорная ¦

L----+-------------------------------+----------------------------