Российские законы

Устав города Элисты Республики Калмыкия (ред. от 18.09.2009) (принят решением Элистинского городского Собрания от 16.06.2004 N 1)

Изменения, внесенные решением ЭГС от 18.09.2009 N 2, вступили в силу со дня официального опубликования в газете “Элистинская панорама“

Вступил в силу в соответствии со статьей 69 данного документа

Принят

решением Элистинского

городского Собрания

от 16 июня 2004 г. N 1

УСТАВ ГОРОДА ЭЛИСТЫ

(с изменениями от 2 июня 2005 г., 5 июля,

27 декабря 2007 г.)

(в ред. решения ЭГС от 18.09.2009 N 2)

Настоящий Устав, за исключением положений, для которых главой 9 установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу 1 июля 2005 г.

Положения статей настоящего Устава, определяющих органы местного самоуправления, их структуру и полномочия, применяются после истечения срока полномочий Элистинского городского Собрания, принявшего настоящий Устав

Настоящий
Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, иными федеральными законами, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, Законом Республики Калмыкия “Об организации местного самоуправления в Республике Калмыкия“, законами Республики Калмыкия закрепляет правовые основы организации местного самоуправления на территории муниципального образования город Элиста, определяет порядок формирования органа местного самоуправления города Элисты, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления города Элисты, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления города Элисты по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.

Устав действует на всей территории города Элисты и обязателен для исполнения органами местного самоуправления, их должностными лицами и соблюдения предприятиями, организациями и учреждениями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенными на территории города Элисты, а также всем населением.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Город Элиста

1. Город Элиста основан в 1865 году.

2. Город Элиста является столицей Республики Калмыкия. Историческая справка и полная информация о городе приводится в Паспорте города Элисты.

3. День города Элисты отмечается ежегодно в третью субботу сентября.

Статья 2. Статус и состав города Элисты

1. Город Элиста является муниципальным образованием Республики Калмыкия.

2. Город Элиста является городским поселением, наделенным законом Республики Калмыкия статусом городского округа.

3. В состав города Элисты как муниципального образования входят: город Элиста, сельские населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями, - Аршан, Лола, Максимовка, Салын.

4. Административный центр - город Элиста. Указанный административный центр является местом нахождения представительного органа города Элисты.

Статья 3. Состав территории и границы города Элисты

1. Территорию города Элисты как муниципального образования составляют исторически сложившиеся земли
города Элисты, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения города Элисты, рекреационные земли, земли для развития города независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ города Элисты, в том числе территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, - Аршан, Лола, Максимовка и Салын.

2. Границы города Элисты подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями федерального закона. Описание границ города Элисты и схематическая карта границ города Элисты являются приложением к настоящему Уставу (приложения 1, 2). Границы территории города Элисты устанавливаются законом Республики Калмыкия.

3. Изменение границ города Элисты осуществляется законом Республики Калмыкия по инициативе населения, органов местного самоуправления города Элисты, органов государственной власти Республики Калмыкия, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

Статья 4. Официальные символы города Элисты и порядок их использования

1. Город Элиста в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, - герб и флаг, утверждаемые Элистинским городским Собранием.

2. Порядок использования официальных символов города Элисты устанавливается нормативными правовыми актами Элистинского городского Собрания.

Статья 5. Знаки почета города Элисты

1. Знаки почета города Элисты - “Почетный гражданин города Элисты“, “Почетная грамота города Элисты“, нагрудный знак “За заслуги перед городом Элистой“ могут вручаться жителям города Элисты, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам за выдающиеся заслуги перед городом, за большой вклад в экономическое, социальное и духовное развитие города Элисты.

2. Порядок присвоения и награждения знаками почета города Элисты определяется нормативными правовыми актами Элистинского городского Собрания.

Глава 2. Основы организации местного

самоуправления в
городе Элисте

Статья 6. Местное самоуправление города Элисты

1. Местное самоуправление в городе Элисте - форма осуществления населением города Элисты своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Калмыкия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением города Элисты непосредственно и (или) через органы местного самоуправления города Элисты вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления города Элисты

Правовую основу местного самоуправления города Элисты составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, иные законы Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Российской Федерации, Степное Уложение (Конституция) Республики Калмыкия, Закон Республики Калмыкия “Об организации местного самоуправления в Республике Калмыкия“, иные законы и нормативные правовые акты Республики Калмыкия, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

Статья 8. Вопросы местного значения города Элисты

1. В ведении города Элисты находятся вопросы местного значения и отдельные государственные полномочия, переданные органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Калмыкия.

2. К вопросам местного значения города Элисты относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Элисты и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Элисты;

4) организация в границах города Элисты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог
местного значения в границах города Элисты, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Элисте и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Элисты;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Элисты;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Элисты;

9) организация охраны общественного порядка на территории города Элисты муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Элисты;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Элисты;

12) утратил силу;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Калмыкия; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Элисты, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания в соответствии с федеральным законодательством на территории города Элисты первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей города Элисты услугами связи, общественного
питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Элисты;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Элисты услугами организаций культуры;

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Элисте;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Элисты, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Элисты;

19) обеспечение условий для развития на территории города Элисты физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Элисты;

20) создание условий для массового отдыха жителей города Элисты и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) утратил силу с 1 января 2008 г.;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории города Элисты, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Элисты;

26) утверждение генерального плана города Элисты, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Элисты документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Элисты, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Элисты, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Элисты, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города
Элисты для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Элисты;

26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Элисты, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Элисты, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом “О рекламе“;

27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Элисты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Элисты;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Элисты;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Элисты;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Элисте;

35) утратил силу с 1 января 2008 г.;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

37.1) осуществление муниципального
лесного контроля и надзора;

(п. 37.1 введен решением ЭГС от 18.09.2009 N 2)

38) иные вопросы, установленные действующим законодательством.

3. Утратила силу.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления города Элисты на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Элисты

1. Органы местного самоуправления города Элисты имеют право на:

1) создание музеев;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Элисты общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Элисты;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Элисты;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Элисты первичной медико-санитарной помощи;

9) создание условий для развития туризма.

(п. 9 введен решением ЭГС от 18.09.2009 N 2)

2. Органы местного самоуправления города Элисты вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Калмыкия, только за счет собственных доходов
бюджета города Элисты (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Калмыкия).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления города Элисты

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Элисты обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава города Элисты и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Элисты;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Мэра города Элисты, голосования по вопросам изменения границ города Элисты, преобразования города Элисты;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Элисты, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Элисты, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Элисты официальной информации о социально-экономическом
и культурном развитии города Элисты, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц органов местного самоуправления города Элисты, членов выборных органов местного самоуправления города Элисты, депутатов Элистинского городского Собрания, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, настоящим Уставом.

2. По решению Элистинского городского Собрания население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Элисты работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Элисты, предусмотренных пунктами 7.1-11, 20 и 25 части 2 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители города Элисты в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется мэрией города Элисты.

Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления города Элисты отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления города Элисты, установленные федеральными законами и законами Республики Калмыкия, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления города Элисты отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Калмыкия, отдельными государственными полномочиями Республики Калмыкия осуществляется законами Республики Калмыкия.

2. Органы местного самоуправления города Элисты могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Элисты, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города Элисты субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления города Элисты несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Калмыкия в пределах, выделенных городу Элисте на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления города Элисты и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления города Элисты участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, в случае принятия Элистинским городским Собранием решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

7. Органы местного самоуправления города Элисты вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города Элисты (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Элисты на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления города Элисты вправе устанавливать за счет средств бюджета города Элисты (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Элисты на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью города Элисты, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава 3. Участие населения города Элисты

в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление (в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан) посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, территориальном общественном самоуправлении, публичных слушаниях, собраниях, конференциях, опросах, в формах правотворческой инициативы граждан и обращений граждан, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Элисты, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории города Элисты, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний, назначения и проведения конференции, опроса, собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, определяются нормативными правовыми актами Элистинского городского Собрания в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

5. Порядок внесения гражданами, проживающими на территории города Элисты, в органы местного самоуправления города Элисты проектов правовых актов по вопросам местного значения (осуществления правотворческой инициативы граждан) устанавливается нормативным правовым актом Элистинского городского Собрания.

6. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

7. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Элистинским городским Собранием по предложению населения, проживающего на данной территории.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Элистинского городского Собрания.

9. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Элисты могут проводиться собрания граждан.

10. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, Элистинского городского Собрания, Главы города Элисты - Мэра города Элисты, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

11. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Элистинского городского Собрания, назначается Элистинским городским Собранием, а по инициативе Главы города Элисты - Мэра города Элисты - Главой города Элисты - Мэром города Элисты.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Элистинским городским Собранием в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан. Условием назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения города Элисты, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов от числа граждан, обладающих избирательным правом и зарегистрированных в установленном порядке на территории города Элисты. Инициатива проведения собрания граждан, выдвинутая населением города Элисты, оформляется в порядке, установленном Законом Республики Калмыкия “О местном референдуме в Республике Калмыкия“.

12. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Элистинского городского Собрания, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 12. Местный референдум

1. Для решения вопросов местного значения непосредственно населением на территории города Элисты проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Элистинским городским Собранием:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Элистинского городского Собрания и Мэра города Элисты, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Республики Калмыкия “О местном референдуме в Республике Калмыкия“ и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Элисты в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Республики Калмыкия “О местном референдуме в Республике Калмыкия“.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Элистинским городским Собранием и Мэром города Элисты, оформляется правовыми актами Элистинского городского Собрания и Мэра города Элисты.

4. Элистинское городское Собрание обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Элистинское городское Собрание документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Элистинским городским Собранием в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города Элисты, органов государственной власти Республики Калмыкия, избирательной комиссии Республики Калмыкия или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией города Элисты, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Калмыкия или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Элисты. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Элисты и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления города Элисты обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Республики Калмыкия “О местном референдуме в Республике Калмыкия“.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Элистинского городского Собрания, Главы города Элисты - Мэра города Элисты на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Элистинского городского Собрания, Главы города Элисты - Мэра города Элисты проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, при которой избранным признается кандидат, набравший большее количество голосов избирателей по сравнению с другими кандидатами.

2. Решение о назначении выборов принимается Элистински“ городским Собранием не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Элисты - Мэра города Элисты, Элистинского городского Собрания или в случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Элистинского городского Собрания, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией города Элисты или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Республики Калмыкия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву выборного должностного лица, депутата Элистинского городского Собрания

1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Калмыкия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и настоящим Уставом.

2. Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Выборное должностное лицо местного самоуправления может быть отозвано в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Степному Уложению (Конституции) Республики Калмыкия, законам Республики Калмыкия, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий городу Элисте и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления города Элисты, а равно для участия населения города Элисты в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного частью 7 статьи 41 Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Элистинского городского Собрания без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий указанного органа. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается правовым актом Элистинского городского Собрания.

Основанием для отзыва не могут служить политические мотивы (политическая деятельность, позиция при голосовании).

3. Правом на инициирование вопроса об отзыве, а также участие в иных предусмотренных законом действиях, связанных с отзывом, обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления города Элисты.

Инициатива отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, порядок ее реализации, порядок назначения голосования по отзыву и соответствующие сроки совершения действий по отзыву, сбор подписей в поддержку инициативы реализуются в порядке, предусмотренном действующим законодательством для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

4. При выдвижении инициативы по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления члены инициативной группы обязаны не позднее чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о местном референдуме документов предоставляются также необходимые документы, являющиеся подтверждением оснований для отзыва.

5. Решение о назначении голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица принимается Элистинским городским Собранием. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на заседании Элистинского городского Собрания, представлять письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица подлежит опубликованию.

Одновременно с публикацией решения Элистинского городского Собрания о назначении голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица, в случае если таковые имеются.

6. В случае если по результатам голосования отзыв депутата, выборного должностного лица не состоялся, то проведение процедуры вторичного отзыва по одним и тем же основаниям не допускается.

7. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования после принятия решения Элистинского городского Собрания о назначении голосования производятся за счет средств местного бюджета.

Расходы, связанные с инициированием голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица осуществляются за счет инициаторов.

Финансирование кампании по отзыву инициативной группой и лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонд для финансирования указанной кампании.

8. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе Элисте, избирательном округе.

9. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования города Элисты

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, в целях получения согласия населения на изменение границ, преобразование города Элисты, проводится голосование по вопросам изменения границ города Элисты, преобразования города Элисты.

Голосование по вопросам изменения границ города Элисты, преобразования города Элисты проводится на всей территории города Элисты или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

2. Изменение границ города Элисты, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Элистинского городского Собрания.

3. Изменение границ города Элисты, не влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Элистинским городским Собранием.

4. Голосование по вопросам изменения границ города Элисты, преобразования города Элисты назначается Элистинским городским Собранием и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Калмыкия, для проведения референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

5. Голосование по вопросам изменения границ города Элисты, преобразования города Элисты считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Элисты, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города Элисты, преобразование города Элисты считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Элисты.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Элисты, преобразования города Элисты и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Элисты

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Элисты.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4. Органы и должностные лица

местного самоуправления города Элисты

Статья 17. Органы местного самоуправления города Элисты

1. Структуру органов местного самоуправления города Элисты составляют: Элистинское городское Собрание - представительный орган города Элисты, Глава города Элисты - Мэр города Элисты, Мэрия города Элисты - исполнительно-распорядительный орган города Элисты, контрольно-счетная комиссия города Элисты - контрольный орган города Элисты, избирательная комиссия города Элисты, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления города Элисты не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления города Элисты осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение представительного органа города Элисты - Элистинского городского Собрания об изменении структуры органов местного самоуправления города Элисты вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Элистинского городского Собрания, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления города Элисты осуществляется за счет собственных доходов бюджета города Элисты.

Статья 18. Элистинское городское Собрание

1. Элистинское городское Собрание является представительным органом города Элисты, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории города Элисты.

2. Элистинское городское Собрание состоит из 25 депутатов.

3. Элистинское городское Собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории города Элисты государственными, муниципальными органами, их должностными лицами и соблюдения общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, и гражданами.

4. Расходы на обеспечение деятельности Элистинского городского Собрания предусматриваются в бюджете города Элисты отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Элистинское городское Собрание обладает правами юридического лица.

Статья 19. Выборы депутатов Элистинского городского Собрания

1. Депутатом Элистинского городского Собрания может быть избран гражданин, достигший 21 года, и обладающий избирательным правом.

2. Депутаты Элистинского городского Собрания избираются гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими в городе Элисте, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Выборы депутатов Элистинского городского Собрания проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по 25 одномандатным избирательным округам.

3. Порядок проведения выборов определяется федеральным законом и законом Республики Калмыкия.

Статья 20. Компетенция Элистинского городского Собрания

1. В исключительной компетенции Элистинского городского Собрания находятся:

1) принятие Устава города Элисты и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города Элисты и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития города Элисты, утверждение отчетов об их исполнении;

5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью города Элисты;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Элисты;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

8) определение порядка участия города Элисты в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления города Элисты и должностными лицами местного самоуправления города Элисты полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении мэра города Элисты в отставку.

(п. 10 введен решением ЭГС от 18.09.2009 N 2)

2. Элистинское городское Собрание осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) утверждение структуры Мэрии города Элисты и Положения о Мэрии города Элисты;

2) принятие решения об учреждении органов Мэрии города Элисты с правами юридического лица и утверждение Положений об этих органах;

3) дача согласия на назначение на должность и освобождение от должности первого заместителя Мэра города Элисты;

4) принятие решений о проведении выборов Главы города Элисты - Мэра города Элиста, депутатов Элистинского городского Собрания, а также принятие решения о досрочном прекращении полномочий Элистинского городского Собрания в соответствии с федеральным законом и законом Республики Калмыкия, настоящим Уставом;

5) формирование избирательной комиссии города Элисты в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, законами Республики Калмыкия и настоящим Уставом;

6) формирование контрольно-счетной комиссии города Элисты в соответствии с настоящим Уставом и Положением о ней, утверждаемым Элистинским городским Собранием;

7) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории города Элисты;

8) установление ставок земельного налога и размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности;

9) утверждение генерального плана города Элисты, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Элисты документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Элисты;

10) внесение в органы государственной власти Республики Калмыкия инициатив, оформленных в виде решений Элистинского городского Собрания об изменении границ, преобразовании города Элисты;

11) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа города Элисты;

12) принятие решения о привлечении жителей города Элисты к социально значимым для города Элисты работам;

13) заслушивание ежегодных отчетов мэра города Элисты о его деятельности, о результатах деятельности мэрии города Элисты, в том числе о решении вопросов, поставленных Элистинским городским Собранием;

(п. 13 введен решением ЭГС от 18.09.2009 N 2)

14) Элистинское городское Собрание как представительный орган города Элисты обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим Уставом.

Статья 21. Структура Элистинского городского Собрания

1. Элистинское городское Собрание самостоятельно определяет свою структуру, которую составляют председатель Элистинского городского Собрания, заместитель председателя Элистинского городского Собрания, постоянные комиссии Элистинского городского Собрания, аппарат Элистинского городского Собрания.

2. Из числа депутатов Элистинского городского Собрания на срок его полномочий могут создаваться постоянные и иные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Элистинского городского Собрания.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных и иных комиссий определяются Регламентом Элистинского городского Собрания и Положениями о постоянных и временных комиссиях Элистинского городского Собрания.

3. Правовое, организационное, документальное, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Элистинского городского Собрания осуществляет аппарат Элистинского городского Собрания.

Штатное расписание аппарата и смета расходов на его содержание утверждаются Элистинским городским Собранием.

Организация деятельности и правовое положение аппарата определяются Положением об аппарате Элистинского городского Собрания.

Статья 22. Председатель Элистинского городского Собрания

1. Элистинское городское Собрание возглавляет председатель, избираемый представительным органом из своего состава открытым голосованием большинством голосов на первом заседании.

Председатель Элистинского городского Собрания осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Элистинского городского Собрания.

3. Председатель Элистинского городского Собрания:

1) руководит работой Элистинского городского Собрания;

2) без доверенности представляет Элистинское городское Собрание в органах государственной власти, органах местного самоуправления, учреждениях и организациях, в отношениях с политическими партиями, общественными объединениями и иностранными государствами;

3) организует процесс подготовки и принятия решений Элистинского городского Собрания;

4) подписывает решения Элистинского городского Собрания, протоколы заседаний Элистинского городского Собрания, издает постановления и распоряжения по вопросам организации работы Элистинского городского Собрания;

5) созывает заседания Элистинского городского Собрания, информирует депутатов и население о времени и месте их проведения, проектах повесток дня;

6) ведет заседания Элистинского городского Собрания в соответствии с Регламентом Элистинского городского Собрания;

7) организует прием депутатами Элистинского городского Собрания граждан, рассмотрение обращений, заявлений и жалоб граждан;

8) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Элистинского городского Собрания;

9) от имени Элистинского городского Собрания подписывает исковые заявления, направляемые в суды, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия;

10) заключает от имени Элистинского городского Собрания договоры и соглашения с муниципальными образованиями, субъектами Российской Федерации, государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе с зарубежными;

11) распоряжается средствами, выделенными на обеспечение деятельности Элистинского городского Собрания, его комиссий, открывает и закрывает расчетные и текущие счета Элистинского городского Собрания в банках, является их распорядителем;

12) распоряжается средствами, выделенными на содержание аппарата Элистинского городского Собрания;

13) решает иные вопросы, которые могут быть поручены Элистинским городским Собранием или возложены на него законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия и Уставом города Элисты.

4. Полномочия Председателя Элистинского городского Собрания могут быть прекращены досрочно в случаях, предусмотренных статьей 27 настоящего Устава.

5. Срок полномочий председателя Элистинского городского Собрания начинается со дня его избрания на заседании Элистинского городского Собрания и прекращается в день первого заседания Элистинского городского Собрания нового состава.

Статья 23. Заместитель председателя Элистинского городского Собрания

1. Председатель Элистинского городского Собрания имеет заместителя, который избирается из числа депутатов по представлению Председателя Элистинского городского Собрания на первом заседании Элистинского городского Собрания нового созыва. Избрание осуществляется открытым голосованием большинством голосов от общего числа депутатов, избранных в Элистинское городское Собрание.

Заместитель Председателя Элистинского городского Собрания осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Заместитель председателя Элистинского городского Собрания исполняет обязанности председателя Элистинского городского Собрания в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

3. Заместитель председателя Элистинского городского Собрания:

1) представляет Элистинское городское Собрание в органах государственной власти, органах местного самоуправления, учреждениях и организациях, в отношениях с политическими партиями, общественными объединениями и иностранными государствами;

2) подписывает протоколы совещаний депутатов, совместных заседаний комиссий и их решения;

3) оказывает содействие депутатам Элистинского городского Собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

4) принимает участие в работе комиссий и имеет решающий голос при принятии решений;

5) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

6) решает иные вопросы по поручению председателя Элистинского городского Собрания.

4. Полномочия заместителя Председателя Элистинского городского Собрания могут быть прекращены досрочно в случаях, предусмотренных статьей 27 настоящего Устава.

5. Срок полномочий заместителя председателя Элистинского городского Собрания начинается со дня его избрания на заседании Элистинского городского Собрания и прекращается в день первого заседания Элистинского городского Собрания нового состава.

Статья 24. Порядок деятельности Элистинского городского Собрания

1. Вновь избранное Элистинское городское Собрание собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Элистинского городского Собрания в правомочном составе.

2. Заседание Элистинского городского Собрания правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Элистинского городского Собрания.

3. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Элистинского городского Собрания либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом, Элистинское городское Собрание имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее двух третей от установленной численности депутатов Элистинского городского Собрания) до проведения дополнительных выборов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы Элистинского городского Собрания исполняется им в полном объеме. Решения Элистинского городского Собрания в таких случаях правомочны, если за них проголосовало большинство депутатов от действующего состава депутатов.

4. Заседания Элистинского городского Собрания являются основной формой работы Элистинского городского Собрания как представительного органа местного самоуправления города Элисты.

5. На заседаниях Элистинского городского Собрания решаются все вопросы, отнесенные к его компетенции.

6. Очередные заседания Элистинского городского Собрания созываются не реже одного раза в три месяца и проводятся председателем Элистинского городского Собрания или заместителем председателя по его поручению.

Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Элистинского городского Собрания определяется его Регламентом.

7. Вопросы организации и деятельности Элистинского городского Собрания определяются настоящим Уставом и Регламентом Элистинского городского Собрания.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Элистинского городского Собрания

1. Полномочия Элистинского городского Собрания могут быть прекращены досрочно:

1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

2) в случае принятия Элистинским городским Собранием решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов Элистинского городского Собрания открытым голосованием по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов Элистинского городского Собрания;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Элистинского городского Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования города Элисты, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также в случае упразднения города Элисты;

5) в случае увеличения численности избирателей города Элисты более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Элисты;

6) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий Элистинского городского Собрания влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Элистинского городского Собрания досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 26. Статус депутата Элистинского городского Собрания

1. Депутату Элистинского городского Собрания обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий составляет 5 лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Элистинского городского Собрания нового созыва.

3. Депутаты Элистинского городского Собрания осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутат Элистинского городского Собрания осуществляет свою деятельность в следующих формах:

- участие в заседаниях Элистинского городского Собрания;

- участие в открытом голосовании путем опроса депутатов Элистинского городского Собрания с закреплением их мнения в подписном листе;

- участие в работе постоянных комиссий, временных комиссий Элистинского городского Собрания;

- участие в работе депутатских объединений;

- взаимодействие по вопросам местного значения с органами государственной власти Российской Федерации и Республики Калмыкия;

- участие в выполнении поручений Элистинского городского Собрания;

- взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

- участие в депутатских слушаниях;

- обращение с депутатским запросом;

- направление депутатского обращения;

- работа с избирателями (прием избирателей, работа по обращениям избирателей);

- работа с Мэрией города в составе совместных комиссий.

Деятельность депутата Собрания может осуществляться в иных формах.

5. Депутат Элистинского городского Собрания не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Элистинского городского Собрания не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членами управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном решением Элистинского городского Собрания в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия, им не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6.1. Депутат Элистинского городского Собрания, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 6.1 введена решением ЭГС от 18.09.2009 N 2)

7. По решению Элистинского городского Собрания депутатам может осуществляться возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Элистинского городского Собрания

1. Полномочия депутата Элистинского городского Собрания прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Фе“ерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Элистинского городского Собрания;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Элистинского городского Собрания принимается Элистинским городским Собранием и оформляется соответствующим решением. В этом случае полномочия депутата Элистинского городского Собрания прекращаются со дня, установленного решением.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата, в избирательном округе Элистинским городским Собранием назначаются дополнительные выборы в соответствии с федеральным законом и законом Республики Калмыкия. Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата.

Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

Статья 28. Комиссии Элистинского городского Собрания

1. По отдельным направлениям своей деятельности Элистинское городское Собрание из числа депутатов Элистинского городского Собрания может создавать постоянные и иные комиссии. При необходимости в состав комиссий могут включаться отраслевые специалисты (с правом совещательного голоса) в порядке, определяемом Регламентом Элистинского городского Собрания, и Положением о комиссиях Элистинского городского Собрания, утверждаемым Элистинским городским Собранием.

2. Комиссии Элистинского городского Собрания могут разрабатывать, представлять проекты решений Элистинского городского Собрания, концепции, планы, программы по вопросам местного значения на заседания Элистинского городского Собрания, а также осуществлять иные функции и полномочия в соответствии с Положением о комиссиях Элистинского городского Собрания, утверждаемым Элистинским городским Собранием.

Статья 29. Глава города Элисты - Мэр города Элисты

1. Глава города Элисты - Мэр города Элисты является высшим выборным должностным лицом города Элисты, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет Мэрию города Элисты.

2. Главой города Элисты - Мэром города Элисты может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, обладающий избирательным правом.

Глава города Элисты - Мэр города Элисты избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Республики Калмыкия и настоящим Уставом.

Выборы Мэра города Элисты проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу.

3. Полномочия Главы города Элисты - Мэра города Элисты начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Мэра города Элисты.

Днем вступления Мэра города Элисты в должность считается день публичного принятия им присяги. Мэр города Элисты не позднее чем на 15 день с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания:

“Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Мэра города Элисты, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей города Элисты“.

4. Мэр города Элисты в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Элистинского городского Собрания, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Элисты федеральными законами, законами Республики Калмыкия, а также распоряжения по вопросам организации работы Мэрии города Элисты.

5. Постановления и распоряжения Мэра города Элисты, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

6. Мэр города Элисты не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Мэр города Элисты не может одновременно исполнять полномочия депутата Элистинского городского Собрания.

Мэр города Элисты не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

Мэр города Элисты не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(абзац введен решением ЭГС от 18.09.2009 N 2)

Мэр города Элисты не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном решением Элистинского городского Собрания в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Гарантии прав Мэра города Элисты при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Мэра города Элисты, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

8. Мэр города Элисты в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Элистинскому городскому Собранию.

9. В случае отсутствия Мэра города Элисты или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель Мэра города Элисты.

Статья 30. Полномочия Главы города Элисты - Мэра города Элисты

1. Глава города Элисты - Мэр города Элисты обладает следующими полномочиями:

1) представляет город Элисту в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Элисты;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Элистинским городским Собранием, за исключением правовых актов, затрагивающих вопросы организации работы Элистинского городского Собрания;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Элистинского городского Собрания;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

(п. 5 в ред. решения ЭГС от 18.09.2009 N 2)

6) обладает правом внесения в Элистинское городское Собрание проектов решений;

7) представляет на рассмотрение и утверждение Элистинского городского Собрания бюджет города Элисты и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Элистинского городского Собрания проекты решений об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета города Элисты;

9) формирует Мэрию города Элисты и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением о Мэрии города Элисты;

10) назначает и освобождает от должности с согласия Элистинского городского Собрания первого заместителя Мэра города Элисты;

11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей Мэра города Элисты, руководителей отраслевых (функциональных), территориальных органов и структурных подразделений Мэрии города Элисты;

12) дает согласие на назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителей и главных бухгалтеров отраслевых (функциональных), территориальных органов Мэрии города Элисты;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей отраслевых (функциональных), территориальных органов и структурных подразделений Мэрии города Элисты;

14) организует проверку деятельности отраслевых (функциональных), территориальных органов и структурных подразделений Мэрии города Элисты в соответствии с федеральными законами, законами Республики Калмыкия и настоящим Уставом;

15) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

16) организует и обеспечивает исполнение полномочий Мэрии города Элисты по решению вопросов местного значения;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления города Элисты федеральными законами, законами Республики Калмыкия;

18) исполняет бюджет города Элисты, утвержденный Элистинским городским Собранием, распоряжается средствами города Элисты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетом города Элисты;

19) принимает меры по обеспечению и защите интересов города Элисты в суде, Арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

20) от имени города Элисты подписывает исковые заявления в суды;

21) назначает на должность на контрактной основе и освобождает от должности руководителей, дает согласие на назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителей, главных бухгалтеров муниципальных предприятий и учреждений;

22) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города Элисты, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития города Элисты;

23) вносит предложения об изменении и дополнении Устава города Элисты;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

2. Мэр города осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия, настоящим Уставом и иными нормативными актами Элистинского городского Собрания.

3. Мэр города Элисты представляет Элистинскому городскому Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности мэрии города Элисты, в том числе о решении вопросов, поставленных Элистинским городским Собранием.

(часть 3 введена решением ЭГС от 18.09.2009 N 2)

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Мэра города Элисты

1. Полномочия Мэра города Элисты прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

(п. 2.1 введен решением ЭГС от 18.09.2009 N 2)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Мэра города Элисты;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

12) преобразования города Элисты, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также в случае упразднения города Элисты;

13) увеличения численности избирателей города Элисты более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Элисты;

14) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Мэра города Элисты его полномочия временно исполняет первый заместитель Мэра города Элисты.

В случае досрочного прекращения полномочий Мэра города Элисты досрочные выборы Мэра города Элисты проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 31.1. Удаление Мэра города Элисты в отставку

(введена решением ЭГС от 18.09.2009 N 2)

1. Элистинское городское Собрание вправе удалить мэра города Элисты в отставку по инициативе депутатов Элистинского городского Собрания или по инициативе Главы Республики Калмыкия.

2. Основаниями для удаления мэра города Элисты в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) мэра города Элисты, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления города Элисты отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Элисты федеральными законами и законами Республики Калмыкия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности мэра города Элисты Элистинским городским Собранием по результатам его ежегодного отчета перед Элистинским городским Собранием, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Элистинского городского Собрания об удалении мэра города Элисты в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности Элистинского городского Собрания, оформляется в виде обращения, которое вносится в Элистинское городское Собрание. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Элистинского городского Собрания об удалении мэра города Элисты в отставку. О выдвижении данной инициативы мэр города Элисты и Глава Республики Калмыкия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Элистинское городское Собрание.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Элистинского городского Собрания об удалении мэра города Элисты в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Калмыкия.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Элистинского городского Собрания об удалении мэра города Элисты в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия, и (или) решений, действий (бездействия) мэра города Элисты, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, решение об удалении мэра города Элисты в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Калмыкия.

6. Инициатива Главы Республики Калмыкия об удалении мэра города Элисты в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Элистинское городское Собрание вместе с проектом соответствующего решения Элистинского городского Собрания. О выдвижении данной инициативы мэр города Элисты уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Элистинское городское Собрание.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Элистинского городского Собрания или Главы Республики Калмыкия об удалении мэра города Элисты в отставку осуществляется Элистинским городским Собранием в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Элистинского городского Собрания об удалении мэра города Элисты в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Элистинского городского Собрания.

9. Решение Элистинского городского Собрания об удалении мэра города Элисты в отставку подписывается председателем Элистинского городского Собрания.

10. При рассмотрении и принятии Элистинским городским Собранием решения об удалении мэра города Элисты в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Элистинского городского Собрания или Главы Республики Калмыкия и с проектом решения Элистинского городского Собрания об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Элистинского городского Собрания объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если мэр города Элисты не согласен с решением Элистинского городского Собрания об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Элистинского городского Собрания об удалении мэра города Элисты в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если мэр города Элисты в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Элистинского городского Собрания.

13. В случае, если инициатива депутатов Элистинского городского Собрания или Главы Республики Калмыкия об удалении мэра города Элисты в отставку отклонена Элистинским городским Собранием, вопрос об удалении мэра города Элисты в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Элистинского городского Собрания не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Элистинского городского Собрания, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 32. Мэрия города Элисты

1. Мэрия города Элисты является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Элисты, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Элисты федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

2. Мэрией города Элисты руководит Мэр города Элисты на принципах единоначалия.

3. Мэрия города Элисты обладает правами юридического лица.

4. Мэрия города Элисты осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия, настоящим Уставом, решениями Элистинского городского Собрания, Положением о Мэрии города Элисты, утверждаемым Элистинским городским Собранием, иными нормативными правовыми актами.

5. Расходы на обеспечение деятельности Мэрии города Элисты предусматриваются отдельной строкой в бюджете города Элисты в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 33. Структура Мэрии города Элисты

1. Мэрия города Элисты формируется Мэром города Элисты в соответствии с настоящим Уставом, Положением о Мэрии города Элисты и структурой, утвержденной Элистинским городским Собранием.

2. Структура Мэрии города Элисты и Положение о Мэрии города Элисты утверждаются Элистинским городским Собранием по представлению Мэра города Элисты.

3. В структуру Мэрии города Элисты входят отраслевые (функциональные), территориальные органы и структурные подразделения.

Отраслевыми (функциональными), территориальными органами являются специально создаваемые органы для решения вопросов местного значения и осуществления полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

4. Отраслевые (функциональные), территориальные органы могут наделяться правами юридического лица в соответствии с действующим законодательством.

Структурные подразделения Мэрии города Элисты осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых Мэром города Элисты.

5. В качестве совещательного органа в Мэрии города Элисты создается коллегия Мэрии города Элисты, решения которой носят рекомендательный характер.

Статья 34. Должностные лица Мэрии города Элисты

1. К должностным лицам Мэрии города Элисты относятся должностные лица, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом Мэра города Элисты.

2. Заместители Мэра города Элисты осуществляют свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей, выполняют отдельные поручения Мэра города Элисты, координируют и контролируют деятельность отраслевых (функциональных), территориальных органов управления и структурных подразделений Мэрии города Элисты, предварительно рассматривают предложения и проекты постановлений и распоряжений, вносимых Мэру города Элисты по вопросам его ведения.

3. Заместители Мэра города Элисты, руководитель аппарата Мэрии города Элисты, руководители отраслевых (функциональных), территориальных органов и структурных подразделений Мэрии города Элисты назначаются на должность и освобождаются от должности Мэром города Элисты.

4. Заместители Мэра города Элисты, руководитель аппарата Мэрии города Элисты, руководители отраслевых (функциональных), территориальных органов и структурных подразделений Мэрии города Элисты слагают свои полномочия перед вновь избранным Мэром города Элисты, исполняя обязанности по занимаемой должности до осуществления новых назначений на указанные должности.

5. Руководители отраслевых (функциональных), территориальных органов Мэрии города Элисты по доверенности Мэра города Элисты могут заключать договора, соглашения, открывать счета в банках.

Статья 35. Полномочия Мэрии города Элисты

1. К полномочиям Мэрии города Элисты, в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом, Положением о Мэрии города Элисты, иными нормативными правовыми актами, относятся:

1) исполнение бюджета города Элисты;

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Элисты, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Элистинского городского Собрания;

3) организация в границах города Элисты электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Элисты, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Элисте и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Элисты;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Элисты;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Элисты;

8) организация охраны общественного порядка на территории города Элисты муниципальной милицией;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Элисты;

10) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Элисты;

11) утратил силу;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Калмыкия; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Элисты, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

13) организация оказания в соответствии с федеральным законодательством на территории города Элисты первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи в период беременности, во время и после родов;

14) создание условий для обеспечения жителей города Элисты услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Элисты;

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Элисты услугами организаций культуры;

17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Элисты, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Элисты;

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Элисте;

18) обеспечение условий для развития на территории города Элисты физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Элисты;

19) создание условий для массового отдыха жителей города Элисты и организация обустройства мест массового отдыха населения;

20) утратил силу с 1 января 2008 г.;

21) формирование и содержание муниципального архива;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

24) организация благоустройства и озеленения территории города Элисты, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Элисты;

25) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Элисты, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Элисты, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Элисты для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Элисты;

25.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Элисты, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Элисты, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом “О рекламе“;

26) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

27) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия;

28) разработка, в пределах своей компетенции, проекта местного бюджета;

29) разработка в пределах своей компетенции программы социально-экономического развития города Элисты;

30) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Элисты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

31) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Элисты;

32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Элисты;

33) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Элисты;

34) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

35) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

36) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Элисте;

37) утратил силу с 1 января 2008 г.;

38) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

39) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(п. 40 введен решением ЭГС “т 18.09.2009 N 2)

40) создание условий для развития туризма;

(п. 40 введен решением ЭГС от 18.09.2009 N 2)

41) иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законодательством Республики Калмыкия, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.

2. Мэрия города Элисты вправе решать вопросы, указанные в статье 8.1 настоящего Устава.

3. Полномочия отраслевых (функциональных) органов Мэрии города Элисты, а также порядок их организации и деятельности определяются Положениями об этих органах, утверждаемыми Элистинским городским Собранием.

Статья 36. Контрольно-счетная комиссия города Элисты

1. Контрольно-счетная комиссия города Элисты является контрольным органом города Элисты, осуществляющим в пределах своих полномочий контроль за исполнением бюджета города Элисты, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города Элисты, отчета о его исполнении, а также контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Элисты.

2. Контрольно-счетная комиссия города Элисты подотчетна Элистинскому городскому Собранию.

3. Деятельность контрольно-счетной комиссии города Элисты регулируется федеральным законодательством, настоящим Уставом и Положением о контрольно-счетной комиссии города Элисты, утверждаемым Элистинским городским Собранием.

4. Контрольно-счетная комиссия города Элисты формируется Элистинским городским Собранием на срок полномочий избранного состава Элистинского городского Собрания.

Контрольно-счетная комиссия города Элисты состоит из председателя и двух аудиторов.

5. Председатель контрольно-счетной комиссии города Элисты назначается на должность и освобождается от должности Элистинским городским Собранием по представлению специально созданной конкурсной комиссии.

6. Аудиторы контрольно-счетной комиссии города Элисты назначаются на должность и освобождаются от должности Элистинским городским Собранием по представлению специально созданной конкурсной комиссии.

7. Порядок проведения конкурса, требования, предъявляемые к кандидатурам на должность председателя, аудиторов контрольно-счетной комиссии, а также Положение о конкурсной комиссии и ее персональный состав утверждаются Элистинским городским Собранием.

8. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией города Элисты, подлежат опубликованию.

9. Органы местного самоуправления города Элисты и должностные лица местного самоуправления города Элисты обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 37. Избирательная комиссия города Элисты

1. Избирательная комиссия города Элисты организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица, голосования по вопросам изменения границ, преобразования города Элисты.

Избирательная комиссия города Элисты является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления города Элисты.

2. Избирательная комиссия города Элисты формируется Элистинским городским Собранием сроком на 4 года в составе 9 (девяти) членов с правом решающего голоса.

3. Избирательная комиссия города Элисты не является юридическим лицом.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии города Элисты устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Калмыкия.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Элисты с органами государственной власти

1. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Республики Калмыкия в отношении города Элисты и органов местного самоуправления города Элисты допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Калмыкия.

2. Органы местного самоуправления города Элисты вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Республики Калмыкия, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления города Элисты отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава 5. Муниципальная служба города Элисты

Статья 39. Муниципальная служба в городе Элисте

1. Правовую основу муниципальной службы в городе Элисте составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Степное Уложение (Конституция) Республики Калмыкия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Калмыкия о муниципальной службе, настоящий Устав и муниципальные правовые акты органов местного самоуправления города Элисты.

2. Должность муниципальной службы города Элисты - должность в органах местного самоуправления города Элисты, иных органах, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий указанных органов или лица, замещающего муниципальную должность. Должности муниципальной службы города Элисты устанавливаются нормативными правовыми актами Элистинского городского Собрания в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Калмыкия, утверждаемым законом Республики Калмыкия.

3. Муниципальным служащим города Элисты является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами города Элисты в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города Элисты.

4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативным правовым актом Элистинского городского Собрания на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Калмыкия в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

4.1. Муниципальным служащим города Элисты присваиваются классные чины в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах групп должностей муниципальной службы, уровнем квалификации, продолжительностью муниципальной службы в предыдущем классном чине в порядке, предусмотренном Законом Республики Калмыкия “О муниципальной службе в Республике Калмыкия.

(часть 4.1 введена решением ЭГС от 18.09.2009 N 2)

5. Размер и условия оплаты труда муниципальных служащих, размер должностного оклада, оклада за классный чин, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются правовым актом Элистинского городского Собрания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия.

(в ред. решения ЭГС от 18.09.2009 N 2)

6. Замещение должностей муниципальной службы в городе Элисте может осуществляться на конкурсной основе, порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается нормативным правовым актом Элистинского городского Собрания.

7. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы города Элисты проводится аттестация. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается нормативным правовым актом Элистинского городского Собрания в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Республики Калмыкия.

Статья 40. Утратила силу

Глава 6. Муниципальные правовые акты

Статья 41. Система муниципальных правовых актов города Элисты

1. По вопросам местного значения население города Элисты непосредственно, органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления города Элисты принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Элисты федеральными законами и законами Республики Калмыкия, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Республики Калмыкия.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав города Элисты;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Элистинского городского Собрания;

4) правовые акты мэра города Элисты, мэрии города Элисты и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Элисты, предусмотренных Уставом города Элисты;

(в ред. решения ЭГС от 18.09.2009 N 2)

5) исключен. - решение ЭГС от 18.09.2009 N 2;

6) исключен. - решение ЭГС от 18.09.2009 N 2;

4. Устав города Элисты и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города Элисты, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Элисты.

Иные муниципальные правовые акты города Элисты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления города Элисты, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории города Элисты.

За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления города Элисты несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Калмыкия.

6. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами города Элисты осуществляется путем прямого волеизъявления населения города Элисты, выраженного на местном референдуме.

7. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления города Элисты или должностное лицо местного самоуправления города Элисты, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

8. Муниципальные правовые акты города Элисты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Степному Уложению (Конституции) Республики Калмыкия, законам, иным нормативным правовым актам Республики Калмыкия, настоящему Уставу.

Статья 42. Устав города Элисты

1. Устав города Элисты принимается Элистинским городским Собранием.

2. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города Элисты могут вноситься Мэром города Элисты, депутатами Элистинского городского Собрания, инициативными группами граждан, в порядке реализации правотворческой инициативы граждан.

3. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Элисты не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Элисты, внесении изменений и дополнений в Устав города Элисты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Элистинским городским Собранием порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. Устав города Элисты, решение о внесении изменений и дополнений в Устав города Элисты принимается большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Элистинского городского Собрания.

5. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав города Элисты подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав города Элисты подлежат официальному опубликованию в муниципальном периодическом издании после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Элисты и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления города Элисты, вступают в силу после истечения срока полномочий Элистинского городского Собрания, принявшего решение о внесении в Устав города Элисты указанных изменений и дополнений.

Статья 43. Правовые акты Элистинского городского Собрания

1. Элистинское городское Собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Элисты, решение об удалении мэра города Элисты в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Элистинского городского Собрания. Решения Элистинского городского Собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Элисты, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Элистинского городского Собрания, если иное не установлено Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

(в ред. решения ЭГС от 18.09.2009 N 2)

2. Председатель Элистинского городского Собрания издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Элистинского городского Собрания.

3. Решения принимаются на заседании Элистинского городского Собрания открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием. По распоряжению Председателя Элистинского городского Собрания может проводиться открытое голосование путем опроса депутатов Элистинского городского Собрания с закреплением их мнения в подписном листе в период между заседаниями Элистинского городского Собрания. Такое голосование не проводится по вопросам принятия решений нормативного характера.

Решения Элистинского городского Собрания, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Элисты, могут быть внесены на рассмотрение Элистинского городского Собрания по инициативе Мэра города Элисты или при наличии заключения Мэра города Элисты.

4. Принятые Элистинским городским Собранием решения подписываются председателем Элистинского городского Собрания в течение десяти календарных дней со дня принятия. Решения в виде нормативных правовых актов, принятые Элистинским городским Собранием, направляются для подписания и обнародования Мэру города Элисты.

5. Мэр города Элисты имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Элистинским городским Собранием. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Элистинское городское Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

6. Если Мэр города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Элистинским городским Собранием. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Элистинского городского Собрания, он подлежит подписанию Мэром города Элисты в течение семи дней и обнародованию.

7. Решения Элистинского городского Собрания о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 44. Правовые акты Мэра города Элисты

(в ред. решения ЭГС от 18.09.2009 N 2)

1. Мэр города Элисты в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Калмыкия, Уставом города Элисты, нормативными правовыми актами Элистинского городского Собрания, издает постановления мэрии города Элисты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Элисты федеральными законами и законами Республики Калмыкия, а также распоряжения мэрии города Элисты по вопросам организации работы мэрии города Элисты.

Статья 45. Правовые акты должностных лиц органов местного самоуправления и отраслевых (функциональных) органов Мэрии города Элисты

Должностные лица органов местного самоуправления и органов Мэрии города Элисты издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их компетенции.

Статья 46. Порядок подготовки, вступления в силу, обнародования и отмены (приостановления) муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов города Элисты могут вноситься депутатами Элистинского городского Собрания, Председателем Элистинского городского Собрания, Мэром города Элисты, должностными лицами иных органов местного самоуправления и отраслевых (функциональных), территориальных органов Мэрии города Элисты, прокурором города Элисты, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

(часть 1 в ред. решения ЭГС от 18.09.2009 N 2)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления города Элисты или должностного лица местного самоуправления города Элисты, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в муниципальном правовом акте.

4. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека, подлежат обязательному обнародованию путем опубликования в муниципальном периодическом печатном издании, определяемом Элистинским городским Собранием, в течение десяти дней со дня их подписания Главой города Элисты - Мэром города Элисты, и вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не установлено в самом муниципальном правовом акте.

Муниципальные правовые акты, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека, могут быть обнародованы путем опубликования или иными способами.

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами или должностными лицами местного самоуправления города Элисты, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения этих органов или должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами или должностными лицами местного самоуправления города Элисты, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления города Элисты отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Калмыкия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Калмыкия).

(часть 5 в ред. решения ЭГС от 18.09.2009 N 2)

Глава 7. Экономическая основа местного самоуправления

города Элисты

Статья 47. Муниципальное имущество города Элисты

1. Экономическую основу местного самоуправления города Элисты составляют находящееся в муниципальной собственности города Элисты имущество, средства бюджета города Элисты, а также имущественные права города Элисты.

2. В собственности города Элисты находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц города Элисты;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов города Элисты и вне границ населенных пунктов в границах города Элисты, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(п. 2 в ред. решения ЭГС от 18.09.2009 N 2)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе Элисте и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда города Элисты;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения города Элисты;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в городе Элисте;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) утратил силу;

8) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории города Элисты муниципальной милицией;

9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

10) имущество, предназначенное для оказания скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

12) архивные фонды, в том числе геодезическая, землеустроительная и градостроительная документация, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории города Элисты мест захоронения и организации ритуальных услуг;

14) имущество муниципальных библиотек города Элисты;

15) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города Элисты услугами организаций культуры;

16) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

17) имущество, предназначенное для развития на территории города Элисты физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города Элисты, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

19) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

20) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города Элисты в соответствии с федеральными законами;

21) пруды, обводненные карьеры на территории города Элисты;

22) утратил силу;

23) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Элисты;

24) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города Элисты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

26) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории города Элисты, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В собственности города Элисты также находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Элисты, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Калмыкия;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Элистинского городского Собрания;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом города Элисты

1. Органы местного самоуправления города Элисты самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления города Элисты вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъектов Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Полномочия по распоряжению и управлению муниципальной собственностью города Элисты осуществляют Элистинское городское Собрание и Мэрия города Элисты в соответствии с нормативными правовыми актами Элистинского городского Собрания.

4. Элистинское городское Собрание в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества города Элисты, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории города Элисты.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Элисты.

6. Органы местного самоуправления города Элисты ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(п. 6 введен решением ЭГС от 18.09.2009 N 2)

Статья 49. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления города Элисты создают в соответствии с планами и программами социального и экономического развития города Элисты муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Элистинское городское Собрание определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

Решение о создании муниципальных предприятий и учреждений принимается Мэрией города Элисты. Мэрия города Элисты определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Мэр города Элисты утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

3. Реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений осуществляются постановлением Мэра города Элисты.

4. Органы местного самоуправления города Элисты от имени города Элисты субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 50. Взаимоотношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не входящими в состав муниципальной собственности

Гражданско-правовые отношения органов местного самоуправления города Элисты с немуниципальными предприятиями, учреждениями и организациями строятся на договорной основе.

Статья 51. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Элисты и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления города Элисты участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Республики Калмыкия в соответствии с федеральным законом и уставом совета муниципальных образований Республики Калмыкия.

2. Органы местного самоуправления города Элисты могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Элистинское городское Собрание совместно с представительными органами других муниципальных образований может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законом.

6. Органы местного самоуправления города Элисты могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 52. Бюджет города Элисты

1. Город Элиста имеет собственный бюджет (бюджет города Элисты).

2. Бюджет города Элисты разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Элистинского городского Собрания. Составной частью бюджета города Элисты являются сметы доходов и расходов населенных пунктов Аршан, Лола, Максимовка, Салын, не являющихся сельскими поселениями.

Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Элисты и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления города Элисты самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Калмыкия.

3. Органы местного самоуправления города Элисты обеспечивают сбалансированность бюджета города Элисты и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города Элисты.

Статья 53. Доходы бюджета города Элисты

1. Доходы бюджета города Элисты формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия, решениями Элистинского городского Собрания в распоряжение органов местного самоуправления города Элисты.

2. В доход бюджета города Элисты зачисляются:

1) местные налоги и сборы;

2) отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Республики Калмыкия;

3) субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Элисты отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Калмыкия;

4) безвозмездные поступления из др“гих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, и другие безвозмездные поступления;

(п. 4 в ред. решения ЭГС от 18.09.2009 N 2)

5) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Республики Калмыкия в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Калмыкия;

(п. 5 в ред. решения ЭГС от 18.09.2009 N 2)

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Элистинского городского Собрания, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления города Элисты и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы в соответствии с действующим законодательством;

8) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

9) средства самообложения граждан;

10) добровольные пожертвования;

11) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Калмыкия и решениями Элистинского городского Собрания.

Статья 54. Расходы бюджета города Элисты

1. Расходы бюджета города Элисты осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 1 в ред. решения ЭГС от 18.09.2009 N 2)

Мэрия города Элисты в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации ведет реестр расходных обязательств города Элисты в порядке, установленном Мэрией города Элисты.

2. Решением Элистинского городского Собрания определяются размеры и условия оплаты труда председателя Элистинского городского Собрания и заместителя председателя Элистинского городского Собрания, Мэра города Элисты, муниципальных служащих, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города Элисты на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений определяется мэром города Элисты.

3. Расходование средств бюджета города Элисты осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Элистинского городского Собрания о бюджете города Элисты на очередной финансовый год.

В расходной части бюджета города предусматривается создание резервного фонда города Элисты для осуществления непредвиденных расходов.

4. Порядок осуществления расходов бюджета города Элисты на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Калмыкия, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Калмыкия.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия, осуществление расходов бюджета города Элисты на осуществление органами местного самоуправления города Элисты отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Калмыкия, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Элисты.

Статья 55. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине, равным для всех жителей города Элисты, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей города Элисты и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 56. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета города Элисты

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета города Элисты, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета города Элисты, входят:

1) Элистинское городское Собрание;

2) Мэр города Элисты;

3) Мэрия города Элисты;

4) контрольно-счетная комиссия города Элисты;

5) иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия, нормативными правовыми актами Элистинского городского Собрания и Мэра города Элисты возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

2. Участниками бюджетного процесса являются бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия и другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета города Элисты.

3. Руководитель финансового органа Мэрии города Элисты назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 3 в ред. решения ЭГС от 18.09.2009 N 2)

4. Исполнение бюджета города Элисты производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города Элисты осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 57. Разработка проекта бюджета города Элисты

1. Разработку проекта бюджета города Элисты осуществляет Мэрия города Элисты.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета города Элисты, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Элисте, утвержденном Элистинским городским Собранием.

Статья 58. Рассмотрение и утверждение бюджета города Элисты

1. Мэр города Элисты вносит проект нормативного правового акта о бюджете города Элисты на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) на рассмотрение Элистинского городского Собрания.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета города Элисты, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в города Элисте, утвержденном Элистинским городским Собранием в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 59. Уточнение бюджета города Элисты

1. Уточнение решения Элистинского городского Собрания о бюджете города - внесение изменений и дополнений в бюджет - осуществляется Элистинским городским Собранием по представлению Мэра города Элисты в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе Мэра города Элисты, депутатов Элистинского городского Собрания в соответствии с Регламентом Элистинского городского Собрания.

2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете города Элисты, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета города Элисты.

Статья 60. Отчет об исполнении бюджета города Элисты

1. Отчет об исполнении бюджета города Элисты готовит финансовый орган Мэрии города Элисты, на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и направляет Мэру города Элисты.

Мэром города Элисты в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.

2. Отчет об исполнении бюджета города Элисты вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Элистинского городского Собрания, представляется Мэром города Элисты в Элистинское городское Собрание.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета города Элисты представляется в Элистинское городское Собрание на утверждение в порядке и сроки, устанавливаемые нормативным правовым актом Элистинского городского Собрания.

4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год контрольно-счетная комиссия города Элисты проводит внешнюю проверку годового отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Элисте.

5. Если в ходе проверки бюджета выявлены несоответствия исполнения бюджета утвержденному нормативному правовому акту о бюджете города Элисты на соответствующий финансовый год, нарушения требований, установленных Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, Элистинское городское Собрание имеет право принять правовой акт об отклонении отчета об исполнении бюджета.

Статья 61. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 62. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления города Элисты переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в бюджете города Элисты раздельно по каждому полномочию.

Статья 63. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города Элисты.

Выполнение муниципального заказа после заключения договора осуществляется через систему контроля и учета, участниками которой являются заказчик - отраслевой (функциональный) орган Мэрии города Элисты, структурное подразделение Мэрии города Элисты, выполняющее функции по организации формирования муниципального заказа, подготовке к его размещению, проведению процедуры размещения и обеспечению его реализации, и Элистинское городское Собрание.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Элистинского городского Собрания в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 64. Муниципальные заимствования

(в ред. решения ЭГС от 18.09.2009 N 2)

Город Элиста вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном нормативным правовым актом Элистинского городского Собрания, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Глава 8. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и

ответственность органов местного самоуправления и

Должностных лиц местного самоуправления города Элисты

Статья 65. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городе Элисте

1. На территории города Элисты действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Калмыкия.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Республики Калмыкия обеспечивают государственные гарантии прав населения города Элисты на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления города Элисты обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Мэр города Элисты обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Республики Калмыкия, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения города Элисты.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Элисты

1. Органы местного самоуправления города Элисты и должностные лица местного самоуправления города Элисты несут ответственность перед населением города Элисты, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основаниями наступления ответственности депутатов и Мэра города Элисты могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае подтверждения их в судебном порядке.

3. Население города Элисты вправе отозвать депутатов, Мэра города Элисты в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

4. Ответственность органов местного самоуправления города Элисты и должностных лиц местного самоуправления города Элисты перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Степного Уложения (Конституции) Республики Калмыкия, законов Республики Калмыкия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Ответственность органов местного самоуправления города Элисты и должностных лиц местного самоуправления города Элисты перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

6. Ответственность Элистинского городского Собрания и Мэра города Элисты перед государством наступает в случаях и порядке, установленных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

Статья 67. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления города Элисты и должностных лиц местного самоуправления города Элисты

1. Органы местного самоуправления города Элисты и должностные лица местного самоуправления города Элисты, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления города Элисты и должностных лиц местного самоуправления города Элисты настоящему Уставу, нормативным правовым актам Элистинского городского Собрания.

Статья 68. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления города Элисты и должностных лиц местного самоуправления города Элисты

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления города Элисты и должностных лиц местного самоуправления города Элисты могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава 9. Вступление Устава города Элисты в силу

Статья 69. Порядок вступления Устава города Элисты в силу

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу 1 июля 2005 года.

2. Положения статей 3, 8, 17-37, 47 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава, и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84, 85 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

3. Пункт 9 части 2 статьи 8, пункт 8 части 1 статьи 35 настоящего Устава города Элисты вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

4. Пункт 5 части 1 статьи 9, статьи 14, 15, пункт 10 части 1 статьи 27, пункт 11 части 1 статьи 31, части 3 и 7 статьи 42, статья 51, части 2 и 3 статьи 66 вступают в силу с 1 января 2006 года.

5. Положения статей настоящего Устава, определяющих органы местного самоуправления, их структуру и полномочия, применяются после истечения срока полномочий Элистинского городского Собрания, принявшего настоящий Устав.

6. Устав города Элисты, принятый решением Элистинского городского Собрания N 1 от 10.04.1997 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Элистинского городского Собрания N 2 от 06.02.1998 г., N 3 от 21.05.1998 г., N 19 от 24.02.2000 г., N 1, 2 от 16.03.2000 г., N 2 от 20.04.2000 г., N 1 от 26.10.2000 г., N 1 от 27.09.2001 г., N 1 от 29.04.2004 г.), утрачивает силу со дня вступления в силу настоящего Устава города Элисты.

Приложение 1

к Уставу города Элисты

ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ГОРОДА ЭЛИСТЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Основной участок

От точки А до точки Б - Целинное районное муниципальное образование Республики Калмыкия.

От точки А, расположенной в 1,4 км южнее автодороги Элиста - Ремонтное, граница идет 10,1 км прямо на северо-восток, пересекая автодорогу Элиста - Ремонтное и железную дорогу Элиста - Дивное. Далее граница поворачивает по прямой в юго-восточном направлении, пересекая автодорогу Элиста - Волгоград, проходит 11,1 км и доходит до точки, расположенной у ограды аэропорта города Элисты. Огибая по ограде территорию аэропорта города Элисты, граница проходит на протяжении 7,8 км, далее идет в юго-восточном направлении 1,1 км, затем граница проходит 2,5 км на юго-восток, далее на юго-запад 1,7 км, пересекая балку Гашун, поворачивает в юго-восточном направлении 4,7 км, пересекая автодорогу Элиста - Астрахань. Затем граница поворачивает на северо-запад и идет 2,5 км, далее поворачивает на юго-запад 2,3 км, в южном направлении проходит 3,9 км вдоль автодороги Элиста - Астрахань. Затем граница следует на запад 0,7 км, пересекая балку Аршан, до поворотной точки, расположенной в 0,3 км от поворота автодороги к поселку Вознесеновка. Далее граница поворачивает на юго-запад и идет 3,3 км, пересекая балку Аршан, в том же направлении проходит 1,6 км, далее поворачивает на северо-запад и через 1,5 км доходит до точки Б.

От точки Б до точки А - Приютненское районное муниципальное образование Республики Калмыкия.

От точки Б граница на протяжении 3,1 км идет в северо-западном направлении, поворачивает в том же направлении и идет 1,5 км до точки, расположенной в 0,3 км северо-восточнее жилых домов поселка Нарын. Затем граница поворачивает на юго-восток и идет 1,4 км вдоль автодороги Элиста - Зунда Толга. Далее граница поворачивает на северо-запад, пересекая упомянутую автодорогу Элиста - Ставрополь, и через 7,8 км доходит до точки, расположенной в 1,4 км западнее автодороги Элиста - Ставрополь. Затем граница поворачивает по прямой на северо-восток и через 3,0 км доходит до точки А.

Чересполосный участок

От точки Д до точки В - Целинное районное муниципальное образование Республики Калмыкия.

От точки Д, расположенной в 1,2 км северо-западнее автодороги Элиста - Зунда Толга, граница проходит на восток на протяжении 1,6 км по полевой дороге между полями, затем поворачивает на юго-восток и идет 0,5 км, пересекая балку Ар Хара, проходит 0,5 км на восток, далее на юго-восток идет 3,5 км, повернув в юго-западном направлении и пройдя 0,5 км, граница доходит до точки В.

От точки В до точки Г - Ики-Бурульское районное муниципальное образование Республики Калмыкия.

От точки В граница проходит в юго-западном направлении 2,1 км до автодороги Элиста - Чолун Хамур, далее идет 2,9 км вдоль указанной автодороги, затем поворачивает на юго-запад и проходит 2,4 км, пересекая указанную автодорогу. Далее на протяжении 1,9 км граница тянется на юго-запад, затем 0,9 км проходит на юг, меняет направление на юго-восточное и идет 11,3 км до балки Улан - Зуха. Далее граница проходит по тальвегу упомянутой балки и береговой линии безымянного пруда в юго-западном и затем в юго-восточном направлении на протяжении 12,8 км. Повернув на запад, граница идет 2,0 км, затем поворачивает на юг и проходит 1,5 км, пройдя в западном направлении 4,0 км, доходит до точки Г.

От точки Г до точки Д - Приютненское районное муниципальное образование Республики Калмыкия.

От точки Г граница проходит на север и идет на протяжении 14,4 км, пересекая автодорогу Элиста - Зунда Толга. Далее граница поворачивает на восток и идет 1,6 км, затем поворачивает и проходит 2,5 км на север реки Хар - Зуха. Далее граница тянется 6,0 км на запад по срединной линии упомянутой реки, пересекая автодорогу Элиста - Зунда Толга, затем поворачивает на север, пересекая балку Хар Сала, и идет 10,0 км, далее меняет направление на восточное и проходит 2,0 км до автодороги Элиста - Зунда - Толга. Затем граница идет 2,0 км вдоль указанной автодороги на юго-восток, пересекает ее и проходит в северо-восточном направлении 1,8 км до точки Д.