Постановление Совета Министров Башкирской АССР от 13.02.1985 N 17 “Об итогах выполнения Государственного плана экономического и социального развития Башкирской АССР за 1984 год и задачах советских и хозяйственных органов республики по выполнению плана на 1985 год в свете указаний, содержащихся в выступлениях Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР товарища К.У.Черненко“
СОВЕТ МИНИСТРОВ БАШКИРСКОЙ АВТОНОМНОЙСОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 1985 г. N 17
ОБ ИТОГАХ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЛАНА ЭКОНОМИЧЕСКОГО
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ БАШКИРСКОЙ АССР ЗА 1984 ГОД И
ЗАДАЧАХ СОВЕТСКИХ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ ПО
ВЫПОЛНЕНИЮ ПЛАНА НА 1985 ГОД В СВЕТЕ УКАЗАНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ
В ВЫСТУПЛЕНИЯХ ГЕНЕРАЛЬНОГО СЕКРЕТАРЯ ЦК КПСС, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ТОВАРИЩА К.У.ЧЕРНЕНКО
Совет Министров Башкирской АССР отмечает, что трудящиеся республики, претворяя в жизнь решения XXVI съезда КПСС и последующих Пленумов ЦК КПСС, широко развернув социалистическое соревнование, в 1984 г. добились новых трудовых успехов в выполнении Государственного плана экономического и социального развития республики и взятых социалистических обязательств.
План по реализации промышленной продукции выполнен на 101,1 процента, сверх плана реализовано продукции на 141,1 млн. рублей, объем промышленного производства возрос по сравнению с 1983 годом на 3,6 процента. Улучшилась дисциплина поставок.
Увеличены по сравнению с 1983 годом добыча газа природного, производство электроэнергии, теплоэнергии, станков металлорежущих, нефтеаппаратуры, химического оборудования, автосамосвалов, сельскохозяйственных машин, минеральных удобрений, сборных железобетонных конструкций и деталей.
Обеспечено выполнение плана по производству продукции высшей категории качества.
План по выпуску товаров народного потребления выполнен на 101,1 процента.
Возрос выпуск многих товаров народного потребления. На один рубль фонда заработной платы выпуск таких товаров при плане 99 копеек составил 1,01 рубля.
Обеспечен сверхплановый рост производительности труда на 1,8 процента при обязательствах на год на один процент. Себестоимость дополнительно к плану снижена на 0,5 процента.
На развитие материально-технической базы вложено 1438,4 млн. рублей государственных капитальных вложений, введено 1274,8 млн. руб. основных фондов производственного назначения. На объектах культурно-бытового назначения освоено 293,8 млн. рублей.
Государству сдано более 1300 тыс. тонн зерна, выполнены социалистические обязательства по закупкам сахарной свеклы, молока, шерсти, планы по продаже государству овощей, мяса, яиц.
Предприятиями промышленности агропромышленного комплекса произведено продовольственных товаров на 1883,5 млн. рублей, или на 23,9 млн. рублей выше установленного плана.
Перевыполнены основные показатели планов по развитию дорожного хозяйства, реализации коммунальных услуг и услугам связи.
Введены в действие комплекс производства этилена 300 тыс. тонн в объединении “Салаватнефтеоргсинтез“, мощности по производству синтетических моющих средств 60 тыс. тонн в объединении “Сода“, дефинилолпропана 75 тыс. тонн в Уфимском объединении “Химпром“, Башкирский сахарный завод, пивоваренный завод, молочно-консервный комбинат и ряд крупных мощностей на действующих предприятиях.
Выполнен план строительства за счет государственных капитальных вложений по вводу жилых домов, школ, профтехучилищ, детских дошкольных учреждений, больниц и поликлиник.
Выполнен план по товарообороту и бытовым услугам населению.
Улучшилось социально-культурное обслуживание населения.
Вместе с тем ряд отраслей народного хозяйства республики работали ниже своих возможностей, не выполнили планы и обязательства.
Некоторые министерства и ведомства, исполкомы городских и районных Советов народных депутатов не приняли эффективных мер к улучшению использования производственных мощностей и основных фондов. В результате практически не снижается количество предприятий, мощности которых длительное время используются не полностью.
Не освоили проектные мощности заводы: Уфимский электроламповый (т. Панкратов), Стерлитамакский высокоточных станков (т. Болотов), Нефтекамский автосамосвалов (т. Гулько), Нефтекамский завод “Башсельмаш“ (т. Апостолов), Белебеевский опытно-экспериментальный (т. Мударисов), Туймазинский завод автобетоновозов (т. Иванов), производственное объединение “Салаватстекло“ (т. Сигаков).
Не справились с выполнением плана поставок 120 предприятий, или 46,7 процента от общего числа предприятий. Ими недопоставлено продукции на 150,7 млн. рублей.
На значительную сумму недопоставили продукции получателям объединения “Каустик“ (т. Садыков), “Салаватнефтемаш“ (т. Пурис), “Ишимбайнефтепроммаш“ (т. Данилов) “Башлес“ (т. Велищанский), “Салаватнефтеоргсинтез“ (т. Тюгаев), Белорецкий металлургический комбинат (т. Кулеша), завод “Уфимкабель“ (т. Мукасеев), Туймазинский завод химического машиностроения (т. Сунагатуллин), Уфимский нефтеперерабатывающий завод им. XXII съезда КПСС (т. Куковицкий).
Предприятия легкой промышленности медленно перестраивают производство на выпуск изделий, пользующихся повышенным спросом населения.
План по общему объему работ по внедрению новой техники выполнен только на 96 процентов, в том числе по механизации производственных процессов - на 95 процентов, внедрению прогрессивной технологии - на 96 процентов, освоению новых видов промышленной продукции - на 97 процентов.
В 1984 году из 123 наименований важнейших видов промышленной продукции план производства не выполнен по 48 видам.
Предприятия промышленности строительных материалов не справились с выполнением плана по производству ряда важнейших видов продукции: объединение “Башкирстройматериалы“ - по производству стеновых материалов, объединение “Салаватстекло“ - стеклопакетов и триплекса, Башкирский керамический завод - по производству кислотоупорных изделий. Из 10 предприятий объединения “Башкирстройматериалы“ 7 не выполнили план производства кирпича. Объединением за год недодано 28 млн. штук кирпича.
Исполкомы городских Советов народных депутатов Уфы, Салавата, Белорецка, Стерлитамака, исполкомы Кармаскалинского и Янаульского районных Советов самоустранились от руководства производственно-хозяйственной деятельностью кирпичных заводов, не оказывали им практической помощи по укомплектованию заводов рабочей силой, по своевременному завозу технологического сырья для производства стеновых материалов.
Руководство производственного объединения “Башавтотранс“ (т. Барсуков) безответственно отнеслось к выполнению Постановления бюро Башкирского обкома КПСС, Коллегии Министерства промышленности строительных материалов РСФСР и Совета Министров Башкирской АССР от 24 марта/17 апреля 1981 г. N 220/41 в части создания специализированных технологических транспортных подразделений в составе автопредприятий для обеспечения завоза сырья, централизованной пакетной доставки потребителям продукции, что привело к невыполнению плана производства кирпича.
Министерством топливной промышленности реализовано продукции на 744 тыс. рублей ниже установленного плана, из 36 изделий планируемой номенклатуры план не выполнен по 18 наименованиям.
Не выполнили план по производству товаров народного потребления производственные объединения “Башкиробувь“, “Башпиво“, мясной промышленности, швейное “Мир“, Мелеузовский химический завод, Туймазинский фарфоровый завод, Ишимбайская трикотажная фабрика.
Производственные объединения “Башмебель“, моторостроительное, Уфимская кожгалантерейная фабрика, Туймазинский фарфоровый завод, Башкирский суконный комбинат медленно перестраивают производство на выпуск новых товаров народного потребления улучшенного качества.
Ряд предприятий и организаций не придают должного значения вопросам улучшения организации производства и труда, повышению уровня механизации и автоматизации производственных процессов, в результате на них медленно сокращается ручной труд и не выполняется план по производительности труда.
Не выполнили план по производительности труда 14 предприятий города Уфы, 6 - г. Стерлитамака, 5 - г. Белебея, 4 - г. Сибая. Промышленностью города Белорецка не обеспечен сверхплановый рост производительности труда на 1 процент. Снижен уровень производительности труда против 1983 года в промышленности городов Ишимбая, Нефтекамска, Туймазы, Сибая, Давлеканово.
В производственных объединениях “Башкируголь“, “Каустик“, “Ишимбайнефтепроммаш“, “Башпиво“, на косметической фабрике рост среднемесячной заработной платы опережает рост производительности труда.
Значительный перерасход против плановой себестоимости промышленной продукции допустили заводы “Уфимкабель“, Уфимский электроламповый завод, Туймазинский завод химического машиностроения, Октябрьский завод КПД.
По сравнению с 1983 годом возросли материальные затраты на рубль товарной продукции в промышленности городов Благовещенска, Белебея, Давлеканово, Кумертау, Учалы.
Не справились с выполнением плана прибыли Нефтекамский комбинат “Искож“, объединение “Башспирт“, швейное объединение “Мир“, Ишимбайская трикотажная фабрика.
Имеются существенные недостатки в развитии отраслей агропромышленного комплекса.
В ряде районов и хозяйств не полностью используются имеющиеся резервы для дальнейшего увеличения производства и продажи государству сельскохозяйственной продукции, не принимается достаточных мер по эффективному использованию мелиорированных земель, не придается должного значения применению органических удобрений, известкованию кислых почв.
В колхозах и совхозах Белокатайского района задание по вывозке на поля органических удобрений выполнено лишь на 33 процента, Зилаирского - на 44, Иглинского - на 48, Архангельского района - на 59 процентов.
Хозяйства Благовещенского, Абзелиловского, Кушнаренковского, Архангельского, Аскинского и Мишкинского районов допустили значительное отставание в выполнении плана по известкованию кислых почв.
Имеются серьезные недостатки в работе Министерства мелиорации и водного хозяйства Башкирской АССР, трестов “Башмелиоводстрой“ и “Ишимбайводстрой“ по развитию мелиорации земель, в освоении лимитов капитальных вложений, улучшении качества мелиоративного строительства.
Министерство сельского хозяйства Башкирской АССР, объединение “Башплодоовощхоз“, исполкомы районных Советов народных депутатов, районные агропромышленные объединения медленно устраняют недостатки в создании прочной кормовой базы животноводства, не придают должного значения вопросам воспроизводства стада, увеличению приплода и его сохранности, в результате чего медленно растет поголовье крупного рогатого скота, а поголовье свиней, овец, птицы на 1 января 1985 года сократилось против наличия на 1 января 1984 года.
В результате неудовлетворительной организации откорма скота в ряде хозяйств и районов продолжают иметь место факты сдачи скота на мясо низкой упитанности.
Низкие среднесуточные привесы крупного рогатого скота имеют колхозы и совхозы Баймакского, Караидельского, Благовещенского, Хайбуллинского районов, свиней - хозяйства Уфимского, Кугарчинского, Салаватского, Учалинского районов.
Хозяйства Бакалинского, Белокатайского, Бирского, Дуванского, Иглинского, Караидельского, Кигинского районов сократили против 1983 года производство молока.
Не справились с годовым планом закупок скота хозяйства Архангельского, Аскинского, Ермекеевского, Иглинского, Караидельского и Хайбуллинского районов.
Хозяйства Белокатайского, Бакалинского, Ишимбайского, Благовещенского, Караидельского, Белебеевского, Зилаирского, Иглинского, Мечетлинского не приняли достаточных мер для сохранности общественного поголовья.
В колхозах и совхозах проводится недостаточная работа по внедрению в производство научно-технического прогресса, в результате чего многие позиции плана внедрения новой техники, передовой технологии не выполнены.
Не приведены в действие все имеющиеся резервы улучшения работы транспорта. В результате по республике не выполнен план по грузообороту и пассажирообороту.
На ряде предприятий допускалось неэкономное расходование топлива, энергии, других материальных ресурсов. Не выполнили обязательства по экономии электроэнергии города Баймак, Белебей, Белорецк, Учалы, теплоэнергии - Кумертау, Сибай, Стерлитамак, Бирск, Учалы, прокату черных металлов - Стерлитамак, Кумертау, Мелеуз, дизельному топливу - Кумертау, Сибай, Стерлитамак, Белебей, Бирск, Туймазы, Учалы.
Не справились с выполнением плана заготовок и сдачи лома и отходов черных металлов п/о “Башнефтехимзаводы“ (-2422 т.), РЭБ флота им. Октябрьской революции (-600), Башпотребсоюз (-452 тонны), п/о “Вторчермет“ (-553 тонны по мелкой сборке). Не выполнили план по использованию отходов лесозаготовок объединение “Башлес“ (36,1%), Минместпром (19,5%), Минтоппром (78%), Минсельхоз (66,4%) по использованию отходов деревообработки - Уфимский фанерный комбинат, Уфимский домостроительно-фанерный комбинат, объединение “Башлес“.
Не обеспечено выполнение плана по ряду показателей капитального строительства. План по вводу в действие основных фондов по республике выполнен лишь на 85,9 процента. Не выполнили план по вводу в действие основных фондов и тем самым допустили снижение эффективности капитальных вложений Министерство местной промышленности Башкирской АССР, УКС Уфимского горисполкома, объединения “Башнефть“, “Башкирэнерго“, “Башнефтехимзаводы“, “Сода“, “Каустик“, “Башпромбелок“, “Башлес“, “Башкирстройматериалы“, “Башсахар“, Главбашстрой, Белорецкий металлургический комбинат и другие.
Неудовлетворительно использован лимит капитальных вложений на реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий (83,3%).
Не выполнили план по вводу в действие жилых домов Министерство жилищно-коммунального хозяйства, объединение “Башкирстройматериалы“, Нефтекамский завод автосамосвалов, города Стерлитамак, Учалы и Баймак. По городу Уфе не выполнен план ввода жилых домов за счет средств жилищно-строительных кооперативов. Не обеспечено использование указанных средств исполкомами Салаватского горсовета и Уфимского райсовета.
Не введены в действие детские сады Дирекцией Башкирской атомной электростанции, НГДУ “Краснохолмскнефть“, Нефтекамским комбинатом “Искож“.
Неудовлетворительно использованы лимиты государственных капитальных вложений в строительство предприятий торговли и общественного питания за счет 5-процентных отчислений от жилищного строительства (71,3%). Особенно неудовлетворительно велись строительные работы на этих объектах трестом “Башнефтепромстрой“ (т. Захаров).
Имеются факты, когда капитальные вложения, предусмотренные на жилищно-гражданское строительство в сводных сметах строящихся и реконструируемых предприятий, осваиваются значительно медленнее, чем средства на промышленное строительство.
Все еще не изжита порочная практика сдачи жилых домов, детских дошкольных учреждений, больниц и других объектов с недоделками.
Плохо организована работа по выполнению государственного плана дорожных работ внешними подрядчиками - управлением “Главбашстрой“, МСУ N 17, централизованными предприятиями-объединениями “Башнефть“ и “Башнефтехимзаводы“. Неудовлетворительно осуществляется контроль за отработкой на дорожных работах промышленными предприятиями по Указу Уфимским, Белорецким, Мелеузовским, Стерлитамакским, Учалинским, Сибайским горисполкомами.
Значительное отставание в дорожном строительстве допустили Бурзянский (65%), 3илаирский (78%), Мишкинский (71%) Аскинский (81%), Караидельский (80%), Калтасинский (82%), Хайбуллинский (82%) районы.
Низкими темпами велись работы по реконструкции автодороги Булгаково - Стерлитамак объединением “Башнефть“ (54%), трестом “Главвостоктрубопроводстрой“ (23%).
Отставание в выполнении плана капитального строительства и ввода мощностей допущено в результате невыполнения плана многими подрядными строительными организациями. Так, план подрядных работ, выполняемых собственными силами, не выполнили Главбашстрой, управление “Башсельстрой“, тресты “Туймазанефтестрой“, “Шкаповнефтестрой“, “Уфимтрансстрой“, “Башсантехмонтаж“.
Многие строительные организации не обеспечили освоение лимитов капитальных вложений, предусмотренных на задел объектов непроизводственного назначения, в том числе Главбашстрой, тресты “Шкаповнефтестрой“, “Туймазанефтестрой“, что может привести к неритмичному вводу указанных объектов в текущем году.
Трест “Башгражданстрой“ лишь на 85,4 процента выполнил план строительно-монтажных работ по расширению первой очереди водопровода в г. Уфе, на 71 процент выполнен план трестом “Востокнефтепроводстрой“ на строительстве канализационных сетей в р.ц. Кушнаренково, управлением “Башсельстрой“ на 31 процент выполнен план на строительстве канализации в р.ц. Месягутово, на 44 процента - на строительстве гостиницы в р.ц. К.Мияки.
Указанные недостатки в значительной мере являются результатом того, что отдельные руководители советских и хозяйственных органов еще медленно перестраивают, исходя из современных требований, стиль и методы хозяйствования, недооценивают важность воспитательной работы с кадрами, слабо осуществляют контроль за их деятельностью. Не всегда дается принципиальная оценка фактам нарушения государственной, плановой дисциплины, бесхозяйственности, очковтирательства и других злоупотреблений.
Совет Министров Башкирской АССР постановляет:
1. Обязать государственные комитеты, министерства и ведомства Башкирской АССР, исполкомы городских и районных Советов народных депутатов, руководствуясь решениями апрельского (1984 г.) Пленума ЦК КПСС и Политбюро ЦК КПСС от 15 ноября 1984 года, указаниями и выводами, содержащимися в речи Генерального секретаря ЦК КПСС товарища К.У.Черненко на заседании Политбюро ЦК КПСС, разработать и осуществить мероприятия по безусловному выполнению и перевыполнению заданий плана, принятых трудовыми коллективами социалистических обязательств на 1985 год, имея в виду не только закрепить, но и приумножить положительные сдвиги в развитии экономики, достигнутые в последние годы, достойно встретить 40-летие Победы советского народа в Великой Отечественной войне и XXVII съезд КПСС, успешно завершить текущую пятилетку и создать прочную базу для двенадцатой пятилетки. При проведении этой работы обеспечить:
дальнейшее повышение производительности труда как решающего фактора подъема эффективности производства на основе широкого внедрения достижений науки и техники, улучшения использования производственных мощностей, оборудования и трудовых ресурсов, совершенствования организации труда.
Госкомтруду Башкирской АССР усилить контроль за внедрением в отраслях народного хозяйства Башкирской АССР прогрессивных форм организации труда с меньшей численностью персонала, изучать и распространять имеющийся положительный опыт в этой работе;
ритмичную работу объединений, предприятий и организаций на протяжении всего года, строгое соблюдение договорных обязательств по поставкам продукции, обратив особое внимание на выполнение плана в первые месяцы 1985 года;
безусловное выполнение заданий по экономии материальных ресурсов, всемерную поддержку инициативы трудовых коллективов проработать в 1985 году два дня на сэкономленных материалах, сырье и топливе.
Учитывая значение экономии материальных ресурсов как важнейшего источника роста производства и снижения себестоимости продукции и работ, усилить ответственность руководителей предприятий и объединений за выполнение установленных заданий;
значительное улучшение качества выпускаемой продукции, производимых работ и оказываемых услуг, рассматривая задания плана на 1985 год по повышению качества как минимум того, что предстоит сделать в этой области;
решительное улучшение обеспечения населения промышленными товарами и услугами, более полное удовлетворение покупательского спроса на высококачественные товары, организацию и расширение выпуска товаров и оказания услуг населению на всех без исключения предприятиях и в объединениях, независимо от их ведомственной принадлежности, улучшение организации торговли;
выполнение плановых заданий в капитальном строительстве, и прежде всего по вводу в действие производственных мощностей и объектов социально-бытового назначения, совершенствование проектно-сметного дела и организации строительства, более рациональное использование выделяемых средств и улучшение структуры капитальных вложений, коренное улучшение положения дел с освоением введенных в действие мощностей и увеличение за счет этого отдачи основных фондов;
коренное улучшение работы по техническому перевооружению и повышению эффективности производства на основе ускорения научно-технического прогресса, дальнейшего развития научных исследований, углубления интеграции науки и производства, широкого внедрения в практику достижений науки, техники и передового опыта. Улучшить практику планирования науки и техники, повысить комплексность и напряженность планов, направленность их на решение задач развития отраслей народного хозяйства республики;
повышение уровня руководства подведомственными предприятиями и объединениями, улучшение стиля работы, создание необходимых экономических и организационных условий для развития творческой активности работников, укрепление дисциплины на всех участках работы. Уделять больше внимания трудящимся в создании нормальных условий в их трудовой деятельности, обеспеченности жильем, культурно-бытовом обслуживании, решении других вопросов, способствующих гармоничному развитию советских людей.
2. Объединениям, предприятиям в целях обеспечения выполнения планов по поставкам продукции улучшить планирование, расчеты баланса производственных мощностей, использование технологического оборудования, организацию труда, проанализировать загрузку оборудования в каждом цехе, произвести расчеты коэффициента сменности работы оборудования по отдельным его группам, снизить удельный вес ручного труда; широко использовать опыт работы коллектива Днепропетровского комбайнового завода имени К.Е.Ворошилова по повышению эффективности использования производственных мощностей на основе проведения аттестации рабочих мест и их рационализации.
3. Отметить неудовлетворительную работу Министерства топливной промышленности (т. Калимуллин), объединений “Башкирстройматериалы“ (т. Гернер), “Ишимбайнефтепроммаш“ (т. Данилов), “Башкиробувь“ (т. Мустафин), “Башпиво“ (т. Тукаев), “Вторчермет“ (т. Абзелилов), завода “Уфимкабель“ (т. Мукасеев), Туймазинского завода химического машиностроения (т. Сунгатуллин), не выполнивших в 1984 году план по важнейшим технико-экономическим показателям, и обязать руководителей указанных министерств и ведомств добиться в 1985 году коренного улучшения в работе предприятий, повысить заинтересованность и ответственность трудовых коллективов за обеспечение выполнения плановых заданий.
4. Обязать руководителей предприятий: Уфимского электролампового завода - т. Панкратова, Стерлитамакского завода высокоточных станков - т. Болотова, Нефтекамского завода автосамосвалов - т. Гулько, Нефтекамского завода “Башсельмаш“ - т. Апостолова, Белебеевского опытно-экспериментального завода - т. Мударисова, Стерлитамакского завода “Строймаш“ - т. Каримова, Туймазинского завода автобетоновозов - т. Иванова, объединения “Салаватстекло“ - т. Сигакова, Туймазинской фабрики нетканых материалов - т. Нурмухаметова, Уфимского хлопчатобумажного комбината - т. Захарову принять исчерпывающие меры по ускорению освоения проектных мощностей.
5. Руководителям горнодобывающих предприятий: объединения “Башкируголь“ - т. Юсупову, Башкирского медно-серного комбината - т. Селиверстову, Учалинского горно-обогатительного комбината - т. Беляеву, Белорецкого металлургического комбината - т. Кулеше считать в 1985 году важнейшей работой выполнение и перевыполнение планов горно-подготовительных и горно-капитальных работ, создание фронта очистных работ, обеспечивающих добычу руд и угля в запланированных объемах.
Директору Белорецкого металлургического комбината т. Кулеше обеспечить в текущем году выработку и реализацию продукции в соответствии с заключенными договорами по всей номенклатуре.
6. Для расширения сырьевой базы Миндякского и Тубинского рудников экспедиции “Уралзолоторазведка“ (т. Меньшикову) форсировать разведку эксплуатируемого Миндякского месторождения на участке “Красная горка“, вскрытие и детальную разведку месторождения Муртыкты, разведку россыпи на реке Безымянка, Миндякской и Николаевской россыпей и окисленных руд месторождения Балтатау.
7. Обратить внимание руководителей Уфимского швейного объединения “Мир“, объединения “Башкиробувь“, Туймазинского фарфорового завода, Октябрьского кожевенного завода, Благовещенского проволочно-гвоздильного завода на невыполнение плана по объему промышленного производства и потребовать от них принятия действенных мер по обеспечению в 1985 году безусловного выполнения плана в заданном ассортименте в соответствии с заключенными договорами по поставкам.
8. Министерству местной промышленности Башкирской АССР (т. Булгакову) усилить помощь подведомственным производственным объединениям и предприятиям в улучшении их деятельности в условиях экономического эксперимента, добиваться безусловного выполнения ими установленных планов производства и поставки продукции в соответствии с заключенными договорами, всемерно способствовать повышению эффективности их работы.
9. Потребовать от руководителей объединения “Башкирстройматериалы“ тт. Гернера и Глуховцева коренным образом перестроить работу по руководству деятельностью подведомственных предприятий и обеспечить в 1985 году выполнение плана по всем технико-экономическим показателям всеми предприятиями и объединению в целом:
обеспечить в 1985 году выполнение мероприятий, направленных на улучшение использования производственных мощностей, увеличение выпуска продукции и улучшение ее качества.
Исполнительным комитетам Советов народных депутатов городов Уфы, Стерлитамака, Салавата, Белорецка и исполкомам Кармаскалинского и Янаульского райсоветов конкретно разобраться с работой кирпичных заводов, расположенных на их территории, оказать им практическую помощь в укомплектовании рабочими кадрами и в обеспечении своевременного завоза сырья (глины, песка) на технологические цели.
Указать начальнику производственного объединения “Башавтотранс“ т. Барсукову на проявленную им недисциплинированность в выполнении Постановления бюро Башкирского обкома КПСС, Министерства промышленности строительных материалов РСФСР и Совета Министров Башкирской АССР от 24 марта/17 апреля 1981 г. N 220/41 и потребовать от него немедленно создать специализированные технологические транспортные подразделения для обеспечения завоза сырья на предприятия объединения “Башкирстройматериалы“ и централизованной пакетной доставки потребителям их продукции. Запретить отвлекать технологический автотранспорт с этих предприятий на любые другие перевозки, не связанные с работой предприятий строительных материалов.
10. Указать руководителям Стерлитамакского станкостроительного завода - т. Гашимову, Благовещенского арматурного завода - т. Курочкину, Уфимского завода коммутационной аппаратуры - т. Файзрахманову на неудовлетворительную работу по организации производства товаров народного потребления и потребовать от них принятия мер по ускорению организации производства новых товаров в полном объеме.
Объединению “Башмебель“ (т. Иванову) обеспечить наращивание темпов производства мебели, значительное улучшение его качества и ассортимента.
Объединению “Башнефтехимзаводы“ (т. Юдаеву) принять меры по значительному увеличению производства товаров народного потребления, обеспечить в 1985 году выпуск литой резиновой обуви в количестве 300 тыс. пар.
11. Обязать руководителей министерств, ведомств, объединений, предприятий, исполкомов городских и районных Советов народных депутатов обеспечить безусловное выполнение планов по производству товаров народного потребления 1985 года и пятилетки в целом.
Министерству торговли Башкирской АССР (т. Безрукову), Башкирской оптовой базе “Росгалантерея“ (т. Фатыхову) решить вопрос реализации синтетических моющих средств, вырабатываемых в объединении “Сода“.
Тресту N 3 (т. Гильчику) принять меры по ускорению ввода в эксплуатацию цеха лаковой миниатюрной живописи в объединении “Агидель“.
12. Объединению “Башсахар“, исполкому Альшеевского районного Совета народных депутатов принять действенные меры по своевременному освоению мощностей на Раевском сахарном заводе, принять оперативные меры по комплектованию его рабочей силой.
13. Сибайскому молочно-консервному комбинату сухих детских молочных продуктов, исполкому Сибайского городского Совета народных депутатов разработать и осуществить мероприятия по завершению строительства предприятия и своевременному освоению введенных производственных мощностей, обратив особое внимание на выполнение мероприятий по повышению качества молока для сдачи комбинату, утвержденных Постановлением Совета Министров Башкирской АССР от 26 июня 1984 года N 155.
14. Производственным объединениям и предприятиям, перерабатывающим сельскохозяйственное сырье, исполкомам городских и районных Советов народных депутатов продолжить работу по более полному и рациональному использованию сырья, принять меры к ликвидации его потерь на всех стадиях технологического процесса, обеспечить выработку продукции высокого качества, широко использовать местные ресурсы сырья для выработки продовольственных товаров.
15. Главбашстрою, тресту “Стерлитамакстрой“, объединению “Башпиво“, исполкому Стерлитамакского городского Совета народных депутатов в десятидневный срок разработать и утвердить график выполнения работ по строительству цеха безалкогольных напитков на Стерлитамакском пивоваренном заводе и обеспечить ввод его в эксплуатацию в установленные сроки.
Указанный график представить Госплану Башкирской АССР.
16. Отметить, что Уфимским нефтеперерабатывающим заводом им. XXII съезда КПСС (т. Куковицким), объединением “Башпромбелок“ (т. Фиалковским), Башкирским суконным комбинатом (т. Абдульмановым), Салаватским швейным объединением (т. Ишмияровым), объединением “Ишимбайнефтепроммаш“ (т. Даниловым), Туймазинским заводом автобетоновозов (т. Ивановым), Министерством лесного хозяйства Башкирской АССР (т. Абдуловым), Министерством топливной промышленности Башкирской АССР (т. Калимуллиным) не выполнены задания года по внедрению прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производственных процессов и потребовать от них в целях улучшения организации производства и труда устранить имеющиеся недостатки и принять действенные меры по внедрению мероприятий научно-технического прогресса.
17. Обратить особое внимание руководителей объединений “Салаватстекло“ (т. Сигакова), “Мир“ (т. Галямова), “Башкиробувь“ (т. Мустафина), заводов “Уфимкабель“ (т. Мукасеева), Уфимского электролампового (т. Панкратова), Туймазинского химического машиностроения (т. Сунагатуллина), Уфимского нефтеперерабатывающего им. XXII съезда КПСС (т. Куковицкого), Уфимского нефтеперерабатывающего (т. Ахметшина), Уфимского домостроительного комбината (т. Галимова), Нефтекамского комбината “Искож“ (т. Багаутдинова) на невыполнение плана снижения себестоимости и перерасход средств в январе - ноябре прошлого года и обязать их, проанализировав факты нерационального использования материальных ресурсов, добиваться устойчивого снижения уровня материальных затрат, вовлекать в хозяйственный оборот сверхнормативные запасы сырья, материалов, оборудования, отходов производства и вторичных ресурсов.
Горисполкомам Благовещенска (т. Давлятянову), Белебея (т. Карбушеву), Давлеканово (т. Варакуте), Учалы (т. Рузаеву), Кумертау (т. Ишбердину) усилить спрос с хозяйственных руководителей за эффективное использование материальных ресурсов, в полной мере использовать права и полномочия по пресечению бесхозяйственного и нерадивого отношения к народному добру.
18. Совету республиканского агропромышленного комплекса, Министерству сельского хозяйства, объединению “Башплодоовощхоз“, тресту “Птицепром“, исполкомам районных Советов народных депутатов:
глубоко проанализировать итоги работы каждого колхоза, совхоза и предприятий агропромышленного комплекса, выявить имеющиеся неиспользованные резервы и недостатки, разработать конкретные мероприятия по их устранению;
организовать успешное проведение зимовки скота и тщательную подготовку к пастбищному его содержанию, имея в виду превышение уровня предыдущей зимовки по производству животноводческих продуктов;
осуществить конкретные меры по своевременной и качественной подготовке к весеннему севу, полному обеспечению колхозов и совхозов высококачественными семенами, топливом, ускор“нию ремонта техники и укомплектованию хозяйств кадрами механизаторов с тем, чтобы в текущем году весенние полевые работы провести на высоком агротехническом уровне и в оптимальные сроки;
добиться эффективного использования земли, органических и минеральных удобрений, техники, других материальных, трудовых и финансовых ресурсов и на этой основе обеспечить дальнейшее повышение урожайности сельскохозяйственных культур и увеличение продукции земледелия;
обеспечить повышение качества и сохранности продукции сельского хозяйства, повсеместно организовать надлежащий учет и определение качества на местах при их реализации. Шире развернуть прямые связи хозяйств с заготовительными организациями;
осуществить требуемые мероприятия по укреплению материально-технической базы кормопроизводства, увеличению производства грубых и сочных кормов, повсеместно и в полном объеме определять их качество и принять меры к его дальнейшему улучшению;
обеспечить использование имеющихся основных фондов, животноводческих комплексов, решить на них вопросы охраны природы и окружающей среды;
считать одной из главных задач улучшение экономической работы, внедрение во всех отраслях агропромышленного комплекса внутрихозяйственного расчета, коллективного подряда, повышение производительности труда, ускорение перевода сельского хозяйства на интенсивный путь развития, повышение отдачи от созданного в отраслях агропромышленного комплекса производственного потенциала.
19. Отметить, что несмотря на неоднократные указания Правительства, работа по замене остродефицитного моторного топлива природным газом по-прежнему ведется крайне медленно. Серьезное отставание допущено в строительстве газонаполнительных станций. Практически не развернута работа по переводу действующего парка автомобилей на использование природного газа.
Довести до сведения, что Совет Министров СССР решением от 23 января 1985 г. (протокол N 1) обязал Министерство газовой промышленности совместно с министерствами и ведомствами-генеральными подрядчиками разработать и осуществить меры по обеспечению восполнения допущенного отставания с выполнением заданий по строительству автомобильных газонаполнительных компрессорных станций, предусмотренных Постановлением Совета Министров СССР от 16 февраля 1981 г. N 183 и от 1 ноября 1983 г. N 1041 (Постановления Совета Министров РСФСР от 18 марта 1981 г. N 152 и от 30 ноября 1983 г. N 528).
Обязать объединения “Башавтотранс“, “Баштрансгаз“, управление Главбашстрой принять неотложные меры к ускорению переоборудования действующего парка грузовых автомобилей на использование природного газа в качестве моторного топлива и вводу автомобильных газонаполнительных компрессорных станций.
20. Обратить внимание руководителей объединения “Башавтотранс“ т. Барсукова, управления “Волготанкер“ т. Бештау, Башкирского отделения Куйбышевской железной дороги т. Поддавашкина на ослабление работы по выполнению основных плановых показателей за 1984 год.
Обязать руководителей транспортных организаций республики разработать мероприятия по выполнению допущенного отставания по грузообороту, отправлению грузов, пассажирообороту в 1984 году и добиться безусловного выполнения плана 1985 года и пятилетнего плана по указанным показателям.
21. Обязать строительные организации, министерства и ведомства Башкирской АССР, исполкомы Советов народных депутатов принять конкретные меры к улучшению организации строительства в строгом соответствии с требованиями Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29 апреля 1984 г. N 387, Постановления Совета Министров РСФСР от 18 июня 1984 г. N 260 и распоряжения Совета Министров Башкирской АССР от 24 июля 1984 г. N 195р, усилению концентрации мощностей подрядных организаций на пусковых объектах 1985 и 1986 годов, своевременному обеспечению этих объектов проектно-сметной документацией, оборудованием и другими материально-техническими ресурсами, с тем чтобы обеспечить в 1985 году выполнение всех установленных заданий по капитальному строительству и создать надежную базу для работы в двенадцатой пятилетке.
22. Обязать исполкомы Уфимского, Белорецкого, Мелеузовского, Стерлитамакского, Учалинского, Сибайского горсоветов, Бурзянского, Зилаирского, Мишкинского, Аскинского, Караидельского, Калтасинского, Хайбуллинского райсоветов специально рассмотреть на своих заседаниях вопрос о неудовлетворительной организации дорожных работ и разработать конкретные и эффективные мероприятия по их улучшению в 1985 году.
23. Министерству пищевой промышленности Башкирской АССР, Главбашстрою, исполкому Уфимского городского Совета народных депутатов в десятидневный срок разработать согласованный график выполнения в 1985 году работ по строительству нового хлебозавода в г. Уфе и обеспечить систематический контроль за его выполнением. Указанный график представить Совету Министров.
24. Обязать руководителей министерств, ведомств, объединений и предприятий принять исчерпывающие меры по ликвидации допущенного отставания в освоении средств, предусмотренных в их сводных сметах на жилищно-гражданское строительство, по сравнению с промышленным, и обеспечивать ввод производственных мощностей в комплексе с жильем, социально-бытовыми объектами.
25. Обратить внимание руководителей Главбашстроя, управления “Башсельстрой“, трестов “Башнефтепромстрой“ и “Туймазанефтестрой“, “Шкаповнефтестрой“ и других на неритмичный ввод жилья и социально-бытовых объектов, крайне неудовлетворительное освоение лимитов строительно-монтажных работ на создание задела по строительству жилых домов и обязать их до конца текущего года обеспечить полное освоение средств по задельным объектам, чтобы обеспечить в дальнейшем ритмичный ввод непроизводственных объектов;
обеспечить до 1 марта т.г. ликвидацию недоделок по сданным в эксплуатацию в 1984 году объектам.
26. Госплану Башкирской АССР (т. Мироненко), Главбашстрою (т. Громакову), объединению “Башнефтехимзаводы“ (т. Юдаеву), исполкому Уфимского горсовета (т. Уварову) рассмотреть вопрос об увеличении лимитов капитальных вложений и подрядных строительно-монтажных работ на снос жилых домов из санитарно-защитной зоны группы нефтеперерабатывающих заводов города Уфы.
Исполкому Уфимского горсовета (т. Уварову) усилить контроль за строительством домов за счет средств жилищно-строительной кооперации и обеспечить безусловное выполнение плана по вводу их в эксплуатацию.
27. Обратить внимание Министерства жилищно-коммунального хозяйства Башкирской АССР, других министерств и ведомств Башкирской АССР, исполкомов Советов народных депутатов на серьезные упущения в подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях 1984 - 1985 года и обязать их в кратчайший срок устранить допущенные недостатки и обеспечить устойчивую работу жилищно-эксплуатационного и коммунального хозяйства в 1985 году. Принять необходимые меры по недопущению подобных недостатков в дальнейшем. Усилить контроль за содержанием и эксплуатацией жилищного фонда, своевременным его ремонтом и надлежащей подготовкой жилых домов и объектов коммунального хозяйства к зиме.
28. Отметить, что исполкомами Баймакского (т. Мухамедьянов), Давлекановского (т. Варакута), Белорецкого (т. Чурбанов), Октябрьского (т. Хайрутдинов) городских Советов народных депутатов, Бакалинского (т. Азнабаев), Белорецкого (т. Антипов), Буздякского (т. Попов), Ишимбайского (т. Шагиев), Кушнаренковского (т. Ахмадуллин), Хайбуллинского (т. Лобанов) исполкомов районных Советов народных депутатов не обеспечено выполнение плана капитального ремонта жилья и обязать их принять меры к сохранности жилого фонда и выполнению планов капитального ремонта жилых домов.
Министерству жилищно-коммунального хозяйства (т. Галиуллину), исполкому Уфимского горсовета (т. Уварову) обеспечить надлежащий ремонт водопроводных сетей и ремонт жилого фонда в г. Уфе.
29. Отметить, что Министерство торговли Башкирской АССР, Башпотребсоюз, министерства и ведомства Башкирский АССР, имеющие торговую сеть, исполкомы Советов народных депутатов медленно решают вопросы, связанные с улучшением организации торгового обслуживания населения, устранением перебоев в торговле товарами, имеющимися в достаточном количестве, неоперативно маневрируют товарными ресурсами, не предъявляют должных требований к ассортименту и качеству выпускаемых промышленностью товаров.
Многие исполкомы районных и городских Советов народных депутатов слабо контролируют работу предприятий, производящих товары для населения, а также предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
Министерствам и ведомствам Башкирской АССР, Министерству торговли Башкирской АССР, Башпотребсоюзу, исполкомам городских и районных Советов народных депутатов, руководствуясь указаниями Генерального секретаря ЦК КПСС товарища К.У.Черненко о необходимости решительного улучшения обеспечения населения промышленными товарами народного потребления и услугами, принять меры к устранению имеющихся недостатков в этом деле и обеспечить безусловное выполнение в 1985 году всеми подведомственными предприятиями и организациями установленных планов и дополнительных заданий по выпуску товаров, оказанию услуг и розничному товарообороту, рассматривая это как первостепенную хозяйственную задачу.
30. Учитывая, что в республике имеется значительное количество аварийных и ветхих жилых домов, обязать исполкомы Советов народных депутатов, министерства и ведомства Башкирской АССР разработать на двенадцатую пятилетку меры по ликвидации аварийного и ветхого жилищного фонда и переселению из него граждан в благоустроенные жилые дома.
31. Министерству торговли Башкирской АССР (т. Безрукову), правлению Башпотребсоюза (т. Гарипову), Управлению общественного питания (т. Хайруллину), управлениям и отделам рабочего снабжения:
повысить требовательность к руководителям предприятий за обеспечение ритмичного выполнения планов товарооборота, постоянное наличие в продаже товаров достаточного ассортимента и повседневного спроса;
обеспечить выполнение планов прироста розничной сети, сети предприятий общественного питания и складской сети;
улучшить изучение спроса населения на товары, работу с кадрами, постоянно повышать культуру торгового обслуживания населения;
принять меры по обеспечению полного освоения капитальных вложений, выделяемых на строительство объектов торговли и общественного питания за счет всех источников финансирования, включая 5-процентные отчисления от объема жилищного строительства;
установить постоянный контроль за качественным приготовлением блюд в предприятиях общественного питания, расширением ассортимента блюд, особенно из овощей;
усилить внутриведомственный контроль в предприятиях торговли и общественного питания;
Правлению Башпотребсоюза:
всемерно увеличивать заготовительный оборот по закупу излишков продуктов сельского хозяйства, увеличить реализацию их через комиссионные магазины в городах и рабочих поселках;
принять меры к выполнению пятилетнего плана товарооборота;
шире развивать подсобные хозяйства;
постоянно улучшать культуру обслуживания сельского населения;
Башкирским оптовым предприятиям “Росхозторг“, “Росгалантерея“, “Рособувьторг“, “Роскультторг“, объединению “Росоптпродторг“:
обеспечить ритмичную поставку товаров в розничную торговую сеть;
постоянно изучать конъюнктуру рынка и на основе спроса населения своевременно вносить коррективы в производственные программы промышленных предприятий;
обеспечить изыскание недостающих товаров для выполнения плана товарооборота за пределами республики.
32. Министерству торговли Башкирской АССР, Башпотребсоюзу, Управлению общественного питания при Совете Министров Башкирской АССР, объединению “Главбашавтотранс“, исполкомам городских и районных Советов народных депутатов разработать и утвердить график завоза пива по торгующим организациям республики, принять меры по улучшению торговли пивом, определить и утвердить перечень магазинов, в которых должен осуществляться прием стеклопосуды из-под пива и безалкогольных напитков взамен на приобретаемый товар.
В целях улучшения решения вопросов Продовольственной программы исполкомам городских Советов народных депутатов за счет привлечения средств от предприятий в порядке долевого участия осуществлять строительство овощехранилищ.
33. Министерству бытового обслуживания населения Башкирской АССР, министерствам и ведомствам, оказывающим бытовые услуги населению, исполкомам районных, городских Советов народных депутатов;
обеспечить в 1985 году сверхплановый прирост объемов реализации бытовых услуг в размере 1 млн. рублей, обратив особое внимание на обеспечение дальнейшего роста объемов услуг за счет внедрения новых видов и форм обслуживания, значительное улучшение качества, выполнение срочных заказов, повышение категорийности предприятий;
усилить контроль за реализацией мер, предусмотренных экономическим экспериментом по дальнейшему улучшению бытового обслуживания населения.
34. Отметить, что в народном хозяйстве республики медленно улучшается положение дел с использованием вскрышных пород и отходов обогащения, утилизацией, вторичных ресурсов и охраной атмосферного воздуха, недовыполняются задания по объемам оборотного и последовательного использования воды.
Обязать министерства и ведомства Башкирской АССР, исполкомы Советов народных депутатов усилить внимание к вопросам, связанным с комплексным использованием материальных ресурсов и выполнением природоохранных мероприятий, повысить требовательность к руководителям подведомственных предприятий и организаций за выполнение плановых заданий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, а также вторичного сырья и вовлечению его в производство.
35. Министерству бытового обслуживания населения, трестам “Туймазанефтестрой“, “Башмедьстрой“, исполкомам Октябрьского, Сибайского горсоветов принять исчерпывающие меры по обеспечению в 1985 году ввода в эксплуатацию Домов бытовых услуг.
36. Министерствам и ведомствам Башкирской АССР, исполкомам городских и районных Советов народных депутатов более активно проводить работу по дальнейшему совершенствованию методов хозяйствования, имея в виду последовательное укрепление хозрасчета, усиление воздействия экономических рычагов и стимулов на ускорение научно-технического прогресса, лучшее использование трудовых, материальных и финансовых ресурсов;
усилить соревнование за бережливость, за рациональное хозяйствование, наладить точный учет материальных затрат, ужесточить режим экономии с тем, чтобы два дня в году проработать на сэкономленном сырье;
с первых же дней года добиваться напряженного производственного ритма, неукоснительного соблюдения номенклатуры и ассортимента выпускаемой продукции, выполнения договорных обязательств;
усилить работу по улучшению структуры управления, устранению имеющихся излишеств и поиску более экономичных форм организации управления, установить действенный контроль за строгим соблюдением штатно-сметной дисциплины.
Исполкомам городских и районных Советов народных депутатов в полной мере реализовать свои полномочия в развитии экономики на территории городов и районов, постоянно заботиться об улучшении удовлетворения потребностей населения, особое внимание обратить на успешную реализацию планов экономического и социального развития.
Протокольно:
1. Госплану, отделу строительства Управления Делами Совета Министров Башкирской АССР внести на Президиум Совета Министров Башкирской АССР в апреле текущего года вопрос “О работе объединения “Башкирстройматериалы“ по обеспечению выполнения установленных планов“.
2. Заместителям Председателя Совета Министров Башкирской АССР тт. Харлову и Мироненко совместно с объединением “Башлес“ (т. Велищанскому) решить вопрос о производстве срубов для населения.
3. Поручить заместителям Председателя Совета Министров Башкирской АССР тт. Садретдинову, Муллагалямову, Харлову, Мироненко в недельный срок внести предложение Совету Министров Башкирской АССР по увеличению производства и улучшению поставки товаров в торговую сеть объединениями “Мир“, “8 Марта“, “Башкиробувь“, Ишимбайской трикотажной фабрикой.
4. Поручить заместителю Председателя Совета Министров, Председателю Госплана Башкирской АССР т. Мироненко, генеральному директору швейного объединения “Мир“ т. Галямову в недельный срок внести предложения по организации пошива ватных курток в республике.
5. Поручить Госплану, отделам промышленности, торговли и общественного питания Управления Делами Совета Министров Башкирской АССР глубоко проанализировать работу Министерства торговли Башкирской АССР, Башпотребсоюза, оптовых предприятий по изучению спроса населения на товары и в месячный срок внести предложение Совету Министров Башкирской АССР.
6. Заместителю Председателя Совета Министров Башкирской АССР т. Садретдинову, председателю Госкомсельхозтехники т. Салямову рассмотреть вопрос об улучшении организации ремонта сельскохозяйственной техники в Архангельском, Белокатайском, Благовещенском, Иглинском районах, оказав им практическую помощь со стороны инженерной службы Госкомсельхозтехники и в выделении запасных частей для проведения своевременного ремонта сельскохозяйственных машин.
Председатель
Совета Министров
Башкирской АССР
З.АКНАЗАРОВ
Управляющий
Делами Совета Министров
Башкирской АССР
А.АФАНАСЬЕВ-