Российские законы

Распоряжение Совета Министров Башкирской АССР от 30.04.1985 N 176р <Об утверждении Правил производства работ по прокладке и переустройству подземных, наземных сооружений и зеленых насаждений на территории городов и населенных пунктов Башкирской АССР>

СОВЕТ МИНИСТРОВ БАШКИРСКОЙ АВТОНОМНОЙ

СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 30 апреля 1985 г. N 176р

В целях обеспечения сохранности и бесперебойной работы существующих подземных и наземных инженерных сооружений, а также обеспечения безопасности движения автотранспорта и пешеходов в местах производства работ, утвердить Правила производства работ по прокладке и переустройству подземных, наземных сооружений и зеленых насаждений на территории городов и населенных пунктов Башкирской АССР.

Признать утратившим силу:

1. Правила производства работ по прокладке и переустройству подземных, наземных сооружений и зеленых насаждений на территории городов и населенных пунктов Башкирской АССР, утвержденные распоряжением Совета Министров Башкирской АССР 1 июля 1971 года N 858-р.

2. Все действующие до сего времени решения исполкомов городских
(районных) Советов народных депутатов, касающиеся данного вопроса.

Председатель

Совета Министров

Башкирской АССР

З.Ш.АКНАЗАРОВ

Утверждены

распоряжением Совета

Министров БАССР

от 30 апреля 1985 г. N 176р

ПРАВИЛА

ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ ПО ПРОКЛАДКЕ И ПЕРЕУСТРОЙСТВУ

ПОДЗЕМНЫХ, НАЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ И ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИИ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДОВ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ БАШКИРСКОЙ АССР

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Правила являются обязательными для всех ведомств, организаций и учреждений, которые ведут проектирование, строительство, переустройство и эксплуатацию дорог, трамвайных, железнодорожных путей и переездов, зеленых насаждений, подземных и наземных инженерных сооружений на территории городов и населенных пунктов Башкирской АССР.

1.2. Правила устанавливают единый порядок в решении вопросов проектирования и производства работ, исполнительной съемки и приемки в эксплуатацию дорог, трамвайных, железнодорожных путей и переездов, зеленых насаждений, подземных, наземных инженерных сооружений независимо от их ведомственной принадлежности.

1.3. Регулирование и обоснование размещения и расположения новых улиц, дорог, скверов, подземных, наземных сооружений и т.п. производятся соответствующими проектными организациями, согласовываются со службой архитектуры города (района) в соответствии с действующими инструкциями или нормативными документами, генеральным планом города (района) и проектами детальных планировок.

1.4. Проектирование подземных и наземных сооружений производится на геоподоснове, получаемой через заказчика от службы архитектуры городов (районов) или от изыскательских организаций.

Не разрешается вести проектирование без данных о гидрогеологических условиях площадок строительства, которые должны быть получены через заказчика от изыскательской организации, или же изыскания должны быть произведены проектной организацией при предоставлении ей на это разрешения.

1.5. Строительство и переустройство дорог, трамвайных, железнодорожных путей и переездов, зеленых насаждений, подземных, наземных инженерных сооружений производится только на основании проектов, согласованных в порядке, установленном настоящими правилами.

1.6. Прокладка новых подземных сетей должна производиться одновременно с работами по строительству зданий и сооружений, строительству улиц и площадей, а на вновь осваиваемых
объектах предшествовать им.

1.7. Прокладку и переустройство подземных сетей при пересечении площадей и магистральных улиц, имеющих усовершенствованные покрытия, производят как правило (по возможности), закрытым способом без повреждения покрытия и зеленых насаждений, предусмотренным проектом:

а) прокалыванием;

б) продавливанием с разработкой и удалением грунта из забоя;

в) горизонтальным бурением;

г) щитовой или тоннельно-штольневой проходкой.

При наличии пересечений с действующими подземными коммуникациями и производить работы этими методами, за исключением щитовой или тоннельно-штольневой проходкой, запрещается во избежание повреждения. (ПОР и присутствие владельцев индивидуального пользования.)

1.8. Конструкция тоннелей и футляров и способ их укладки определяются проектом.

Правильность устройства футляров и тоннелей и их соответствие проекту должны проверяться при участии технического надзора заказчика с составлением акта на скрытые работы.

При производстве работ под железнодорожными и трамвайными путями, автомобильными дорогами и городскими проездами должны быть обеспечены:

а) строгое соблюдение проектного направления трассы инженерного сооружения в плане, продольного профиля и проектных отметок;

б) отсутствие просадки сооружений, под которыми осуществляется проходка;

в) защита сооружений от размыва.

II. ПЛАНИРОВАНИЕ НОВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ПЕРЕУСТРОЙСТВА

ПОДЗЕМНЫХ И НАЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ

2.1. Переустройство существующих и строительство новых подземных и наземных сооружений должно, как правило, производиться одновременно с реконструкцией проездов, площадей, а также при других работах по благоустройству городов и населенных пунктов.

2.2. Застройщики по благоустройству, строительству подземных и наземных сооружений обязаны ежегодно не позднее 1 июля текущего года извещать службы архитектуры, Управления жилищно-коммунального хозяйства и организации, ведающие подземными сооружениями, о предстоящих в следующем году работах и представлять до 1 сентября для согласования и регистрации соответствую техническую документацию.

2.3. Организации, ведущие благоустройство улиц и площадей, а также прокладку инженерных коммуникаций, обязаны до начала работ уложить инженерные коммуникации и резервные каналы и гильзы с
учетом обеспечения перспективной застройки данного района.

2.4. Работы по благоустройству территории и по строительству подземных и наземных сооружений должны осуществляться по совмещенному графику, разработанному ведущей строительной организацией совместно с заказчиком.

III. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВ И ВЫДАЧИ

РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ

3.1. Проектная документация подлежит обязательному согласованию со службой архитектуры городов (районов), Управлениями жилищно-коммунального хозяйства, а также с Госавтоинспекцией и заинтересованными организациями (горгазом, управлениями межрайводоканал, организациями Министерства связи СССР, Урало-Сибирским нефтепроводным Управлением, организациями Башкирэнерго, УПО МВД и другими организациями, имеющими сети в районе производства работ). Согласования производит заказчик проекта. Срок действия согласования - 2 года. По истечении двух лет после согласования проекта, проектная документация, по которой не начаты работы, должна быть пересогласована.

3.2. Работы по сооружению переходов под существующими или актируемыми железнодорожными и трамвайными путями, автомобильными дорогами и городскими проездами, а также порядок и сроки их выполнения должны быть согласованы с местными организациями, в ведении которых находятся пересекаемые кружения.

Работы по сооружению переходов могут быть начаты только после получения указанных согласований.

Внесение изменений в проектную документацию в процессе производства работ допускается только по согласованию с проектной организацией и заказчиком.

3.3. Раздел проекта “Организация строительства“ составляется проектной организацией одновременно с основным проектом. Заказчик проекта согласовывает его с подрядной организацией. При неполучении замечаний от подрядной организации в течение 45 дней со дня получения, раздел “Организация строительства“ считается согласованным. В случае получения замечаний, проектная организация по поручению заказчика вносит изменения, вытекающие из принятых заказчиком обоснованных замечаний подрядной организации, в месячный срок с момента поручения заказчика.

Для строительства небольших, несложных сооружений, а также подключения небольших участков инженерных сетей (до 50 м) разрешается ограничиваться краткой
пояснительной запиской (указаниями) по методам производства работ.

3.4. Не менее, чем за два месяца до начала работ, строительно-монтажная организация должна составить проект производства работ.

При переходе автодорог, тротуаров, площадей проект производства работ должен быть согласован с ГАИ города (района).

3.5. Для получения разрешения (ордера) на производство работ организации обязаны представить Управлениям жилищно-коммунального хозяйства города (района):

а) проект, согласованный в порядке, установленном п.п. 3.1, 3.2.

б) акт выноса подземных и наземных сооружений в натуру геодезической службой города (района);

в) гарантийную справку на восстановление дорожных покрытий;

г) проект производства работ (в составе которого обязательно должен быть календарный план производства работ по объекту);

д) организация, на которую возлагается производство работ по восстановлению покрытия;

е) уведомление на производство земляных работ, выданное владельцами газовых сетей.

3.6. Разрешение (ордер) на производство работ выдается организации, на которую возложено выполнение работ, с указанием в ордере сроков выполнения, должности и фамилии лица, ответственного за ведение работ.

3.7. Руководители организаций обязаны для производства работ выделять ответственных лиц, имеющих необходимые технические знания для выполнения поручаемых им работ и знакомых с настоящими Правилами и имеющих соответствующее удостоверение.

3.8. Разрешение на производство работ и при необходимости на закрытие проездов по улицам или участкам застройки оформляется по правилам, установленным местными Советами народных депутатов.

IV. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ

4.1. Перенесение в натуру подземных и наземных сооружений, а также зеленых насаждений осуществляется службами архитектуры:

а) в селитебной части городов и населенных пунктов - инструментально от красных линий или осей улиц;

б) вне селитебной части - инструментально от полигонометрии города или населенного пункта;

в) как исключение, на застроенных территориях перенесение трасс в натуру может осуществляться от твердых контуров местности.

Примечание: Красные линии микрорайонов, оси улиц
выносятся в натуру инструментально от полигонометрии и закрепляются постоянными геодезическими знаками геослужбой управления архитектуры города (района).

4.2. Перенесение в натуру проектных трасс оформляется актом, который подписывается представителем службы архитектуры и заказчика.

4.3. Заказчик обязан геодезическую разбивочную основу на основании акта не менее чем за 10 дней до начала строительно-монтажных работ передать подрядчику, а также техническую документацию на нее и на закрепленные на площадке строительства пункты и знаки этой основы.

4.4. Знаки геодезической разбивочной основы должны в процессе строительства находиться под наблюдением за их сохранностью и устойчивостью.

Положение знаков должно проверяться строительной организацией не реже двух раз в год (в весенний и осенне-зимний периоды).

4.6. При раскопках в местах движения транспорта и пешеходов должна соблюдаться очередность работ, обеспечивающая безопасное движение транспорта и пешеходов. Строительная организация обязана при пересечении дорог устраивать через траншеи мосты с перилами, грузоподъемностью не менее 15 т для транспорта и переходные мостики для пешеходов грузоподъемностью из расчета 400 кг на 1 кв. м (ширина мостиков для пешеходов не менее 1,5 м).

Ответственность за обеспечение безопасности движения несут лица, ответственные за производство работ.

4.6. На центральных площадях, главных магистралях города и в местах интенсивного движения, работы должны производиться круглосуточно.

4.7. Во время работ ответственное лицо за производство работ обязано находиться на месте производства работ, имея при себе разрешение (ордер) и утвержденные проект и проект производства работ.

Ширину вскрытия полосы дорог и городских проездов для устройства траншей и котлованов следует принимать при бетонном и асфальтовом покрытии на 10 см больше ширины траншеи с каждой стороны, при других конструкциях дорожных покрытий - на 25 см.

4.8. Для принятия необходимых мер предосторожности
и предупреждения от повреждения смежных подземных сооружений лицо, Ответственное за производство работ, обязано заблаговременно, но ни позднее, чем за сутки до качала работ вызвать на место работ представителей сетевых организаций и установить совместно с ними точное расположение подземных сооружений и принять необходимые меры по их сохранности. Руководители заинтересованных организаций обязаны обеспечить явку своих ответственных представителей и выдавать исчерпывающие указания в письменном виде об условиях сохранности принадлежащих им сооружений. В случае неявки представителей на место работ в указанный срок лицо, ответственное за производство работ, обязано сообщить об этом Гор(рай)комхозу для принятия мер, исключающих задержку работ.

4.9. При пересечении траншей с действующими подземными коммуникациями разработка грунта механизированным способом разрешается на расстоянии не менее 3 м от стенки. Разработка грунта над верхом трубы механизмами запрещается.

4.10. Производство земляных работ в зоне действующих подземных коммуникаций следует осуществлять под непосредственным руководимом прораба или мастера, а в охранной зоне кабелей, находящихся под напряжением, или действующего газопровода, кроме того, под наблюдением работников электро- или газового хозяйства.

4.11. Запрещается применение ударных инструментов (ломы, кирки, пневматический инструмент, клинья и др.) вблизи действующих подземных сооружений.

4.12. Если при прокладке коммуникаций будет обнаружена действующая сеть, не указанная в проекте или не соответствующая данным проекта, производитель работ обязан вызвать на место представителей заказчика, проектной организации, службы архитектуры города (района) или Управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатирующей организации для составления соответствующего акта и принятия решения по данному вопросу. Запрещается также всякое перемещение существующих подземных коммуникаций без согласования с вышеперечисленными организациями.

4.13. Работы по прокладке коммуникаций на главных и магистральных улицах должны выполняться короткими участками (захватками) в соответствии с проектом
производства работ.

4.14. Ответственность за повреждение и восстановление существующих сооружений и зеленых насаждений, несет организация, производящая работы, и лицо, ответственное за производство работ. При повреждении какого-либо подземного и наземного сооружения производитель работ обязан удалить людей в безопасное место, оградить место авария и немедленно сообщить об этом владельцу указанного вооружения. Производство работ до прибытия представителя эксплуатирующей это сооружение организации должно быть приостановлено. Организация, по чьей вине произошло повреждение, выполняет восстановительные работы по указанию владельцев поврежденных сооружений и оплачивает стоимость ущерба.

4.15. Строительные материалы, машины, механизмы, оборудование доставляются и размещаются только в зоне отведенного и огражденного участка в соответствии с проектом производства работ, после получения разрешения на производство работ.

4.16. При выполнении земляных работ механизмами лицо, ответственное за производство работ, обязано ознакомить под роспись машиниста землеройной машины с проектом производства работ и вручить схему расположения действующих подземных сооружений, данность которых должна быть обеспечена.

4.17. Запрещается заваливать грунтом или строительными материалами действующие инженерные коммуникации, зеленые насаждения, крышки колодцев подземных сооружений, дожде приемные решетки, лотки, а также пожарные гидранты и геодезические знаки.

4.18. Вскрытые при разработке траншей и котлованов подземные коммуникации защищаются коробом и подвешиваются в соответствии с проектом производства работ.

4.19. Исполнительная съемка построенных инженерных коммуникаций и сооружений производится геодезистами управлений главный архитекторов городов (районов) или где они отсутствуют - геодезистами организаций, выполняющими работы. На подземных коммуникациях и сооружениях исполнительная съемка выполняется до их засыпки.

Исполнительная съемка, выполненная строительной организацией, сдается в управления главных архитекторов городов (районов).

4.20. Засыпку траншей и котлованов, расположенных на проезжей части дорог и тротуаров производить только гравийно-песчаной смесью в строгом соответствии с технологией производства работ.

4.21. Подсыпку
под действующие коммуникации необходимо производить песчаным грунтом по всему поперечному сечению траншеи или котлована на высоту до половины диаметра трубопровода (кабеля) или его защитной оболочки с послойным уплотнением грунта. Ширина присыпки вдоль траншей или котлована поверху трубопровода должна быть больше его диаметра на 0,5 км с каждой стороны, а крутизна откосов равна 1:1.

4.22. Засыпка траншей и котлованов с уложенными трубопроводами, а также построенными подземными сооружениями производится согласно требованиям строительных норм и правил.

4.23. Дорожные покрытия восстанавливаются в следующие сроки: при работах на главных магистралях, а также в местах интенсивного движения транспорта и пешеходов, восстановительные работы производятся немедленно после засыпки траншей строящей организаций, а в остальных случаях - не позднее 2-х дней после засыпки траншей.

4.24. Уборка излишков грунта и материалов и очистка места работ производится не позднее 24-х часов по окончании работ, и во всех случаях, к началу работ по восстановлению покрытий, озеленения.

4.25. Строительная организация обязана не позднее, чем за три дня извещать заказчика и соответствующие эксплуатационные организации об окончании работ по строительству подземных сооружений, о необходимости приемки скрытых работ, о готовности к проведению технических испытаний и приемки сооружений в эксплуатацию.

4.26. Если после восстановления дорожных покрытий в течение года образуются просадки из-за некачественного уплотнения гравийно-песчаной смеси в траншее или котловане, то повторное восстановление дорожных покрытий производится за счет непосредственного исполнителя работ.

V. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ ДО ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ

ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ

5.1. При нарушении магистральных или воздушно-столбовых линий связи и сигнализации государственного и городского (районного) значения, магистральных кабельных или воздушно-столбовых линий, электроснабжения, питающих важнейшие государственные или городские (районные) объекты при отсутствии дублирующих линий, при нарушении подземных
инженерных сетей водоснабжения, газоснабжения, канализации, теплоснабжения, в результате чего нарушается действие этих сооружений или могут возникнуть несчастные случаи, руководители организаций, в ведении которых находятся эти сооружения, или лица, действующие по уполномочению руководителей (начальник аварийной службы, дежурный диспетчер аварийной службы и т.д.) обязаны по получении сигнала об аварии:

а) немедленно выслать для ликвидации аварии аварийную бригаду под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение и наряд аварийной службы;

б) сообщить телефонограммой Управлению жилищно-коммунального хозяйства и ГАИ МВД БАССР, а также службе газового хозяйства, управлению кабельных или воздушных электросетей Башкирэнерго и другим организациям, имеющим смежные подземные сооружения у места аварии.

5.2. Управление жилищно-коммунального хозяйства и ГАИ МВД БАССР получении сообщения об аварии в случаях, если работы по ликвидации аварии вызывают закрытие (полное или частичное) улиц, площадей, обязаны немедленно направить ответственных лиц место аварии для решения вопроса о закрытии проезда и установления срока ликвидации аварии.

5.3. Владельцы сети обязаны во время производства восстановительных работ установить на месте причины и размеры повреждений, а при обнаружении лиц, виновных в повреждении, составлять сериалы для привлечения их к ответственности. Материалы (акты) составляются в 3-х экземплярах, из которых один направляется Управлению жилищно-коммунального хозяйства и два - владельцу подземного сооружения.

5.4. При продолжительности работ по ликвидации аварий более чем 24-х часов организация, производящая работы, обязана, не прекращая работ, получить ордер в Управлении жилищно-коммунального хозяина на их производство в порядке, установленном настоящими правилами.

5.5. Ликвидация аварий, не требующих немедленного восстановления, производится после получения разрешения (ордера) от Управления жилищно-коммунального хозяйства в порядке, установленном настоящими правилами.

VI. ПРИЕМКА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПОСТРОЕННЫХ ИНЖЕНЕРНЫХ

СООРУЖЕНИЙ

6.1. Законченные строительством инженерные сооружения принимаем в эксплуатацию приемочными комиссиями, назначенными в установленном порядке.

6.2. Запрещается производить приемку в эксплуатацию инженерных сооружений без предъявления приемочной комиссии застройщиком исполнительных чертежей сооружений, выполненных в порядке, установленном настоящими правилами.

VII. ЛИКВИДАЦИЯ НЕДЕЙСТВУЮЩИХ И ВРЕМЕННЫХ ПОДЗЕМНЫХ

И НАЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ

7.1. Если подземные или наземные сооружения пришли в ветхость или вместо них построены другие сооружения и они исключаются эксплуатации, они должны быть удалены из грунта или снесены с поверхности.

7.2. При значительной стоимости работ по извлечению недействующих подземных сооружений они могут быть оставлены в грунте при обязательном выполнении следующих условий:

а) колодцы и камеры должны быть разобраны на глубину не менее одного метра и засыпаны песком с тщательным уплотнением, а крышки, решетки и др. оборудование сняты;

б) входные и выходные отверстия трубопроводов в колодцах и камерах должны быть плотно заделаны и герметизированы в соответствии с существующими нормами;

в) кирпичные и бетонные подземные сооружения больших диаметров и размеров должны быть плотно заложены каменными материалами или замыты песком.

7.3. После завершения работ по сносу наземных зданий весь участок должен быть очищен от деревянных, кирпичных, бетонных и тому подобных материалов с вывозкой их на свалку и спланирован.

VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ “ПРАВИЛ“

8.1. Виновные в нарушении правил подвергаются ответственности на основании действующего Законодательства.