Российские законы

Постановление главы администрации г. Стерлитамака РБ и Коллегии главы администрации г. Стерлитамака РБ от 27.06.1998 N 1006 “О работе жилищного управления“ (вместе с “Планом мероприятий по улучшению организации работы жилищного управления“)

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. СТЕРЛИТАМАКА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

КОЛЛЕГИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ Г. СТЕРЛИТАМАКА

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июня 1998 г. N 1006

О РАБОТЕ ЖИЛИЩНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Администрация города, заслушав информацию начальника жилищного управления, отмечает, что управление работает по утвержденному плану, руководствуясь ЖК РБ и законодательными актами КМ РБ и России.

С 1988 года управление работает на хозрасчете, оказывая платные услуги населению по прейскуранту цен, утвержденному Президиумом городского Совета. За 1997 год управлением оказано услуг населению на сумму 590 тысяч руб. (без учета НДС) в ценах 1998 года. Дотации из бюджета управление не получает.

На протяжении всех лет основной задачей деятельности управления является регулирование жилищных отношений в городе в целях обеспечения права граждан на жилище.

На начало 1998 года в городе Стерлитамаке 23722 семьи состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, из них по администрации города 1310 семей. Управлением сформировано 4 очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, согласно которым выделяется жилая площадь. Это очередь офицеров запаса, состоящая из 152 человек, очередь по 3% фонду, в ней 283 семьи нуждаются в жилье, льготная очередь, в нее включено 604 семьи и общая очередь, число нуждающихся которой 903 человека.

На особом контроле в управлении обеспечение жильем льготной категории граждан. В 1997 году администрацией и предприятиями города выделено 18 квартир инвалидам и участникам ВОВ, СПВ и лицам приравненных к ним, 31 квартира участникам боевых действий в ДРА, 8 квартир лицам, принимавшим участие в работах по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. Постановление СМ РСФСР от 21.06.1988 N 240 в части обеспечения жилой площадью всех нуждающихся ИВОВ, УВОВ и семей погибших воинов, принятых на учет до 01.01.88 года выполнено. На сегодняшний день обеспечиваются жильем инвалиды и участники ВОВ, подавшие заявления в 1992 году. В 1998 году не поступали средства из федерального бюджета для обеспечения жильем офицеров запаса, “чернобыльцев“, отменен Указ ПВС РБ от 19.11.1992 “О порядке и размерах передачи целевым назначением вновь вводимого жилья...“, согласно которому предприятия и организации города передавали администрации 3% от общей площади вновь вводимого жилья для обеспечения Участников и ИВОВ. В течение 10 лет не выделяются средства для обеспечения жильем инвалидов 1 и 2 группы по общему заболеванию, многодетных семей и семей, имеющих детей - инвалидов. Управлением изыскиваются возможности предоставления им временного жилья - КГТ, что крайне не достаточно, так как очередность практически не продвигается, а число очередников с каждым годом увеличивается. Кроме Дома Ветеранов, построенного в 1992 году, специализированные дома для улучшения жилищных условий льготной категории граждан в городе не строятся.

В целях реальной помощи управлением разработаны программы по улучшению жилищных условий многодетных семей, имеющих 5 и более детей, по расселению семей, проживающих в квартирах на несколько хозяев, готовится программа по улучшению обеспечения жильем семей, имеющих детей - инвалидов.

В связи с принятием Федеральной целевой программы “Государственные жилищные сертификаты“ ведется определенная организационная работа по обеспечению жильем офицеров запаса. 103 человека этой очереди имеют право на получение жилищного сертификата.

Ежегодно согласно утверждаемому администрацией графику ведется переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. В 1997 году администрацией города для переселения граждан предоставлено 29 квартир, АООТ “Сода“ - 13 квартир. На основании Указа Президента РБ “О дополнительных мерах по решению жилищной проблемы, улучшению жилищных условий граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде“ начата работа с фондом жилищного строительства по предоставлению жилья за оплату с рассрочкой на 10 лет.

В целях охраны конституционного права на жилище управлением контролируется распределение жилой площади предприятиями и организациями города, которые, перейдя на платное предоставление жилья, сохранили практику по распределению жилой площади согласно спискам очередности. Такие предприятия как АООТ “Сода“, АО “Каустик“, АО “Каучук“ ежегодно улучшают жилищные условия своим очередникам вводя в эксплуатацию новые дома. На особом учете - выделение жилой площади бюджетным организациям, служебного жилья МПТЖХ. В 1997 году бюджетным организациям выделено - 44 квартиры, МПТЖХ - 22.

В целях гласности, общественного контроля все документы по распределению жилья выносятся на рассмотрение общественной жилищной комиссии, которая ведет свою работу один раз в две недели. По материалам работы комиссии готовятся постановления, после принятия которых выдаются ордера. В 1997 году управлением выдано 3300 ордеров.



Для сохранения в ЖРЭУ и ЖКК учета жилья всех форм собственности жилищным управлением организован ордерной учет граждан, приобретших жилье на праве личной собственности, для соблюдения жилищного законодательства, управлением ведется регистрация договоров по отчуждению собственности, оформленных нотариально.

Ежедневно управлением рассматриваются письма и заявления граждан о принятии на учет, о переоформлении лицевых счетов, восстановлении ордеров, закреплении освободившихся комнат и квартир, предоставлении жилья в связи со стихийным бедствием, возврате жилья несовершеннолетним и лицам, вернувшимся из мест лишения свободы. В 1997 году Управлением рассмотрено 2023 заявления, на личном приеме у начальника зарегистрировано 724 человека. Специалисты управления ведут ежедневный прием.

На постоянном контроле заселение нового и освобожденного жилья, ведение учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства и по месту работы. С выездом на место жительства специалисты управления обследуют жилищные условия граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Совершенствуется работа Бюро по обмену жилой площади, которое в целях улучшения обслуживания населения оказывает посреднические услуги гражданам, взяв на себя оформление ряда необходимых документов в ГНИ, ГУП “Стерлитамактехинвентаризация“, получения разрешения на обмен в органах опеки и попечительства. Кроме того, для удобства населения, в помещении Бюро обмена ведет свою работу нотариус. Всего в 1997 году через Бюро обмена 2077 семей произвели обмен жилой площади.

Управление работает в тесном контакте с ГНИ, МП по приватизации жилья, ГУП “Стерлитамактехинвентаризация“, органами опеки и попечительства, МП “Стерлитамакстройзаказчик“. Специалисты принимают участие в работах городского совета по опеке и попечительству, городской комиссии по вопросам регистрации по месту жительства и по месту пребывания.

Управление изучает опыт работы других городов, выезжает на семинары и обучение.

Однако, в управлении имеются определенные трудности и недостатки. Из-за напряженного ритма работы много времени уделяется текущим вопросам. Нерегулярно проводится учеба управления, семинарские занятия с инспекторами по жилью предприятий и службами МПТЖХ. Недостаточно освещается работа управления на страницах городской печати. Управление работает по прежней методике, не учитывая изменений, происходящих в жилищной сфере. Опыт работы других регионов России по предоставлению платного жилья применяется недостаточно.

На основании вышеизложенного постановляю:

1. Информацию о работе жилищного управления (начальник Давлетова М.И.) принять к сведению.

2. Утвердить план мероприятий по улучшению организации работы управления.

3. Начальнику жилищного управления (Давлетова М.И.) усилить контроль за соблюдением жилищного законодательства при распределении жилья предприятиями и организациями города.

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на зам. главы администрации Абдуллина А.Н.

Глава администрации

С.Г.АХМЕТОВ

Таблица N 1



ЧИСЛО ОЧЕРЕДНИКОВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПО ГОДАМ

-------------------T-------T-------T-------T-------T--------------¬

¦ Категория ¦1988 г.¦1995 г.¦1996 г.¦1997 г.¦на 01.06.98 г.¦

L------------------+-------+-------+-------+-------+---------------

Единый список 37 473 578 674 903

очередности

в том числе:

Льготный 29 361 400 452 604

Офицеры запаса 5 125 103 114 152

3% фонд (инв. ВОВ, 72 347 328 290 283

уч. ВОВ, уч-ки

боевых действий в

ДРА, семьи погибших

воинов и инв. с

прох. в/службы)

Итого 111 945 1009 1078 1338

Таблица N 2

ОБЕСПЕЧЕНЫ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДЬЮ ПО 3% ФОНДУ

----------------T----------------T----------------T----------------T----------------T----------------¬

¦ Категория ¦ 1988 год ¦ 1995 год ¦ 1996 год ¦ 1997 год ¦ на 01.06.98 г. ¦

¦ +--------T-------+--------T-------+--------T-------+--------T-------+--------T-------+

¦ ¦сост. на¦обеспе-¦сост. на¦обеспе-¦сост. на¦обеспе-¦сост. на¦обеспе-¦сост. на¦обеспе-¦

¦ ¦учете ¦чено ¦учете ¦чено ¦учете ¦чено ¦учете ¦чено ¦учете ¦чено ¦

L---------------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+--------

Инв. ВОВ 25 25 39 11 36 9 39 3 45 2

Уч. ВОВ 15 - 65 19 54 2 47 5 46 1

Семьи погибших 47 47 44 14 42 6 36 6 37 1

воинов

Участники боевых 10 - 189 20 183 37 156 21 138 10

действий в ДРА

Инвалиды с - - 10 2 13 1 12 2 17 2

прохождения

воинской службы

Итого 97 72 347 66 328 55 290 37 283 16

Примечание. В 1988 году участники ВОВ и участники боевых действий в ДРА не входили в список очередности для улучшения жилищных условий по 3% фонду.

Таблица N 3

ОБЕСПЕЧЕНЫ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДЬЮ ОФИЦЕРЫ ЗАПАСА

-----------------T--------T--------T-------T-------T--------------¬

¦ Офицеры запаса ¦1988 г. ¦1995 г. ¦1996 г.¦1997 г.¦на 01.06.98 г.¦

L----------------+--------+--------+-------+-------+---------------

Состояло на учете 5 125 103 114 152

Обеспечено жилой 3 63 10 2 -

площадью

Таблица N 4

ОБЕСПЕЧЕНЫ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДЬЮ УЧАСТНИКИ ЛИКВИДАЦИИ

ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИИ НА ЧАЭС

-----------------T--------T--------T-------T-------T--------------¬

¦ Участники ЛПА ¦1988 г. ¦1995 г. ¦1996 г.¦1997 г.¦на 01.06.98 г.¦

¦ на ЧАЭС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L----------------+--------+--------+-------+-------+---------------

Состояло на учете - 46 54 56 63

Обеспечено жилой - 13 - 4 -

площадью

Таблица N 5

ВЫДЕЛЕНИЕ ЖИЛЬЯ БЮДЖЕТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

---------------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T----------¬

¦ Организации ¦1990 г.¦1991 г.¦1992 г.¦1993 г.¦1994 г.¦1995 г.¦1996 г.¦1997 г.¦1.06.98 г.¦

L--------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------

ГОВД 29 31 54 69 47 26 24 16 4

Управление 60 98 54 38 58 29 44 19 23

здравоохранения

Управление народного 17 24 27 13 33 17 37 7 5

образования

Отдел культуры 2 14 29 13 21 4 14 2 4

Таблица N 6

---------------------------------T----------T----------T---------¬

¦ Виды обмена жилыми помещениями ¦ 1996 год ¦ 1997 год ¦5 месяцев¦

¦ ¦ ¦ ¦1998 года¦

L--------------------------------+----------+----------+----------

Внутри города 604 414 131

Иногородние 38 31 9

Смешанные 125 156 67

Выдано ордеров на основании 547 370 127

договоров мены

С частным домом 5 26 12

Всего выдано ордеров 2077 2012 738

Договоров поднайма 39 105 16

Жилых помещений состоит на учете

Внутри города 815 1374 525

Иногородних 124 158 78

Всего 939 1532 603

Выдано справок по запросам 297 109 44

горнарсуда и юридической

консультации

Выдано дубликатов ордеров 104 112 46

Таблица N 7

КОЛИЧЕСТВО ВЫДЕЛЕННЫХ КВАРТИР АДМИНИСТРАЦИЕЙ

ГОРОДА ПО СНОСУ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ

---------T--------T--------T--------T--------T--------T-----------¬

¦ 1992 г.¦ 1993 г.¦ 1994 г.¦ 1995 г.¦ 1996 г.¦ 1997 г.¦01.06.98 г.¦

L--------+--------+--------+--------+--------+--------+------------

16 62 47 17 31 29 15

Таблица N 8

ВЫДЕЛЕНИЕ ЖИЛЬЯ МПТЖХ

--------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-----------¬

¦1990 г.¦1991 г.¦1992 г.¦1993 г.¦1994 г.¦1995 г.¦1996 г.¦1997 г.¦01.06.98 г.¦

L-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------

60 33 56 41 45 26 31 22 10

При администрации города в списках

очередности для улучшения жилищных

условий на 1.04.98 г. состоят:

Всего: 1257 семей

в том числе:

Офицеров запаса - 145

По 3% фонду - 275 из них

Инв. ВОВ - 41

Уч. ВОВ - 44

СПВ - 35

ДРА - 136

Инв. с прох. в/сл. - 17

Уч. б-х дейс. в Египте - 1

Уч. б-х дейст. в Корее - 1

-- Вынужд. перес. - 65

В едином списке - 837 семей --+

L- Уч. б-х дейст. - 26

в Чечне

В том числе:

в льготном списке - 565

из них:

Уч. ЛПА на ЧАЭС - 63

Жена умерш. уч. ЧАЭС - 1

Зона отселения ЧАЭС - 4

Уч. лик. п/а на з-де - 1

“Маяк“

Ветеран подраздел. - 3

особого риска

Инв. I гр. по об. заб. - 22

Инв. II гр. по об. заб. - 92

Инв. с дет. I гр. - 14

Инв. с дет. II гр. - 21

Многодетные - 164

Туббольные (БК+) - 8

Имеющие дочь - инв. с/д - 34

Имеющие сына - инв. с/д - 60

Матери - одиночки - 17

Сироты - 32

По справке ВКК - 20

Спецпереселенцы - 2

Репрессированные - 4

Другие - 3

Утвержден

Постановлением

главы администрации

от 27 июня 1998 г. N 1006

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ

РАБОТЫ ЖИЛИЩНОГО УПРАВЛЕНИЯ

----T---------------------------------------------T----------------¬

¦NN ¦ Наименование мероприятия ¦Сроки выполнения¦

¦п/п¦ ¦ ¦

L---+---------------------------------------------+-----------------

1. Организовать семинар с работниками служб октябрь

ЖРЭУ МПТЖХ и ЖКК предприятий и организаций

города.

2. Регулярно освещать работу управления на ежеквартально

страницах газеты “Стерлитамакский рабочий“.

3. Организовать семинар с инспекторами по жилью октябрь

предприятий и организаций города.

4. Направить специалиста управления на учебу по 4 квартал

оценке рыночной стоимости квартир.

5. Бюро по обмену жилой площади разработать и август

утвердить новые дополнительные виды услуг.

6. Проводить совещания с координационными ежеквартально

Советами по профилю деятельности.

7. Разработать и утвердить Положение о 4 квартал

предоставлении платного жилья бюджетным

организациям.

8. Проводить выездные проверки состояния учета ежемесячно

нуждающихся в улучшении жилищных условий на

предприятиях и организациях города.

9. Осуществлять действенный контроль за работой постоянно

ЖРЭУ и ЖКК по учету и выявлению

освобожденного жилья.

10. Доработать программу “Дети - инвалиды“ по 4 квартал

вопросам улучшения их жилищных условий.

11. Изучить опыт работы администраций других 4 квартал

городов по платному предоставлению жилья.

12. Совершенствовать работу управления с учетом декабрь

перехода на платное предоставление жилья.

13. Закончить компьютеризацию работы управления. август

14. Продолжить работу с фондом Жилищного постоянно

строительства при Президенте Республики

Башкортостан по переселению граждан из

ветхого жилья и предоставлению квартир в

рассрочку.

15. Принять необходимые организационные меры по постоянно

улучшению жилищных условий офицеров запаса в

связи с принятием Федеральной целевой

программы “Государственные жилищные

сертификаты“.