Российские законы

Постановление Кабинета Министров РБ от 02.10.95 N 368 “О Порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций“

Утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РБ от 29.07.2005 N 161.

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 октября 1995 г. N 368

О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ

ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Во исполнение Федерального закона “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“ от 11 октября 1994 года, Постановления Правительства Российской Федерации “О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций“ от 24 июля 1995 года N 736 Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

2. Установить, что подготовка населения Республики Башкортостан в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера ведется по соответствующим возрастным или социальным группам. Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в Учебно - методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан, на курсах гражданской обороны городов и районов, на предприятиях, в учреждениях (в том числе образовательных) и организациях независимо от их организационно - правовой формы, а также по месту жительства.

3. Методическое руководство, функции по координации и контролю за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций возложить на Министерство охраны окружающей среды, природопользования, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан.

4. Министерству народного образования Республики Башкортостан, Государственному комитету по науке, высшему и среднему профессиональному образованию Республики Башкортостан, начиная с 1995 года, в соответствии с государственными стандартами включить в учебные планы обязательные программы по подготовке учащихся (обучаемых) в области защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечить контроль за их выполнением.

5. Министерству печати и массовой информации, Государственной телерадиовещательной компании “Башкортостан“, Министерству охраны окружающей среды, природопользования, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Республики Башкортостан, штабу по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, органам исполнительной власти обеспечить широкую пропаганду знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

6. Министерству финансов Республики Башкортостан, органам местного государственного управления при формировании бюджетов предусмотреть ежегодное целевое финансирование мероприятий по подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Премьер - министр

Республики Башкортостан

Р.С.БАКИЕВ

Управляющий Делами Кабинета Министров

Республики Башкортостан

Н.З.ГАФАРОВ

Утвержден

Постановлением Кабинета Министров

Республики Башкортостан

от 2 октября 1995 г. N 3

ПОРЯДОК

ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ

ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

1. Настоящий Порядок определяет основные задачи и методы подготовки населения Республики Башкортостан в области защиты
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются чрезвычайные ситуации), а также группы населения, которые проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях.

2. Подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций подлежат:

- население, занятое в сферах производства и обслуживания, учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования;

- руководители органов исполнительной власти республики, руководители органов местного государственного управления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно - правовой формы и специалисты в области защиты от чрезвычайных ситуаций (далее именуются - специалисты);

- работники органов исполнительной власти республики, органов местного государственного управления, предприятий, учреждений и организаций в составе сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- население, не занятое в сферах производства и обслуживания.

3. Основными задачами подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций и к действиям при их возникновении являются:

- обучение всех групп населения правилам поведения и основным способам защиты от чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

- обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления действиям по защите от чрезвычайных ситуаций;

- выработка у руководителей и специалистов органов исполнительной власти республики, органов местного государственного управления, предприятий, учреждений и организаций навыков по подготовке и управлению силами и средствами, входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- практическое усвоение работниками в составе сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях.

4. Подготовка населения, занятого в сферах производства и обслуживания и не входящего в состав сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется путем проведения занятий по
месту работы и самостоятельного изучения действия в чрезвычайных ситуациях согласно рекомендуемым программам с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках. Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования осуществляется в учебное время по утвержденным обязательным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

5. Подготовка и переподготовка руководителей и специалистов в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется:

- руководителей органов исполнительной власти республики - на ежегодных сборах, учениях и тренировках, проводимых начальником гражданской обороны Российской Федерации - Председателем Правительства Российской Федерации;

- руководителей и специалистов органов исполнительной власти республики - в Академии гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

- руководящего командно - начальствующего состава невоенизированных формирований и специалистов органов местного государственного управления, руководителей, специалистов и работников предприятий, учреждений и организаций с числом работающих более 300 человек - в Учебно - методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан;

- руководителей, командно - начальствующего состава невоенизированных формирований и работников предприятий, учреждений и организаций - на курсах гражданской обороны городов и районов;

- работников предприятий, учреждений и организаций в составе аварийно - спасательных, военизированных и специализированных формирований, формирований постоянной готовности - в учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров, центрах подготовки министерств и ведомств;

- работников предприятий, учреждений и организаций непосредственно по месту работы.

6. Подготовка населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, осуществляется путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, привлечения на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельного изучения пособий и памяток, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм
в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

7. В целях проверки подготовленности населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций регулярно проводятся командно - штабные, тактико - специальные, комплексные учения и тренировки.

Командно - штабные учения продолжительностью до трех суток проводятся в министерствах, госкомитетах и ведомствах республики один раз в два года, в городах и районах - один раз в три года. Командно - штабные учения или штабные тренировки на предприятиях, в учреждениях и организациях - один раз в год продолжительностью до одних суток. При проведении командно - штабных учений в министерствах, госкомитетах и ведомствах республики, в городах и районах могут в установленном порядке привлекаться оперативные группы военкоматов, гарнизонов, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и органов Министерства внутренних дел Республики Башкортостан, а также - по согласованию с органами исполнительной власти республики и органами местного государственного управления - силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Тактико - специальные учения продолжительностью до восьми часов проводятся с формированиями предприятий, учреждений и организаций один раз в три года, а с формированиями повышенной готовности - один раз в год.

Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятся один раз в три года в органах местного государственного управления, на предприятиях, в учреждениях, имеющих численность работников более 300 человек, и в лечебно - профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях один раз в три года проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов.

Тренировки с учащимися общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.

8. Граждане, привлекаемые на учения и тренировки в
области защиты от чрезвычайных ситуаций, имеют право:

- на информирование о риске, которому они могут подвергнуться в ходе учений и тренировок;

- на получение компенсаций за ущерб, причиненный их здоровью на учениях и тренировках;

- на сохранение средней заработной платы по месту работы на период участия в учениях и тренировках за счет организаций, планирующих и проводящих учения и тренировки.

9. Министерство охраны окружающей среды, природопользования, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Республики Башкортостан и штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан осуществляют координацию, методическое руководство и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Обучение в Академии гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в Учебно - методическом центре по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан и на курсах гражданской обороны городов и районов осуществляется по программам и с периодичностью, определенной Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

10. Финансирование содержания, развития учебно - методической базы Учебно - методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан, курсов гражданской обороны городов и районов, подготовка руководителей, специалистов и работников в составе республиканских территориальных невоенизированных формирований, проведение учений и тренировок, а также обучение населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

За счет средств местных бюджетов финансируется подготовка руководителей и обучение работников в составе местных территориальных невоенизированных формирований, тренировки и учения, проводимые органами местного государственного управления, а также участие в учениях, проводимых под руководством начальника гражданской обороны республики.

За
счет средств объектов экономики финансируются подготовка и обучение руководителей, специалистов, населения, занятого в сферах производства и обслуживания, тренировки и учения, проводимые руководителями этих объектов, а также участие в учениях, проводимых вышестоящими организациями.