Соглашение между Минкультуры РФ и Минкультуры РБ от 19.01.1996 “О разграничении полномочий“
Вступил в силу с 19 января 1996 года (статья 5 данного документа).СОГЛАШЕНИЕ
от 19 января 1996 года
О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ
КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МИНИСТЕРСТВОМ
КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Министерство культуры Российской Федерации и Министерство культуры Республики Башкортостан, руководствуясь Договором Российской Федерации и Республики Башкортостан от 3 августа 1994 года, исходя из того, что культура играет основополагающую роль в развитии и саморазвитии личности, гуманизации общества и сохранении национальной самобытности народов, и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан о культуре договорились о нижеследующем:
Статья 1
Учреждения, организации и предприятия культуры, находящиеся в государственной собственности и расположенные на территории Республики Башкортостан:
- самостоятельны в осуществлении творческого процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, определенных законодательством и их уставами;
- участвуют в осуществлении соответствующих культурных государственных и республиканских программ Российской Федерации и Республики Башкортостан;
- соблюдают и исполняют законодательство Российской Федерации и Республики Башкортостан в области культуры.
Статья 2
Правительство Республики Башкортостан в лице Министерства культуры Республики Башкортостан:
- определяет республиканскую государственную культурную политику;
- осуществляет федеральную политику в области культуры, разрабатывает на ее основе республиканские и иные программы сохранения и развития культуры;
- формирует республиканские и иные органы государственного регулирования культурной деятельностью;
- создает, реорганизует и ликвидирует организации культуры республиканского подчинения;
- утверждает объемы средств, направляемых на финансирование культуры, и формирует фонды развития культуры и искусства в государственном бюджете республики, местных бюджетах, устанавливает местные налоги и сборы на цели культурного развития, региональные нормативы культурной деятельности;
- устанавливает международные культурные связи;
- устанавливает дополнительные к установленным Российской Федерацией льготы, виды и нормы материального обеспечения организаций и работников культуры;
- лицензирует гастрольно - выставочную деятельность учреждений, предприятий культуры и творческих коллективов, выезжающих за рубеж с внесением заработанных средств в иностранной валюте во Внешэкономбанк республики;
- осуществляет валютные операции в области культуры;
- создает совместные предприятия с иностранными организациями;
- имеет представительства в международных организациях;
- осуществляет информационное и научно - методическое обеспечение культурной деятельности, ведение статистического учета;
- организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников культуры;
- контролирует исполнение законодательства о культуре.
Статья 3
Совместная компетенция Министерства культуры Российской Федерации и Министерства культуры Республики Башкортостан:
- обеспечение прав и свобод человека в области культуры;
- обеспечение сохранности культурного достояния народов Российской Федерации, памятников истории и культуры, историко - культурных территорий, включенных в Свод (Списки) памятников истории и культуры Российской Федерации и Республики Башкортостан;
- осуществление федеральной культурной политики, разработка и реализация федеральных государственных программ культурного развития, их финансового и материально - технического обеспечения;
- совместное решение социальной защиты деятелей культуры и творческих работников;
- охрана авторского права и смежных прав, права интеллектуальной собственности, права наследования объектов собственности в области культуры;
- утверждение требований к профессиональному образованию в сфере культуры;
- проведение государственной финансовой политики в области культуры, политики в области труда, занятости и оплаты труда работников культуры;
- финансирование особо ценных объектов культурного достояния народов Российской Федерации.
Статья 4
Министерство культуры Российской Федерации:
- обеспечивает права и свободы человека в области культуры;
- участвует в разработке основ федеральной культурной политики, федерального законодательства в области культуры и федеральной государственной программы культурного развития;
- участвует в разработке правовых отношений собственности, основ хозяйственной деятельности и порядка распоряжения национальным культурным достоянием Российской Федерации;
- формирует федеральный бюджет в части расходов на культуру, федеральные фонды развития культуры;
- устанавливает налоговые льготы, стимулирующие сохранение и развитие культуры и минимум бюджетного финансирования государственных и муниципальных организаций культуры;
- напрямую финансирует организации культуры, находящиеся в федеральном ведении;
- определяет принципы государственной политики в области подготовки кадров, занятости, оплаты труда, социальных гарантий, норм и льгот материального обеспечения работников культуры, установлении минимального размера ставок авторского гонорара;
- создает единую государственную систему информационного обеспечения культурной деятельности в Российской Федерации, официальный статистический учет в области культуры;
- создает и ведет Свод (Списки) памятников истории и культуры Российской Федерации;
- организует Всероссийские фестивали, конкурсы, смотры;
- контролирует исполнение законодательства Российской Федерации о культуре.
Статья 5
Настоящее Соглашение заключается сроком на пять лет, вступает в силу со дня его подписания и автоматически продлевается на последующие 5-летние периоды, если ни одна из сторон не заявит другой стороне путем письменного уведомления за 6 месяцев до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его действие. Положения настоящего Соглашения могут быть изменены только по взаимной договоренности Сторон.
Соглашение подписано 19 января 1996 года в двух экземплярах, каждый на русском и башкирском языках, причем оба текста имеют одинаковую юридическую силу.
Министр культуры
Российской Федерации
Е.Ю.СИДОРОВ
Министр культуры
Республики Башкортостан
У.Г.САИТОВ