Российские законы

Закон Республики Башкортостан от 22.04.97 N 88-з (ред. от 08.12.2006) “О домашних животных“ (принят Законодательной Палатой Государственного Собрания РБ 28.03.1997)

Начало действия редакции - 14.12.2006.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Изменения, внесенные Законом РБ от 08.12.2006 N 387-з, вступили в силу со дня официального опубликования (опубликован в “Республике Башкортостан“ - 14.12.2006).

22 апреля 1997 года N 88-з

РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН

ЗАКОН

О ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

(в ред. Законов РБ от 26.02.2004 N 65-з,

от 08.12.2006 N 387-з)

Принят Законодательной Палатой Государственного Собрания Республики Башкортостан 28 марта 1997 года.

Одобрен Палатой Представителей Государственного Собрания Республики Башкортостан 11 апреля 1997 года.

Настоящий Закон регулирует отношения в области содержания и защиты домашних животных, устанавливает ответственность владельцев
домашних животных, граждан и юридических лиц за ущерб, причиненный в результате несоблюдения ими требований настоящего Закона, других нормативных правовых актов, действующих на территории Республики Башкортостан.

Статья 1. Основные понятия

В Законе используются следующие основные понятия:

животные - все представители зоологического подтипа позвоночных животных, а также беспозвоночные, обладающие развитой нервной системой, способные испытывать чувство боли;

домашние животные - зоологические виды, кроме животных сельскохозяйственного назначения, полностью или частично содержащиеся человеком;

безнадзорные животные - домашние животные, оставленные без попечения, в том числе бродячие, одичавшие;

экзотические животные - представители нехарактерных и непривычных для местных условий видов животных, содержание которых представляет особую сложность;

дикие животные в неволе - дикие животные, изъятые из естественных для них природных условий и содержащиеся человеком в условиях ограничения свободы;

синантропные животные - животные, не содержащиеся человеком, но обитающие в условиях, полностью или частично создаваемых деятельностью человека;

лабораторные животные - животные, предназначенные для проведения экспериментов или демонстраций;

жестокое умерщвление животных - проведение умерщвления животных с причинением им физических или психических страданий или с возникновением у них чувства страха;

мучительные для животных условия - условия содержания, транспортировки и использования животных, причиняющие им травмы и физические страдания или вызывающие у них чувство страха.

Статья 2. Законодательство о домашних животных

Законодательство о домашних животных состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Республики Башкортостан.

Статья 3. Принципы содержания и защиты домашних животных

К принципам содержания и защиты домашних животных относятся:

применение в отношении домашних животных принципов гуманизма;

участие государства, общественных организаций и граждан в осуществлении мероприятий по использованию и защите домашних животных;

учет, регулирование численности домашних животных, платность услуг, оказываемых в связи с их содержанием;

ответственность граждан, должностных и
юридических лиц за несоблюдение ими положений настоящего Закона, других нормативных правовых актов, действующих на территории Республики Башкортостан.

Статья 4. Право собственности на домашних животных

Животные могут находиться в собственности граждан и юридических лиц.

Отношения, возникающие по вопросам собственности на домашних животных, регулируются гражданским законодательством.

Статья 5. Основные требования к содержанию домашних животных

Устанавливается следующий порядок содержания домашних животных:

1. Содержание домашних животных в отдельных квартирах, занятых одной семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарных правил; в коммунальных квартирах, а также в квартирах, занятых несколькими семьями, - при согласии совершеннолетних, проживающих в данной квартире.

2. Собаки, принадлежащие гражданам и юридическим лицам, подлежат обязательной регистрации (перерегистрации) и ежегодной вакцинации против бешенства в ветеринарных службах.

(в ред. Закона РБ от 26.02.2004 N 65-з)

3. Ветеринарная служба, осуществляющая регистрацию домашних животных, обязана выдать регистрационное удостоверение и регистрационный знак.

(в ред. Закона РБ от 26.02.2004 N 65-з)

4. Владельцы собак, имеющие в собственности земельный участок, жилой дом, могут содержать собак в свободном выгуле на огороженной территории или на привязи. При входе на участок или во двор жилого дома должна быть сделана предупреждающая надпись о наличии собак.

5. Домашние животные, находящиеся на улице и в иных общественных местах без сопровождающего лица, подлежат отлову. Порядок отлова, содержания и использования этих животных определяется Правительством Республики Башкортостан.

(в ред. Закона РБ от 26.02.2004 N 65-з)

6. При продаже и транспортировке собак за пределы городов и других населенных пунктов оформляется ветеринарное свидетельство установленного образца с указанием даты вакцинации против бешенства.

7. Перевозка собак в общественном транспорте производится с соблюдением установленных правил пользования соответствующими транспортными средствами.

Условия содержания домашних животных должны отвечать определенным требованиям, при этом
не допускается:

1. Лишение домашних животных возможности удовлетворять присущие им потребности в пище, воде, сне, движениях, контактах:

а) нарушение норм, рационов и режимов кормления, поения, содержания и разведения животных, нарушение правил и режимов соответствующих требований и рекомендаций, утвержденных органами местного самоуправления в пределах их компетенции или комиссиями по защите животных;

(в ред. Законов РБ от 26.02.2004 N 65-з, от 08.12.2006 N 387-з)

б) содержание и использование животных при отсутствии у владельца или пользователя возможности обеспечить животным нормальные условия пребывания;

в) содержание животных в условиях, не обеспечивающих удовлетворение их потребности в движении (моционе).

2. Лишение домашних животных нормального для них экологического фона (приемлемых температурно-влажностных условий, условий освещенности, индивидуального пространства и др.), в том числе содержание животных в антисанитарных условиях.

3. Необеспечение защиты домашних животных от несчастных случаев, физических и психических травм и заболеваний.

4. Оставление домашних животных без предоставления необходимых условий их содержания, заботы и попечения более чем на двое суток.

5. Необеспечение заболевшему животному необходимой ветеринарной помощи.

6. Содержание в клетках высших приматов, содержание собак, кошек и птиц в клетках размером, не соответствующим нормам.

7. Постоянное содержание животных в транспортных средствах.

8. Содержание антагонистических животных вблизи друг от друга, содержание агрессивных животных в общей клетке.

9. Содержание домашних животных в местах общего пользования жилых домов (на лестничных клетках, чердаках, в подвалах, коридорах коммунальных квартир, а также на балконах и лоджиях) и общежитиях.

10. Содержание домашних животных в организациях при отсутствии специально оборудованных для этой цели помещений, штата подготовленных для работы с домашними животными работников.

(в ред. Закона РБ от 26.02.2004 N 65-з)

11. Спаивание домашних животных.

Использование домашних животных не должно производиться с чрезмерными нагрузками, приводящими к
физическому, физиологическому или психическому истощению. Не допускается:

1. Принуждение животного выполнять неестественные для него действия, вызывающие страх, боль, состояние, приводящие к физическим, физиологическим и психическим травмам.

2. Нанесение домашним животным побоев с целью приведения

животного к повиновению, дрессировки, мести, наказания и в иных целях.

3. Натравливание одних животных на других.

4. Проведение болезненных воздействий (процедур) на домашних животных без применения анестетиков (лекарственных средств, вызывающих утрату чувствительности всех видов).

(п. 4 в ред. Закона РБ от 26.02.2004 N 65-з)

5. Использование домашних животных в экспериментах или в производственных целях, если при этом неизбежен или возможен смертельный исход.

6. Дарение животных, вручение их в виде призов, подарков без предварительной взаимной договоренности.

7. Утратил силу. - Закон РБ от 26.02.2004 N 65-з.

8. Утратил силу. - Закон РБ от 26.02.2004 N 65-з.

9. Утратил силу. - Закон РБ от 26.02.2004 N 65-з.

10. Отлов с применением ногозахватывающих капканов, а также приспособлений, наносящих животным физические травмы.

Статья 6. Обязанности владельцев домашних животных

Владельцы домашних животных обязаны:

1. Обеспечить содержание домашних животных в соответствии с требованиями настоящего Закона и иных нормативных правовых актов; не допускать бесконтрольного и беспризорного их обитания; принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих.

2. Принимать меры к обеспечению тишины и покоя в жилых помещениях, а также во дворе и на улице при выгуле собак с 23 часов вечера до 7 часов утра.

3. Не допускать загрязнения домашними животными лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в жилых домах.

4. Не допускать домашних животных на детские площадки, в лечебные учреждения, магазины, столовые и другие места общественного пользования.

5. Гуманно обращаться с животными: не оставлять без присмотра, пищи, воды и т.д.
При нежелании содержать домашних животных владельцы обязаны сдать их в организации, занимающиеся отловом, либо передать их в установленном порядке другим гражданам и организациям.

6. Регулярно представлять домашних животных для осмотра, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок, при необходимости для диагностических исследований, а также своевременно регистрировать и перерегистрировать их в соответствующих организациях.

(п. 6 в ред. Закона РБ от 26.02.2004 N 65-з)

7. Своевременно сообщать в ветеринарные службы и лечебные учреждения, в органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора о всех случаях укусов, ослюнений, оцарапаний домашними животными людей или животных с обязательным последующим представлением их для ветеринарного освидетельствования, оказывать помощь пострадавшему.

(в ред. Закона РБ от 26.02.2004 N 65-з)

8. Немедленно сообщать в ветеринарные службы о случаях внезапного падежа домашних животных или подозрении на заболевание этих животных бешенством и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать заболевшее животное. Не допускать выбрасывание трупов домашних животных. Утилизацию или захоронение павших домашних животных производить в местах и порядке, установленных органами местного самоуправления в пределах их компетенции.

(в ред. Законов РБ от 26.02.2004 N 65-з, от 08.12.2006 N 387-з)

9. Осуществлять продажу животных при наличии регистрационного документа и ветеринарного свидетельства. Продажа животных гражданам, не достигшим 16-летнего возраста, равно как и приобретение животных такими гражданами не допускаются.

(п. 9 в ред. Закона РБ от 26.02.2004 N 65-з)

10. Утратил силу. - Закон РБ от 26.02.2004 N 65-з.

Статья 7. Порядок организации выгула собак

1. Порядок организации, режим выгула собак, отведение мест и требования по содержанию специальных площадок, обеспечение санитарных и других правил определяются органами местного самоуправления в пределах их компетенции.

(в ред. Законов РБ от 26.02.2004 N 65-з, от 08.12.2006 N 387-з)

Правила содержания и
выгула собак определяются Правительством Республики Башкортостан.

(в ред. Закона РБ от 26.02.2004 N 65-з)

2. Проектирование и строительство площадок для выгула собак производятся в установленном порядке, с соблюдением планировочных, санитарных и природоохранных норм.

3. На спортивных площадках и стадионах, в скверах и парках, на территориях детских, дошкольных и лечебных учреждений, в местах массового отдыха выгул собак запрещается.

4. Выводить собак из жилых помещений, а также изолированных территорий в общие дворы, на улицу допускается только на коротком поводке и в наморднике.

Время выгула собак устанавливается органами местного самоуправления в пределах их компетенции.

(в ред. Законов РБ от 26.02.2004 N 65-з, от 08.12.2006 N 387-з)

5. Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и транспорте лицам в нетрезвом состоянии и детям до 14 лет.

Статья 8. Запрещение жестокого умерщвления животных

1. Запрещается умерщвление животных способами, не вызывающими мгновенной смерти, или способами, не вызывающими отключения у них сознания; запрещается применение курареподобных препаратов (средства, блокирующие нервно-мышечную передачу), электротока, болезненных инъекций, отравления ядами, различных способов остановки дыхания, если животное не находится в состоянии глубокого наркоза.

Гуманное умерщвление животных (эвтаназия) проводится с помощью введения (ингаляционным или инъекционным путем) высокой дозы анестетиков, гарантирующих быстрое отключение сознания и смерть животного.

Абзац утратил силу. - Закон РБ от 26.02.2004 N 65-з.

2. Умерщвление домашних животных проводится ветеринарным учреждением.

(в ред. Закона РБ от 26.02.2004 N 65-з)

3. Утилизация трупа животного допускается только после наступления трупного окоченения.

4. Умерщвление безнадзорных и синантропных животных допускается лишь в том случае, когда налицо вред от этих животных, а стерилизация и другие гуманные методы сокращения численности животных не дают необходимых результатов.

5. Запрещаются:

отстрел, отлов, отравление и иное
умерщвление диких синантропных животных, а также безнадзорных животных на виду у граждан;

проведение умерщвления животных и размещение ветеринарных учреждений, проводящих такое умерщвление вблизи детских учреждений или мест пребывания несовершеннолетних.

(в ред. Закона РБ от 26.02.2004 N 65-з)

Статья 9. Транспортировка домашних животных

Транспортировка домашних животных осуществляется с учетом требований ветеринарного законодательства при наличии необходимых санитарно-гигиенических условий. Транспортировка не может длиться более 12 часов (включая стоянки).

Запрещается транспортировка животных к месту умерщвления в мучительных для них условиях.

Статья 10. Запрещение причинения страданий животным, используемым в экспериментах, демонстрациях, зрелищных мероприятиях и в производстве

Запрещается:

использование домашних животных в экспериментальных, научных, производственных и демонстрационных целях, если имеется возможность замены их другими моделями и объектами. Животные, использованные в экспериментах, демонстрациях, зрелищных мероприятиях, могут быть переданы другому владельцу или пользователю с целью сохранения их жизни;

проводить без обезболивания, общего наркоза или местной анестезии хирургические операции, действия по взятию у животных образцов органов и тканей или по введению в организм животных различных веществ и предметов, а также иные болезненные воздействия (процедуры). При указанных воздействиях запрещаются использование веществ, расслабляющих мышцы, а также применение приемов лишения животных возможности издавать звуки;

проведение в демонстрационных целях воздействий, вызывающих у животных травмы или болезненные состояния;

оставлять прооперированных животных без ухода и назначения им лекарств и обезболивающих препаратов;

применение производственных технологий, предусматривающих использование животных, если такое применение связано с нарушением настоящего Закона;

проведение на животных демонстраций в учебных целях, если демонстрируемые явления хорошо известны;

проводить на животных любые экспериментальные процедуры при отсутствии утвержденной в установленном порядке методики (порядка, регламента, инструкции) эксперимента или демонстрации;

использование животных в производственной деятельности любого рода или в зрелищных мероприятиях при отсутствии утвержденных
в установленном порядке правил такого использования.

Статья 11. Обязанности органов местного самоуправления, организаций по выполнению требований настоящего Закона

(в ред. Законов РБ от 26.02.2004 N 65-з, от 08.12.2006 N 387-з)

1. Органы местного самоуправления, юридические лица в пределах своей компетенции издают в развитие настоящего Закона правила, инструкции, регламенты обращения с домашними животными.

(в ред. Законов РБ от 26.02.2004 N 65-з, от 08.12.2006 N 387-з)

2. Органы местного самоуправления в пределах их компетенции:

(в ред. Законов РБ от 26.02.2004 N 65-з, от 08.12.2006 N 387-з)

предоставляют услуги (ветеринарную помощь, предоставление приюта домашним животным, оставшимся без попечения, и другие); обеспечивают общедоступность этих услуг для населения (умеренная плата услуг для лиц с невысокими доходами);

определяют и организовывают места для выгула домашних животных, территориально доступные для массового использования;

организовывают регистрацию и контроль численности домашних животных, живущих при автостоянках, гаражах, организациях и так далее;

(в ред. Закона РБ от 26.02.2004 N 65-з)

обеспечивают на подведомственной им территории условия, исключающие возникновение эпизоотий;

организовывают регулирование численности домашних животных в соответствии с научно-разработанными, согласованными с общественностью рекомендациями, правилами, инструкциями.

3. Руководители организаций, независимо от форм собственности и подчиненности, обязаны принимать к рассмотрению жалобы и заявления граждан и юридических лиц на нарушения настоящего Закона их работниками, рассматривать их по существу и принимать меры для прекращения нарушений.

(в ред. Закона РБ от 26.02.2004 N 65-з)

4. Средствам массовой информации запрещается публиковать (демонстрировать) материалы, пропагандирующие жестокое обращение с домашними животными.

Статья 12. Межведомственные комиссии по защите домашних животных

1. Межведомственные комиссии по защите домашних животных создаются решением органов местного самоуправления в пределах их компетенции с включением ответственных работников органов исполнительной власти, представителей органов охраны природы, науки, образования, культуры,
а также средств массовой информации и общественных организаций.

(в ред. Законов РБ от 26.02.2004 N 65-з, от 08.12.2006 N 387-з)

Порядок организации, деятельности, финансирования, полномочия межведомственных комиссий определяются в положениях об этих комиссиях.

2. Граждане и юридические лица, являющиеся владельцами или пользователями домашних животных, обязаны предоставлять комиссии по защите животных возможность беспрепятственного ознакомления с условиями содержания, использования домашних животных и обращения с ними.

3. Решения комиссии могут быть обжалованы в суд.

Статья 13. Права граждан по оказанию помощи животным, страдающим от жестокого обращения

1. Гражданин, обнаруживший безнадзорное животное, нуждающееся, по его мнению, в помощи, вправе предпринять любые доступные ему меры по оказанию помощи. При взятии животного на свое попечение он обязан сообщить об этом в органы местного самоуправления и межведомственную комиссию по защите домашних животных.

(в ред. Законов РБ от 26.02.2004 N 65-з, от 08.12.2006 N 387-з)

2. Гражданин, оказавшийся свидетелем гибели или травмирования домашнего животного транспортным средством, вправе сообщить о случившемся, о времени происшествия, номер транспортного средства в госавтоинспекцию и комиссию по защите домашних животных.

3. Граждане и юридические лица, взявшие на себя заботу о домашнем животном, пострадавшем от жестокого обращения, вправе обратиться в суд с иском к виновному в жестоком обращении с животным, о возмещении понесенного ими материального и морального ущерба.

Статья 14. Права граждан и юридических лиц, пострадавших от вреда, причиненного домашними животными

Граждане, юридические лица, которые в результате действия или бездействия владельцев домашних животных понесли от животных моральный, материальный или иной ущерб, вправе обратиться с иском в судебные органы для привлечения владельцев домашних животных к ответственности в соответствии с законодательством.

Вред, причиненный домашними животными гражданам и юридическим лицам подлежит возмещению их владельцами в полном объеме.

Статья 15. Условия ввоза и вывоза животных

1. На территорию Республики Башкортостан запрещается ввозить экзотических животных без гарантий со стороны ввозящего гражданина или юридического лица возможности обеспечения необходимых нормальных для таких животных условий содержания.

2. Порядок ввоза домашних животных в республику и вывоза их за ее пределы определяется Правительством Республики Башкортостан.

(в ред. Закона РБ от 26.02.2004 N 65-з)

Статья 16. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Граждане, должностные лица, виновные в нарушении законодательства о домашних животных, несут гражданско-правовую, административную либо уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Статья 17. Утратила силу. - Закон РБ от 26.02.2004 N 65-з.

Статья 18. Контроль за соблюдением настоящего Закона

1. Государственный контроль за соблюдением настоящего Закона осуществляется органами исполнительной власти, а также межведомственными комиссиями по защите домашних животных.

2. Общественный контроль за соблюдением настоящего Закона осуществляется гражданами, их объединениями.

Статья 19. Утратила силу. - Закон РБ от 26.02.2004 N 65-з.

Статья 20. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Кабинету Министров Республики Башкортостан в течение трех месяцев привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Президент

Республики Башкортостан

М.РАХИМОВ

Уфа, Дом Республики

22 апреля 1997 года

N 88-з