Российские законы

Постановление Коллегии администрации Орловской области от 03.04.2002 N 48 “Об утверждении Положения об управлении государственного имущества Администрации Орловской области“

Утратил силу в связи с изданием Постановления Коллегии администрации Орловской области от 25.07.2003 N 111.

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 апреля 2002 г. N 48

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО

ИМУЩЕСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Во исполнение пункта 2 статьи 53 Закона Орловской области от 10.12.2001 г. N 229-ОЗ “О системе органов исполнительной государственной власти Орловской области“ Коллегия постановляет:

1. Утвердить Положение об управлении государственного имущества администрации Орловской области (Приложение N 1).

2. Утвердить структуру и штатное расписание управления (Приложения N 2, 3 - не приводятся).

3. Признать утратившим силу постановление Главы администрации Орловской области от 28.02.2000 г. N 102 “Об управлении государственного имущества Орловской области“.

Председатель Коллегии

Е.С.СТРОЕВ

Приложение N 1

к постановлению

Коллегии администрации области

от 3 апреля 2002 г. N 48



ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Управление государственного имущества администрации Орловской области (далее - Управление) является органом исполнительной государственной власти Орловской области, обеспечивающим проведение государственной политики в сфере приватизации, управления и распоряжения государственной собственностью Орловской области.

2. Управление осуществляет свою деятельность в координации и взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной государственной власти Орловской области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, общественными и иными организациями.

3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) и иными законами Орловской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Коллегии администрации Орловской области, а также настоящим Положением.

В своей деятельности Управление подотчетно Коллегии администрации Орловской области.

4. Управление является специально уполномоченным государственным органом:

- в области приватизации государственного имущества Орловской области;

- в области разграничения государственной собственности, включая земельные участки;

- в области учета государственного имущества Орловской области;

- в область контроля за сохранностью и эффективным использованием государственного имущества Орловской области;

5. Управление наделено полномочиями территориального органа Министерства имущественных отношений Российской Федерации и осуществляет контроль за сохранностью и эффективным использованием федерального имущества, расположенного на территории Орловской области, а также распоряжается этим имуществом, в пределах полномочий, делегированных Министерством имущественных отношений Российской Федерации.

II. Основные задачи и функции Управления



6. Основными задачами Управления являются:

1) проведение на основе законодательства Российской Федерации и Орловской области государственной политики в области приватизации государственного имущества Орловской области;

2) реализация государственной политики в области управления и распоряжения государственным имуществом Орловской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Орловской области;

3) разработка нормативно - правового обеспечения процессов управления и распоряжения государственным имуществом Орловской области;

4) межотраслевая координация в сфере управления и приватизации областных государственных унитарных предприятий;

5) реализация совместно с органами исполнительной государственной власти Орловской области, осуществляющими координацию и регулирование в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - Органы исполнительной власти области) инвестиционной политики Орловской области;

6) представление и защита имущественных интересов Орловской области в государственных и судебных органах, а также в коммерческих и некоммерческих организациях;

7. В целях выполнения возложенных на него задач Управление в установленном законодательством Российской Федерации и Орловской области порядке осуществляет следующие функции:

в области приватизации государственного имущества

1) разрабатывает законодательные и иные нормативные правовые акты Орловской области по вопросам приватизации государственного имущества Орловской области;

2) осуществляет приватизацию государственного имущества Орловской области в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации;

3) разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Орловской области на соответствующий год;

4) готовит для направления в Правительство Российской Федерации предложения о приватизации федерального имущества, расположенного на территории Орловской области;

5) готовит информацию о результатах приватизации федерального и областного государственного имущества за соответствующий год;

6) в случаях, предусмотренных законодательными актами Орловской области о приватизации, принимает решение о приватизации государственного имущества Орловской области, в том числе земельных участков;

7) выступает учредителем открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации государственного имущества Орловской области;

8) осуществляет от имени Орловской области права акционера, в открытых акционерных обществах, созданных в результате приватизации государственного имущества и акции которых находятся в государственной собственности Орловской области;

9) является держателем принадлежащих Орловской области акций (вкладов, долей), закрепленных в государственной собственности Орловской области, а также “Золотой акции“;

10) оформляет передачу в собственность физических и юридических лиц земельных участков, расположенных под приватизированными объектами;

11) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством о приватизации Российской Федерации и Орловской области;

в области управления и распоряжения государственным

имуществом Орловской области

12) разрабатывает проекты областных законов, иных нормативных правовых актов по вопросам управления и распоряжения объектами государственной собственности Орловской области;

13) готовит в порядке установленном законодательством о разграничении государственной собственности предложения о передаче в собственность Орловской области федерального имущества, включая земельные участки, а также о передаче государственного имущества Орловской области в муниципальную собственность;

14) осуществляет передачу в установленном порядке государственного имущества Орловской области в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог юридическим лицам и гражданам и заключает от имени собственника государственного имущества соответствующие договоры;

15) оформляет закрепление государственного имущества Орловской области на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, за областными государственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями, а также осуществляет действия по изъятию неиспользуемого или используемого не по назначению государственного имущества;

16) оформляет в установленном земельным законодательством порядке передачу в собственность или пользование юридических и физических лиц земельных участков, принадлежащих Орловской области, выступая от имени собственника стороной по соответствующим договорам;

17) готовит совместно с органами исполнительной власти области, предложения о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных унитарных предприятий, а также о составе закрепляемого за ними государственного имущества;

18) представляет совместно с органами исполнительной власти области кандидатуры руководителей областных государственных унитарных предприятий, проводит конкурсы на замещение указанных должностей;

20) выступает от имени Орловской области учредителем открытых акционерных обществ, созданных за рамками приватизации государственного имущества, и осуществляет права акционера в обществах, акции которых находятся в государственной собственности Орловской области;

21) назначает кандидатуры представителей государства в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, за исключением обществ, представители государства в которые, назначаются Коллегией администрации Орловской области. Заключает с назначенными кандидатурами соответствующие договоры на представление интересов государства в акционерных обществах;

22) обеспечивает проведение инвентаризации и оценку государственного имущества Орловской области в соответствии с действующим законодательством;

23) участвует в разработке и выполнении областных программ по предотвращению несостоятельности (банкротства) областных государственных унитарных предприятий;

24) содействует разработке инвестиционных программ Орловской области и реализует их в пределах своих полномочий;

25) проводит анализ работы руководителей областных государственных унитарных предприятий, представителей государства в акционерных обществах, доверительных управляющих за соответствующий год. Готовит предложения о совершенствовании механизмов управления и повышения эффективности работы указанных субъектов;

26) разрабатывает предложения по повышению экономической эффективности использования государственного имущества Орловской области и вносит в установленном порядке предложения по правовому режиму использования отдельных объектов государственной собственности Орловской области;

27) по поручению Коллегии администрации Орловской области и от его имени приобретает имущественные права и обязанности, обеспечивает их защиту в государственных и судебных органах;

28) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Орловской области.

в области учета государственного имущества Орловской

области и контроля за его использованием;

29) осуществляет учет государственного имущества Орловской области, ведет реестры государственной собственности Орловской области по соответствующим категориям имущества;

30) осуществляет контроль за сохранностью и эффективным использованием государственного имущества Орловской области, переданного в пользование или владение физическим и юридическим лицам;

31) осуществляет контроль за деятельностью представителей государства в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, а также за доверительными управляющими государственным имуществом Орловской области;

32) рассматривает и представляет Коллегии администрации Орловской области для одобрения предложения областных государственных унитарных предприятий, согласованные с органами исполнительной власти области, об отчуждении или залоге недвижимого государственного имущества, закрепленного за этими предприятиями на праве хозяйственного ведения;.

33) дает согласие на передачу недвижимого государственного имущества, закрепленного за областными государственными унитарными предприятиями, в аренду, безвозмездное пользование, либо на распоряжение этим имуществом иным, предусмотренным действующим законодательством, способом, не влекущим прекращения права государственной собственности Орловской области;

34) согласовывает уставы областных государственных унитарных предприятий, и трудовые договоры с их руководителями;

35) осуществляет подготовку и проведение в установленном порядке комиссий, по проверке финансово - хозяйственной деятельности областных государственных унитарных предприятий, сохранности и эффективного использования закрепленного за ними государственного имущества, а также комиссий по заслушиванию отчетов руководителей областных государственных унитарных предприятий и представителей государства в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ;

36) организует и проводит аттестацию руководителей областных государственных унитарных предприятий;

III. Права и обязанности управления

8. Управление имеет право:

1) запрашивать информацию о деятельности всех предприятий, учреждений, организаций, органов государственного государственной власти и органов местного самоуправления, расположенных на территории, области в объемах, необходимых для ведения реестра государственного имущества, проведения и оценки хода приватизации;

2) направлять администрации приватизируемых государственных унитарных предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации государственного имущества Орловской области;

3) проводить документальные и иные проверки (ревизии, инвентаризации) сохранности и целевого использования государственного имущества Орловской области, переданного юридическим и физическим лицам порядке установленном законодательством Российской Федерации и Орловской области;

4) запрашивать у субъектов, наделенных правом пользования или распоряжения государственным имуществом Орловской области, любую информацию, касающуюся вопросов использования и распоряжения государственным имуществом, переданного им в пользование или владение;

5) требовать от государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, общественных организаций, устранения нарушений имущественных прав и интересов Орловской области;

6) направлять в органы прокуратуры материалы, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;

7) выступать от имени Орловской области в суде и арбитражном суде.

9. Управление обязано:

1) отчитываться о результатах своей деятельности перед Коллегией администрации Орловской области, а в части управления и распоряжения федеральной собственностью, расположенной на территории области, перед Министерством имущественных отношений Российской Федерации;

2) в случае нарушения законодательства Российской Федерации и Орловской области, а также нанесения ущерба государственным интересам при совершении сделок с государственным имуществом, возбуждать в суде и арбитражном суде иски о пересмотре или расторжении таких сделок и привлечении виновных лиц к ответственности;

IV. Организация работы Управления

10. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Орловской области по согласованию с областным Советом народных депутатов.

11. Начальник управления осуществляет руководство деятельностью управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач.

12. Начальник управления:

1) представляет в аппарат Губернатора и администрации области проекты указов Губернатора области или постановлений Коллегии администрации области по вопросам деятельности управления для вынесения данных актов на рассмотрение Губернатора области или Коллегии администрации области;

2) издает на основе и во исполнение федеральных законов, законов Орловской области и иных нормативных правовых актов в пределах компетенции управления приказы, дает указания, проверяет их исполнение;

3) утверждает смету расходов на содержание Управления в пределах выделенных ассигнований, а также положения о структурных подразделениях управления, создаваемых в установленном порядке;

4) представляет заместителю Губернатора Орловской области руководителю Аппарата Губернатора и администрации области кандидатуры на назначение Председателем Коллегии на должности заместителей начальника управления и начальников отделов;

5) назначает на должность и освобождает от должности работников Управления по согласованию с заместителем Губернатора Орловской области - руководителем Аппарата Губернатора и администрации области, поощряет их и налагает на них дисциплинарные взыскания;

6) действует без доверенности от имени управления;

7) открывает счета в банках, заключает договоры (соглашения).

13. В управлении образуется коллегия в составе начальника управления, его заместителей и руководителей структурных подразделений управления.

Коллегия рассматривает на своих заседаниях вопросы организации работы по совершенствованию механизма управления и распоряжения объектами государственной собственности.

14. Отношения между работниками и Управлением регулируются трудовым законодательством, а также Законом Орловской области “О государственной службе Орловской области“ N 20-ОЗ от 08.01.97.

15. Имущество управления является государственной собственностью Орловской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

16. Финансирование расходов деятельности Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

17. Управление обладает правами юридического лица, вправе открывать расчетные и иные счета, имеет самостоятельную смету расходов, печать с изображением Герба Российской Федерации и со своим наименованием.