Российские законы

Указ Главы администрации Оренбургской области от 09.11.2005 N 114-ук (ред. от 05.05.2011) “Об эвакуационной комиссии Оренбургской области“ (вместе с “Составом эвакуационной комиссии Оренбургской области“, “Положением об эвакуационной комиссии Оренбургской области“, “Функциональными обязанностями эвакуационной комиссии Оренбургской области“)

Начало действия редакции - 18.05.2011.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Изменения, внесенные Указом Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук, вступили в силу после его официального опубликования (опубликован в “Оренбуржье“ - 17.05.2011).

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 9 ноября 2005 г. N 114-ук

ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Указов Губернатора Оренбургской области

от 11.05.2006 N 98-ук, от 26.02.2008 N 34-ук,

от 05.05.2011 N 280-ук)

В целях реализации Федеральных законов от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера“, от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, Постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 303 “О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы“, Постановления Правительства Оренбургской области от 16 февраля 2010 года N 83-п “Об обеспечении мероприятий гражданской обороны на территории Оренбургской области, координации деятельности органов управления, сил и средств по вопросам эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы“

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

(абзац введен Указом Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук)

1. Образовать эвакуационную комиссию Оренбургской области и утвердить ее состав (Приложение 1).

2. Утвердить:

2.1. Положение об эвакуационной комиссии Оренбургской области (Приложение 2).

2.2. Функциональные обязанности эвакуационной комиссии Оренбургской области (Приложение 3).

3. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности в месячный срок со дня подписания настоящего Указа утвердить положения об эвакуационных комиссиях, функциональные обязанности членов комиссий, уточнить состав соответствующих комиссий.

4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Ефремова А.А.

(п. 4 в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук)

5. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

(губернатор)

Оренбургской области

А.А.ЧЕРНЫШЕВ

Приложение N 1

к Указу

Главы администрации

Оренбургской области

от 9 ноября 2005 г. N 114-ук

Состав

эвакуационной комиссии Оренбургской области

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области

от 05.05.2011 N 280-ук)

Председатель - министр экономического развития, промышленной

эвакуационной политики и торговли Оренбургской области

комиссии

Заместитель - первый заместитель министра - начальник управления

председателя промышленности, энергетики и транспорта министерства

эвакуационной экономического развития, промышленной политики и

комиссии торговли Оренбургской области

Заместитель - заместитель министра образования Оренбургской области

председателя

эвакуационной

комиссии

Ответственный - помощник министра экономического развития,

секретарь промышленной политики и торговли Оренбургской области

эвакуационной

комиссии

Группа планирования, учета и контроля:

Начальник группы - начальник отдела по гражданской обороне главного

управления по делам гражданской обороны, пожарной

безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской

области

Помощник - ведущий
специалист отдела по гражданской обороне

главного управления по делам гражданской обороны,

пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям

Оренбургской области

Группа эвакуации населения:

Начальник - начальник отдела по развитию транспорта и

подгруппы информационных технологий министерства экономического

развития, промышленной политики и торговли

Оренбургской области

Подгруппа эвакуации населения железнодорожным транспортом:

Старший подгруппы - ревизор по безопасности движения аппарата Главного

ревизора ЮУЖД (по согласованию)

Помощник - начальник отдела безопасности и охраны труда Орского

центра организации работ железнодорожных станций (по

согласованию)

Подгруппа эвакуации населения автомобильным транспортом:

Старший подгруппы - заместитель начальника государственного учреждения

“Центр по обеспечению мероприятий гражданской обороны

и чрезвычайных ситуаций“ (по согласованию)

Помощник - главный специалист-эксперт отдела планирования

мероприятий гражданской обороны управления

гражданской защиты Главного управления МЧС России по

Оренбургской области (по согласованию)

Подгруппа эвакуации населения пешим порядком:

Старший подгруппы - первый заместитель министра труда и занятости

населения Оренбургской области

Помощник - главный специалист сектора обслуживания

программно-технических комплексов управления по

связи, информатизации и информационной безопасности

аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской

области

Группа эвакуации материальных и культурных ценностей:

Начальник группы - заместитель начальника отдела по развитию транспорта

и информационных технологий министерства

экономического развития, промышленной политики и

торговли Оренбургской области

Подгруппа эвакуации материальных ценностей:

Старший подгруппы - ведущий инженер Орского отдела специальной службы

ЮУЖД (по согласованию)

Помощник - ведущий специалист-эксперт отдела планирования

мероприятий гражданской обороны управления

гражданской защиты
Главного управления МЧС России по

Оренбургской области (по согласованию)

Подгруппа эвакуации культурных ценностей:

Старший подгруппы - ведущий специалист управления экономики, финансов и

контроля министерства культуры, общественных и

внешних связей Оренбургской области

Помощник - директор Оренбургского областного

историко-краеведческого музея (по согласованию)

Группа по размещению эвакуированного населения в загородной зоне:

Начальник группы - начальник отдела по вопросам трудовой миграции

Управления Федеральной миграционной службы по

Оренбургской области (по согласованию)

Помощник - главный специалист службы по реформированию и

реализации областных адресных программ и

ценообразования государственного унитарного

предприятия “Облжилкомхоз“ (по согласованию)

Помощник - консультант отдела жилищно-коммунального и дорожного

хозяйства управления жилищно-коммунального хозяйства

и водных ресурсов министерства строительства,

жилищно-коммунального и дорожного хозяйства

Оренбургской области

Группа обеспечения мероприятий гражданской обороны:

Обеспечение связи - заместитель директора - начальник управления по

и оповещения работе с персоналом Оренбургского филиала ОАО

“ВолгаТелеком“ (по согласованию)

Обеспечение - заместитель начальника Управления - начальник милиции

охраны общественной безопасности Управления внутренних дел

общественного по Оренбургской области (по согласованию)

порядка

Медицинское - первый заместитель министра здравоохранения

обеспечение Оренбургской области

Инженерное - инженер по мобилизационной подготовке, секретному

обеспечение делопроизводству и ЧС государственного учреждения

“Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской

области“ (по согласованию)

Обеспечение - начальник административно-хозяйственного отдела ОАО

горюче-смазочными “Оренбурнефтепродукт“ (по согласованию)

материалами

Коммунально- - заместитель генерального директора государственного

бытовое унитарного предприятия “Облжилкомхоз“ (по

обеспечение согласованию)

Обеспечение - первый заместитель министра сельского хозяйства,

защиты животных пищевой и перерабатывающей промышленности

и растений Оренбургской области

Обеспечение - начальник управления по развитию потребительского

торговли рынка министерства экономического развития,

и питания промышленной политики и торговли Оренбургской области

Приложение N 2

к Указу

Главы администрации

Оренбургской области

от 9 ноября 2005 г. N 114-ук

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Указов Губернатора Оренбургской области

от 11.05.2006 N 98-ук, от 05.05.2011 N 280-ук)

1. Настоящее Положение определяет порядок создания, состав и основные задачи эвакуационной комиссии Оренбургской области в военное время и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

2. Эвакуационная комиссия Оренбургской области (далее именуется эвакуационная комиссия области) создается решением Губернатора области для планирования, подготовки и проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей области в военное время и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также для осуществления контроля за деятельностью эвакуационных органов, расположенных на территории области, по вопросам планирования, проведения и обеспечения эвакуационных мероприятий.

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 11.05.2006 N 98-ук)

3. Эвакуационная комиссия области подчиняется Губернатору Оренбургской области и является координирующим органом по выполнению эвакуационных мероприятий. Эвакуационная комиссия области организует свою работу во взаимодействии с главным управлением по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области (далее - главное управление ГО, ПБ и ЧС Оренбургской области), областными спасательными службами гражданской обороны по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны на территории области (далее - спасательные службы ГО).

(п. 3 в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук)

4. Эвакуационная комиссия области руководствуется в практической деятельности Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 303 “О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы“, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области и настоящим Положением.

5. В состав комиссии включаются лица руководящего состава транспортных организаций, органов здравоохранения, образования, социального обеспечения, управлений (отделов) внутренних дел, связи, представителей военного комиссариата, мобилизационных подразделений области, органа управления гражданской обороной.

Персональный состав эвакуационной комиссии утверждается ежегодно председателем областной эвакуационной комиссии.

(п. 5 в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук)

6. Основными задачами эвакуационной комиссии области являются:

6.1. В режиме повседневной готовности гражданской обороны (далее именуется ГО):

разработка совместно с главным управлением ГО, ПБ и ЧС Оренбургской области, спасательными службами ГО, а также ежегодное уточнение планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук)

методическое руководство планированием эвакуационных мероприятий городов и районов области;

разработка совместно с органами местного самоуправления, спасательными службами ГО планов всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения в загородной зоне, контроль за выполнением этих мероприятий;

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук)

организация и проведение конференций (семинаров, совещаний) по проблемам эвакуации;

участие в командно-штабных учениях, тренировках и других мероприятиях гражданской обороны, обеспечивающих подготовку органов управления, руководящего состава по вопросам эвакуации и приобретение практических навыков по организации эвакуационных мероприятий;

разработка предложений по вопросам эвакуации для реализации планов гражданской обороны и защиты населения, планов совершенствования гражданской обороны территорий;

организация проверок готовности и оценка готовности эвакуационных органов городов и районов области, спасательных служб ГО к проведению эвакуационных мероприятий;

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук)

контроль за созданием, комплектованием, подготовкой и работой подчиненных эвакуационных органов;

организация проверок готовности подчиненных эвакуационных органов;

разработка и учет эвакуационных документов.

6.2. При переводе ГО с мирного на военное положение:

организация взаимодействия с главным управлением ГО, ПБ и ЧС Оренбургской области, эвакуационными комиссиями городов и районов области, спасательными службами ГО, организациями и учреждениями, обеспечивающими эвакуационные мероприятия;

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук)

организация контроля за своевременным развертыванием и приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов;

организация проверки оповещения и связи;

контроль за организацией подготовки к развертыванию сборных эвакуационных пунктов (далее именуется СЭП);

контроль за подготовкой пунктов посадки (высадки) и промежуточных пунктов эвакуации (далее именуется ППЭ);

контроль за подготовкой приемных эвакуационных пунктов (далее именуются ПЭП);

контроль за подготовкой и готовностью железнодорожных и автомобильных маршрутов эвакуации, уточнение порядка их использования;

контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, организация инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ;

уточнение вопросов регулирования дорожного движения и охраны общественного порядка на период эвакуации населения, материальных и культурных ценностей;

уточнение совместно с транспортными организациями порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, а также с ППЭ до приемных эвакуационных пунктов и мест расселения;

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук)

контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах СЭП, пунктах посадки;

уточнение с подчиненными и взаимодействующими комиссиями мероприятий по приему, размещению и обеспечению населения в загородной зоне.

6.3. При получении распоряжения на проведение эвакуации:

организация взаимодействия с главным управлением ГО, ПБ и ЧС Оренбургской области по вопросам контроля за выполнением разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов эвакуации населения;

осуществление совместно с главным управлением ГО, ПБ и ЧС Оренбургской области сбора, учета и анализа данных о ходе проведения эвакуационных мероприятий в городах и районах области, подготовки предложений руководителю гражданской обороны области для принятия им решения по данным обстановки;

постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и автотранспортными спасательными службами ГО, контроль за ходом оповещения населения и подачей транспорта в пункты посадки;

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук)

руководство работой подчиненных эвакуационных органов по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкой его в загородную зону;

организация регулирования движения и поддержания общественного порядка в ходе эвакуационных мероприятий;

информирование эвакуационных приемных комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта;

координация деятельности спасательных служб ГО;

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук)

доведение до подчиненных эвакуационных органов решений и распоряжений руководителя гражданской обороны области, принимаемых в ходе проведения эвакуационных мероприятий, осуществление контроля за своевременным выполнением этих решений и распоряжений;

своевременное представление руководителю гражданской обороны отчетных документов о выполненных эвакуационных мероприятиях.

7. Основными мероприятиями, проводимыми эвакуационной комиссией в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, являются:

7.1. В режиме повседневной деятельности:

во взаимодействии с главным управлением ГО, ПБ и ЧС Оренбургской области:

разработка плана эвакуации населения и ежегодное его уточнение;

разработка планов обеспечения эвакуационных мероприятий и мероприятий по подготовке к размещению эвакуируемого населения в безопасных районах и осуществление контроля (после их утверждения) совместно с административными и хозяйственными органами;

организация контроля за укомплектованностью личным составом и подготовкой подчиненных эвакуационных органов;

периодическое проведение заседаний, на которых рассматриваются планы подчиненных эвакуационных органов: эвакуации, мероприятий по обеспечению эвакуации, приема и размещения эвакуируемого населения, проверок состояния планирования эвакуационных мероприятий на объектах экономики;

организация взаимодействия с органами военного командования по использованию транспортных средств и коммуникаций;

участие в учениях гражданской обороны с целью проверки реальности разрабатываемых планов и получения практических навыков;

организация оценки готовности подчиненных эвакуационных органов и спасательных служб ГО.

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук)

7.2. В режиме повышенной готовности:

контроль за приведением в готовность нижестоящих эвакуационных комиссий;

во взаимодействии с главным управлением по делам ГО, ПБ и ЧС Оренбургской области проводить уточнение плана эвакуации населения, категорий и численности эвакуируемого населения;

контроль деятельности подчиненных эвакуационных органов;

контроль подготовки пунктов посадки, ППЭ для эвакуации населения;

контроль подготовки транспортных средств к перевозкам людей;

уточнение совместно с автотранспортными спасательными службами ГО порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения из опасных районов, а также с ППЭ в пункты размещения в безопасных районах;

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук)

контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений;

уточнение с подчиненными эвакуационными комиссиями планов приема, размещения и обеспечения населения в безопасных районах.

7.3. В режиме чрезвычайной ситуации:

организация взаимодействия с главным управлением ГО, ПБ и ЧС Оренбургской области по сбору информации о количестве населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации, о количестве выводимого (вывозимого) населения по времени и видам транспорта в ходе эвакуации, организации первоочередного жизнеобеспечения и защиты населения;

поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и автотранспортными спасательными службами ГО, контроль хода оповещения населения и подачи транспорта в пункты посадки;

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук)

руководство работой подчиненных эвакуационных органов по сбору эвакуируемого населения и отправке его в безопасные районы;

доклад Губернатору области о ходе эвакуации населения.

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 11.05.2006 N 98-ук)

8. Эвакуацию населения в военное время, эвакуацию населения в чрезвычайных ситуациях эвакуационная комиссия области выполняет во взаимодействии с органами, специально уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, спасательными службами ГО, организациями и учреждениями независимо от форм собственности, обеспечивающими эвакуационные мероприятия, органами внутренних дел, военным командованием гарнизонов, соединений, частей, воинских учреждений, дислоцирующихся на территории области.

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук)

9. Работа эвакуационной комиссии области осуществляется по годовым планам работы (могут разрабатываться квартальные и месячные планы работы). Планы работы эвакуационной комиссии области разрабатываются ответственным секретарем совместно с группой планирования, учета и контроля комиссии во взаимодействии с главным управлением по делам ГО, ПБ и ЧС Оренбургской области, утверждает их председатель эвакуационной комиссии области.

10. Заседания эвакуационной комиссии области проводятся не реже одного раза в квартал и оформляются протоколом.

11. Эвакуационная комиссия области имеет право:

в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения на территории области всеми организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, связанные с планированием и подготовкой к проведению и проведением эвакуационных мероприятий. Решения комиссии могут оформляться указами и распоряжениями Губернатора области;

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 11.05.2006 N 98-ук)

осуществлять контроль за деятельностью подчиненных эвакуационных органов по вопросам организации планирования и подготовки к проведению эвакуационных мероприятий;

осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки (высадки), приемных эвакуационных пунктов, а также личного состава администраций указанных объектов к выполнению задач по предназначению;

проводить проверки организации планирования и подготовки к проведению эвакуационных мероприятий в городах, районах, организациях с привлечением специалистов органов, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны;

заслушивать на своих заседаниях отчеты и доклады руководителей эвакуационных органов всех уровней, спасательных служб ГО, организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности о состоянии готовности к проведению эвакуационных мероприятий, предусмотренных планами гражданской обороны.

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук)

12. Организация специальной подготовки личного состава эвакуационной комиссии:

12.1. Специальная подготовка личного состава эвакуационной комиссии области должна обеспечивать знание функциональных обязанностей членами комиссии и выработку навыков в практическом их выполнении.

12.2. Подготовка личного состава эвакуационной комиссии организуется и проводится:

при учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области;

на учебных и учебно-методических сборах;

на плановых специальных занятиях;

на учениях и тренировках по гражданской обороне (по плану руководителя гражданской обороны с обязательной отработкой вопросов эвакуации населения, развертывания эвакуационных органов);

на специальных учениях эвакуационных органов (по плану председателя эвакуационной комиссии области).

12.3. Подготовка членов эвакуационной комиссии осуществляется под руководством руководителя гражданской обороны области, председателя эвакуационной комиссии области.

13. Перечень документов эвакуационной комиссии области:

постановление Правительства области о создании эвакуационной комиссии области;

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 11.05.2006 N 98-ук)

положение об эвакуационной комиссии области;

функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии области;

состав эвакуационной комиссии области;

схема связи при организации эвакуационных мероприятий;

схема организации оповещения личного состава эвакуационной комиссии области в рабочее и нерабочее время;

календарный план работы эвакуационной комиссии области на военное время и в чрезвычайных ситуациях;

план рассредоточения и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей области в безопасные районы на военное время;

план эвакуации населения, материальных и культурных ценностей области в безопасные районы в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

основные показатели планирования рассредоточения и эвакуации населения области;

планы рассредоточения и эвакуации населения городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и населенных пунктов с объектами особой важности с приложениями (расчеты, графики, планы рассредоточения и эвакуации населения на картах);

планы работы эвакуационной комиссии области (квартальный, годовой);

протоколы заседаний эвакуационной комиссии.

14. Председатель эвакуационной комиссии области несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций мирного и военного времени.

Приложение N 3

к Указу

Главы администрации

Оренбургской области

от 9 ноября 2005 г. N 114-ук

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Указов Губернатора Оренбургской области

от 11.05.2006 N 98-ук, от 26.02.2008 N 34-ук,

от 05.05.2011 N 280-ук)

1. Председатель эвакуационной комиссии Оренбургской области (далее именуется эвакуационная комиссия) является заместителем руководителя гражданской обороны по организации эвакуации населения, материальных и культурных ценностей. Его решения обязательны к исполнению всеми эвакуационными органами области.

Председатель эвакуационной комиссии:

1.1. В повседневной деятельности:

организует разработку планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий;

осуществляет контроль за разработкой и своевременной корректировкой документов по организации планирования, проведения и всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий в городах, районах и спасательных служб гражданской обороны;

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук)

осуществляет контроль за подготовкой безопасных районов к приему, размещению и всестороннему обеспечению эвакуируемого населения;

осуществляет контроль за организацией подготовки и готовностью подчиненных эвакуационных органов к выполнению возложенных задач;

регулярно проводит заседания эвакуационной комиссии по вопросам планирования, проведения и всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий;

организует и поддерживает тесное взаимодействие с органами военного командования по вопросам выделения транспортных средств, совместного использования транспортных коммуникаций, организации комендантской службы на маршрутах эвакуации, согласования районов размещения эвакуируемого населения в безопасных районах загородной зоны.

1.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

осуществляет контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, систем оповещения и связи;

организует уточнение категорий и численности эвакуируемого населения;

организует уточнение плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуации;

организует контроль за подготовкой к развертыванию сборных эвакуационных пунктов (далее именуются СЭП);

осуществляет контроль за подготовкой к развертыванию пунктов посадки (высадки), промежуточных пунктов эвакуации (далее именуются ППЭ);

организует контроль за организацией инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ;

осуществляет контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей;

организует совместно с автотранспортными спасательными службами ГО уточнение порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, а также в ходе проведения эвакуации с ППЭ до приемных эвакуационных пунктов и мест расселения;

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук)

осуществляет контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений, расположенных в районе СЭП;

организует уточнение с эвакуационными комиссиями городов и районов планов приема, размещения и обеспечения населения в безопасных районах.

1.3. При получении распоряжения на проведение эвакуации:

осуществляет контроль за выполнением эвакуационных мероприятий в соответствии с планом эвакуации населения;

осуществляет контроль за ходом оповещения населения и подачей транспорта в пункты посадки;

организует связь с подчиненными эвакуационными органами и автотранспортными спасательными службами ГО;

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук)

осуществляет руководство работой подчиненных эвакуационных органов по сбору эвакуируемого населения и отправке его в безопасные районы;

осуществляет контроль за организацией регулирования дорожного движения и поддержания общественного порядка в ходе эвакуационных мероприятий;

организует контроль за количеством вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта;

организует сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения;

организует взаимодействие с органами военного командования (управления) по вопросам выделения средств для обеспечения перевозок эвакуируемого населения, совместного использования транспортных коммуникаций (железнодорожных, автомобильных путей сообщения), выделения сил и средств для совместного регулирования движения на маршрутах эвакуации, возможности использования военных городков и оставляемого имущества (оборудования) для размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения в безопасных районах;

осуществляет контроль за организацией первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения спасательными службами гражданской обороны Оренбургской области.

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской облас“и от 05.05.2011 N 280-ук)

1.4. В режиме чрезвычайной ситуации при проведении эвакуации (отселения) населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:

организует взаимодействие с главным управлением по делам ГО, ПБ и ЧС Оренбургской области по сбору информации о количестве населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации, о количестве выводимого (вывозимого) населения по времени и видам транспорта в ходе эвакуации, организации первоочередного жизнеобеспечения и защиты населения;

осуществляет контроль за организацией связи с подчиненными эвакуационными органами и автотранспортными спасательными службами ГО;

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук)

осуществляет контроль за оповещением населения и подачи транспорта в пункты посадки;

руководит работой подчиненных эвакуационных органов по сбору эвакуируемого населения и временного отселения его в безопасные районы;

организует работу по размещению пострадавшего населения в пунктах временного размещения (далее именуются ПВР) или пунктах длительного проживания (далее именуются ПДП);

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук)

доклад Губернатору области о ходе эвакуации населения.

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 11.05.2006 N 98-ук)

2. Заместитель председателя эвакуационной комиссии подчиняется председателю комиссии и является прямым руководителем всего личного состава комиссии. Его указания и распоряжения являются обязательными для выполнения всеми членами эвакуационной комиссии. Он работает под руководством председателя эвакуационной комиссии, а в его отсутствие выполняет в полном объеме его функциональные обязанности.

Заместитель председателя эвакуационной комиссии:

2.1. В повседневной деятельности:

организует и осуществляет контроль за разработкой в городах и районах области планов приема и размещения эвакуируемого населения в загородной зоне;

осуществляет контроль за подготовкой подчиненных эвакуационных органов к выполнению задач по приему, размещению и всестороннему обеспечению эвакуируемого населения;

организует взаимодействие с органами военного командования по вопросам выделения транспортных средств, совместного использования транспортных коммуникаций, организации комендантской службы на маршрутах эвакуации.

2.2. При переводе ГО с мирного на военное положение:

осуществляет контроль за приведением в готовность к выполнению задач подчиненных эвакуационных органов;

осуществляет контроль за ходом уточнения плана эвакуации населения области и планов приема, размещения и всестороннего обеспечения эвакуируемого населения в городах и районах области;

осуществляет контроль за подготовкой к развертыванию и развертыванием СЭП, мест посадки (высадки), ППЭ и приемных эвакуационных пунктов (далее именуются ПЭП);

организует совместно с органами военного командования и областной автотранспортной спасательной службой ГО уточнение расчета автотранспорта для организации вывоза населения.

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук)

2.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:

осуществляет контроль за ходом оповещения эвакуационных органов всех уровней и населения о начале эвакуации;

осуществляет контроль за развертыванием СЭП, мест посадки (высадки), ППЭ и ПЭП, за обеспечением автотранспортом эвакуационных мероприятий;

осуществляет контроль за ходом эвакуации населения пешим порядком и их всесторонним обеспечением на маршрутах эвакуации;

осуществляет контроль за прибытием в конечные районы эвакуации и размещением эвакуируемого населения.

2.4. В режиме чрезвычайной ситуации при проведении эвакуации (отселения) населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:

организует оповещение и сбор членов эвакуационной комиссии области;

организует связь с подчиненными эвакуационными органами и транспортными службами;

осуществляет контроль по оповещению населения, попадающего в зону чрезвычайной ситуации (далее именуется - ЧС);

осуществляет контроль за размещением пострадавшего населения в ПВР или ПДП.

3. Ответственный секретарь эвакуационной комиссии подчиняется председателю комиссии и работает под его руководством, организует работу секретариата.

3.1. В повседневной деятельности:

готовит совместно с группой планирования, учета и контроля годовые и квартальные планы работы эвакуационной комиссии области и своевременно представляет их на утверждение;

осуществляет сбор членов эвакуационной комиссии на заседания;

ведет протоколы заседаний эвакуационной комиссии;

уточняет списки членов эвакуационной комиссии и при необходимости вносит предложения по изменению ее состава;

доводит принятые на заседаниях комиссии решения до исполнителей и контролирует их исполнение.

3.2. При переводе ГО с мирного на военное положение:

получает в главном управлении ГО, ПБ и ЧС Оренбургской области документы плана эвакуации;

контролирует ход оповещения и прибытия членов эвакуационной комиссии;

отрабатывает доклады, отчеты, донесения в соответствии с табелем срочных донесений и распоряжениями председателя эвакуационной комиссии.

3.3. При получении распоряжения на проведение эвакуации:

организует сбор и учет поступающих докладов и донесений о ходе эвакуационных мероприятий;

обобщает поступающую информацию, готовит доклады председателю эвакуационной комиссии;

готовит доклады, донесения о ходе эвакуации в вышестоящие органы управления;

ведет учет принятых и отданных в ходе эвакуации распоряжений, доводит принятые решения до исполнителей;

организует контроль исполнения принятых решений.

4. Начальник группы планирования, учета и контроля эвакуируемого населения подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его непосредственным руководством. Он отвечает за сбор и корректировку данных о численности всех категорий населения, подлежащего эвакуации в загородную зону, анализирует ход эвакуационных мероприятий, готовит и представляет донесения председателю эвакуационной комиссии области.

4.1. В повседневной деятельности:

совместно со всеми группами эвакуационной комиссии области организует разработку, уточнение и корректировку плана рассредоточения и эвакуации населения области;

организует работу по сбору и уточнению информации о численности населения, подлежащего эвакуации в загородную зону;

организует работу по вопросам сбора информации о численности нетрудоспособного и незанятого в производстве населения, подлежащего эвакуации в загородную зону;

организует и контролирует работу по приписке населения к СЭП;

готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по совершенствованию учета населения.

4.2. При переводе ГО с мирного на военное положение:

организует работу по сбору, обобщению и анализу информации по обстановке, готовит донесения председателю эвакуационной комиссии;

организует работу через средства массовой информации по доведению складывающейся обстановки до населения;

организует работу по уточнению эвакуационных списков;

организует информационное обеспечение работы эвакуационной комиссии области.

4.3. При получении распоряжения на проведение эвакуации:

организует через средства массовой информации доведение до населения информации о начале эвакуации, правилах поведения и порядке действий;

организует контроль за ходом прибытия эвакуируемого населения на сборные эвакуационные пункты;

организует работу по сбору информации о ходе выдвижения, перемещения эвакуационных колонн по маршрутам эвакуации и прибытии в конечные пункты;

организует доведение информации до населения о сложившейся обстановке, а также ее изменении в ходе проведения эвакуации;

готовит донесения председателю эвакуационной комиссии области.

4.4. В режиме чрезвычайной ситуации при проведении эвакуации (отселения) населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:

организует через средства массовой информации доведение до населения информации о порядке отселения населения в безопасные районы;

организует сбор и обобщение данных по эвакуации населения из зоны ЧС;

готовит донесения руководству области о проведенных эвакуационных мероприятиях.

5. Начальник группы эвакуации населения (дорожного и транспортного обеспечения) подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его руководством. Он отвечает за учет, планирование и подготовку транспортных средств к проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей и подвоза рабочих смен.

5.1. В повседневной деятельности:

ведет учет транспорта, необходимого для обеспечения проведения эвакуационных мероприятий в военное время и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

организует и контролирует разработку и своевременное уточнение расчетов на выделение автомобильного и железнодорожного транспорта для проведения эвакуационных мероприятий;

осуществляет контроль за состоянием и готовностью транспорта, выделяемого для проведения эвакуационных перевозок;

совместно с автотранспортными спасательными службами ГО разрабатывает графики вывоза населения при проведении частичной эвакуации без нарушения расписания движения транспорта;

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук)

совместно с главным управлением по делам ГО, ПБ и ЧС Оренбургской области определяет от каких организаций выделяется транспорт, количество создаваемых автоколонн для эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в загородную зону, а также уточняет маршруты эвакуации;

готовит предложения для ГИБДД по обеспечению регулирования движения и сопровождения эвакуационных колонн на маршрутах эвакуации;

готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по улучшению дорожного покрытия, дооборудованию (переоборудованию) мостов, организации объездных путей и переправ.

5.2. При переводе ГО с мирного на военное положение:

организует работу по уточнению расчетов по выделению транспорта для эвакуационных перевозок;

осуществляет контроль за дооборудованием грузового транспорта для вывоза эвакуируемого населения;

организует и контролирует работу по приведению в готовность к эвакуационным перевозкам всех видов транспортных средств;

организует и контролирует работу по уточнению графиков (расписаний) движения транспорта для проведения частичной эвакуации населения;

уточняет маршруты движения транспорта к местам посадки эвакуируемого населения;

готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по вопросам транспортного и дорожного обеспечения.

5.3. При получении распоряжения на проведение эвакуации:

организует и контролирует поставку транспорта в пункты посадки эвакуируемого населения;

осуществляет контроль за движением транспортных колонн по маршрутам эвакуации и прибытием их в пункты высадки в безопасных районах;

осуществляет контроль совместно с органами ГИБДД за организацией регулирования движения и сопровождения эвакуационных колонн по маршрутам;

осуществляет контроль за своевременной заправкой транспорта горюче-смазочными материалами;

принимает экстренные меры по устранению нарушения дорожного покрытия (железнодорожного полотна), ремонту мостов, при необходимости организует работу по наведению переправ и оборудованию объездных путей;

готовит предложения председателю эвакуационной комиссии области по действиям в сложившейся обстановке.

5.4. В режиме чрезвычайной ситуации при проведении эвакуации (отселения) населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы организует работу аналогично подпункту 5.3.

6. Начальник группы эвакуации материальных и культурных ценностей подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его руководством. Он отвечает за ведение учета материальных ценностей, подлежащих эвакуации в загородную зону, обеспечение их сохранности в период эвакуации и размещение в загородной зоне.

6.1. В повседневной деятельности:

организует и осуществляет контроль за ведением учета материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации в загородную зону;

осуществляет контроль за планированием в городах и районах мест размещения материальных и культурных ценностей;

совместно с автотранспортными спасательными службами ГО разрабатывает расчеты на выделение транспорта для вывоза материальных ценностей в загородную зону;

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук)

совместно с органами внутренних дел планирует выделение личного состава УВД, ГИБДД для организации охраны материальных ценностей в местах погрузки, на маршрутах эвакуации и местах выгрузки в загородной зоне;

готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по совершенствованию организации планирования и проведения эвакуации материальных ценностей в загородную зону.

6.2. При переводе ГО с мирного на военное положение:

осуществляет контроль за подготовкой к вывозу материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации, в соответствии с установленными перечнями;

уточняет совместно с автотранспортными спасательными службами ГО расчеты на выделение транспорта для вывоза материальных и культурных ценностей в загородную зону;

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук)

организует контроль за размещением в загородной зоне материальных и культурных ценностей;

осуществляет контроль за охраной мест выгрузки и размещения (складирования) материальных и культурных ценностей;

уточняет совместно с органами внутренних дел расчеты на выделение личного состава для организации охраны мест погрузки материальных ценностей и их сопровождения на маршрутах эвакуации;

готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по действиям в сложившейся обстановке.

6.3. При получении распоряжения на проведение эвакуации:

организует и контролирует поставку транспорта к местам погрузки материальных и культурных ценностей;

организует и контролирует построение и выдвижение транспортных колонн по маршрутам эвакуации в безопасные районы;

осуществляет сбор и обобщение информации о прибытии эвакуационных колонн к местам разгрузки в безопасных районах и размещение материальных и культурных ценностей;

организует контроль за охраной мест погрузки (выгрузки) и сопровождения материальных и культурных ценностей на маршрутах эвакуации;

готовит донесение председателю эвакуационной комиссии о ходе эвакуации материальных и культурных ценностей, предложения по действиям в сложившейся обстановке.

6.4. В режиме чрезвычайной ситуации при проведении эвакуации (отселения) населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы организует работу аналогично подпункту 6.3.

7. Начальник группы организации размещения эвакуируемого населения в безопасных районах подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его руководством. Отвечает за подготовку безопасных районов к размещению эвакуируемого населения.

7.1. В повседневной деятельности:

осуществляет контроль за разработкой планов приема и размещения эвакуируемого населения в загородной зоне в городах и районах области;

организует контрольные проверки готовности эвакуационных органов к приему и размещению эвакуируемого населения в загородной зоне;

совместно с главным управлением по делам ГО, ПБ и ЧС области и органами местного самоуправления осуществляет планирование использования общественных зданий в загородной зоне для размещения эвакуируемого населения;

осуществляет контроль за состоянием общественных зданий и сооружений, запланированных для размещения эвакуируемого населения;

разрабатывает и представляет председателю эвакуационной комиссии предложения по совершенствованию размещения эвакуируемого населения в загородной зоне.

7.2. При переводе ГО с мирного на военное положение:

осуществляет контроль за уточнением планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в городах, отнесенных к группам по гражданской обороне, планов приема и размещения населения в городах и районах области;

контролирует ход приведения в готовность эвакуационных приемных органов в загородной зоне к выполнению задач по приему и размещению эвакуируемого населения;

осуществляет контроль за готовностью загородной зоны к приему и размещению эвакуируемого населения.

7.3. При получении распоряжения на проведение эвакуации:

контролирует прибытие эвакуируемого населения на приемные пункты эвакуации и дальнейшее их размещение в безопасных районах;

координирует работу эвакуационных приемных органов по приему и размещению эвакуируемого населения;

осуществляет сбор, обобщение поступающей информации о ходе прибытия и размещения эвакуируемого населения;

представляет доклады председателю эвакуационной комиссии о выполненных мероприятиях по приему и размещению эвакуируемого населения;

готовит предложения по внесению корректировок, изменений и дополнений в планы приема и размещения населения в соответствии с обстановкой.

7.4. В режиме чрезвычайной ситуации при проведении эвакуации (отселения) населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:

контролирует прибытие эвакуируемого населения на ПВР или ПДП;

осуществляет контроль за подготовкой ПВР или ПДП и готовностью их к приему и размещению эвакуируемого населения;

осуществляет сбор, обобщение поступающей информации о ходе прибытия и размещения эвакуируемого населения;

представляет донесения председателю эвакуационной комиссии о ходе приема и размещения пострадавшего населения на ПВР или ПДП.

8. Группа обеспечения мероприятий гражданской обороны:

(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук)

8.1. Группа обеспечения мероприятий гражданской обороны организует взаимодействие с соответствующими спасательными службами ГО по вопросам всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий.

(п. 8.1 в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук)

8.1.1 - 8.1.3. Исключены. - Указ Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук.

8.2. Ответственный за обеспечение связи и оповещения обеспечивает организацию и поддержание связи с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными эвакуационными органами в период проведения эвакуационных мероприятий.

(п. 8.2 в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук)

8.2.1 - 8.2.4. Исключены. - Указ Губернатора Оренбургской области от 05.05.2011 N 280-ук.

9. Функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии области, не являющихся руководителями структурных подразделений комиссии, определяют их непосредственные начальники.