Указ Губернатора Оренбургской области от 22.03.2011 N 164-ук “О разработке и утверждении схем и программ перспективного развития электроэнергетики Оренбургской области“ (вместе с “Порядком разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики Оренбургской области“, “Составом рабочей группы по разработке схем и программ перспективного развития электроэнергетики Оренбургской области“)
Начало действия документа - 06.04.2011.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
В соответствии с пунктом 5 данный документ вступил в силу после официального опубликования (опубликован в “Оренбуржье“ - 05.04.2011).
ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 22 марта 2011 г. N 164-ук
О разработке и утверждении схем и программ
перспективного развития электроэнергетики
Оренбургской области
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 “О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики“:
1. Утвердить порядок разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики Оренбургской области (далее - порядок) согласно приложению N 1.
2. Образовать рабочую группу по разработке схем и программ перспективного развития электроэнергетики Оренбургской области и утвердить в составе согласно приложению N 2.
3. Рабочей группе при разработке схем и программ перспективного развития электроэнергетики Оренбургской области руководствоваться утвержденным порядком.
4. Признать утратившим силу распоряжение Губернатора Оренбургской области от 02.04.2010 N 114-р “Об образовании рабочей группы по разработке схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Оренбургской области“.
5. Указ вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение N 1
к указу
Губернатора
Оренбургской области
от 22 марта 2011 г. N 164-ук
Порядок
разработки и утверждения схем и программ
перспективного развития электроэнергетики
Оренбургской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет основные цели, задачи и принципы формирования схем и программ перспективного развития электроэнергетики Оренбургской области (далее - схемы и программы), основные требования к их содержанию, сроки утверждения документов.
2. Основными целями разработки схем и программ являются планирование развития сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей, обеспечение удовлетворения долгосрочного и среднесрочного спроса на электрическую энергию и мощность, формирование стабильных и благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов электроэнергетики.
3. Задачами формирования схем и программ являются:
а) обеспечение надежного функционирования энергетической системы Оренбургской области;
б) обеспечение баланса между производством и потреблением в энергетической системе, в том числе предотвращение возникновения локальных дефицитов производства электрической энергии и мощности и ограничения пропускной способности электрических сетей;
в) скоординированное планирование строительства и ввода в эксплуатацию, а также вывода из эксплуатации объектов сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей;
г) информационное обеспечение деятельности органов государственной власти при формировании государственной политики в сфере электроэнергетики, а также организаций коммерческой и технологической инфраструктуры отраслей экономики, субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии, инвесторов;
д) обеспечение координации планов развития топливно-энергетического комплекса, транспортной инфраструктуры, программ (схем) территориального планирования.
4. Основными принципами формирования схем и программ являются:
а) экономическая эффективность решений, предлагаемых в схемах и программах перспективного развития электроэнергетики, основанная на оптимизации режимов работы энергетической системы;
б) применение новых технологических решений при формировании долгосрочных схем и программ;
в) скоординированность схем и программ перспективного развития электроэнергетики и инвестиционных программ субъектов электроэнергетики;
г) скоординированное развитие магистральной и распределительной сетевой инфраструктуры;
д) скоординированное развитие сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей;
е) публичность и открытость государственных инвестиционных стратегий и решений.
II. Разработка и утверждение схем и программ
перспективного развития электроэнергетики
Оренбургской области на среднесрочную перспективу
5. Схемы и программы разрабатываются органами исполнительной власти Оренбургской области при участии системного оператора и сетевых организаций на 5-летний период с учетом схем и программ развития Единой энергетической системы России и утверждаются Правительством Оренбургской области ежегодно, до 1 мая. К разработке схем и программ на договорной основе привлекаются специализированные организации.
6. Схемы и программы формируются на основании:
а) схемы и программы развития Единой энергетической системы России;
б) прогноза спроса на электрическую энергию и мощность по Оренбургской энергосистеме в целом и по ее основным крупным энергоузлам;
в) ежегодного отчета о функционировании Единой энергетической системы России и данных мониторинга исполнения схем и программ перспективного развития электроэнергетики;
г) сведений о заявках на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей;
д) предложений системного оператора, сетевых организаций и органов исполнительной власти Оренбургской области по развитию электрических сетей и объектов генерации на территории Оренбургской области.
7. Программы перспективного развития электроэнергетики Оренбургской области в отношении каждого года планирования включают в себя:
а) схемы развития электроэнергетики области;
б) прогнозы спроса на электрическую энергию и мощность, разрабатываемые субъектами оперативно-диспетчерского управления, в том числе на основе данных о максимальных объемах потребления по узловым подстанциям, расположенным на территории Оренбургской области;
в) перспективные балансы производства и потребления электрической энергии и мощности в границах Оренбургской области.
8. Схемы перспективного развития электроэнергетики Оренбургской области, являющиеся неотъемлемыми частями программ перспективного развития электроэнергетики Оренбургской области, разрабатываются с учетом результатов использования перспективных расчетных моделей для Оренбургской области и включают в себя:
а) существующие и планируемые к строительству и выводу из эксплуатации линии электропередачи и подстанции, класс напряжения которых равен или превышает 110 кВ;
б) существующие и планируемые к строительству и выводу из эксплуатации электрические станции, установленная мощность которых превышает 5 МВт;
в) сводные данные по развитию электрической сети, класс напряжения которой ниже 110 кВ.
9. Схемы и программы используются в качестве основы для:
разработки схем выдачи мощности областных электростанций;
формирования с использованием перспективной расчетной модели для Оренбургской области предложений по определению зон свободного перетока электрической энергии (мощности);
разработки инвестиционных программ территориальных сетевых организаций.
III. Основные требования к содержанию программ
перспективного развития электроэнергетики
Оренбургской области
10. Программы перспективного развития электроэнергетики Оренбургской области должны обеспечивать синхронизацию инвестиционных программ, планов энергетических компаний на территории Оренбургской области с инвестиционными программами крупных потребителей и содержать следующие основные разделы:
общие характеристики, экономическое положение и перспективы развития по отраслям;
анализ существующего состояния электроэнергетики области;
характеристику энергосистемы;
отчетную динамику потребления электроэнергии за последние 5 лет;
структуру электропотребления;
перечень основных крупных потребителей электрической энергии и мощности;
динамику изменения максимума нагрузки;
динамику потребления тепловой энергии и структуру отпуска тепловой энергии;
перечень основных потребителей тепловой энергии;
структуру установленной мощности, в том числе ввод и вывод мощностей;
действующие электростанции (в том числе блок-станции) с группировкой по принадлежности к энергокомпаниям;
структуру выработки электроэнергии по типам электростанций и видам собственности;
характеристику балансов электрической энергии и мощности за последние 5 лет;
объемы и структуру топливного баланса электростанций и котельных в предыдущем году;
основные характеристики электросетевого хозяйства напряжением 110 кВ и выше;
основные внешние связи энергосистемы;
особенности и проблемы текущего состояния электроэнергетики;
основные направления развития электроэнергетики Оренбургской области;
цели и задачи развития электроэнергетики;
прогноз потребления электроэнергии и мощности на 5-летний период;
детализацию электропотребления и максимума нагрузок;
прогноз потребления тепловой энергии;
перечень планируемых к строительству и выводу из эксплуатации генерирующих мощностей на электростанциях Оренбургской области;
оценку перспективной балансовой ситуации по электроэнергии и мощности;
определение развития электрической сети напряжением 110 кВ и выше по годам;
перечень “узких“ мест в электрической сети напряжением 110 кВ и выше и объектов, необходимых для ликвидации таких мест;
сводные данные по развитию электрической сети напряжением 220 кВ и выше;
потребность электростанций и котельных генерирующих компаний в топливе;
прогноз развития энергетики на основе возобновляемых источников энергии и использования местных видов топлива;
прогноз развития электроэнергетического комплекса;
информацию о наличии выполненных схем теплоснабжения муниципальных образований области с указанием новых объектов теплоснабжения (запланированных к строительству, строящихся, модернизируемых топливно-энергетических центров, крупных котельных);
предложения по модернизации систем централизованного теплоснабжения муниципальных образований области с учетом максимального развития когенерации на базе парогазовых установок с одновременным выбытием котельных (указанием при необходимости мероприятий по реконструкции газовых сетей);
предложения по переводу на парогазовый цикл с увеличением мощности и энергоэффективности действующих тепловых станций;
прогноз развития теплосетевого хозяйства муниципальных образований области на 5-летний период;
перечень основных документов и исходной информации, используемых для разработки программ и схем.
Приложение N 2
к указу
Губернатора
Оренбургской области
от 22 марта 2011 г. N 164-ук
Состав
рабочей группы по разработке схем и программ перспективного
развития электроэнергетики Оренбургской области
Ефремов - руководитель рабочей группы, министр
Андрей Александрович экономического развития, промышленной политики
и торговли Оренбургской области
Вершинин - заместитель руководителя рабочей группы,
Алексей Юрьевич директор филиала открытого акционерного
общества “Системный оператор Единой
энергетической системы“ - “Оренбургское
региональное диспетчерское управление“ (по
согласованию)
Алабердин - секретарь рабочей группы, заместитель главного
Владимир Николаевич диспетчера филиала открытого акционерного
общества “Системный оператор Единой
энергетической системы“ - “Оренбургское
региональное диспетчерское управление“ (по
согласованию)
Члены рабочей группы:
Анненков - главный инженер открытого акционерного общества
Владимир Геннадьевич “Оренбургоблгаз“ (по согласованию)
Анистратов Владислав - генеральный директор государственного
Пантелеевич унитарного предприятия “Облжилкомхоз“ (по
согласованию)
Аниськов - заместитель генерального директора
Дмитрий Викторович государственного унитарного предприятия
“Облжилкомхоз“ (по согласованию)
Астафьев - генеральный директор государственного
Юрий Викторович унитарного предприятия
“Оренбургкоммунэлектросеть“ (по согласованию)
Байдо - главный инженер государственного унитарного
Юрий Михайлович предприятия “Оренбургкоммунэлектросеть“ (по
согласованию)
Березный - технический директор общества с ограниченной
Павел Владимирович ответственностью “Оренбургэнергонефть“ (по
согласованию)
Бутяев - директор Оренбургского предприятия
Владимир Осипович магистральных электрических сетей - филиала
открытого акционерного общества “Федеральная
сетевая компания Единой энергетической системы“
(по согласованию)
Влазнев - исполнительный директор открытого акционерного
Александр Алексеевич общества “Оренбургская теплогенерирующая
компания“ (по согласованию)
Горьков - директор Департамента Оренбургской области по
Владимир Яковлевич ценам и регулированию тарифов
Домников - министр строительства, жилищно-коммунального и
Сергей Юрьевич дорожного хозяйства Оренбургской области
Зильберштейн - заместитель директора филиала открытого
Виктор Соломонович акционерного общества “Межрегиональная
распределительная сетевая компания Волги“ -
“Оренбургэнерго“ (по согласованию)
Кажаев - заместитель генерального директора открытого
Виктор Федорович акционерного общества “Межрегиональная
распределительная сетевая компания Волги“ -
директор филиала “Оренбургэнерго“ (по
согласованию)
Кутолкин - первый заместитель директора - главный
Виталий Викторович диспетчер филиала открытого акционерного
общества “Системный оператор Единой
энергетической системы“ - “Оренбургское
региональное диспетчерское управление“ (по
согласованию)
Лупахин - заместитель министра строительства, жилищно-
Борис Николаевич коммунального и дорожного хозяйства
Оренбургской области
Мурзаков - главный инженер Абдулинской дистанции
Алексей Рашидович электроснабжения Куйбышевской железной дороги -
филиала открытого акционерного общества
“Российские железные дороги“ (по согласованию)
Нагорнов - начальник отдела по развитию энергетического
Владимир Павлович потенциала министерства экономического
развития, промышленной политики и торговли
Оренбургской области
Панферов - заместитель начальника отдела по развитию
Александр Сергеевич энергетического потенциала министерства
экономического развития, промышленной политики
и торговли Оренбургской области
Поддубный Алексей - главный энергетик общества с ограниченной
Валерьевич ответственностью “Газпром добыча Оренбург“ (по
согласованию)
Рахматулин - директор Ириклинской ГРЭС - филиала открытого
Рифат Эмирханович акционерного общества “Оптовая генерирующая
компания - 1“ (по согласованию)
Рахматуллин - начальник управления по строительству и
Равиль Абдулбореевич инвестициям Министерства строительства,
жилищно-коммунального и дорожного хозяйства
Оренбургской области
Решетило - управляющий директор открытого акционерного
Сергей Васильевич общества “Оренбургэнергосбыт“ (по согласованию)
Савостин - менеджер управления энергетики открытого
Алексей Дмитриевич акционерного общества “ТНК-ВР Менеджмент“, г.
Москва (по согласованию)
Чавдаев - начальник службы стратегического развития сети
Андрей Николаевич филиала открытого акционерного общества
“Федеральная сетевая компания Единой
энергетической системы“ - Магистральные
электрические сети Урала (по согласованию)
Часановский - главный инженер Оренбургской дистанции
Александр Евгеньевич электроснабжения Южно-Уральской железной дороги
- филиала открытого акционерного общества
“Российские железные дороги“ (по согласованию)