Российские законы

Распоряжение Главы Полтавского муниципального района Омской области от 21.10.2008 N 199 “О мерах по противодействию коррупции“ (вместе с “Положением о комиссии по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Полтавского муниципального района Омской области“)

ГЛАВА ПОЛТАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 21 октября 2008 г. N 199

О МЕРАХ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

В целях обеспечения реализации Указа Губернатора Омской области от 04.09.2008 N 96 “О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Омской области“, создания системы противодействия коррупции в Полтавском районе и устранения причин, ее порождающих:

1. Создать Комиссию по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Полтавского муниципального района (далее - Комиссия).

2. Утвердить:

- состав Комиссии согласно приложению N 1 к настоящему Распоряжению;

- Положение о Комиссии согласно приложению N 2 к настоящему Распоряжению.

3. Утвердить План противодействия коррупции в органах местного самоуправления Полтавского муниципального района Омской области на 2008 - 2010 годы согласно приложению
N 3 к настоящему Распоряжению.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления сельских и городского поселений руководствоваться настоящим Распоряжением при подготовке планов противодействия коррупции.

5. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения оставляю за собой.

Глава Полтавского

муниципального района

А.В.Милашенко

Приложение N 1

к распоряжению Главы Полтавского

муниципального района

от 21 октября 2008 г. N 199

СОСТАВ

Комиссии по противодействию коррупции в органах местного

самоуправления Полтавского муниципального района

Омской области

Милашенко - Глава Полтавского муниципального района,

Александр Васильевич председатель Комиссии

Сергиенко - первый заместитель Главы Полтавского

Валерий Григорьевич муниципального района, заместитель

председателя Комиссии

Налобина - заместитель Главы Полтавского

Лидия Владимировна муниципального района, председатель

комитета финансов и контроля

Галицкий - прокурор Полтавского района

Юрий Грациянович (по согласованию)

Мурашов - и.о. начальника Полтавского ОВД

Алексей Валерьевич (по согласованию)

Захаренко - руководитель ИМНС РФ N 10 по Омской области

Николай Николаевич (по согласованию)

Глазков - советник по юридическим вопросам Администрации

Александр Владимирович Полтавского муниципального района

_______________

Приложение N 2

к распоряжению Главы Полтавского

муниципального района

от 21 октября 2008 г. N 199

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по противодействию коррупции в органах местного

самоуправления Полтавского муниципального района Омской

области

1. Комиссия по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Полтавского муниципального района Омской области (далее - Комиссия) является координационным органом по обеспечению реализации антикоррупционной политики в органах местного самоуправления Полтавского муниципального района Омской области.

2. Основными задачами Комиссии являются:

1) разработка мер, направленных на предупреждение коррупции в органах местного самоуправления Полтавского муниципального района Омской области, а также устранение причин и условий, порождающих коррупцию;

2) обеспечение согласованных действий органов местного самоуправления Полтавского муниципального района Омской области и их взаимодействия с органами государственной власти, организациями при реализации мер по противодействию коррупции;

3) координация деятельности органов местного самоуправления Полтавского муниципального района Омской области по формированию необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения противодействия коррупции в органах местного самоуправления Полтавского муниципального района Омской области;

4) организация контроля за реализацией мероприятий, предусмотренных Планом по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Полтавского муниципального района Омской области на 2008 - 2010 годы.

3. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:

1) организует деятельность по выявлению причин и условий коррупции в органах местного самоуправления
Полтавского муниципального района Омской области, подготовке предложений по минимизации коррупционных действий лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы Полтавского муниципального района Омской области;

2) обеспечивает проведение мониторинга эффективности реализации мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Полтавского муниципального района Омской области;

3) организует взаимодействие органов местного самоуправления Полтавского муниципального района Омской области с органами государственной власти при реализации мероприятий по противодействию коррупции;

4) обеспечивает участие представителей общественности в реализации мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Полтавского муниципального района Омской области.

4. Комиссия имеет право:

1) заслушивать информацию представителей органов местного самоуправления Полтавского муниципального района Омской области о выполнении возложенных на них задач по противодействию коррупции;

2) запрашивать в пределах своей компетенции у федеральных органов исполнительной власти и организаций необходимые материалы и информацию о реализации мер по противодействию коррупции;

3) организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам противодействия коррупции.

5. Комиссия действует на коллегиальной основе.

Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, членов Комиссии.

6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях лично. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

На заседания Комиссии могут приглашаться представители органов исполнительной власти и организаций.

7. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на ее
заседании.

_______________

Приложение N 3

к распоряжению Главы Полтавского

муниципального района

от 21 октября 2008 г. N 199

ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

на 2008 - 2010 годы

Полтавского муниципального района Омской области

-----T-------------------------------------------T--------------T----------¬

¦ N ¦ Мероприятия ¦Ответственные ¦ Срок ¦

¦п/п ¦ ¦ исполнители ¦выполнения¦

+----+-------------------------------------------+--------------+----------+

¦ 1. Организационные меры по созданию механизмов реализации Плана ¦

¦ (подготовительные мероприятия) ¦

+----T-------------------------------------------T--------------T----------+

¦1.1.¦Разработка и утверждение плана деятельности¦ Комиссия ¦ ноябрь ¦

¦ ¦Комиссии по противодействию коррупции на ¦ ¦ 2008 г. ¦

¦ ¦2008 - 2010 годы ¦ ¦ ¦

+----+-------------------------------------------+--------------+----------+

¦1.2.¦Анализ должностных обязанностей ¦ Комиссия ¦ 2009 - ¦

¦ ¦муниципальных служащих, исполнение которых ¦ ¦ 2010 гг. ¦

¦ ¦в наибольшей мере подвержено риску ¦ ¦ ¦

¦ ¦коррупционных проявлений, а также ¦ ¦ ¦

¦ ¦формирование их перечня ¦ ¦ ¦

+----+-------------------------------------------+--------------+----------+

¦ 2. Противодействие коррупции при размещении государственных заказов ¦

+----T-------------------------------------------T--------------T----------+

¦2.1.¦Включение представителей общественных ¦ Комиссия ¦ 2009 - ¦

¦ ¦организаций в состав конкурсной комиссии по¦ ¦ 2010 гг. ¦

¦ ¦размещению муниципального заказа, а также в¦ ¦ ¦

¦ ¦составы рабочих групп и других ¦ ¦ ¦

¦ ¦коллегиальных структур, создаваемых для ¦ ¦ ¦

¦ ¦выработки решений, затрагивающих права и ¦ ¦ ¦

¦ ¦законные интересы граждан и юридических лиц¦ ¦ ¦

+----+-------------------------------------------+--------------+----------+

¦2.2.¦Анализ протоколов конкурсных комиссий, ¦ Комиссия, ¦ 2009 - ¦

¦ ¦муниципальных контрактов на поставку ¦ комитет ¦ 2010 гг. ¦

¦ ¦товаров, выполнение работ, оказание услуг ¦имущественных ¦
¦

¦ ¦для муниципальных нужд с целью выявления ¦ отношений ¦ ¦

¦ ¦фактов нарушения законодательства о ¦Администрации ¦ ¦

¦ ¦размещении заказов на поставки товаров, ¦ ¦ ¦

¦ ¦выполнение работ, оказание услуг для ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальных нужд ¦ ¦ ¦

+----+-------------------------------------------+--------------+----------+

¦2.3.¦Утверждение методики проведения ¦ Комиссия, ¦ 2009 г. ¦

¦ ¦сопоставительного анализа закупочных и ¦экономический ¦ ¦

¦ ¦среднерыночных цен на закупаемую продукцию ¦ комитет
¦ ¦

+----+-------------------------------------------+--------------+----------+

¦2.4.¦Проведение сопоставительного анализа ¦Экономический ¦ 2009 - ¦

¦ ¦закупочных и среднерыночных цен на ¦ комитет ¦ 2010 гг. ¦

¦ ¦закупаемую продукцию ¦ ¦ ¦

+----+-------------------------------------------+--------------+----------+

¦ 3. Экспертиза нормативных правовых актов и их проектов с целью выявления ¦

¦ в них положений, способствующих проявлению коррупции ¦

+----T-------------------------------------------T--------------T----------+

¦3.1.¦Утверждение методики проведения экспертизы ¦ Комиссия ¦ 2009 г. ¦

¦ ¦на коррупциогенность проектов, а также ¦ ¦ ¦

¦ ¦действующих нормативных правовых актов в ¦ ¦ ¦

¦ ¦целях выявления в них условий, ¦ ¦ ¦

¦ ¦способствующих проявлению коррупции ¦ ¦ ¦

+----+-------------------------------------------+--------------+----------+

¦3.2.¦Утверждение перечня нормативных правовых ¦ Глава ¦ 2009 г. ¦

¦ ¦актов по вопросам, относящимся к ¦муниципального¦ ¦

¦ ¦компетенции органа местного самоуправления,¦ района ¦ ¦

¦ ¦подлежащих экспертизе ¦ ¦ ¦

+----+-------------------------------------------+--------------+----------+

¦3.3.¦Проведение анализа нормативных правовых ¦ Комиссия ¦ 2009 - ¦

¦ ¦актов, а также их проектов на ¦ ¦ 2010 гг. ¦

¦ ¦коррупциогенность ¦ ¦ ¦

+----+-------------------------------------------+--------------+----------+

¦ 4. Установление обратной связи с получателями муниципальных услуг и ¦

¦ обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности органа ¦

¦ местного самоуправления ¦

+----T-------------------------------------------T--------------T----------+

¦4.1.¦Организация “горячей линии“ для приема ¦ Комиссия, ¦I квартал ¦

¦ ¦сообщений о фактах коррупции, определение ¦ Управление ¦ 2009 г. ¦

¦ ¦порядка обработки поступающих сообщений о ¦ делами ¦ ¦

¦ ¦коррупционных проявлениях ¦ ¦ ¦

+----+-------------------------------------------+--------------+----------+

¦4.2.¦Осуществление экспертизы жалоб и обращений ¦ Комиссия, ¦ 2009 - ¦

¦ ¦граждан на наличие сведений о фактах ¦ управление ¦ 2010 гг. ¦

¦ ¦коррупции и проверки наличия фактов, ¦ делами ¦ ¦

¦ ¦указанных в обращениях ¦ ¦ ¦

+----+-------------------------------------------+--------------+----------+

¦ 5. Контроль за предоставлением муниципальными служащими деклараций о ¦

¦ доходах, собственности, об экономических и хозяйственных интересах ¦

+----T-------------------------------------------T--------------T----------+

¦5.1.¦Осуществление контроля за неукоснительным ¦ Управление ¦ 2009 - ¦

¦ ¦соблюдением муниципальными служащими ¦ делами ¦ 2010 гг. ¦

¦ ¦ограничений, установленных ¦ ¦ ¦

¦ ¦законодательством о муниципальной службе ¦ ¦ ¦

+----+-------------------------------------------+--------------+----------+

¦5.2.¦Ежегодное проведение ведомственных ¦ Управление ¦ 2009 - ¦

¦ ¦обсуждений результатов мониторинга ¦ делами ¦ 2010 гг. ¦

¦ ¦декларирования муниципальными служащими ¦ ¦ ¦

¦ ¦доходов, имущества и конфликта интересов ¦ ¦ ¦

+----+-------------------------------------------+--------------+----------+

¦ 6. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции ¦

+----T-------------------------------------------T--------------T----------+

¦6.1.¦Проведение программ тренингов и семинаров, ¦ Комиссия ¦ 2009 - ¦

¦ ¦направленных на формирование нетерпимого ¦ ¦ 2010 гг. ¦

¦ ¦отношения к проявлениям коррупции со ¦ ¦ ¦

¦ ¦стороны муниципальных служащих, граждан и ¦ ¦ ¦

¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦

+----+-------------------------------------------+--------------+----------+

¦ 7. Проведение анализа и мониторинга коррупции в органе местного ¦

¦ самоуправления ¦

+----T-------------------------------------------T--------------T----------+

¦7.1.¦Предоставление отчетов руководителей ¦ Комиссия ¦ ежегодно ¦

¦ ¦структурных подразделений, осуществляющих ¦ ¦ ¦

¦ ¦разрешительные, инспектирующие, ¦ ¦ ¦

¦ ¦контролирующие функции о проводимой работе ¦ ¦ ¦

¦ ¦в целом и по предупреждению коррупционных ¦ ¦ ¦

¦ ¦нарушений ¦ ¦ ¦

+----+-------------------------------------------+--------------+----------+

¦7.2.¦Проведение ежегодного анализа эффективности¦ Комиссия ¦ ежегодно ¦

¦ ¦мер по противодействию коррупции в органе ¦ ¦ ¦

¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦

L----+-------------------------------------------+--------------+-----------