Российские законы

Постановление Главы Любинского муниципального района Омской области от 28.10.2008 N 1072-п “О мерах по противодействию коррупции“ (вместе с “Положением о Комиссии по противодействию коррупции в Администрации Любинского муниципального района Омской области“)

ГЛАВА ЛЮБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 октября 2008 г. N 1072-п

О МЕРАХ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

В целях создания системы противодействия коррупции на территории Любинского муниципального района Омской области, устранения причин, ее порождающих, руководствуясь Указом Губернатора Омской области от 04.09.2008 N 96 “О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Омской области“, решением Комиссии по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Омской области от 09.10.2008, постановляю:

1. Создать Комиссию по противодействию коррупции в Администрации Любинского муниципального района Омской области (далее - Комиссия).

2. Утвердить:

- состав Комиссии согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению;

- Положение о Комиссии согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.

3. Утвердить План
противодействия коррупции в Администрации Любинского муниципального района Омской области на 2008 - 2010 годы согласно приложению N 3 к настоящему Постановлению.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава муниципального района

В.А.Никольченко

Приложение N 1

к постановлению

Главы муниципального района

от 28 октября 2008 г. N 1072-п

СОСТАВ

Комиссии по противодействию коррупции в Администрации

Любинского муниципального района Омской области

Никольченко В.А. Председатель комиссии, Глава Любинского

муниципального района

Карпец В.П. Заместитель председателя, Заместитель Главы

Любинского муниципального района, руководитель

аппарата Главы муниципального района

Члены комиссии:

Гутов Г.А. Заместитель Главы Любинского муниципального района,

Председатель Комитета ЖКК, строительства,

транспорта и связи

Махнев А.В. Заместитель Главы Любинского муниципального района

по социальным вопросам

Солодухин С.Г. Начальник Отдела внутренних дел Любинского района

(по согласованию)

Денисенко Н.Р. Руководитель ИФНС по Любинскому району

(по согласованию)

Васин В.Г. Начальник Управления сельского хозяйства и

продовольствия

Милютина Н.Н. Председатель Комитета финансов Администрации

Любинского муниципального района

Мотков В.В. Председатель Совета Любинского муниципального

района

Токасеева О.А. Председатель Комитета имущественных отношений

Жеребятьева Н.Н. Председатель Комитета правового обеспечения

Садыкова О.С. Начальник отдела Комитета организационно-кадрового

обеспечения

Шавкун Н.Д. Начальник отдела экономического развития

Приложение N 2

к постановлению

Главы муниципального района

от 28 октября 2008 г. N 1072-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комиссии по противодействию коррупции в Администрации

Любинского муниципального района Омской области

1. Комиссия по противодействию коррупции в Администрации Любинского муниципального района Омской области (далее - Комиссия) является координационным органом по обеспечению реализации антикоррупционной политики в Администрации Любинского муниципального района Омской области.

2. Основными задачами Комиссии являются:

1) разработка мер, направленных на предупреждение коррупции в Администрации Любинского муниципального района Омской области, а
также устранение причин и условий, порождающих коррупцию;

2) обеспечение согласованных действий Администрации Любинского муниципального района Омской области и взаимодействие с органами местного самоуправления Любинского муниципального района, органами исполнительной власти Омской области, организациями при реализации мер по противодействию коррупции;

3) координация деятельности Администрации Любинского муниципального района Омской области по формированию необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения противодействия коррупции в Администрации Любинского муниципального района Омской области;

4) организация контроля за реализацией мероприятий, предусмотренных Планом по противодействию коррупции на 2008 - 2010 годы в Администрации Любинского муниципального района Омской области.

3. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:

1) организует деятельность по выявлению причин и условий коррупции в Администрации Любинского муниципального района Омской области, подготовке предложений по минимизации коррупционных действий лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Администрации Любинского муниципального района Омской области;

2) обеспечивает проведение мониторинга эффективности реализации мер по противодействию коррупции в Администрации Любинского муниципального района Омской области;

3) организует взаимодействие Администрации Любинского муниципального района Омской области с органами местного самоуправления Любинского муниципального района при реализации мероприятий по противодействию коррупции;

4) обеспечивает участие представителей общественности в реализации мер по противодействию коррупции в Администрации Любинского муниципального района Омской области;

5) предварительно рассматривает проекты нормативных правовых актов, подготавливаемых Администрацией Любинского муниципального района Омской области, содержащие положения, направленные на противодействие коррупции в Администрации Любинского муниципального района Омской области, до прохождения процедуры согласования в порядке, предусмотренном Регламентом Администрации Любинского муниципального района Омской области.

4. Комиссия имеет право:

1) заслушивать информацию представителей Администрации Любинского муниципального района Омской области о выполнении возложенных на них задач по противодействию коррупции;

2) запрашивать в пределах своей компетенции у органов
местного самоуправления Любинского муниципального района Омской области и организаций необходимые материалы и информацию о реализации мер по противодействию коррупции;

3) организовывать и проводить рабочие встречи по вопросам противодействия коррупции.

5. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, членов Комиссии.

6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично. В случае невозможности участия члена Комиссии в заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

На заседания Комиссии могут приглашаться представители органов местного самоуправления Любинского муниципального района и организаций.

7. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

8. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами. Протокол подписывается председательствующим на заседании.

Приложение N 3

к постановлению

Главы муниципального района

от 28 октября 2008 г. N 1072-п

ПЛАН

противодействия коррупции на 2008 - 2010 годы

в Администрации Любинского муниципального района

Омской области

-----T---------------------------------T------------T-----------------------¬

¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнители ¦

¦п/п ¦ ¦ исполнения ¦ ¦

+----+---------------------------------+------------+-----------------------+

¦ 1. Организационные меры по созданию механизмов реализации ¦

¦ Плана ¦

¦ (подготовительные мероприятия) ¦

+----T---------------------------------T------------T-----------------------+

¦1.1.¦Создание Комиссии по ¦до 1 ноября ¦Заместитель Главы ¦

¦ ¦противодействию коррупции в ¦ 2008 года ¦муниципального района, ¦

¦ ¦Администрации Любинского ¦ ¦Руководитель аппарата ¦

¦ ¦муниципального района Омской ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦области ¦ ¦муниципального района ¦

+----+---------------------------------+------------+-----------------------+

¦1.1.¦Разработка и утверждение Плана ¦до 1 ноября ¦Комиссия ¦

¦ ¦деятельности Комиссии по ¦ 2008 года ¦ ¦

¦ ¦противодействию коррупции на 2008¦ ¦ ¦

¦ ¦- 2010 годы ¦ ¦ ¦

+----+---------------------------------+------------+-----------------------+

¦1.3.¦Анализ должностных обязанностей ¦2009 - 2010 ¦Комиссия ¦

¦ ¦муниципальных служащих, ¦ годы ¦ ¦

¦ ¦исполнение которых в наибольшей ¦ ¦ ¦

¦ ¦мере подвержено риску ¦ ¦ ¦

¦ ¦коррупционных проявлений, а также¦ ¦ ¦

¦ ¦формирование их перечня ¦ ¦ ¦

+----+---------------------------------+------------+-----------------------+

¦1.4.¦Включение в должностные ¦2009 - 2010 ¦Комиссия ¦

¦ ¦обязанности муниципальных ¦ годы ¦ ¦

¦ ¦служащих количественно и (или) ¦ ¦ ¦

¦ ¦качественно измеримых показателей¦ ¦ ¦

¦ ¦результативности их деятельности ¦ ¦ ¦

+----+---------------------------------+------------+-----------------------+

¦ 2. Противодействие коррупции при размещении муниципальных заказов ¦

+----T---------------------------------T------------T-----------------------+

¦2.1.¦Включение представителей ¦2009 - 2010 ¦Комиссия ¦

¦ ¦общественных организаций в состав¦ годы ¦ ¦

¦ ¦конкурсной комиссии по размещению¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципального заказа, а также в ¦ ¦ ¦

¦ ¦составы рабочих групп и других ¦ ¦ ¦

¦ ¦коллегиальных структур, ¦ ¦ ¦

¦ ¦создаваемых для выработки ¦ ¦ ¦

¦ ¦решений, затрагивающих права и ¦ ¦ ¦

¦ ¦законные интересы граждан и ¦ ¦ ¦

¦ ¦юридических лиц ¦ ¦ ¦

+----+---------------------------------+------------+-----------------------+

¦2.2.¦Анализ протоколов конкурсных ¦2009 - 2010 ¦Комиссия, ¦

¦ ¦комиссий, муниципальных ¦ годы ¦уполномоченное лицо ¦

¦ ¦контрактов на поставку товаров, ¦ ¦в Администрации ¦

¦ ¦выполнение работ, оказание услуг ¦ ¦муниципального района ¦

¦ ¦для муниципальных нужд с целью ¦ ¦ ¦

¦ ¦выявления фактов нарушения ¦ ¦ ¦

¦ ¦законодательства о размещении ¦ ¦ ¦

¦ ¦заказов на поставки товаров, ¦ ¦ ¦

¦ ¦выполнение работ, оказание услуг ¦ ¦ ¦

¦ ¦для муниципальных нужд ¦ ¦ ¦

+----+---------------------------------+------------+-----------------------+

¦2.3.¦Проведение сопоставительного ¦2009 - 2010 ¦уполномоченное лицо ¦

¦ ¦анализа закупочных и ¦ годы ¦в Администрации ¦

¦ ¦среднерыночных цен на закупаемую ¦ ¦муниципального района ¦

¦ ¦продукцию, на основании ¦ ¦ ¦

¦ ¦утвержденной методики ¦ ¦ ¦

+----+---------------------------------+------------+-----------------------+

¦2.4.¦Разработка методики формирования ¦2009 - 2010 ¦уполномоченное лицо ¦

¦ ¦начальной цены муниципальных ¦ годы ¦в Администрации ¦

¦ ¦контрактов ¦ ¦муниципального района ¦

+----+---------------------------------+------------+-----------------------+

¦ 3. Экспертиза нормативных правовых актов и их проектов с целью ¦

¦ выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции ¦

+----T---------------------------------T------------T-----------------------+

¦3.1.¦Утверждение методики проведения ¦ 2009 год ¦Глава муниципального ¦

¦ ¦экспертизы на коррупциогенность ¦ ¦района ¦

¦ ¦проектов, а также действующих ¦ ¦ ¦

¦ ¦нормативных правовых актов в ¦ ¦ ¦

¦ ¦целях выявления в них условий, ¦ ¦ ¦

¦ ¦способствующих проявлению ¦ ¦ ¦

¦ ¦коррупции ¦ ¦ ¦

+----+---------------------------------+------------+-----------------------+

¦ ¦Утверждение перечня нормативных ¦ 2009 год ¦Глава муниципального ¦

¦ ¦правовых актов по вопросам, ¦ ¦района ¦

¦ ¦относящимся к компетенции ¦ ¦ ¦

¦ ¦Администрации Любинского ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципального района Омской ¦ ¦ ¦

¦ ¦области, подлежащих экспертизе ¦ ¦ ¦

+----+---------------------------------+------------+-----------------------+

¦3.2.¦Проведение анализа нормативных ¦2009 - 2010 ¦Комиссия, ¦

¦ ¦правовых актов, а также их ¦ годы ¦уполномоченное ¦

¦ ¦проектов на коррупциогенность ¦ ¦структурное ¦

¦ ¦ ¦ ¦подразделение ¦

+----+---------------------------------+------------+-----------------------+

¦ 4. Установление обратной связи с получателями муниципальных услуг ¦

¦ и обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности ¦

¦ Администрации Любинского муниципального района Омской области ¦

+----T---------------------------------T------------T-----------------------+

¦4.1.¦Организация “горячей линии“ для ¦ 1 квартал ¦Комиссия, ¦

¦ ¦приема сообщений о фактах ¦ 2009 года ¦уполномоченное лицо ¦

¦ ¦коррупции, определение порядка ¦ ¦в Администрации ¦

¦ ¦обработки поступающих сообщений о¦ ¦муниципального района ¦

¦ ¦коррупционных проявлениях ¦ ¦ ¦

+----+---------------------------------+------------+-----------------------+

¦4.2.¦Осуществление экспертизы жалоб и ¦2009 - 2010 ¦Комиссия, ¦

¦ ¦обращений граждан на наличие ¦ годы ¦уполномоченное лицо ¦

¦ ¦сведений о фактах коррупции и ¦ ¦в Администрации ¦

¦ ¦проверки наличия фактов, ¦ ¦муниципального района ¦

¦ ¦указанных в обращениях ¦ ¦ ¦

+----+---------------------------------+------------+-----------------------+

¦4.3.¦Принятие нормативного правового ¦ 2009 год ¦Комиссия, ¦

¦ ¦акта о порядке представления ¦ ¦уполномоченное лицо ¦

¦ ¦информации о деятельности ¦ ¦в Администрации ¦

¦ ¦Администрации Любинского ¦ ¦муниципального района ¦

¦ ¦муниципального района Омской ¦ ¦ ¦

¦ ¦области ¦ ¦ ¦

+----+---------------------------------+------------+-----------------------+

¦ 5. Контроль за предоставлением муниципальными служащими ¦

¦ деклараций о доходах, собственности, об экономических и ¦

¦ хозяйственных интересах ¦

+----T---------------------------------T------------T-----------------------+

¦5.1.¦Осуществление контроля за ¦2009 - 2010 ¦уполномоченное лицо в ¦

¦ ¦неукоснительным соблюдением ¦ годы ¦Администрации ¦

¦ ¦муниципальными служащими ¦ ¦муниципального района ¦

¦ ¦ограничений, установленных ¦ ¦ ¦

¦ ¦законодательством о муниципальной¦ ¦ ¦

¦ ¦службе ¦ ¦ ¦

+----+---------------------------------+------------+-----------------------+

¦5.2.¦Ежегодный мониторинг ¦2009 - 2010 ¦Глава муниципального ¦

¦ ¦декларирования муниципальными ¦ годы ¦района ¦

¦ ¦служащими доходов, имущества и ¦ ¦ ¦

¦ ¦конфликта интересов, обсуждение ¦ ¦ ¦

¦ ¦его итогов ¦ ¦ ¦

+----+---------------------------------+------------+-----------------------+

¦ 6. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции ¦

+----T---------------------------------T------------T-----------------------+

¦6.1.¦Разработка программ тренингов и ¦ 2009 год ¦Комиссия ¦

¦ ¦семинаров, направленных на ¦ ¦ ¦

¦ ¦формирование нетерпимого ¦ ¦ ¦

¦ ¦отношения к проявлениям коррупции¦ ¦ ¦

¦ ¦со стороны муниципальных ¦ ¦ ¦

¦ ¦служащих, граждан и организаций ¦ ¦ ¦

+----+---------------------------------+------------+-----------------------+

¦6.2.¦Проведение тренингов и семинаров,¦2009 - 2010 ¦Комиссия ¦

¦ ¦направленных на формирование ¦ годы ¦ ¦

¦ ¦нетерпимого отношения к ¦ ¦ ¦

¦ ¦проявлениям коррупции со стороны ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальных служащих, граждан и¦ ¦ ¦

¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦

+----+---------------------------------+------------+-----------------------+

¦ 7. Проведение анализа и мониторинга коррупции ¦

¦ в органах местного самоуправления ¦

+----T---------------------------------T------------T-----------------------+

¦7.1.¦Отчет Главы муниципального ¦ ежегодно ¦Комиссия ¦

¦ ¦района о проводимой работе в ¦ ¦ ¦

¦ ¦целом и по предупреждению ¦ ¦ ¦

¦ ¦коррупционных нарушений ¦ ¦ ¦

+----+---------------------------------+------------+-----------------------+

¦7.2.¦Проведение ежегодного анализа ¦ ежегодно ¦Комиссия ¦

¦ ¦эффективности мер по ¦ ¦ ¦

¦ ¦противодействию коррупции в ¦ ¦ ¦

¦ ¦Администрации Любинского ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципального района Омской ¦ ¦ ¦

¦ ¦области ¦ ¦ ¦

+----+---------------------------------+------------+-----------------------+

¦7.3.¦Освещение в средствах массовой ¦2009 - 2010 ¦Комиссия ¦

¦ ¦информации материалов о ¦ годы ¦ ¦

¦ ¦деятельности Администрации ¦ ¦ ¦

¦ ¦Любинского муниципального района ¦ ¦ ¦

¦ ¦Омской области по реализации ¦ ¦ ¦

¦ ¦мероприятий, направленных на ¦ ¦ ¦

¦ ¦противодействие коррупции ¦ ¦ ¦

L----+---------------------------------+------------+------------------------