Российские законы

Решение Совета Черлакского муниципального района Омской области от 28.10.2008 N 66 “Об утверждении Программы “Развитие муниципальной службы в Черлакском муниципальном районе на 2008 - 2011 годы“

СОВЕТ ЧЕРЛАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 28 октября 2008 г. N 66

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ “РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

В ЧЕРЛАКСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2008 - 2011 ГОДЫ“

В соответствии с частью 1 статьи 35 Федерального закона “О муниципальной службе в Российской Федерации“ Совет Черлакского муниципального района решил:

Утвердить районную целевую Программу “Развитие муниципальной службы в Черлакском муниципальном районе на 2008 - 2011 годы“ (прилагается).

Глава муниципального района

В.Г.Яцковский

Утверждена

решением Совета Черлакского

муниципального района

от 28 октября 2008 г. N 66

РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“Развитие муниципальной службы в Черлакском муниципальном

районе на 2008 - 2011 годы“

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

-------------------T---------------------------------------------¬

¦Наименование ¦Программа развития муниципальной службы в ¦

¦Программы ¦Черлакском муниципальном районе Омской ¦

¦ ¦области на 2008 - 2011 годы (далее - ¦

¦ ¦Программа) ¦

+------------------+---------------------------------------------+

¦Цель ¦Развитие кадрового потенциала муниципальной ¦

¦ ¦службы в Черлакском муниципальном районе ¦

¦ ¦Омской области ¦

+------------------+---------------------------------------------+

¦Задачи ¦Повышение профессионализма и компетентности ¦

¦ ¦муниципальных служащих Черлакского ¦

¦ ¦муниципального района Омской области ¦

+------------------+---------------------------------------------+

¦Сроки реализации ¦2008 - 2011 годы ¦

+------------------+---------------------------------------------+

¦Объемы и ¦Общий объем расходов местного бюджета на ¦

¦источники ¦реализацию Программы составляет 340 тыс. ¦

¦финансирования ¦рублей ¦

+------------------+---------------------------------------------+

¦Непосредственные ¦Повышение профессионального уровня ¦

¦результаты ¦муниципальных служащих ¦

¦реализации целевой¦ ¦

¦программы ¦ ¦

+------------------+---------------------------------------------+

¦Ожидаемый ¦Формирование у муниципальных служащих ¦

¦конечный результат¦необходимых профессиональных знаний, умений и¦

¦реализации ¦навыков, позволяющих эффективно выполнять ¦

¦ведомственной ¦должностные обязанности в органах местного ¦

¦целевой программы ¦самоуправления Черлакского муниципального ¦

¦ ¦района Омской области ¦

L------------------+----------------------------------------------

2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ

Эффективность работы органов местного самоуправления напрямую зависит от уровня профессиональной подготовленности муниципальных служащих. Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления в глазах населения.

По состоянию на 1 июля 2008 года в органах местного самоуправления Черлакского муниципального района замещали муниципальные должности и должности муниципальной службы 64 гражданина, в том числе выборные муниципальные должности замещали 2 гражданина.

За период с 1 января 2006 года по 1 июля 2008 года профессиональную переподготовку прошли 2,7% муниципальных служащих, повышение квалификации - 45,3%
муниципальных служащих от общей численности муниципальных служащих в Черлакском муниципальном районе Омской области.

В целях повышения результативности деятельности муниципальных служащих необходимо сформировать единую систему профессионального обучения, повышения квалификации и переподготовки кадров для органов местного самоуправления.

Вместе с тем следует активизировать работу по профессиональной переподготовке муниципальных служащих по специальностям, необходимым им для исполнения должностных обязанностей.

Реализация Программы должна способствовать формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности в органах местного самоуправления Черлакского муниципального района.

Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью Программы является развитие кадрового потенциала муниципальной службы в Черлакском муниципальном районе.

Основные задачи Программы:

- повышение профессионализма и компетентности муниципальных служащих в Черлакском муниципальном районе;

- совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы в Черлакском муниципальном районе.

3. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Ожидаемые результаты реализации Программы - формирование у муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности в органах местного самоуправления Черлакского муниципального района.

4. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Мероприятия Программы представлены в приложении к настоящей Программе.

5. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа реализуется в 2008 - 2011 годах.

6. СОЦИАЛЬНЫЕ, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ИНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОГРАММЫ, РИСКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Реализация Программы позволит сформировать нормативную базу по вопросам муниципальной службы, повысить профессиональный уровень муниципальных служащих в Черлакском муниципальном районе и лиц, замещающих муниципальные должности, что будет способствовать эффективному выполнению муниципальными служащими задач, стоящих перед органами местного самоуправления.

В случае отказа от решения проблем по вопросам муниципальной службы в Черлакском муниципальном районе программно-целевым методом прогнозируется отсутствие возможности переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.

В ходе реализации
Программы могут возникнуть определенные риски. Возможно изменение федерального законодательства по вопросам муниципальной службы. Внутренние риски (недостаточная квалификация, недостаточная координация работ и т.д.) напрямую зависят от деятельности Администрации Черлакского муниципального района и могут быть предотвращены путем проведения мероприятий по повышению квалификации, утверждения плана работы по реализации Программы и т.д.

Таким образом, можно сделать вывод об относительной устойчивости Программы к воздействию внешних и внутренних факторов риска для ее реализации.

7. ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТИ В НЕОБХОДИМЫХ РЕСУРСАХ

Мероприятия Программы реализуются за счет средств местного бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 340 тыс. рублей.

Распределение объемов финансирования Программы приведено в приложении к настоящей Программе.

В процессе реализации Программы возможно изменение количества муниципальных служащих, которым необходима переподготовка или повышение квалификации, также существует вероятность изменения средств, необходимых на оплату образовательных услуг. Нейтрализация этих факторов может быть обеспечена за счет корректировки размеров финансирования мероприятий, предусмотренных Программой.

8. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ

Программа реализуется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Администрации муниципального района в районном бюджете на соответствующий финансовый год.

Оперативное управление и контроль за реализацией Программы возлагается на Администрацию муниципального района.

Приложение

к Программе “Развитие

муниципальной службы в Черлакском

муниципальном районе Омской

области на 2008 - 2011 годы“

----T------------------------T-----------------T--------------T--------------------------¬

¦ N ¦Наименование мероприятия¦ Срок реализации ¦Ответственный ¦ Расходы на мероприятия ¦

¦п/п¦ ¦ мероприятия ¦ исполнитель, ¦ (тыс. рублей) ¦

¦ ¦ +--------T--------+орган местного¦ ¦

¦ ¦ ¦ С ¦ По ¦самоуправления+-----T------T------T------+

¦ ¦ ¦Мес./год¦Мес./год¦ ¦2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦

+---+------------------------+--------+--------+--------------+-----+------+------+------+

¦ 1 ¦Профессиональная ¦октябрь ¦декабрь ¦Администрация ¦40,00¦100,00¦100,00¦100,00¦

¦ ¦переподготовка ¦2008 ¦2011 ¦Черлакского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальных служащих и¦года ¦года ¦муниципального¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лиц, замещающих ¦ ¦ ¦района Омской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальные должности ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+--------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 2 ¦Повышение квалификации ¦октябрь ¦декабрь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальных служащих и¦2008 ¦2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦лиц, замещающих ¦года ¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальные должности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+------------------------+--------+--------+--------------+-----+------+------+-------