Российские законы

Решение Совета Исилькульского муниципального района Омской области (67-я сессия третьего созыва) от 17.12.2009 N 131 “Об утверждении Положения об организации культурной деятельности на территории Исилькульского муниципального района Омской области“

СОВЕТ ИСИЛЬКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(ШЕСТЬДЕСЯТ СЕДЬМАЯ СЕССИЯ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА)

РЕШЕНИЕ

от 17 декабря 2009 г. N 131

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КУЛЬТУРНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ИСИЛЬКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Рассмотрев представленные материалы, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, руководствуясь Уставом Исилькульского муниципального района, Совет Исилькульского муниципального района решил:

1. Утвердить Положение об организации культурной деятельности на территории Исилькульского муниципального района Омской области (прилагается).

2. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение.

Глава муниципального района



В.Г.Сусленко

Утверждено

решением Совета Исилькульского

муниципального района

от 17 декабря 2009 г. N 131

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации культурной деятельности на территории

Исилькульского муниципального района Омской области

1. Общие положения

1.1. Отношения, регулируемые настоящим Положением Исилькульского муниципального района Омской области



Настоящим Положением Исилькульского муниципального района Омской области регулируются отношения, связанные с обеспечением условий для общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ и организацией культурной деятельности на территории Исилькульского муниципального района Омской области.

1.2. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении Исилькульского муниципального района Омской области

В настоящем Положении Исилькульского муниципального района Омской области применяются следующие основные понятия:

- культурная деятельность - деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей;

- культурные блага - условия и услуги, предоставляемые организациями, другими юридическими и физическими лицами для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей;

- культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость территории, здания, сооружения, объекты, предметы и технологии;

- творческий работник - физическое лицо, которое создает или интерпретирует культурные ценности, считает собственную творческую деятельность неотъемлемой частью своей жизни, признано или требует признания в качестве творческого работника, независимо от того, связано оно или нет трудовыми отношениями и является или нет членом какой-либо ассоциации творческих работников (к числу творческих работников относятся лица, причисленные к таковым Всемирной конвенцией об авторском праве, Бернской конвенцией об охране произведений литературы и искусства, Римской конвенцией об охране прав артистов-исполнителей, производителей фонограмм и работников органов радиовещания);

- услуга организации культуры - деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления культурной, творческой и досуговой деятельности учреждений культуры.

1.3. Обеспечение органами местного самоуправления Исилькульского муниципального района Омской области условий для общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ на территории Исилькульского муниципального района Омской области

Органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района Омской области обеспечивают условия для общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ на территории Исилькульского муниципального района Омской области, в том числе путем содействия развитию деятельности по сохранению, созданию и распространению художественной литературы, кинематографии, сценического, музыкального искусства, фотоискусства, других видов и жанров, художественных народных промыслов и ремесел, народной культуры в таких ее проявлениях, как языки, диалекты и говоры, фольклор, обычаи и обряды, исторические топонимы, самодеятельного художественного творчества, художественного и музыкального образования, а также иной деятельности, в результате которой сохраняются, создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности.

Органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района Омской области содействуют осуществлению международных культурных связей и культурных обменов с другими субъектами Российской Федерации в целях совместного производства культурных ценностей и благ, подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников культуры, создания и внедрения новых технологий, технических средств, оборудования для культурной деятельности, обмена методиками, учебными программами и пособиями.

1.4. Виды организаций культуры и искусства

В Исилькульском муниципальном районе Омской области в целях сохранения, создания и распространения культурных ценностей, предоставления культурных благ населению могут создаваться государственные, муниципальные и частные организации культуры и искусства: театры, кинотеатры, концертные организации, дома и дворцы культуры, народного творчества, клубы, библиотеки, музеи, центры национальных культур, музыкальные, художественные, школы искусств, картинные галереи и другие организации.

2. Организация культурной деятельности на территории

Исилькульского муниципального района Омской области

2.1. Компетенция органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района Омской области в сфере культурной деятельности

Совет Исилькульского муниципального района Омской области:

- осуществляет регулирование в сфере культурной деятельности на территории Исилькульского муниципального района Омской области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

- в соответствии с действующим законодательством принимает целевые программы обеспечения развития культурной деятельности на территории Исилькульского муниципального района Омской области;

- осуществляет контроль за соблюдением и исполнением государственных, областных и муниципальных нормативно-правовых актов в сфере культурной деятельности;

- осуществляет другие полномочия в сфере культурной деятельности в соответствии с федеральными и областными законами.

Глава Исилькульского муниципального района Омской области:

- определяет в бюджете на очередной финансовый год приоритеты финансирования мероприятий, связанных с обеспечением условий для общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ и организацией культурной деятельности на территории Исилькульского муниципального района Омской области;

- организует исполнение законов, нормативно-правовых актов разного уровня в сфере культурной деятельности;

- определяет условия и порядок присуждения, размеры и количество премий, именных стипендий Главы Исилькульского муниципального района Омской области в сфере культурной деятельности, объявляет конкурсы, по итогам которых производится присуждение, определяет условия проведения конкурсов и состав конкурсных комиссий;

- осуществляет другие полномочия в сфере культурной деятельности в соответствии с федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами разного уровня.

2.2. Компетенция уполномоченного исполнительного органа местного самоуправления Исилькульского муниципального района Омской области в сфере культуры

Уполномоченным исполнительным органом местного самоуправления Исилькульского муниципального района Омской области в сфере культуры является Управление культуры Администрации Исилькульского муниципального района Омской области (далее - Управление культуры).

- Управление культуры, наделенное правом учредителя организаций культуры и искусства, направляет органам местного самоуправления Исилькульского муниципального района Омской области предложения о создании, реорганизации, ликвидации организаций культуры и искусства на территории района;

- осуществляет координацию деятельности государственных, муниципальных и частных организаций культуры и искусства, осуществляющих деятельность на территории Исилькульского муниципального района Омской области;

- организовывает библиотечное обслуживание населения Исилькульского муниципального района и комплектование библиотечных фондов в соответствии с законодательством, нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность библиотек;

- определяет создание и содержание музеев, комплектование фондов, их деятельность на территории Исилькульского муниципального района;

- организовывает кино-досуговую деятельность на территории города и района;

- содействует развитию учреждений дополнительного образования, общего музыкального и художественного, всеобщего эстетического воспитания детей, ориентации учащихся на дальнейшее профессиональное обучение в базовых образовательных учреждениях;

- обеспечивает работу сети учреждений клубного типа, их развитие, объединение творческих сил и консолидацию ресурсов посредством централизации клубной системы;

- осуществляет меры, направленные на приобщение детей к творчеству и культурному развитию, занятию самообразованием, народным и национальным творчеством, ремеслами, поощряет граждан, осуществляющих деятельность, служащую достижению этих целей;

- выявляет мнение общественных объединений работников культуры и искусства и их союзов, ассоциаций, осуществляющих деятельность на территории Исилькульского муниципального района Омской области, в целях его учета при подготовке проектов нормативно-правовых актов, в которых предусматривается регулирование общественных отношений в сфере культуры;

- взаимодействует с общественными объединениями работников культуры и их союзами, ассоциациями, осуществляющими деятельность на территории района;

- организует проведение международных, региональных, областных, межрайонных и районных фестивалей, конкурсов, выставок, смотров в сфере самодеятельного художественного творчества, в том числе в сфере детского и молодежного самодеятельного художественного творчества;

- организует проведение международных, региональных, областных, межрайонных и районных конференций, форумов, семинаров, творческих лабораторий и мастер-классов в сфере культуры, искусства и досуга;

- обеспечивает условия для функционирования, сохранения целостности и развития всех учреждений культуры и искусства на территории Исилькульского муниципального района Омской области;

- организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников культуры и искусства;

- осуществляет тесную связь со средствами массовой информации для освещения результатов культурной деятельности Исилькульского муниципального района Омской области, опубликования для сведения населения ежегодных данных о социокультурной ситуации в районе;

- осуществляет другие полномочия в сфере культурной деятельности в соответствии с федеральными и другими нормативно-правовыми актами разного уровня.

2.3. Деятельность органов местного самоуправления городского и сельских поселений, расположенных на территории Исилькульского муниципального района Омской области в сфере культурной деятельности

В соответствии с федеральным законом органы местного самоуправления поселений, расположенных на территории Исилькульского муниципального района Омской области, создают условия для организации досуга и обеспечения жителей соответствующего муниципального образования услугами организаций культуры на основе соглашений о разграничении предметов ведения и полномочий в сфере культуры между органами исполнительной власти местного самоуправления поселений Исилькульского муниципального района Омской области и Исилькульского муниципального района Омской области.

3. Осуществление органами местного самоуправления

Исилькульского муниципального района Омской области

поддержки русской традиционной культуры,

национально-культурных центров, конфессий,

общественных объединений (союзов, ассоциаций)

работников культуры и искусства

Органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района Омской области оказывают поддержку учреждениям культуры и искусства, общественным объединениям (союзам, ассоциациям) работников культуры и искусства, осуществляющим деятельность на территории Исилькульского муниципального района в следующих формах:

1) в форме передачи учреждениям культуры и искусства (любой формы собственности) зданий и нежилых помещений, принадлежащих Исилькульскому муниципальному району, в оперативное управление, безвозмездное пользование или в аренду;

2) в форме передачи общественным объединениям (союзам, ассоциациям) работников культуры и искусства зданий и нежилых помещений, принадлежащих Исилькульскому муниципальному району в безвозмездное пользование или в аренду;

3) в форме предоставления доли софинансирования при предоставлении субсидий, субвенций, грантов и др. видов материальной поддержки организаций разного уровня;

4) в форме размещения муниципального заказа на организацию проведения гастролей, спектаклей, концертных программ, фестивалей, конкурсов, выставок и иных культурных мероприятий.

3.1. Для сохранения на территории Исилькульского муниципального района русской традиционной культуры, пробуждения интереса к сохранению фольклора, традиций и обрядов народной культуры, ремесел создаются учреждения, центры, коллективы, способствующие развитию данного направления деятельности.

3.2. В целях сохранения национальной самобытности, ремесел, устного творчества и языка народов, проживающих на территории Исилькульского муниципального района, оказывается поддержка национальным культурным центрам, расположенным на территории района и осуществляющим деятельность в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативно-правовыми актами.

3.3. В целях возвращения к истокам, духовному наследию и нравственности оказывается поддержка всем конфессиям и религиозным объединениям, официально зарегистрированным на территории Исилькульского муниципального района, на основании Соглашений о сотрудничестве.

3.4. Для защиты прав и охраняемых законом интересов работников культуры и искусства, решения иных вопросов, связанных с профессиональной деятельностью этих работников, на территории Исилькульского муниципального района Омской области создаются, в соответствии с федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами, общественные организации, союзы, ассоциации работников культуры и искусства, мнение которых учитывается при подготовке нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района Омской области, регулирующих общественные отношения в сфере культуры.

4. Социальная поддержка работников культуры и искусства,

других категорий граждан в сфере культурной деятельности

4.1. Органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района Омской области вправе принять решение о выплате единовременных пособий лицам, окончившим базовые образовательные учреждения среднего профессионального или высшего профессионального образования, впервые поступившим на работу по полученной специальности в учреждения культуры и искусства, осуществляющих деятельность на территории района, за счет средств муниципального бюджета.

4.2. Органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района Омской области устанавливают меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, пользователей услуг учреждений культуры и искусства района, в том числе ветеранам, категориям граждан, которым они предоставляются, а также порядок их предоставления.

4.3. Органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района Омской области устанавливают льготы по бесплатному получению дополнительного музыкального и художественного образования в учреждениях дополнительного образования детей.